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PLACE PUBLIQUE LES CHAMPS LIBRES 46 BOULEVARD MAGENTA CS 33 926 35039 RENNES CEDEX - 0 MAI/JUIN 14 Bimestriel Surface approx. (cm²) : 1781 Page 1/5 BELFORT 0403510400504/GJD/OTO/3 Eléments de recherche : - SMTC ou Syndicat Mixte des Transports en Commun : autorité organisatrice des transports du Territoire de Belfort (90), toutes citations - RTTB ou Régie des Transports du Territoire de Belfort (90) : toutes ... NOUVELLES MOBILITÉS I DOSSIER TRAM. COVOITURAGE. AUTOPARTAGE Tour d'horizon des nouveaux usages MARC DUMONT est maître de conferences en amenagement urbain ll est membre du laboratoire Eso Rennes luniversite Rennes 2] et du laboratoire LAUA (Ecole nationale superieure d'architecture de Nantes) ll fait partie du comite de redaction de Place Publique Rennes RESUME > Les mobilités alternatives engendrent de O nouveaux comportements et de nouveaux usages des moyens de transports individuels et collectifs. Les initiatives se multiplient dans les grandes aggloméra- tions françaises et internationales. Mais de nombreuses résistances sont à l'oeuvre et freinent leur déploiement à grande échelle. Panorama des nouvelles mobili- tés, innovantes et parfois révolutionnaires. TEXTE > MARC DUMONT Les nouvelles mobilités ont cela de nouveau qu'elles constituent des alternatives variées à l'usage exclusif de la voiture particulière Une part notable - maîs non majoritaire — de la population se déplace désormais différemment Pour autant, caractériser ces nouvelles mobilités n'est pas si simple, à l'aune du foisonnement des expérimentations et des multiples astuces marketing qui les accompagnent Pour cette raison, mieux vaut différencier la question de l'offre ou du potentiel des solutions de mobilités (bouquet de services) et celle des pratiques des usagers, qui ont de plus en plus tendance à former des chaînages de déplacements imbriquant diffé- rents modes de transports (voiture, marche, transports en commun) On ne bouge relativement pas plus qu'avant, voire moins, maîs différemment, et avec des modes renouvelés De plus, les opérateurs de mobilité ne sont plus seulement publics ou prives, maîs des usagers eux- mêmes se constituant comme opérateurs, comme dans le cas du covoiturage dynamique Enfin, on reconnaît à certaines pratiques individuelles de mobilité une capa- cite a rendre plus compatibles les modes de vie avec les

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NOUVELLES MOBILITÉS I DOSSIER

TRAM. COVOITURAGE. AUTOPARTAGE

Tour d'horizondes nouveaux usages

MARC DUMONTest maître de conferencesen amenagement urbainll est membre du laboratoireEso Rennes luniversiteRennes 2] et du laboratoireLAUA (Ecole nationalesuperieure d'architecturede Nantes) ll fait partiedu comite de redactionde Place Publique Rennes

RESUME > Les mobilités alternatives engendrent deO

nouveaux comportements et de nouveaux usages desmoyens de transports individuels et collectifs. Lesinitiatives se multiplient dans les grandes aggloméra-tions françaises et internationales. Mais de nombreusesrésistances sont à l'œuvre et freinent leur déploiement

à grande échelle. Panorama des nouvelles mobili-tés, innovantes et parfois révolutionnaires.

TEXTE > MARC DUMONT

Les nouvelles mobilités ont cela de nouveauqu'elles constituent des alternatives variées à l'usage

exclusif de la voiture particulière Une part notable - maîsnon majoritaire — de la population se déplace désormaisdifféremment Pour autant, caractériser ces nouvellesmobilités n'est pas si simple, à l'aune du foisonnementdes expérimentations et des multiples astuces marketingqui les accompagnent Pour cette raison, mieux vautdifférencier la question de l'offre ou du potentiel dessolutions de mobilités (bouquet de services) et celle despratiques des usagers, qui ont de plus en plus tendance àformer des chaînages de déplacements imbriquant diffé-rents modes de transports (voiture, marche, transports encommun) On ne bouge relativement pas plus qu'avant,voire moins, maîs différemment, et avec des modesrenouvelés De plus, les opérateurs de mobilité ne sontplus seulement publics ou prives, maîs des usagers eux-mêmes se constituant comme opérateurs, comme dansle cas du covoiturage dynamique Enfin, on reconnaît àcertaines pratiques individuelles de mobilité une capa-cite a rendre plus compatibles les modes de vie avec les

