Département Diversité et Conditions de Vie au Travail

Décembre 2009

Agir en faveur de l’emploi des séniors

20/04/232

Méthodologie

Un questionnaire a été adressé à l’ensemble des salariés de 45 ans et plus de pôle emploi.

Le taux de réponse avoisine les 45%. Soit 8041 réponses.

Afin de préciser les résultats du questionnaire et la perception des salariés 2 focus groupes ont été réunis en Ile de France .

Un focus groupe de salariés « séniors » issus des fonctions d’appui et du réseau.

Un focus groupe de manager de séniors.

Ces entretiens ont été conduits par 2 consultants de l’association IMS entreprendre pour la cité qui fédère un réseau d’entreprises engagées dans une démarche de responsabilité sociétal.

20/04/233

Sommaire

La perception des salariés de Pole Emploi

Les actions prioritaires à décliner dans l’accord

20/04/234

Vision de la démarche

Vision de la démarche

Peur d’une stigmatisation par l’âge :

« Pourquoi faut-il cloisonner par catégories ou âges ? »

Très en demande d’actions GPEC et qui profite à tous.

Présenter l’accord dans une démarche globale de Diversité, avec des actions qui bénéficient à tous mais des objectifs fixés pour la population senior.

Impact de la fusion

Des collaborateurs à la recherche de travail en équipe, de missions transverses

Un sentiment de mise à l’écart des seniors dû à la fusion .

« Des seniors ont été déclassées. Pour beaucoup, on leur a dit qu’ils feraient mieux de penser à leur retraite. »

Une pression fortement ressentie et des conditions de travail rendues difficiles.

Des attentes fortes de la prise en compte de la pénibilité.

Un axe qui peut être relié dans l’accord au projet sur le risques psycho sociaux, ainsi qu’à l’aménagement des fins de carrière.

Enjeu d’autant plus fort au déploiement d’un accord senior pour limiter les sentiments de discrimination .

20/04/235

La reconnaissance et valorisation des compétences

Une très forte demande de reconnaissance et de valorisation des compétences

18%

82%

Oui

Non

Vos compétences sont-elles valorisées ?

20/04/236

La reconnaissance et valorisation des compétences

Une très forte demande de reconnaissance et de valorisation des compétences

Très fort accent sur le manque de valorisation des compétences et de perspective professionnelle.

Le fait qu’on ne capitalise pas sur leurs savoirs est vécu comme une dévalorisation.

«  Nous sommes arrêté dans notre volonté de faire les choses. Nous avons l’expertise de faire mais on nous empêche de le faire »

Proposition : une bourse où les compétences seraient répertoriées et pourraient êtres mises à disposition pour certaines missions

« Peut-on envisager une bourse des capacités où tous les salariés pourraient soumettre un mini cv qui pourrait intéresser un chef d’agence ou sur une autre activité bien précise. L’expérience de personnes qui étaient sur le terrain, en transverse, pourraient aider des équipes à mettre en place toutes sortes de projets. »

Un souhait de valorisation peu financier mais concernant principalement la reconnaissance de compétences et l’utilisation de ces compétences (qui fait également écho au besoin d’autonomie et d’être associé à de nouveaux projets)

Enjeu important sur les domaines d’action «Anticipation des carrières» et « Développement des compétences »

20/04/237

L’évolution de carrière et les concours

Des concours obligatoires décriés par les salariés seniors:

Ils sont vus comme la négation de leurs compétences acquises par l’expérience sur le terrain.

« C’est une grande lassitude, j’ai fait mes preuves et je dois encore passer un concours pour évoluer alors qu’on pourrait se baser sur ce que j’ai déjà accompli »

Des conditions d’évolution et de promotion qui créent des frustrations et une forte démotivation.

Développer d’autres systèmes de reconnaissance des compétences acquises dans l’expérience .

20/04/238

Gestion des parcours

Mobilité, gestion des parcours :

Des collaborateurs qui ne savent pas comment définir leurs compétences, ni si celles-ci sont transférables dans d’autres métiers.

