ADRETSAssociation pour le Développement en

REseau des Territoires et des Services

Diagnostic territorial et

plan d'action local

Jean Horgues-DebatSara ZeidlerNicolas Geiger04 94 51 07 19erefpaca@free.fr

Rappel de l’épisode précédent

Les objectifs de la formation Le système local d’emploi Les 5 champs :

emploi, économie, social, formation, territoire Les relations entre les champs Les sources d’information : les usagers, les

acteurs, les documents, les statistiques

OBJECTIFS DE FORMATION

Apporter les connaissances méthodologiques :

pour permettre aux pilotes des "collectifs locaux" et des groupes de

travail sur les axes économiquesd'animer ces instances

de mettre en œuvre :

la production de diagnostics partagés des plans d'actions locaux

Programme de la journée

1. Savoir utiliser les statistiques2. Animer le groupe de travail local3. Classer et analyser les informations

pour réaliser le diagnostic4. Concevoir un plan local d’action

Quelle représentation avez-vous de votre territoire?

1. Y a-t-il beaucoup de d’emplois ?2. Y at-il beaucoup de créations d’emplois ?3. Y a-t-il beaucoup d’entreprises ?4. Quel est le secteur d’activité le plus important5. Il y a-t-il beaucoup de créations d’entreprises ?6. Il y a-t-il beaucoup de jeunes sur le territoire ?7. Il y a-t-il beaucoup de chômeurs ?8. Qui est le plus touché par le chômage ?9. Il y a-t-il beaucoup de femmes en difficulté ?10. Dans quel domaine y a-t-il le plus de chômage ?

Objectiver nos représentations !

Nos représentations sont légitimes et qualitatives, mais peu précises :Il faut pouvoir les objectiver pour les partager

« Le sens naît de la différence »Il est impératif de comparer : dans le temps, dans l’espace,

entre hommes et femmes ou entre catégories

On ne met pas les mêmes choses derrière les mots :Il faut toujours préciser de quoi on parle : les définitions, le

niveau de précision, le domaine de validité (date, territoire, indicateur)

Les statistiques

Permettent d’objectiver Permettent de comparer Permettent de préciser

Mais

Les stat ne sont pas la « réalité » objectiveConnaître les limites des sources statistiques, ne pas se noyer

Elles ne donnent pas une analyse automatiqueIl faut faire parler les stat : savoir ce qu’on recherche, poser

des questions et interpréter

Connaîtreles données statistiques

Les sources d’information publiques :INSEE, ORM, DRTEFP…

L’origine des informations : DADS, ANPE, ASSEDIC, MSA, CAF, INSEE, CCI, CM, ministère des finances, etc.

Les indicateurs Les nomenclatures

Nomenclatures

Professions et catégories socioprofessionnelles 8, 24, 42, 497 postes PCS

Familles professionnelles 3 niveaux : 22, 84, 224 positions FAP

Nomenclature économique de synthèse 3 niveaux : 16, 36, 114 positions NES

Nomenclature des filières de spécialités de formation : 19 postes, 57 spécialités NSF

Définitions

DEFM : demandeurs d’emploi fin de mois DEE : demandes d’emploi enregistrées DES : demandeurs d’emploi sortis OEE : offres d’emploi enregistrées Catégories : 1à 8 Taux de chômage (BIT) Niveaux de formation :

VI, V bis, V, IV, III, II, I

ZOOM

Utiliser les statistiques(Re)Formuler une question

Démarche itérative

Choisir unemise en forme

Vérifier la validitédate, territoire

Choisir les comparaisonssignificatives

Choisir un niveaud’analyse

Rechercherles indicateurs

Réunir lesdonnées

Analyser

Exercices pratiques

Secteurs économiques dominants : Nombre entreprises, nb salariés, part relative % Par NES 5 ou 36, comparaison : évolution, 05, H/F

Précarité et chômage Types de contrat, DEFM, Mouvement, entrées et sorties

Tension du marché du travail Ratio DEE/OEE et OEE/DEE, FAP 22, 84 et 224

Serv ices

C om m erce

C onstruction

Industrie

Agricu ltu re

0 10 20 30 40 50 60 70

entreprises et sa lariés écrins

Entreprises écrins

Salariés écrins

Entreprises 05

Salariés 05

Les sources d'information

Les acteurs locaux institutionnels Les habitants, les salariés, les entreprises Les études Les statistiques L'expérience de terrain des techniciens

À faire

Lister les acteurs locaux à inviter Lister les acteurs locaux à interroger Lister les documents disponibles Préparer l'ordre du jour de la première

réunion et lettre d'invitation

Méthode des post it

Le positif / le négatif du système d’emploi Classement sur le tableau systémique Classement sur le tableau positif négatif Deuxième tour par cases Accords, désaccords Objectivation, recherche d’informations Répartition des tâches 5 Q

Diagnostic local partagé

Etat des lieux Ce qui existe Ce qui manque

Les besoins satisfaits

Les ressourcesRepérage

Evaluation

Anticipation Les opportunitésles projets

Les contraintes

Les besoinsnon ou mal satisfaits

Les fragilitésles menaces

Analyse stratégique

Les moteursles dynamiques

d'acteurs

Les freinsles

dysfonctionnementsles opposants

Filière

Offre régionale

Territoire

EMPLOILieu de travail

EMPLOILieu résidence

Economie

Nouvelle population

Social

Formationoffre locale

Territoire TerritoireTerritoire

Ordre des séances

1. Le système global d’emploi

2. Emploi entreprise

3. Emploi social et territoire

4. Emploi et formation

5. Synthèse

6. Plan d’action

Plan d’action

Les info à recueillir pour approfondir Les manques à combler Les stratégies pour lever les freins à partir des

ressources et des moteurs Axes de travail Recherche des solutions Plan d’action : négociation, mise en oeuvre