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objectifs de durabihté, d'où le fait par exemple de parlerdésormais de mobilités « actives » plutôt que « douces »

Une offre collective en renouvellementQu'en est-il tout d'abord du côté de l'offre 7 Sur ce

plan, il faut noter que les modes classiques se sont consi-dérablement renouvelés Le tramway est revenu dansnombre de grandes villes ou villes intermédiaires (Toursétant la dernière en date) et tous s'accordent a en souli-gner le réel succès ainsi que sa capacité à transformer despratiques de mobilité, le cas de Brest restant exemplaireReste que ce succès du tram atteint aujourd'hui unseuil critique On ne peut s'empêcher de relever dansl'actualité politique récente en France - à l'occasion desmunicipales - une frilosité certaine de la part des équipesd'opposition au regard des projets de leurs prédécesseursNombre de projets pourraient bien être remis en ques-tion comme à Amiens et peut-être à Caen, Aubagne,Avignon De plus, les solutions techniques des grandesvilles, inaccessibles financièrement aux villes moyenneset petites, exigent de leur part de prospecter d'autrespistes Un vif débat oppose les tenants d'une offre lowcost (comme en a proposé le groupe Bolloré), de bus a

COMMENT LES ACTIFS SE RENDENT-ILS AU TRAVAIL EN FRANCE ?

Source donnees 2009 publiées le 15 janvier 2013 par l'insee

haut niveau de service (BHNS) comme Staway à Nancyou le Chronobus de Nantes, et de solutions tram plusmodestes Pour les anti-BHNS, le tramway coûte certesplus cher maîs dure bien plus longtemps

Des collectivités renouvellent donc leur offre endéployant de nouvelles technologies Brunswick, villed'Allemagne du Nord, a mis en service au mois de marsun bus 100 % électrique dit « biberonné » c'est-à-direrecharge au sol par à-coups à chaque arrêt, solution quela nouvelle majorité parisienne annonçait vouloir expé-rimenter à Paris sur les quais de la Seine Aubagne est entram de s'équiper du plus petit tramway de France, quisera par ailleurs gratuit (pour les usagers), avec des ramesdeux fois plus petites et coûtant deux fois moins cher

II y a donc de l'innovation, sur ce créneau des trans-ports en commun, auxquelles s'ajoutent de multiples ini-tiatives marketing pour relancer la fréquentation Cartesuniques, tarifs attractifs, les opérateurs tentent sans cessed'éliminer le frein du paiement C'est le cas par exempleà Strasbourg avec le passage à une carte dématénalisee(paiement mobile) qui permet de valider tous les modesde transport, ou bien à Nantes passée avec Valence aupost-paiement pour ses transports collectifs avec Liber-tan, on ne paie que ce qu'on a consomme réellementplutôt qu'un abonnement global.

Mobilités périurbainesII ne faudrait pas non plus passer sous silence le

redéploiement du tram-train qui, iiiême s'il reste discutédans son succès et sa pertinence au sem des opérateursde transport, n'en reste pas moins un succès sur les lignesrécemment ouvertes en Loire-Atlantique D'autres projetssont aussi annonces en région parisienne (tel le tram-tramMassy-Versailles prévu pour 2020) Les lignes de tramlyonnaises tentent quant à elles de résoudre l'épineuxproblème des nouvelles mobilités dans les périphériesurbaines - on pourrait presque parler de tram pénurbaindans le cas de Lyon Une autre voie, plus modeste, pourles périphéries urbaines, face aux fermetures de lignes,est le Transport à la Demande (TAD), répandu dans leszones peu denses

Les opérateurs ne manquent pas non plus d'ingémo-sité pour inciter davantage à pratiquer les transports encommun Certains proposent désormais aux utilisateursde vivre une véritable « expérience embarquée » Ilstentent par exemple de surmonter le manque d'aménité

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Le service d'autopartagerennais City RouiIci la station de la place Hoche

du transport en car avec, à Rennes, une expérimentationmenée dans les bus urbains de diffusion sur mobile de latélévision (TVStar) ou cette operation sur le réseau Illenooen Ille-et-Vilaine consistant à diffuser près de 400 ou-vrages gratuitement sur ses lignes au mois de mars !