«Je ne suis pas sur que nos métiers correspondent à quelque chose à l’extérieur »

Construire des fiches métiers avec un référentiel compétences pour permettre aux salariés de se projeter (quelle sont celles possédées, celles à acquérir ? Quelles sont celles transférables sur de nouveaux métiers internes ou externe)

- Des mobilités qui se font pour la plupart du réseau vers la structure

- Un manque de transparence, un système de mobilité opaque, des agents du réseaux ayant le sentiment d’être à l’écart

« Le réseau sera toujours le dernier au courant de la création des postes et les nouveautés »

Un travail de GPEC à mener sur les métiers, compétences et la mobilité.

Un système d’immersion apprécié par les collaborateurs et qu’ils souhaitent voir se développer pour mieux appréhender les différents métiers de Pole Emploi.

20/04/239

Entretien d’évaluation

Des entretiens d’évaluations annuels non systématiques

« Avant il y avait les entretiens de progrès qui existaient mais ils n’étaient pas fait systématiquement tous les ans. »

Une procédure à uniformiser car elle peut créer des situations de discriminations. C’est généralement lors de l’entretien annuel que sont discutées avec chaque collaborateur les modalités de son accès à la formation, de son évolution de carrière, ou encore de l’évolution de sa rémunération. L’évaluation est donc pour chacun un processus professionnellement déterminant.

Bilan de compétence

Il est a priori rarement proposé et utilisé.

Une certaine réserve, méfiance est émise face aux bilans de compétences. Elle s’explique surtout par le climat d’angoisse et d’incertitude engendré par la fusion.

Nécessité de communiquer sur le bilan de compétences A mettre dans l’accord et surtout communiquer sur ce bilan et ses objectifs

Pas d’entretien de mi-carrière

48% des répondants souhaitent avoir entretien de seconde partie de carrière

Système d’entretien de mi carrière à mettre en place, en fonction de l’ancienneté ou de l’ âge

20/04/2310

Formations

Formations

Des formations de développement et d’acquisition de nouvelles compétences mais qui ne sont exploitées et qui engendre de fortes frustrations.

Beaucoup de CIF mais pas de debrief quand retour de formations ni possibilité de mettre à profit ces compétences acquises.

A relier avec la « bourse des compétences »

20/04/2311

Formations

Formations par tranche d'âge

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%

Aucune formation

Plusieurs formations

Une formation

55 à 59 ans

50 à 54 ans

45 à 49 ans

55 à 59 ans 5,11% 15,41% 8,02%

50 à 54 ans 4,71% 21,74% 9,12%

45 à 49 ans 3,73% 24,17% 7,99%

Aucune formation Plusieurs formations Une formation

D’après les résultats du questionnaire, un taux de formation qui diminue à partir de 50 ans

Faire un suivi par âge

20/04/2312

La transmission des savoirs

Une procédure de transmission des savoirs à construire

Pas de succession, les salariés partent à la retraite sans transmettre leurs savoirs. Les collaborateurs souhaiteraient que des personnes soient engagées avant le départ à la retraite pour capitaliser et transférer le savoir.

Cela conforte les salariés dans le fait que les seniors sont considérés négativement et que leurs compétences ne sont pas valorisées.

Mettre en place cette procédure contribuerait à revaloriser l’image de senior et de des savoirs

Forte envie de devenir tuteur

34% des répondants souhaitent former d’autres salariés dans les 5 ans à venir

Une forte attente de faire du tutorat mais à condition que du temps soit libéré. Des collaborateurs demandeur de transmettre car en mal de reconnaissance.

Des dispositifs existent mais sont épars. Il faudrait formaliser et uniformiser la formation et la procédure tutorale. La fonction tutorale pourait être intégrée dans les entretiens annuels.

20/04/2313

Aménagement du temps de travail

Aménagement du temps de travail, plusieurs propositions ont émergé

Mécénat de compétences : Très réceptif à la proposition de mécénat de compétences, de libérer du temps, de faire autres choses, surtout pour les non cadres. Fort souhait d’être associé à des projets transverses.

Compte épargne temps : Souhait d’un compte épargne temps, ce qui existait côté ANPE mais pas Assedic pour pouvoir travailler moins en fin de carrière tout en validant des trimestres.

