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Une réalisation collective des étudiants de troisième BA en Géographie à l'Université Libre de Bruxelles (2011-2012)
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Sur la région étudiée
La zone qui fait l'objet de cet atlas est la région urbaine fonctionnelle de Charleroi, soit l'agglomération carolorégienne et sa banlieue, telles qu'elles ont été délimitées par l'équipe du prof. Van Hecke sur base de l'enquête socio-économique de 2001 (DGSIE)1. A la banlieue délimitée par Van Hecke a été ajoutée la commune de Pont-à-Celles (nord-ouest de la région) pour éviter une discontinuité dans la représentation cartographique des phénomènes étudiés (fig. 1).
Figure 1
1 Cette hiérarchie des communes belges distingue (entre autres) l’agglomération (définie par un critère de continuité de l’habitat) et la banlieue (définie par 7 critères dont les navettes, les migrations, le revenu médian, l’évolution de la population, etc). Voir Van Hecke, E. et al., Noyaux d'habitat et Régions urbaines dans une Belgique urbanisée, Monographie ESE n°9, DGSIE, 2009.
Cet Atlas a été réalisé par les étudiants de troisième BAC en Géographie à l'Université Libre de Bruxelles, dans le cadre du cours « Analyses et représentations spatiales », encadrés par Eléonore Wolff et Alice Romainville.
Avertissement important: toutes les planches réalisées ont été intégrées à l'atlas bien qu'elles soient de qualité inégale. Des erreurs peuvent se présenter!
TABLE DES MATIERES UTILISATION DU SOL Industries .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 1 Reconversion des terrils ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3 Commerce de détail ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 5 Rénovation ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Bâti récent ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 9 Types d’habitat .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11
ASPECTS DEMOGRAPHIQUES Densité de population ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 13 Quartiers à forte concentration en population jeune .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 15 Population étrangère .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 17
ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES Revenus .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 19 Standing (surface de logement) ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 21 Chômage ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 23 Femmes au foyer ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 25 Scolarité ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 27 Secteur tertiaire .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 29 Navettes ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 31 ________________________________________________________________________________________________________________________________ L’atlas sur la région urbaine de Charleroi a été réalisé par les étudiants en 3ième Bachelier de géographie 2011-2012 à l’Université libre de Bruxelles. ©Toute reproduction des cartes, textes et photos publiés dans cet atlas est interdite sans autorisation explicite de l’Editeur Université libre de Bruxelles.
Industries
La carte ci-contre montre la répartit ion des entreprises
industrielles employant entre 200 et 3625 personnes dans la
région urbaine de Charleroi. Les indicateurs utilisés sont le type
de l’industrie et le nombre d’emplois. A l’aide du code NACE
(nomenclature européenne des activités économiques), différents
types industriels ont pu être repérés. La base de données
AMADEUS (Analyse Major Databases from European Sources)
gérée par le Bureau Van Dijk, fournit les in formations
financières et économiques sur les entreprises en Europe,
nécessaires à la construction de la carte, par exemple les
coordonnées des entreprises et le nombre d’emplois.
Une première observation de la carte montre la
concentration des industries autour de deux pôles majeurs : la
ville de Charleroi et la zone proche de l’aéroport plus au nord.
Le reste de la région étudiée est relativement pauvre en
industries de la taille étudiée et peut être qualifié comme un
désert quant à ces entreprises industrielles. La région urbaine de
Charleroi présente donc une distribution hétérogène des
entreprises industrielles employant plus de 200 personnes.
Le secteur industriel a été classé en différents types
selon le code NACE. Les types repérés sont les activités
techniques et scientifiques ; l’approvisionnement en eau,
l’évacuation des eaux usées, la gestion des déchets ; le
commerce de gros et de détail, la réparation de véhicules
automobiles et de motocycles ; la construction ; l’informat ion et
la communication ; la manufacture ; et le transport et le
stockage. Pour la manufacture, il faut préciser qu’elle comprend
les activités dans le domaine de la sidérurg ie, de la verrerie, de
l’imprimerie, de la construction de câbles et d’autres biens, etc.
En ce qui concerne les infrastructures, des chemins de
fer, des autoroutes, des routes, l’aéroport de Charleroi-Bruxelles
Sud, le canal Bruxelles-Charleroi et le cours d’eau Sambre
passent à travers la région urbaine étudiée. Pour les routes, une
densificat ion est observable autour la ville de Charleroi qui joue
le rôle d’un centre de gravité et d’attraction , cependant le reste
de la rég ion est couvert d’un réseau lâche en ce type de voies de
communicat ion. Ceci s’avère aussi correct pour les chemins de
fer qui s’y concentrent. Une observation plus précise sur les
autoroutes montre qu’elles proviennent surtout de la d irection de
Bruxelles, de La Louvière et de Namur.
Histoire de l’industrie carolorégienne
L’histoire industrielle dans le bassin de Charleroi d’une
superficie approximative de 250 km², se fonde sur trois secteurs
majeurs : le charbon, la sidérurgie et la verre rie (PIERARD, A.,
1855). L’explo itation houillère date approximativement du 16ième
– 17ième
siècle, mais il existe un ancien document de 1271 qui
affirme que le charbon à déjà été exp loité à l’époque romaine. A
partir de 1577, la verrerie connut un essor suivie par la
métallurg ie qui, elle, s’est développée surtout au 19ième
siècle
(MANUFACTURE FRANÇAISE DES PNEUMATIQUES MICHELIN,
2008).
Avec la Révolution industrielle en 1830, un axe
industriel se dressa entre Mons et Verv iers connecté par un
réseau de chemins de fer construit au 19ième
siècle. Grâce à cet
axe, la Wallonie était vue comme deuxième rég ion industrielle
après la Grande-Bretagne (BITSCH, M.-Th, 2004). Les
industries dans l’axe wallon pouvaient être qualifiées comme des
industries modernes ou modernisées suite aux nouvelles
technologies qu’elles utilisaient comme par exemple la machine
à vapeur.
Fig.1 Carte postale du charbonnage du Poirier fondé en 1837 à Montignies-sur-
Sambre en 1912
Dans le paysage actuel de la région urbaine de
Charleroi, que la sidérurgie et la verrerie subsistent. L’activité
charbonnière (Fig. 1) a entièrement disparue, mais a laissé des
traces dans la structure paysagères comme par exemple les
terrils, entassements des déblais issus de l'extraction du charbon
(voir Carte Reconversion des terrils). Différentes facteurs
peuvent exp liquer la fermeture des charbonnages. Un premier est
l’ouverture des frontières dans les pays appartenant à la CECA
(Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier) dont la
Belgique faisait part ie. Il en résulte un échange de charbon entre
les pays signataires, ce qui induit une chute du prix du charbon.
En plus la concurrence du pétrole en fourniture énergétique se
faire ressentir sur la vente du charbon. Un autre facteur est
l’épuisement des gisements et l’étroitesse des veines dans la
région wallonne. Un dernier facteur important à évoquer est le
dépassement des équipements qui réduit la compétitivité de ces
industries (Site web de PELLIN P. Charbonnages du Hainaut,
2001-2011). En 1984, le charbonnage du Roton à Farciennes, le
dernier charbonnage en service, fut fermé. (Site web de la
commune de Charleroi, 05/2012)
A côté des traces de l’industrie charbonnière, de la
sidérurgie et de la verrerie, qui occupent toujours une place
importante dans le secteur industriel de la région carolorég ienne
(MANUFACTURE FRANÇAISE DES PNEUMATIQUES MICHELIN
2008), une diversification de l’industrie s’est développée. Les
secteurs émergents sont ceux de la logistique, de l’imprimerie,
de l’aéronautique, ou encore des biotechnologies. Ces derniers
profitent surtout de l’installation du centre de recherche de
l’Université libre de Bruxelles à Charlero i et du parc scientifique
et technologique à proximité.
21%
21%
1%22%
4%
8%
23%
Région urbaine de Bruxelles
(total de 354697 emplois)
Source : Analyse Major Databases from European Sources, 2012
Auteur : Mélanie Gautier
Fig.2 Site de l’IGRETEC (Intercommunale pour la gestion et la réalisation d’études techniques et économiques) à Gosselies, actuellement
Une autre act ivité qui s’est développée suite à la perte
des industries charbonnières, est l’admin istration ou encore le
service non-marchand. Ce secteur a su se développer par défaut
d’autres activités dans la région.
Logiques d’implantation industrielle
L’interprétation des localisations des industries peut se
baser sur deux logiques opposées. Soit les zones industrielles
étaient déjà installées avant la mise en place d’infrastructures
grâce à d’autres facteurs comme les veines houillère, soit elles se
sont implantées sur des sites qui étaient et le sont toujours, bien
desservis par les voies de communication construits auparavant.
La Sambre, le majeur cours d’eau de la rég ion, était et l’est
toujours, utiliser dans la logique d’importation de mat ière
première nécessaire à la fabrication du produit de l’industrie, et
d’exportation des produits fabriqués. Cette logique est aussi
valable pour les chemins de fer.
Pour les autoroutes et les routes, il faut changer de réflexion ;
certes elles sont importantes pour les mêmes raisons que les
chemins de fer et les cours d’eau, mais elles remplissent encore
d’autres critères, la rapidité et la flexibilité. Le transport de
marchandises et de biens par les camions est plus rapide et
flexib le que celu i de toute autre méthode de transport à
l’exception de la voie aéronautique qui, elle, est très couteuse. A
ceci s’ajoute que l’accessibilité des camions est plus grande que
par exemple celle des chemins de fer. Donc l’installation des
entreprises industrielles favorise des sites connectés le mieux
possible au réseau d’infrastructures.