Vers une mobilité partagéeUne autre évolution est liée a la petite révolution

- toute en lenteur ' - des véhicules électriques Expé-rimenté un temps sur Rennes autour des bornes élec-triques, l'autopartage, déjà lancé en moteur classiquedepuis quèlques années à Nantes avec « Marguerite »,s'est donc implanté de manière un peu conséquenteavec Autolib de Pans, puis a Lyon et Bordeaux et plusrécemment Angoulême avec Mobih'volt Le succès estincontestablement au rendez-vous rentable à Paris plustôt que prévu pour le groupe Bolloré, il est désormaissuivi par des propositions de scooter électrique en par-tage Dans le même temps Renault lançait son astucieux

Twizy, sorte de scooter électrique biplace et sans permisD'autres formules non-électriques (parfois hybrides) ontété aussi déployées par certaines collectivités commeGrenoble qui met désormais à disposition des minibusen autopartage (Citelib), ou Belfort qui lance un serviced'utilitaires et de voitures en libre-service Belfort proposeaussi une offre dite « triple play » bus + vélos en libre-service (VLS) + autos en libre-service Belfort, encore,où après avoir mis en oeuvre la généralisation du post-paiement en 2008, le Syndicat mixte des transports encommun du Territoire de Belfort (SMTC) a déployé uneflotte de VLS accessibles pour seulement deux centimesla minute, et d'autopartage à 30 centimes le kilomètreDans le marketing de la mobilité, il faut être très réactif '

Concurrence déloyale ?Dans ce contexte porteur, un vif débat s'est cristallisé

autour du covoiturage à but lucratif, lors du violentconflit entre les taxis est les Véhicules de tourisme avec

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Aire de covoituragea Acigne

chauffeur (VTC), ou plus simplement de particuliersse transformant en chauffeurs privés, concurrents doncdes taxis La Direction de la concurrence a donc rappeléque « l'entretien d'une confusion entre le covoituragelicite et un service de transport à but lucratif constitueune pratique commerciale trompeuse » Un véritablemarché qui est venu exploser avec la surenchère de cer-taines entreprises comme UberPOP venu des Etats-Unis,présent dans 74 villes du monde et proposant un servicede « covoiturage de proximité »

La tendance inquiète aussi d'ailleurs la SNCF quis'est depuis mise à l'heure du covoiturage en rachetantIOU % de GreenCove Ingénierie et Ecolutis, confirmantsa présence sur ce marché Elle faisait suite aux ouver-tures depuis déjà 6 ans par Castorama ou Ikea, d'unservice de covoiturage entre particuliers souhaitant faireleurs courses chez ces enseignes

Autre cas, le vélo en libre-service (ou vélopartage)au succès incontestable Basé sur un principe de mise

à disposition auprès de n'importe quel type d'usager(habitants, touristes ) d'un parc commun de vélo, ils'est cependant retrouvé fragilisé en faisant l'objet devandalisme très important à Pans, au point d'inquiétersérieusement la société Decaux qui les gère II estamusant de noter là encore, qu'un an avant Londres,le Véhb parisien succédait lui-même au Vélostar àRennes qui fut la première ville au monde à accueil-lir en 1998 un système de vélopartage informatiséL'engouement n'est d'ailleurs pas généralisé, certainesvilles y semblant encore réticentes comme à Nice, ouà Madrid qui a renoncé à MyBici en 2011 pour desraisons d'austérité

Lorsque les usagers s'organisentDisons-le clairement, on méconnaît encore beaucoup

aujourd'hui les pratiques des usagers Les rares donnéesdisponibles sont soit issues d'enquêtes ou de sondages surdes échantillons faiblement représentatifs, soit menéesà partir des sites d'offre en ligne, du nombre d'inscritset de parcours proposés, ce qui ne rend pas compte dece qui se passe à côté Par exemple, lorsque des usagersentrent en contact sur Internet, ils en disparaissent unefois accordés sur un trajet régulier.