Souhait de plus d’autonomie

41 % des répondants souhaitent avoie plus d’autonomie dans les 5 années à venir

Très forte demande de travail en mode projet, de décloisonner les services et rencontrer les autres entités

32% des répondants souhaitent effectuer des missions dans d’autres organismes

20/04/2314

En dehors de l’entreprise…

Stage de préparation à la retraite

Des collaborateurs très réceptifs à la préparation à la retraite très tôt pour penser de manière progressive à un projet de vie, hors de l’entreprise, avant ou après la retraite.1/3 des répondants sont intéressés par ces formations.« Les stages de préparation à la retraite sont très appréciés. Ils devraient d’ailleurs intervenir plus tôt pour pouvoir capitaliser si nécessaire sur une retraite complémentaire.»« Pole Emploi devrait proposer des formations pour les seniors qui auraient des projets internes : on devrait mettre des moyens supplémentaires.»

Souhait d’accompagnement Sur la création d’entreprise, les dispositifs de cumul emploi retraite.

Interrogation sur la clause de non concurrence pour devenir consultant.

Des collaborateurs en demande sur cet accompagnement mais attention à ce que ce ne soit pas pris pour « on veut nous mettre dehors » « La création d’entreprise est risquée donc l’orientation est nécessaire, mais relativement tôt avant 50 ans pour que les idées mûrissent et que les questions se posent le plus tôt possible. »

20/04/2315

Les axes prioritaires

20/04/2316

Les 6 domaines

Priorité

Attentes Exemples d’actions

Anticipation et l’évolution des carrières professionnelles

1

- Attentes très fortes de reconnaissance et valorisation des compétences pour développer la mobilité et la promotion, pour changer de métier

-Souhait de repenser les carrières et parcours

- Souhait d’autonomie et de mise à disposition dans des projets transverses

-Entretien de seconde partie de carrière systématique-Développer l’accès aux bilans de compétence-Création d’une bourse des compétences-Favoriser les projets transverses-Développer les systèmes d’immersion- Faire un suivi des mobilités et promotion par âge-Création d’un observatoire prospectif des métiers et des qualifications

Développement des compétences, des qualifications et de l’accès à la formation

2

-Attentes très fortes

- Beaucoup de formations de développement des compétences, de CIF mais pas d’utilisation par l’entreprise

- Attentes fortes que les managers soit force de proposition sur l’employabilité et le parcours de leur collaborateur

-Faire un suivi par tranche d’âge, en différenciant formation de maintien et formation de développement-Faire un suivi des formations de développement-Communiquer sur l’accès à la formation des seniors et les parcours de réussite pour lever l’autocensure-Développer une bourse des compétences-Faciliter la VAE

Amélioration des conditions de travail et prévention des situations de pénibilité

3

-Attentes fortes sur la prise en compte du stress sur les postes du réseau en contact avec le public, des conditions matérielles difficiles et de la pression montante

Un chantier est en cours sur cette question

Relier les résultats et mesures prises

Les axes prioritaires

20/04/2317

Les 6 domaines

Priorité

Attentes Exemples d’actions

Transmission des savoirs, des compétences et développement du tutorat

4

-Une fonction de tuteur appréciée et des attentes, corrélées au souhait de valorisation des compétences- Plusieurs mesures de tutorat.-Très réceptif au mécénat de compétences et de manière générale à tout ce qui permet de transmettre ses compétences et en acquérir d’autres

-Systématiser et uniformiser la fonction tutorale- Missions tutorales inscrites dans les objectifs-Formation au tutorat- Lancer un chantier sur l’identification des compétences critiques et organiser la transmission-Développer le mécénat de compétences

Aménagement des fins de carrière et la transition entre activité et retraite

5

-Attentes très fortes sur la préparation à la retraite-Très satisfait de la formation actuelle, souhait d’y avoir accès plus tôt-Très en demande d’accompagnement à la création d’entreprise

-Rendre plus accessibles les stages de préparation à la retraite-Insister encore plus dans ces stages sur la préparation du projet de vie à la retraite-Développer aide à la création d’entreprise-Favoriser le cumul emploi retraite-Capitaliser et transmettre les savoirs des personnes partant en retraite (embauche à l’avance) - Systématiser le compte épargne temps-Des conditions favorables au temps partiel-Développer le mécénat de compétences

Recrutement 6

- Des actions de sensibilisation comme sur l’égalité professionnelle F/H

- Perception de certains blocages dû la l’image négative des seniors dans l’entreprise

-Sensibilisation ou formation à la diversité, avec un volet sur les seniors et sur le management intergénérationnel- Un guide de recrutement sous l’angle non discri- Une charte affichée

Les axes prioritaires