Pour exp liquer les logiques opposées de la localisation
des industries mentionnées ci-dessus, il faut retourner dans le
passé. La révolution industrielle en Belgique en 1839 était une
première pierre pour la construction des voies de communicat ion
importante. Les industries principales à cette époque étaient le
charbonnage, la sidérurgie et la verrerie situées dans le sillon
wallon à cause de la veine de charbon. Pour pouvoir les relier les
bassins industriels (Liège, Namur, Mons) et transporter la main
d’œuvre absorbé en grande quantité par l’activité industrielle,
des chemins de fer ont été construits à partir du milieu du XIXème
siècle. De même pour la construction du canal Bruxelles -
Charleroi ouvert en 1832. Les fonctions essentielles étaient de
garantir une connexion entre les bassins industriels et un
échange de marchandises. Encore aujourd’hui des transports de
produits sidérurgiques sont assurés par la ligne de chemins de fer
reliant le bassin de Charleroi au Nord de la France.
Fig.3 Transport de l’acier par les chemins de fer (© Dominique Houcmant)
Au cours du temps d’autres infrastructures se sont
déployées. En 1919, une première activité aéronautique est
entreprise à Gosselies grâce à une élévation du relief, à 10km au
Nord de Charleroi. Au début elle n’était consacrée qu’à des vols
d’écolage et de touris me. Mais avec l’arrivée des « Golden
Sixties » et le développement économique entraîné, Gosselies et
donc l’aéroport ont connu un redémarrage suite à leur position
favorable entre Namur et Mons. Il n’est pas étonnant que dans
les environs de l’aéroport s’est créé une industrie de construction
aéronautique qui existe depuis 1931 (Portail aéroportuaire
wallon, 05/2012). La logique émergente n’est donc plus celle où
les voies de communication suivent l’implantation des
industries, mais le contraire. Les « Golden Sixties » et le
développement économique à ce moment-là ont eu comme
conséquence la construction de voies rapides, comme les
autoroutes. Un exemple typique de cette logique est l’usine
Ugine & Alz Carinox, filiale du groupe ArcelorMittal, située à
Châtelineau, dont le site se trouve entre les principales voies de
communicat ion, autoroutes, cours d’eau et chemins de fer. La
construction de l’entreprise date de 1976, à cette époque encore
connue sous le nom de Carlam S.A., donc postérieur à la
construction de l’autoroute qui passe à peu près de 5 km du site
et date de 1962.
Une autre logique qui peut expliquer la mise en place
des industries récentes est le fait de reprendre un site industriel
déjà installé. C’est le cas de l’entreprise NEXANS BENELUX
située à Marcinelle. En 1986, les câbleries de Charleroi ont été
rachetées par cette firme (Site web de NEXANS BENELUX,
05/2012)
Comparaison entre la région urbaine de Bruxelles
et de Charleroi
Le prochain point sera une comparaison des
diagrammes circu laires représentant le poids des différents
secteurs industriels selon le nombre d’emplois , entre deux
grandes villes à savoir la capitale belge Bruxelles et Charlero i.
Le but est de montrer comment se répartissent les différents
types industriels dans chacune de ces villes et d’exp liquer la
cause de cette répartition.
Pour la rég ion urbaine de Charleroi, la manufacture
(domaine de la sidérurg ie, de la verrerie, de l’imprimerie, de la
construction de câbles et d’autres biens, etc.) couvre 68% des
emplois dans le secteur industriel, donc la majorité des emplois.
Les secteurs les moins représentés (1%) sont l’informat ion et la
communicat ion, et les activités techniques et scientifiques,
même si ce dernier domaine bénéficie du centre de recherche de
l’Université libre de Bruxelles et du parc scientifique et
technologique à proximité. L’explication pour cette répartit ion
des emplois peut être donnée par l’histoire industrielle de
Charleroi. Comme déjà mentionné ci-dessus, les secteurs
industriels traditionnels de cette rég ion sont celui du charbon, de
la sidérurgie et de la verrerie. Encore aujourd’hui ces deux
dernières activités sont des pôles importants pour la rég ion
carolorégienne et emplo ient le plus grand nombre d’emploi
industriel. A l’opposition des nouveaux secteurs qui ne
commencent à se développer récemment.
Pour la rég ion urbaine de Bruxelles, le graphique du
poids des différents secteurs industriels selon le nombre
d’emplois montre une p lus grande variation dans le poids des
secteurs. Quatre secteurs sont les plus représentés : commerce en
gros et de détail ; réparation de véhicules automobiles et de
motocycles ; manufacture ; informat ion et communication ; et
activités techniques et scientifiques . L’act ivité la moins
représentée est l’approvisionnement en eau, l’évacuation des
eaux usées et la gestion des déchets. Se pose la question pour
quelle raison la région urbaine de Bruxelles ne présente pas une
activité dans laquelle elle est spécialisée. Pour répondre à cette
question, il faut remonter dans l’h istoire de la ville de Bruxelles.
Certes, la cap itale était à l’époque une ville industrialisée surtout
le long de son canal, mais elle n’a jamais été une région
industrielle comme l’était Charleroi, mais plutôt une ville
financière. Elle est à côté d’Anvers, le siège de commandement
des entreprises. Donc on y trouve principalement les sièges
sociaux des firmes et pas les entreprises de fabrication. Ceci peut
s’exp liquer par le fait que la cap itale n’avait et n’a pas de
ressources charbonnières comme c’était le cas pour la v ille
wallonne qui fondait son économie essentiellement sur
ces ressources explo itables.
De plus, à Bruxelles, il y a eu un changement dans la
structuration de la v ille. Les industries qui y étaient, se sont à fur
et à mesure délocalisées et se sont installées hors de la capitale
ou sont parties hors de la RBC.
En somme, la comparaison des graphiques du poids des
différents types industriels selon le nombre d’emplo is de la
région urbaine de Bruxelles et de Charleroi montre que les deux
villes présentent des différentes répartitions de l’emploi
industriel. Bruxelles, v ille financière, n’a pas de secteur
industriel trad itionnel et n’est pas vraiment spécialisé dans un
domaine, si ce n’est que le commerce ou la recherche. Au
contraire à Charleroi qui concentre la majorité du nombre
d’emplois industriel dans la manufacture, surtout dans des
branches traditionnelles.
Conclusion
En résumé, l’industrie dans la région urbaine de
Charleroi a connu un fort changement en passant d’une industrie
principalement manufacturière à une industrie plus diversifiée.
La diversification des entreprises était inévitable pour
contrecarrer la perte d’emplois dans le secteur manufacturier et a
rendu possible le développement de nouveaux secteurs
intéressants pour le futur comme par exemple les
biotechnologies. Néanmoins, la manufacture reste d’une grande
importance pour l’économie caro lorégienne concentrée surtout
autour de Charleroi qui joue un rôle d’attraction. Comme nous
l’avons pu voir, toute la région urbaine de Charleroi est
structurée autour de ce centre de gravité quant à la mise en place
des infrastructures et l’implantation des entreprises .
1%1%4%
5%
7%
14%
68%
Information et communication
Activités techniques et scientifiques
Approvisionnement en eau, évacuation des eaux usées, gestion des déchets
Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules automobiles et de
motocycles
Construction
Transport et stockage
Manufacture
Région urbaine de Charleroi
(total de 17784 emplois)
Secteur industriel Poids des différents secteurs industriels selon le nombre d'emplois
La reconversion des terrils de la
commune de Charleroi
L'ensemble de l'agglomération urbaine de Charleroi est
marquée par un grand nombre de monticules de terre, des terrils,
qui émargent ça et là dans le tissu urbain. Il s'agit de témoins du
passé industriel de la ville, plus ou moins insérés dans le paysage
actuel.
En effet, la région de Charleroi est située dans l'axe d'un
grand gisement de houille, qui s'étend du Pas-de-Calais à
l'Allemagne, en passant par le bassin Sambre et Meuse. ( BERRUT
S., 2007-2011).
Le long de ce bassin, sur le territoire belge, se sont développées
des exploitations dans les régions les plus propices à la
récupération de combustible : Mons, Charleroi et Liège entre
autres. Les premières traces d'une exploitation remontent au
Moyen-âge, mais l'utilisation des produits retirés du sous-sol
reste alors limitée à l'utilisation domestique. Au fur et à mesure
que se développent des activités proto-industrielles de haut-
fourneaux, de métallurgie, de clouterie et de verrerie dans le
courant des XVIè et XVIIème siècles, l'extraction de la houille
prend de plus en plus d'importance, et cette activité décolle
vraiment vers le moitié du XVIIIème siècle avec l'introduction
de la machine à vapeur et la création de grandes sociétés
charbonnières (la Société Générale). Celle-ci permettent une
meilleure organisation et un plus grand rendement de
l'extraction. Ces développements technologiques sont en général
financés par des fonds belges et français, à l'heure où le charbon
est le principal combustible.
Le creusement du canal de Charleroi en 1832 est également un
élément-clé dans l'histoire de l'extraction de la houille dans la
région de Charleroi puisqu'il a permis l'acheminement des
produits vers la France et le nord du pays. Avant l'existence du
canal, les produits d'extraction étaient destinés à l'industrie
locale d'une part, mais au prix de coûts élevés du transport
maritime ou ferroviaire, ce qui réduisait la compétitivité du
produit carolorégien sur les marchés plus éloignés. En ce qui
concerne les industries locales, l'acheminement se fait
principalement par rail.