La part exacte du covoiturage reste donc difficile à éva-luer II consiste à utiliser une voiture pour plusieurs per-sonnes effectuant le même trajet, en dehors du contextefamilial, de manière régulière ou occasionnelle, et pré-sente l'avantage de réduire le coût du trajet pour tous Lescanaux de diffusion des annonces sont multiples bouche-à-oreille, petites annonces, site Internet En général, pourle covoiturage entre particuliers a partir d'un site, chaquepassager paie le conducteur du véhicule pour un trajetdonné, une partie de la somme revenant au site jouant lerôle d'intermédiaire Le leader français du secteur Blabla-car revendique plus de 6 millions de membres

Le covoiturage présente un intérêt incontestable 4centimes par voyageur au kilomètre contre 6 pour la voi-ture et 11 pour le train Pour les plus faibles distances (in-férieures à 50 km), même organisé sur Internet, le covoi-turage en reste encore aujourd'hui à un stade rudimen-taire, représentant au mieux 4 % des déplacements pen-dulaires Dans nombre de cas, le covoiturage émerge au-tour de sites « sauvages » qui seront ensuite aménagés parles collectivités en « aires de covoiturage » Certaines so-ciétés commerciales acceptent de libérer des emprises de

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parking pour permettre a des covoitureurs d y stationnerMaîs face a I ampleur du phénomène d autres y sont aI inverse désormais farouchement opposées

Covoiturage dynamiquePlus intéressant encore et improprement qualifie

de « spontané », le covoiturage dynamique représentequant a lui une petite revolution décentralisée, un peusur le mode du peer to peer En s appuyant sur un reseaumobile 3G performant, sur une geolocalisation GPS,il permet a des particuliers de connaître en temps reelI offre de covoiturage disponible a proximite, et de faireremonter la demande Enfin, les usagers eux-mêmes(voire des associations) organisent leur propre auto-partage mettant a la disposition d autres habitants unou plusieurs vehicules Un groupe d autopartage peutainsi se constituer spontanément entre des particuliersou a partir d un service dedie de mise a disposition devehicules certains residents louent la semaine une volture qu ils n utilisent que le week-end De maniere plusformalisée, des associations proposent aussi, moyennantun abonnement, un vehicule « autopartage » pour uneduree et un usage particulier L'autopartage est le plusadapte aux contextes urbains les stations de locationétant proches des stations de transport en communII permet aussi, en périphérie de servir de systeme

DES TRANSPORTS COLLECTIFS EN FORTE CROISSANCE

Frequentationdans les transports

urbains

+8,4% yTrafic dans les TER

+5%+4,6%

Source Union des Transports Publics (UTP)

d appoint permettant de sortir de la bimotonsationSa principale variante est I auto-sociale un dispositif deprêt de vehicule pour quèlques mois, consenti par desassociations en coordination avec Pôle emploi, et destinea faciliter I acces a la mobilite des personnes a faiblesressources un secteur ou intervient notamment le Fondsde dotation Renault

Quelles politiques pour l'avenir ?Il est certain que les nouvelles mobilités constituent

un enjeu majeur des politiques locales, bien que leursmarges de manœuvre soient de plus en plus contraintesEn témoigne par exemple cette inflexion intervenuedans la strategie de mobilite du Grand Lyon, qui affichecomme axe strategique non plus la réalisation de nou-velles lignes ou rocades (faute de financement), maîs unactif soutien au covoiturage Peut-être faut-il y voir uneforme de report d une mission de service public sur lesinitiatives des habitants

Au-delà du soutien local au covoiturage, a la ratio-nalisation des aires a la fois rendues accessibles auxmobilités actives et situées a proximite des centralessecondaires (commerciales, gares ), le troisieme enjeuse situe aussi sur le passage a un autre stade de mobiliteurbaine dans les centres des agglomérations, commedes petites villes Sur ce plan, tout reste a faire, enFrance ou l'épisode ZAPA (Zones d'actions prioritairespour I air) reste pour le moment sans suite en raisonnotamment de la pression du lobby automobile Ceszones, mises en place a l'occasion du Grenelle 2 deI environnement, devaient constituer une applicationdes Low emission zones (LEZ) présentes dans la plupartdes pays européens, a l'image de I Italie, ou les Zones detrafic limite (ZTL) restreignent l'accès au centre dansun tres grand nombre de villes, dont certaines de petitetaille Le principe consiste a mettre a disposition desresidents de ces zones un badge (et non a fermer phy-siquement un secteur, sauf exception) leur permettantd accéder dans les centres sans avoir a s acquitter d uneamende autrement importante Les détracteurs desZAPA argumentaient sur le fait qu elles pénalisaient lesdétenteurs de vehicules polluants alors que bien d autrespays européens avaient regle cette question soit par unemise en oeuvre pedagogique progressive (Allemagne)soit par une restriction aux vehicules utilitaires (Grande-Bretagne) Reste a sortir de ce statu quo •