Le déclin de la production houillère dans la région commence au
lendemain de la seconde guerre mondiale, suite à la crise
économique des années 1930 et à l'introduction sur le marché du
charbon limbourgeois moins cher à la production, et de ce fait
plus compétitif. De plus, l'adhésion de la Belgique à la CECA
(Communauté européenne du charbon et de l'acier) en 1954 et
l'ouverture des frontières qui entraîne la disparition des taxes et
droits de douanes sur les charbons étrangers ainsi que
l'apparition de nouvelles énergies, va précipiter le déclin de
l'industrie houillère dans le Sud de la Belgique.
Lorsque finalement l'industrie sidérurgique est touchée par la
crise en 1970, les sites d'extraction ferment un à un, et le dernier
fermera à Charleroi en 1984. (L'ensemble du chapitre historique
est inspiré de ESPACE ENVIRONNEMENT ASBL, 2005)
Les témoins les plus visibles et frappants de ce passé
industriel, et qui émergent aujourd'hui en maints endroits (voir
Fig1) sont les terrils. Il s'agit d'amas constitués par
l'accumulation des résidus miniers, de forme conique
relativement aplatie. Au fur et à mesure de l'extraction, les
déchets sont déversés sur les côtés de l'exploitation, formant des
tas pouvant aller jusqu'à 80m de haut et couvrir des superficies
de 10 hectares. Bien sûr ce n'est pas le cas pour tous: on observe
des formes et tailles variables sur l'ensemble de la région.
FIG1 Panorama de la région de Charleroi : on remarque que les terrils émergent
de la ligne d'horizon et sont bien intégrés dans la mosaïque du paysage.
05/05/2012
1901
1903
1905
1907
1909
1911
1913
1915
1917
1919
1921
1923
1925
1927
1929
1931
1933
1935
1937
1939
1941
1943
1945
1947
1949
1951
1953
1955
1957
1959
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
16000000
18000000
Production houllière du bassin du Hainaut
1901 à 1977
pro
du
ctio
n (
en t
on
nes
)
Fig2 Note : il manque un certain nombres de données concernant la période étudiée, mais la tendance à la baisse est néanmoins bien claire. Noter de
plus qu'il s'agit de chiffres concernant l'ensemble du bassin du Hainaut et non de la ville de Charleroi seule.
Source: MINISTÈRE DE L'INDUSTRIE DU TRAVAIL, ADMINISTRATION DES MINES, Statistiques des industries extractives et métallurgiques et des appareils à vapeur de Belgique (1901-1910), Extrait des Annales des Mines de Belgique, tome VIII, Bruxelles, 1913
Ces résidus de l'activité minière sont rejetés sous forme de
schistes, et sont stériles dans un premier temps. Néanmoins, au
fur et à mesure des changements des conditions stationnelles, ils
font l'objet d'une recolonisation par la végétation. En raison
d'une réaction de combustion lente qui se déroule en son sein, le
terril constitue un écosystème très particulier et accueille
généralement une végétation arbustive. Il peut constituer ce qui
est appelé un "capital biodiversité" important (SPAQUE, mars 2006).
On peut observer qu'une partie de ces zones est laissée à
l'abandon, mais elle peut également faire l'objet d'une
réaffectation à finalité variée: terrains à vocation résidentielle,
industrielle, d'infrastructures de communications et transports,
de zones agricoles ou recolonisés par la végétation (voir vue
aérienne du nord de la commune).
Démarche de l'élaboration de la carte
Cette carte représente l'emplacement des anciens terrils
existant dans la ville de Charleroi, ainsi que la fonction dans
laquelle ceux-ci ont été reconvertis lors de la fermeture des
exploitations houillères.
L'objectif initial de la cartographie était de couvrir l'ensemble de
l'agglomération de la région de Charleroi, mais en raison du peu
d'informations et recensements disponibles quand à
l'emplacement exact des différents sites d'extraction minière, et
des terrils qui les accompagnent souvent, ainsi que de l'extension
exacte de ces derniers, cette carte a été élaborée uniquement sur
base d'une publication de la SPAQUE. Il ne figurait sur cette
publication que le centre de l'agglomération, autrement dit la
ville de Charleroi et c'est pourquoi cette carte est limitée à
l'extension de la commune elle-même.
La SPAQUE est un organisme créé en 1991 qui milite pour la
reconversion des anciennes décharges et zones de friche
industrielle. Un de ses objectifs vise donc à la mise en valeur et
la reconversion des anciens terrils, considérés comme des friches
industrielles (SPAQUE, mars 2006).
Les cercles de cette carte ne sont pas proportionnels à l'emprise
réelle des terrils au sol, mais donnent une idée de la taille initiale
du terril. L'affectation du sol de chaque zone recoupée par
l'extension du cercle a ensuite été étudiée mais en raison de la
forme circulaire de cette zone qui ne recouvrait pas
l'emplacement exact du terril, d'autres occupations pouvaient
être recensées, qui ne feraient en fait effectivement pas partie de
l'extension réelle du terril, mais se situent plutôt sur ses marges.
C'est pourquoi il a été décidé de ne prendre en compte que
l'occupation du sol de la parcelle au centre du cercle (au niveau 2
du plan d'occupation du sol), afin d'affecter cette occupation à
l'ensemble du cercle représentant le terril. Les cercles ont ainsi
été coloriés dans la couleur de leur reconversion, dans les mêmes
teintes que celles utilisées pour la carte de l'occupation du sol.
Observations de la situation
En raison de l'écosystème particulier qu'il constitue, le
type de recolonisation des terrils qui prédomine aujourd'hui est
les terrils recolonisés, zones protégées ou zones naturelles,
paysage d'itinéraires de découverte nature gérés par des
associations pour la conservation de la nature, ou des zones
vertes «morceaux de nature » intégrée dans la ville.
Néanmoins, tous les terrils n'ont pas fait l'objet d'une telle
conservation et protection. Ils ont pu être reconvertis de
multiples façons et prendre des fonctions diverses : zones
d'habitat, reconversion en site industriel, zones agricoles ou
boisées,... ou ré-exploités. La ré-exploitation des terrils n'est pas
visible sur la carte ci-jointe car l'exploitation se déroule dans les
zones en-dehors de la ville de Charleroi. Il s'agit de l'extraction
dans les anciens terrils qui a débuté aux alentours de 1978. Elle
consiste en l'extraction à l'aide de moyens modernes, de
matériaux qu'il n'était pas possible techniquement d’extraire aux
XVIII et XIXème siècles (SPAQUE,2006).
Analyse de la carte
A première vue, l'analyse de la carte ne met pas en
évidence de logique évidente de concentration, polarisation ou
lignes directrices dans la localisation des terrils, ni dans
l'organisation de leur reconversion. Les objets sont ponctuels, et
le caractère relativement dispersé de la répartition de ces terrils
peut être expliqué par le fait que la plupart de leur localisation
est conditionnée par la présence de ressources en houille dans le
sous-sol d'une part, et la demande de matière combustible par les
industries locales d'autre part, pour ce qui concerne les débuts de
l'extraction en tous cas. En effet, le transport de houille ne se
faisait pas à grande échelle avant la moitié du XVIIIème siècle
en raison des limitations des moyens de transport de l'époque
(ENVIRONNEMENT ASBL, 2005). De plus, les sites d'extraction eux-
mêmes étaient limités et ne produisaient pas de la houille en
grande quantité. C'est donc le long du synclinal houiller wallon
qu'on les retrouve, synclinal qui recouvre la ville de Charleroi.
Mais lorsqu'on s'y attarde, nous pouvons observer une
concentration un peu plus dense des terrils à proximité de l'axe
constitué par la Meuse, ainsi qu'à proximité d'un axe vertical à
l'ouest de la ville, vraisemblablement le long du Canal de
Bruxelles-Charleroi. C'est le long de ces deux axes qu'on
observe également la plupart des terrils dont l'extension est la
plus grande, donc probablement reliquats d'une extraction plus
importante : avec le développement des technologies,
notamment l'apparition de la machine à vapeur, qui a permis
d'une part l'augmentation de la production et d'autre part le
développement du chemin de fer. De plus, grâce à la
construction du canal de Bruxelles-Charleroi, on peut imaginer
que la logique d'implantation des sites d'extraction a changé et
s'est dirigée vers de zones proches du canal et de la rivière.
Dans la zone ouest, et dans le nord-est de la carte, on remarque
un alignement de terrils formant un axe qui suit celui des
chemins de fer. On peut également imaginer que les cercles plus
isolés et qui ne semblent correspondre à aucune logique
d'agencement spatial le long des axes précités, étaient jadis
desservis par de lignes de chemin de fer locales, qui ne sont plus
reprises dans le réseau actuel en raison de leur abandon suite à la
fermeture des sites d'extraction, et constituent aujourd'hui des
ligne désaffectées. Tout comme les cours d'eau, ces chemins de
fer n'expliquent pas directement la présence des terrils, mais
favorisent plutôt l'implantation de sites d'extraction et
d'industries à proximité. Et c'est ces activités d'extraction ou
industrielles qui généreront les déchets qui seront amassés à
proximité, sous forme de terrils.
L'agencement spatial de ces terrils entre eux est
relativement visible : la plupart des terrils sont agglomérés à
proximité les uns des autres. On observe peu de terrils isolés sur
la carte. Ceci correspond certainement à une logique de
concentration spatiale autour des infrastructures préexistantes
afin de limiter le coût des infrastructures, qu'elles soient de type
minier par le partage du matériel , ou qu'il s'agisse de lignes de
communication et de transport. De plus, on peut émettre
l’hypothèse selon laquelle les différents terrils localisés dans les
zones extrêmement proches, voire accolés en un endroit soient
en fait le résidu d'un seul et même site d'exploitation, dont le lieu
de déversement des déchets a varié au fil du temps et des cycles
d'extraction, ou a été conditionné par l'espace disponible pour
l'extension de ces monticules.
Enfin, en ce qui concerne la dynamique qui régit la
diversité dans la reconversion de ces anciens terrils, on ne peut
pas vraiment observer de continuité à première vue dans la
répartition spatiale des différents types. On observe une
prédominance des zones arbustive ou de terrils reconvertis mais
aucune logique n'apparait clairement.
Néanmoins, la comparaison de la carte des terrils avec celle de
l'affectation du sol, permet de faire ressortir des logiques
d'ensemble beaucoup plus clairement. Les reconversions de type
habitat se situent au sein de zones plus larges de logements et
ont probablement fait l'objet de pressions immobilières pour la
construction de maisons. Ce type de logique peut également être
mis en place pour les autres types de réaffectations (industries,
communications et agriculture).
Les terrils aujourd'hui occupés par des espaces bâtis
résidentiels présentent tous certaines caractéristiques : une
extension spatiale relativement réduite et un âge du bâti qui
n'excède pas 15 ans maximum, voire même 5 ans dans la plupart
des cas (voir carte du Bâti récent). Il s'agit donc de zones
reconverties que très récemment, logiquement après la fermeture
des sites d'extraction.
En ce qui concerne les anciens terrils reconvertis en activités
industrielles ou de commerce, ils se trouvent pour la plupart le
long des axes de navigation: ceci s'inscrit dans une logique
évidente d'utilisation préférentielle des zones munies
d'infrastructures de transport. On observe également que ces
terrils réaffectés en zones industrielle ne concernent que des
industries relativement réduites puisque le nombre d'employés
n'excède jamais 200. Il est raisonnable de penser qu'à nouveau,
la taille des terrils n'était pas très importante et que les industries
qu'ils alimentaient ont décidé de rentabiliser la zone en
l'occupant, dès que la fermeture des sites d'extraction a été
définitive (voir carte des entreprises selon le type industriel).
Fig3 végétation arbustive 05/05/2012
Au niveau de terrils couverts de végétation arbustive, ou
recolonisés, notons que ceci se passe à des niveaux différents
car, si certains terrils sont recouvert d'une couverture de type
arbustive et relativement dense (voir Fig3), d'autres ne
présentent qu'un monticule couvert d'herbe et parsemé de
timides buissons et arbustes (voir Fig4).
Il y a donc une échelle temporelle évidente dans la reconversion
ou l'abandon des différents terrils à la végétation.
Fig4 Végétation herbacée 05/05/2012
Conclusion
On peut dès lors émettre l'hypothèse que la réaffectation
de ces terrils s'est fait au cours du temps sans réelle politique
générale de reconversion, chaque promoteur immobilier,
constructeur d'infrastructures de communication ou entreprise en
a fait selon à sa guise, en récupérant éventuellement les
anciennes infrastructures en place, ou en les rasant si l'étendue
était faible et l'aplatissement relativement fort. Presque
l'entièreté de terrils appartient maintenant à de particuliers, à des
sociétés immobilières ou à des collectivités locales (SPAQUE ,
2006).
En ce qui concerne les terrils couverts de végétation arbustive ou
recolonisés, il est fort probable qu'ils n'aient dans un premier
temps pas été recyclés et n'aient pas fait l'objet de projets, et que
ce n'est que récemment que le public ait été sensibilisé par des
associations de promotion de ces espaces verts, afin de protéger
et insérer certains de ces espaces verts "sauvages" et "naturels"
dans l'environnement urbain.
Néanmoins, les terrils ont suscité l'attention des
organismes locaux, et l 'arrêté du 16 mars 1995, concernant la
valorisation des terrils catégorise la fonction des terrils comme
suit (16 mars 1995 - Arrêté du Gouvernement wallon fixant la classification des
terrils (M.B. 22.06.1995) ):
- classe A : terrils qui ne peuvent pas être exploités (ceci
comprend les terrils classés en zone naturelles d’intérêt
scientifique ou réserve naturelle)
- classe B : les terrils qui peuvent être exploités
- classe C : les terrils qui nécessitent une investigation
complémentaire.
On remarque que les limitations dans la réaffectation de ces
ancien sites est assez floue, ce qui permet de comprendre la
logique actuelle et le manque de cohésion au niveau global de la
réaffectation des anciens terrils de la région de Charleroi.
Commerces de détailLes deux planches exposées décrivent la répartition des commerces de détail par code postal à Charleroi en 2009. Premièrement, nous aborderons le sujet par une analyse descriptive de la situation actuelle ainsi que son évolution à différentes échelles, et ce notamment par rapport à d'autres villes belges. Ensuite, nous ferons émerger les facteurs permettant d'expliquer la description réalisée précédemment. Avant toute chose, il convient de définir la notion de commerces de détail et de chiffrer brièvement les tendances relatives aux indicateurs qui concernent ce sujet. On entend par commerce de détail l'ensemble des établissements fournissant des biens et des services à des particuliers moyennant contrepartie et qui se caractérisent généralement par une vitrine ou une enseigne (Grimmeau & al, 2011). Cette notion s'oppose donc à la notion de « commerce de gros » qui ravitaille les détaillants en d'importantes quantités de produits préalablement collectés, conditionnés et transportés.
Les données utilisées dans ce cadre sont issues de relevés de terrains réalisés depuis 2006-2007 pour les codes postaux en Belgique par la firme privée Locat'us, ces collectes de données sont effectuées annuellement pour les zones commerciales denses et tous les deux ans dans les autres cas. Les statistiques établies selon les codes postaux ont comme avantages vis à vis de celles relatives aux communes de permettre une vision géographique plus précise et plus homogène de la répartition du phénomène géographique étudié. Notons que les données relatives aux secteurs statistiques n'existent pas (Grimmeau & al, 2011).
Situation au sein du pays :
En 2009, au niveau national on dénombrait 194 759 commerces pour 10 753 080 habitants ce qui correspond à 18 commerces pour 1000 habitants (Grimmeau & al, 2011), à Charleroi à la même date les chiffres indiquaient 6452 commerces pour environ 400000 habitants (Locat'us 2009) soit une moyenne de 16 commerces pour 1000 habitants; ce qui correspond à 33,9 commerces pour 1000 ménages (cas de l'indicateur utilisé pour la carte présentée). Les valeurs relatives à la moyenne nationale sont néanmoins à tempérer puisque la repartition des commerces au sein du territoire est non uniforme. Elle est à la fois liée aux densités de population ainsi qu'aux niveaux de vie de ces mêmes populations. On constate que ces deux facteurs sont davantage favorables au nord du pays.
Trois remarques peuvent être émises à propos de ces chiffres.
Premièrement, la moyenne national est l'une des plus hautes d'Europe (Grimmeau & al 2011) et la situation du pays en 2006, au niveau de la distribution alimentaire, est caractérisée par un poids économique élevé de grands supermarchés (1000-2500 m2) et le poids dérisoire des supérettes (<400 m2) comme l'illustrent le graphique 1. Ces chiffres traduisent le fait que depuis 25 ans la tendance en Belgique est à l'augmentation du nombre de supermarchés, qui s'installent en périphérie des villes, et à la chute du nombre de supérettes et de magasins traditionnels (Grimmeau, 2003). Comme nous le verrons par la suite ce phénomène ne se limite pas au secteur alimentaire.
Ensuite, Charleroi apparaît en dessous de la moyenne nationale cela semble provenir à la fois de l'attraction qu'exerce Bruxelles sur la région carolorégienne, effectivement il apparaît qu' à égale
distance entre les deux villes un habitant se déplace davantage vers la capitale plutôt que vers Charleroi. La raison se trouve notamment dans les types de commerces moins spécifiques que la ville est en mesure d'offrir, on parlera de sous équipement caractérisé, ce qui a tendance à accentuer la polarisation de Bruxelles sur la région (Grimmeau, 2003). Qui plus est, ce phénomène a tendance à prendre de l'ampleur depuis les années 80, les facteurs explicatifs sont essentiellement liés d'une part à la répartition de la population au sein du territoire (densités faibles en dehors du sillon Sambre et Meuse et particulièrement au sud celui-ci) et d'autre part à la chute du pouvoir d'achat des habitants (non seulement des communes centrales mais également des communes périphériques) suite aux crises industrielles qui ont touché Charleroi (Grimmeau, 2003). Dans les villes, les commerces se structurent en noyaux de tailles variées (Grimmeau 2003), l'étude du nombre de cellules commerciales présentent au sein de ces noyaux permet de se rendre compte du déficit dont souffre la région vis à vis du nombre d'habitants qu'elle représente (graphique3). En effet, la logique qui impliquerait que plus une zone soit habitée au plus l'offre en commerces de détail soit importante est non vérifiée, cela permet de mettre en évidence l'importance du facteur pouvoir d'achat lié aux revenus, décrit plus haut, qui provoque moins de demandes. Ainsi, le centre-ville de Charleroi compte le même nombre de commerces que Bruges (1200), alors que sa région urbaine possède 2,3 fois plus d'habitants (Grimmeau, 2003), et les 2/3 des effectifs d'une ville comme Gand (1845) qui lui est semblable en terme de nombre d'habitants. Ces disparités trouvent leur sources dans les temps longs. A partir du Moyen-Age, une bourgeoisie marchande va émerger dans les villes flamandes ainsi qu'à Bruxelles et accumuler du capital. C'est donc à partir de ces villes que va se développer le commerce en Belgique sur base d'un artisanat local. La ville de Charleroi ne s'est pas développée en même temps que cet essor marchand mais bien plus tard, lors de la révolution industrielle (1840) sur base de l'extraction du charbon et de l'essor de la sidérurgie. Le poids de l'artisanat local en matière textile (dentelle à Bruges par exemple) est donc bien plus important au nord du pays puisqu'il est resté entre les mains d'investisseurs locaux. De plus, ce type de commerce représente un attrait touristique important pour ces villes; ce qui profite à l'ensemble de la structure commerciale flandrienne tandis que la crise qui affecte les zones de vieilles industries wallonnes est néfaste à la pratique du commerce (chute du pouvoir d'achat).
Source : Grimmeau J-P, Le commerce dans les grandes villes belges et leur périphérie, ULB-IGEAT,2003
Source : Nielsen, Univers Alimentaire, 2008
Graphique 2 : classement des noyaux commerciaux des principales villes belges, en 2003, en fonction du nombre de commerces qu'ils abritent.
Graphique 1 : Part en valeur des différents types de magasins d'alimentation internationaux en Belgique en 2006
48
14
34
4
Part en Valeur en pourcent des différents types de magasins d'alimentation internationaux en Belgique en 2006
Grands supermar-ché (1000-2500 m2)HypermarchésPetits supermarchés (400 – 1000 m2)Supérettes (<400 m2)
Les traits de la répartition du commerce de détail à Charleroi :L'observation de la carte représentant la répartition des commerces de détail par code postal et pour 1000 ménages permet de faire émerger les traits fondamentaux de la distribution territoriale du commerce carolorégien. La région urbaine est structurée en un imposant noyau commercial du centre-ville et des noyaux périphériques plus restreints. Parmis ceux-ci, on en retrouve un dans la continuité du tissu urbain dense à le long de l'axe de la Sambre et ce particulièrement à l'Est vers Châtelêt. Cette zone est caractérisée par des magasins de proximité et commerces de chaussée. Notons que ces noyaux commerciaux sont situés dans des environnements particulièrement défavorables puisque les revenus y sont de 15 à 20% en dessous de la moyenne nationale, et la population y décroit (Grimmeau, 2003).
Au Nord, se démarque la zone de Gosselies dont la présence des noeuds autoroutiers reliant Charleroi à Bruxelles et Charleroi à la dorsale wallonne (axe Mons-Charleroi-Namur-Liège) ainsi que la présence de terrains vagues, sur lesquels ont étés construits deux parcs commerciaux et deux hypermarchés, ont permis d'en faire une zone commerciale favorable (Grimmeau, 2003).
Remarquons également la petite zone commerciale située en bord de route au Sud-Est dans la commune de Gerpinnes qui est caractérisée par une situation favorable aussi bien du point de vue des revenus (supérieures de 7% à la moyenne nationale) que vis à vis de la croissance de la population liée au phénomène de périurbanisation (Grimmeau, 2003).
Analyse approfondie du noyau urbain central(centre-ville) :Le code postal 6000 (Charleroi sur la carte) qui correspond au centre urbain possède la valeur la plus élevée, on y dénombre 101 commerces pour 1000 ménages. Cette constatation concorde avec la logique qui veut qu'un centre urbain concentre depuis longtemps les offres commerciales d'une ville et offre le plus grand nombre de diversités pour ses habitants (Grimmeau, 2003). Néanmoins certains éléments retiennent notre attention. Tout d'abord en ce qui concerne le type de magasin rencontrés puisqu'on retrouve des commerces d'équipement de la personne dans des rues commerçantes telle que la rue Neuve ou encore la rue de la Montagne (Grimmeau, 2003) dont de nombreux étages supérieurs sont inhabités et servent de stock de marchandises (photo1). On y dénombre également beaucoup de quartiers à forte proportion d'horéca, à ce niveau on constate que la population étrangère habitant la région reflète fortement le type d'offre proposée par les commerçants (photo2). Enfin, la limite Nord de la ville accueil le centre-commercial Ville2, construit à la fin des années 80, qui regroupe 120 enseignes différentes et offre des possibilités de parking nettement supérieurs à ce que la vieille ville est en mesure d'offrir à ces clients. Concernant l'évolution de ces quartiers commerçants centraux (hors Ville2), il semble qu'ils périclitent de façon assez marquée et que l'offre y est de moins en moins bonne qualité (Grimmeau, 2003). Les facteurs explicatifs sont multiples, la concurrence des centres-commerciaux est souvent montrée du doigt car ils attirent, grâce a leur parkings, une population aisée vivant en périphérie et qui
possède un pouvoir d'achat élevé. Nous pouvons ajouter à ce facteur une paupérisation croissante de la population qui habite le centre-ville liée au processus de périurbanisation. Actuellement, la ville tente d'amorcer une revalorisation de son centre via des travaux d'aménagement du territoire et de revitaliser certains quartiers laissés à l'abandon depuis la crise qui avait débuté dans les années 80. Reste à savoir si sur le long terme ces travaux profiteront aux commerçants puisque sur le court terme ils ont tendance à engorger le centre-ville et à y rendre la circulation et les conditions d'accès compliquées ; ce qui se ressent au niveau des bénéfices des commerces.
Photo 1 : étages supérieurs non habités rue de la montagne (C.Vékeman, 2012)
Photo 2 : commerce au 2, rue de la Chapelle consacré à l'Italie reflétant les origines de nombreux habitants de la région (C. Vékeman, 2012)
Le bâti récent
L’effet de la périurbanisation
Les deux planches qui suivent décrivent la situation du
bâti récent à partir du recensement de l’Institut National de
Statistique de 2001. L’indicateur de bâti récent utilisé dans ce
travail est la proportion de bâtiments résidentiels construits entre
1981 et 2001(Remarque : un seuil de 10 logements par secteur
statistique a été retenu au-dessous duquel l’indicateur ne prend
pas de valeur). Les valeurs de cet indicateur par communes de la
région urbaine de Charleroi, varient de 6.4% pour la commune
de Charleroi à 19.3% pour la commune de Gerpinnes
(Recensement INS, 2001). La carte ci-dessous représente cet
indicateur du bâti récent par secteur statistiques.
La région urbaine de Charleroi, comme les autres
grandes agglomérations et bassins houillers wallons, est dotée
d’un parc immobilier relativement ancien ; près de 90% des
bâtiments y sont construits avant 1981dont 60% avant 1919
(Enquête socio-économique, 2001). La commune de Charleroi
et ses périphéries à l’est et l’ouest présentent de faibles
proportions de logements récents, cet espace correspond à la
zone d’écoulement de la Sambre. Au fur et à mesure que l’on
s’éloigne de la commune de Charleroi, en direction nord ou sud,
la proportion de bâtiments récents tend à augmenter (voir le
graphique 1 et carte). Cependant, les centres des communes
périurbaines conservent une part de logements récents assez
faible car ce sont les noyaux villageois relativement anciens, en
périphérie desquels les logements récents vont s’implanter. Les
communes du sud de Charleroi (Walcourt, Gerpinnes et Ham-
Sur-Heure) présentent les plus fortes proportions de bâtiments
récents. Cette différence entre ville et périphérie s’explique par
le processus de périurbanisation selon lequel les logements vont
d’abord s’implanter en ville et ensuite diffuser en tâche d’huile
vers les zones périphériques, la résultante étant une proportion
forte de logements récents en périphérie. (Enquête socio-
économique, 2001)
Progressivement, la campagne a obtenu les mêmes équipements
que les villes. La politique du « tout à l’automobile » et la
multiplication des routes a permis l’installation à la campagne,
même pour ceux qui travaillent en ville. La campagne à
proximité des villes offre plus d’espace à des prix plus faibles
que ceux de la ville et permet de réaliser l’idéal de la maison
quatre façades avec jardin et garage dans un milieu plus calme.
La ville est alors abandonnée à ceux qui n’ont pas les moyens de
déménager vers la campagne à cause des coûts de déplacement
et de l’incapacité d’acheter une maison ou d’en construire. La
périurbanisation va donc se marquer par un habitat dispersé de
logements récents le long de routes principales en campagne,
ceci est clairement observable à Gerpinnes et Walcourt (avec de
fortes proportions de bâtiments récents le long de l’autoroute
ainsi que des routes principales) sur la carte ci-dessous. (Enquête
socio-économique, 2001)
Le contexte du fordisme :
Après la seconde Guerre Mondiale, le statut de la
consommation change, on passe d’une économie d’offre à une
économie de la demande. C’est le produit du recours au crédit,
nécessaire pour faire face aux crises entraînées par le taylorisme
industriel, encouragé par l’état pratiquant le déficit public afin de
financer les grands travaux et les particuliers. Les salaires
évoluent parallèlement aux gains de productivité en croissance ;
les possibilités de consommation sont donc plus élevées
(Vandermotten, 2008).
L’accès à la propriété, assurant la stabilisation sociale
est alors fortement encouragé par le changement de statut de la
construction : le logement devient un bien de consommation
durable. Cet accès accru à la propriété impose l’achat de terrains
peu coûteux et offrant plus d’espace, en périphérie des villes.
Cette périurbanisation est permise par la généralisation de
l’automobile comme bien de consommation durable durant la
même période et l’état multiplie la construction d’infrastructures
autoroutières. (Vandermotten, 2008)
Les lotissements urbains se développent alors en
rupture par rapport aux formes traditionnelles de l’habitat rural.
La rupture est aussi sociologique entre les ruraux et néo-ruraux.
La maison devient le symbole de la personnalité des habitants
dans une société individualiste. « La pauvreté de la vie sociale se
marque par la multiplication des formes d’isolement ».
(Vandermotten, 2008)
Ce contexte explique donc la proportion de bâtiments
résidentiels construits entre 1981 et 2001 plus forte dans les
communes de la périphérie de Charleroi et très faible dans la
commune de Charleroi.
Comparaison entre Bruxelles et Charleroi :
À l’échelle de la Belgique, la région urbaine de
Charleroi présente une proportion de bâtiments récents plus
faible que la moyenne nationale (voir graphique 2). Cette plus
faible proportion est due à l’ancienneté du parc immobilier dans
le sillon Sambre-Meuse, dont Charleroi fait partie, ainsi qu’à
l’immobilier flamand nettement plus récent (notamment en
Campine où de nombreux logements ont été construits les vingt
dernières années) ; de plus, en Wallonie, la tendance est plus à la
rénovation de bâtiments anciens qu’à la construction de
nouveaux (Enquête socio-économique, 2001). Cependant, la
proportion de bâtiments récents de la région urbaine de Charleroi
est plus forte que celle de la région de Bruxelles-Capitale. La
commune de Charleroi possède cependant une part plus faible de
logements récents par rapport à la région Bruxelles-Capital. La
région Bruxelles-Capitale contient 19 communes, une
différenciation centre-périphérie peut donc intervenir au sein de
la région même de Bruxelles-Capitale. Or, les espaces
périphériques de la région de Bruxelles concentrent une forte
proportion de bâtiments récents. La région urbaine de Bruxelles
contient donc une proportion plus importante de bâtiments
récents que la région urbaine de Charleroi.
Conclusions :
La répartition du bâti récent à Charleroi est fortement
marquée par le processus de périurbanisation. Ce processus
explique les fortes proportions de bâtiments récents des
communes de la périphérie nord et sud et la faible proportion de
la commune de Charleroi.
La périurbanisation n’explique pourtant pas les faibles
proportions de bâtiments récents des communes de la périphérie
est et ouest de Charleroi. Ces faibles proportions peuvent
s’expliquer par l’ancienneté du parc immobilier des bassins
houillers wallons dont ces communes font partie.
Un bâtiment ancien subit plus de déteriorations qu’un
logement récent. Le bâti récent peut donc être considéré comme
un indicateur de la qualité du logement. Cependant, les
logements anciens peuvent être rénovés et dans ce cas devenir
d’aussi bonne qualité, voire meilleure, qu’un logement récent.
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
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Graphique 1: Proportion des bâtiments construits entre 1981 et 2001 dans les communes de la région urbaine de Charleroi (source:
Recensement INS 2001)
Remarque: de gauche à droite, les communes sont de plus en plus périphériques par rapport à la commune de Charleroi
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
R U Charleroi R U Bruxelles Commune Charleroi Région Bruxelles-Capitale Belgique
Graphique 2: Proportion de bâtiments construits entre 1981 et 2001 (source: recensement INS 2001)
Types d'habitat
Différents types
Dans toutes régions urbaines du monde on peut distinguer
différents types d'habitat. Lors du recensement de 2001, les
types de logements ont été répertoriés selon que c'était une
maison unifamiliale mitoyenne, jumelée (trois façades), quatre
façades, ou encore non spécifiée; un appartement ou un studio,
ou un autre type d'habitation non déterminé. La répartition
spatiale de ces différents types d'habitat peut retracer l'histoire
d'une ville et sa région. C'est le cas du bâti dans la région urbaine
de Charleroi. Ci-contre, se trouve une cartographie de la
proportion de maisons quatre façade dans total de logement à
l'échelle de la région urbaine de Charleroi (3).
La maison mitoyenne est le type prédominant de la région
urbaine carolorégienne; ceci peut être expliqué par le grand
nombre de maisons ouvrières dans cette région industrielle.
Un autre type d'habitation fort présent dans la région et plus
particulièrement en dehors de la commune de Charleroi est la
maison quatre façades; ce qui est dû à la périurbanisation
commencée dans les années 60.
Logement ouvrier
(1) Maisons ouvrières en contrebas d'un terril à Dampremy. ©Chemin des terrils (http://cheminsdesterrils.wordpress.com/)
L'essor industriel que la ville de Charleroi a connu au XIXème
siècle, a provoqué une forte demande de main d'œuvre. Cette
mains d'œuvre souvent étrangère (voir page sur la population
étrangère) doit être logée à proximité du lieu de travail. Dès lors,
des logements ouvrier sont construits. Des quartiers entier de
maisons mitoyennes de petite taille, avec un rez-de-chaussée et
un étage, sont construits. Ci-dessus, on peut voir photographie
d'un quartier de logements ouvriers dans la localité de
Dampremy (1); ce quartier ouvrier se situe à proximité d'un
terril, trace d'une activité d'extraction. Ces quartiers sont étudiés
afin d'avoir un contrôle social sur les travailleurs et leur famille.
Des écoles, des cantines, une bibliothèque sont des exemple de
constructions mises en place pour assurer la fixation des ouvriers
dans le quartier ouvrier (Vandermotten, 2009 p.56).
L'importance des quartiers de maisons ouvrières dans la région
de Charleroi et plus particulièrement dans l'axe de la vallée de
la Sambre peut expliquer en partie la faible part de maisons
quatre façades à cet endroit lorsqu'on regarde la carte (3) ci-
contre.
Périurbanisation
Après la Seconde Guerre mondiale, l'économie va connaître un
changement: on va passer d'une économie d'offre à une
économie de demande. Les revenus de la classe ouvrière
augmentent et donc son pouvoir d'achat croît également. En
outre, l'accès à la propriété est fortement encouragé car il peut
être considéré comme un facteur de stabilisation sociale. Cet
encouragement à la propriété implique de trouver des terrains
bon marché. Ceux-ci se trouvent en périphérie des grandes villes
et au plus le temps passe, au plus loin du centre-ville seront ces
terrains. C'est ainsi que dès les années 60, des quartiers de
maisons quatre façades vont sortir de terre en périphérie des
grandes villes. Ce type d'habitat pavillonnaire est grand
consommateur d'espace car ces maisons dépassent rarement les
deux étage, que la superficie au sol est grande et qu'elles sont
entourées de jardins(Vandermotten, 2009, p.70). Ceci est
parfaitement illustré ci-dessous, par la photographie (2) d'une
maisons quatre façades dans le quartier résidentiel de Loverval
au nord-ouest de la commune e Gerpinnes.
La généralisation de la voiture au même moment, est un facteur
qui a nettement joué un rôle dans la périurbanisation car les gens
pouvaient dès lors se permettre de faire de plus longues
distances en relativement peu de temps, pour se rendre à leur
travail; ces personnes pouvaient donc habiter plus loin, en
périphérie des centres urbains et d'emplois. Ceci se marque dans
le paysage par la construction des infrastructures autoroutières
qui connut un boom dans les années 70.
(2) Maison quatre façades à Loverval, en périphérie de la villes de Charleroi ©Google Street View
De la carte au terrain
À l'échelle de la région urbaine La carte (3) ci-contre, représente pour chaque secteur statistique
la part de maisons quatre façades dans le total de logements.
Nous pouvons observer que l'axe de la vallée de la Sambre avec
le centre-ville de Charleroi est caractérisé par une très faible part
de maisons quatre façades (inférieure à 8,1%). En prolongeant
cette axe à l'est et à l'ouest, on observe une augmentation
progressive de la part des maisons quatre façades, qui est
globalement plus élevée dans les communes de Courcelles et de
Fontaine-l'Évêque que dans les communes orientales de
Farciennes et d'Aiseaux-Presles même si cette part globale reste
inférieure à 50%.
En plus de cette axe ouest-est, on observe un axe nord-sud sur
lequel on peut voir également une augmentation progressive de
la part des quatre façades du centre vers la périphérie. Ici on
peut différencier le sud du nord par la transition assez nette
entre des parts faibles dans la commune de Charleroi et des parts
élevées de maisons quatre façades (plus de 59,4%) dans les
communes de Chatelet, Gerpinnes, Ham-sur-Heure-Nalinnes,
Thuin ou encore Montigny-le-Tilleul dans une moindre mesure.
La commune de Walcourt apparait avec une dominance de
couleur grise; ce qui est dû au fait que les secteurs statistiques
ne comptabilisant pas plus de vingt logement à l'époque du
recensement (2001) ont été définis comme étant inexploitables.
Pour la commune de Walcourt, les secteurs grisés s'avèrent être
de grandes superficies. On peut en déduire que ce sont des zones
agricoles ou forestières.
On peut comparer cette carte (3) à celle de la typologie socio-
économique qui se trouve en annexe de cet atlas et sur laquelle
le niveau de standing est représenté. Sur cette carte on retrouve
les deux axes décrits plus haut. On peut établir un lien entre la
part de maisons quatre façades et le niveau de standing. En effet,
l'axe est-ouest aux faibles proportions de quatre façades est
caractérisé par de faibles niveaux de standing alors que l'axe
nord-sud est caractérisé par des niveaux élevés de standing
lorsqu'on s'éloigne du centre-ville. On remarquera des hauts
niveaux de standing dans les quartiers dans lesquels on a de
grandes proportions de maisons quatre façades. Enfin,
soulignons tout de même les parts plus élevées de maisons
quatre façades dans l'ouest de l'axe est-ouest alors que les
niveaux de standing y sont tès faibles.
On peut aussi constater qu'à proximité du réseau autoroutier, on
retrouve des secteurs statistiques où la part de maisons quatre
façades dépasse les 59, 4%. Cette répartition spatiale des parts
de maisons quatre façades fait ressortir la commune de Charleroi
comme étant une commune à très faible proportion de quatre
façades.
Comme le montrent les graphiques (5) ci-après, la part de
maisons quatre façades à Charleroi ne dépasse pas les 11,2%.
Ce chiffre est presque trois fois inférieur à la part de maisons
quatre façades dans les communes de la région urbaines sans
prendre en compte la commune de Charleroi qui est de 33, 3%.
Ces chiffres nous montrent que la périphérie carolorégienne est
caractéristique d'une périphérie périurbanisée.
En outre, on peut constater que la part de maisons mitoyennes
varie très peu entre la commune de Charleroi et sa périphérie.
Ceci peut s'expliquer, d'une part , par la présence de noyaux
villageois et d'autre part par la multitude de quartiers ouvrier où
les maisons ouvrières sont alignées à perte de vue.
C'est en fait la proportion des appartements et des studios qui est
plus élevé dans le centre de la région urbaines qu'en périphérie.
La forte proportion de maisons quatre façades dans la périphérie
est une marque d'une périurbanisation commencée dans les
années 60 et qui continue encore aujourd'hui.
À l'échelle d'un quartier Cette périurbanisation peut également être pointée du doigt à
l'échelle d'un quartier comme Loverval par exemple. En effet,
Loverval, qui est une localité située au nord de la commune de
Gerpinnes à la frontière avec la commune de Charleroi, possède
une part de maisons quatre façades supérieure à 70%. Le fait que
Loverval est traversée du nord au sud par l'E420 (N5) a
certainement favorisé la périurbanisation dans ce quartier à
l'époque de la généralisation de l'automobile. De plus la
proximité du ring de Charleroi montre que la localisation de ce
quartier à grande proportion de quatre façade n'est pas anodine.
La limite nord de ce quartier est nettement visible dans le
paysage, notamment le long de la N5 où la transition entre les
rangées de maisons mitoyennes et les quartier verdoyant de
maisons quatre façades est nette. Cette limite peut être observé
ci-contre, sur la photographie aériennes de cette zones (4). Cette
transition est également visible aussi bien sur la carte de la part
de maisons quatre façades que sur celle de la typologie socio-
économique. On y remarque des niveaux de standing très
différent entre Loverval et Couillet qui fait partie de la commune
de Charleroi.
Conclusion Pour conclure, on peut dire que l'indicateur de la proportion de
maisons quatre façades peut être dans une certaine mesure une
indication du standing des quartier. Plus la part est grande, plus
le standing est élevé. Ceci doit néanmoins être considéré avec un
esprit critique car dans les zones très rurales la proportion de
maisons quatre façades peut être importante sans que le niveau
de standing soit élevés; ce qui peut être induit par une activité
principalement agricole par exemple.
(5)
Vue aérienne de la limite entre Couillet (Charleroi) et Loverval (Gerpinnes)
(4)
Source : DGSIE (2001) Auteur : Nathan Stenier
Source : DGSIE (2001)
(3)
© Google Maps
Densité de population
L’indicateur représenté sur la carte est la densité de population qui est le nombre d’habitants par kilomètre carré. Cet indicateur a été construit en divisant le nombre d’habitant total du secteur statistique par la superficie totale de ce secteur statistique. Pour rappel un secteur statistique est « l’unité territoriale de base qui résulte de la subdivision du territoire des communes et anciennes communes par l’institut national de Statistique pour la diffusion de ses statistiques à un niveau plus fin que le niveau communal » (statbel.fgov.be).
Charleroi possède la particularité que durant la période entre la fin du régime autrichien et la veille de la seconde guerre mondiale, c’est la seule ville en Belgique qui a connu un véritable boom démographique sans avoir un passé urbain important. De fait, si l’on compare par exemple la population de Mons en 1831 qui était de 23021 habitants à celle de Charleroi à la même époque qui était de 5865 habitants, ainsi que la population de Mons en 1900 de 27015 habitants à celle de Charleroi à la même date qui était de 24460 habitants, on constate que pendant que Mons a connu une croissance de 17,3%, Charleroi a connu une croissance de 417,1% (ANDRE, 1998).
Contextualisation historique Avant d’être une agglomération, Charleroi était un village situé sur le site actuel du centre de la ville de Charleroi. La mention la plus ancienne de ce village date du IXe siècle (Espace Environnement ASBL, 2005).
Au XVIIème siècle Au XVIIe siècle le village portait le nom de Charnoy. Il comptait entre 300 et 400 habitants en 1666. Charnoy faisait à cette époque partie des Pays-Bas espagnols. Le marquis Francisco de Castel Rodrigo qui était gouverneur des Pays-Bas voulait renforcer les défenses militaires. Le village de Charnoy était un des endroits propices à la construction d’une forteresse, c’est pourquoi le roi d’Espagne acheta la seigneurie de Charnoy. Charnoy devint Charleroy en l’honneur du roi d’Espagne et des Pays-Bas, Charles II. La construction de la forteresse débuta, donnant en 1667 une enceinte hexagonale unissant six bastions (ANDRE, 1996).
Au XVIII ème siècle A la suite d’une succession d’occupation par les Français, les Espagnols et les Autrichiens, la formation d’une agglomération se réalisa que dans la seconde moitié du XVIIIe siècle. La région était à l’époque partagée entre l’Autriche et la Principauté de Liège. La partie autrichienne et liégeoise ne se peupla pas de la même manière, effectivement la partie autrichienne avait un taux d’accroissement plus élevé. C’est dans les communes situées au nord de Charleroi que les taux annuels moyen d’accroissement étaient les plus élevés variant de 11,7%o à 17,2%o. Ceci peut s’expliquer par le fait qu’il y avait dans ces communes des mines, des verreries et des clouteries qui se
développaient de plus en plus, alors que dans la partie liégeoise, aucun développement de la sorte ne se passait. Notons que le nord de Charleroi correspond à la ville haute de Charleroi (qui est la partie la plus ancienne de la ville) et la ville basse de Charleroi se situe au sud de Charleroi.
Cette croissance démographique dans le nord de Charleroi s’accompagna d’une expansion de noyaux villageois qui grossissaient de plus en plus, et s’étendaient le long des axes de communications qui les reliaient. Les densités de populations dans cette zone atteignirent 150 habitants par km2 en 1748. Le centre de la commune actuelle de Charleroi (la ville de Charleroi) possédait une densité de population de 553 habitants par km2 en 1748 et avait atteint 1023 habitants par km2 en 1801.
En résumé au XVIIIe siècle on observait au sein de la commune actuelle de Charleroi des densités de population plus élevées au centre avec une différence entre le nord du centre qui était plus peuplé que le sud du centre pour les raisons évoquées plus haut. Autour de ce centre on observe une couronne bien moins peuplée avec des densités de population de moins de 40 habitants par km2 (voir Figure 1).
La première moitié du XVIIIe siècle est caractérisée par un développement de l’industrie minière, de la verrerie ainsi que la métallurgie. Ces facteurs industriels ont provoqué une progression de la population de Charleroi.
Au XIXème siècle A partir de 1824, la ville de Charleroi prit une importance économique croissante grâce à la mise en place de la route de Charleroi à Binche, des chaussées de Charleroi à Philippeville, de Fontaine-l’Evêque à Gosselies et des travaux de la Sambre. Ces installations se sont faites dans le cadre d’une politique de grands travaux dans le but de favoriser l’industrie et le commerce. Ceci eu pour conséquence une population qui passa de 4335 habitants en 1817 à 5865 habitants en 1831, c’est à dire un gain de 35,3 %, soit un taux d’accroissement annuel de 21,8%o (ANDRE, 1998). Les communes où l’on observait les plus faibles taux d’accroissement annuel étaient celles qui correspondaient à des zones rurales.
Si l’on observe la carte des densités de population du pays de Charleroi datant de 1831, on constate que Charleroi (qui a été fusionnée en 1977 avec ses 14 autres communes pour former la commune actuelle de Charleroi) s’affirmait toujours comme le pôle central de la région avec une densité de population de 1602 habitants par km2. Les communes l’entourant possédaient des densités de population de 360 à 397 habitants par km2 (voir Figure 2).
Alors qu’une carte des densités de population du pays de Charleroi de 1801 présente une organisation circulaire des zones à densité de population plus forte (voir figure 1). La carte de 1831 présente elle un axe structurant est-ouest tel que nous pouvons l’observer sur notre carte actuelle ici présente. Cette extension démographique vers la vallée de la Sambre s’explique par le fait que la révolution industrielle s’accompagna par le déclin des forges de l’Entre-Sambre-et-Meuse et l’extension de la sidérurgie vers la vallée de la Sambre.
La période entre 1831 et 1880 est une époque marquante par rapport à la révolution industrielle puisque durant cette période la sidérurgie carolingienne connu beaucoup
d’innovations qui provoqua dans la région un boom économique. Les constructions de chaussées se multiplient, la Sambre s’ouvre aux péniches de 200 tonnes et le canal de Bruxelles s’ouvre aux péniches de 70 tonnes. S’ajoute à ceci l’installation du chemin de fer en 1843. Cette croissance économique s’accompagna d’une croissance démographique explosive. La Ville-Haute se densifie et la Ville-Basse s’étend jusqu’au nouveau canal. Il y a eu une expansion industrielle très importante dans le val de Sambre, en amont et en aval de Charleroi.
La révolution industrielle et la densification des densités de population s’accompagnèrent d’une augmentation de constructions d’habitats. De 1834 à 1858 le nombre de maisons à Charleroi passa de 972 à 1649, c’est à dire qu’il y a eu une augmentation de 677 maisons, soit un gain de 70 %. Seulement, parmi ces 677 maisons, 416 maisons ont été construites dans le Faubourg industriel (qui se trouvait à l’extérieur de la forteresse) (ANDRE, 1996). Nous pouvons donc dire qu’il s’agissait d’une augmentation démographique qui était avant tout industriel puisque la partie urbaine gagnait peu d’habitants.
La pression démographique se faisant ressentir, la destruction de la forteresse commença en 1868 ce qui procura à la ville 121 hectares de terrains nouveaux et lui permit de prendre petit à petit son organisation actuelle. La partie urbaine qui avait toujours été fortifiée jusque là, était maintenant en contact avec le Faubourg industriel.
De 1866 à 1880 la population de Charleroi passa de 11856 habitants à 16372, soit une hausse de 38,1 % en 14 ans, un taux annuel moyen de 23,3 %o. De 1858 à 1907 la croissance de la population était du pour 28 % à un solde naturel positif et 72 % d’un solde migratoire positif (ANDRE 1996). Ces chiffres sont bien les preuves que les mouvements migratoires ont eu une place très importante pour la ville de Charleroi. Avant la démolition de la forteresse (1868) le solde naturel dépassait encore le solde migratoire, alors qu’ensuite, c’est le solde migratoire qui est devenu plus important.
De 1831 à 1880, la croissance démographique la plus exceptionnelle (caractérisée par une multiplication par 7) se situait au niveau des communes qui longeaient la Sambre (communes existantes avant la fusion des communes de 1977, elles faisaient parties de la commune actuelle de Charleroi). Cet axe était l’axe où se développait la sidérurgie moderne. Durant cette période, il y a eu conurbation dense de l’agglomération carolingienne qui franchit la Sambre vers le sud. A l’est et à l’ouest, il y avait également conurbation dans des zones encore très rurales. Ceci accentua l’axe structurant est-ouest qu’on peut observer sur la carte. La densité de Charleroi en 1880 était de 4473 habitants par km2.
La transition démographique caractérisée par un recul de la mortalité avec une natalité qui reste dans un premier temps élevée se passa en Wallonie durant la seconde moitié du XIXe siècle. La chute de la fécondité se réalisa durant le dernier tiers du XIXe siècle (ANDRE, 1996).
Entre 1880 et 1910, la révolution industrielle a continué à provoquer des poussées démographiques liées à des apports migratoires dans le pays de Charleroi.
A la fin du XIXe siècle, Charleroi s’organisait encore en deux parties. Il y avait le centre urbain sur le site de la forteresse qui comprenait des magasins, des immeubles bourgeois à 2 ou 3 étages ; et il y avait le Faubourg qui était
l’endroit ou se trouvaient les industries faisant partie de la conurbation minière. Là se concentraient surtout des maisons ouvrières à un étage au plus.
Pendant les vingt dernières années du XIXe siècle les zones rurales nord et sud connaissaient un bilan migratoire négatif, témoignant d’une urbanisation en lien avec la révolution industrielle.
La densité de population a augmenté en continue au sein de l’agglomération carolingienne avec 1602 habitants par km2 en 1831, 3239 habitants par km2 en 1866 et 6683 habitants par km2 en 1900. Les communes qui se sont le plus vites densifiées sont 4 communes (avant la fusion des communes) voisines de Charleroi à l’est et au nord : Gilly, Jumet, Lodelinsart et Montignies-sur-Sambre. Le cœur démographique est toujours resté au niveau de Charleroi avec un peuplement intense de la vieille agglomération du nord. La vallée de la Sambre s’est intensifiée en terme de peuplement à cause du développement de la Sidérurgie de 1831 à 1846 au niveau de cet axe. Ceci provoqua une densification de peuplement vers le sud.
Au XXème siècle
Ce qui influence la mise en place de la population sont en générale les opportunités d’emplois. La population de Charleroi s’est pour la plus grande partie développée parallèlement à la Révolution industrielle. Alors qu’en 1764 la sidérurgie et la métallurgie fournissaient 1000 emplois, ces deux secteurs économiques fournirent 16000 emplois en 1913 (Espace Environnement ASBL, 2005). Les salaires des villes restant supérieures à ceux des campagnes, celles-ci se vidèrent de leur population.
A partir de la seconde moitié du XXe siècle, l’industrie wallonne connu un déclin. Les bassins industriels wallons, dont celui de Charleroi, ont subi une perte d’emplois manufacturiers de 0,4% par an entre 1961 et 1974. Avec le charbon cette diminution atteint 1,6% par an pour une croissance nationale de 0,2% (VANDERMOTTEN, 2010).
Entre 1930 et 1976, à la suite d’évènements dramatiques tel que la grande crise économique, la seconde guerre mondiale, la crise minière et le début de la crise sidérurgique, va provoquer des stagnations démographiques avec une régression de la population qui l’emporte numériquement (Le Soir, 1993).
Charleroi est pour conclure une ville qui a connu une progression au sein d’un bassin minier très anciennement exploité durant la Révolution industrielle du XIXe siècle. Sa progression a mené à un boom démographique et à la formation d’une grande agglomération dont le centre n’a pas connu un passé urbain lourd comme a pu connaître Liège.
Les cartes ci-contre sont tirées de l’ouvrage « Dix essais de la démographie urbaine de la Wallonie au XIXe siècle » sous la de Claude DESAMA et de Michel ORIS. Elles représentent les densités de populations à deux dates différentes du XIXe siècles du Pays de Charleroi. Le Pays de Charleroi comprenait les communes de Aiseau-Presles, Charleroi, Châtelet, Courcelles, Farciennes, Fleurus, Les Bon Villers et Pont-à-Celles (voir la carte de l’Atlas).
Figure 1 : Densité de au Km2 en 1801 du Pays de Charleroi.
Figure 2 : Densité au Km2 en 1831 du pays de Charleroi.
Analyse de la carte de l’atlas
Les densités de population les plus fortes sont concentrées surtout au niveau de la commune de Charleroi. Dans la globalité, ces densités plus fortes forment un axe structurant est-ouest (formation de cet axe expliqué plus haut) qui se retrouvera au niveau d’autres cartes représentant d’autres indicateurs tel que le revenu médian.
Le secteur statistique possédant la densité de population la plus forte est dans le centre de Charleroi. On constate qu’il y a plusieurs secteurs statistiques qui possèdent une densité de 0 habitants par km2. Ce sont des secteurs entièrement ruraux ou économique tel que le secteur où se situe l’aéroport de Charleroi.
Analyse du graphique
Figure 3 : Graphique de la densité de population en fonction de la typologie spatiale.
Le graphique représenté ci-dessus est un diagramme des densités de population en fonction du type spatial c’est à dire, en fonction du type d’occupation du sol. Pour construire ce graphique nous avons sommé toutes les superficies des secteurs statistiques concernées par un même type spatial, de même pour touts les nombres d’habitants et nous avons divisé la somme d’habitants par la somme de superficies. Nous avons ainsi obtenu une densité de population représentative pour chacun des types spatiaux.
On constate que les densités les plus fortes se trouvent au niveau des zones occupées par des appartements anciens. Les densités de populations des espaces occupés par des appartements ont des densités de population plus élevées que les espaces occupés par des maisons. Cette constatation semble logique puisque les espaces par personne sont en général plus grands dans des maisons que dans appartements (entre autre par la présence de jardin). Les types spatiaux où les densités de populations sont les plus faibles sont sans surprise ceux qui correspondent aux régions rurales, très rurales et intermédiaires (entre urbain et rural).
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Quartiers à forte concentration en population jeune
Nous avons ici voulu déterminer la distribution dans l’espace des structures jeunes de la population de Charleroi. Pour cela, nous avons choisi d’utiliser comme indicateur la part des moins de dix-‐huit ans par secteur statistique en 2007. Pour avoir une idée d’ordre de grandeur, on observe dans l’agglomération de Charleroi une part des moins de 18 ans de 21,6% (Belgique : 20,6%).
Une pyramide d’âge présentant des divergences par rapport à celle de la Belgique
Lorsque nous observons les pyramides des âges de
Charleroi et de la Belgique (figure 1), on peut observer certaines différences.
1. Tout d’abord, on observe une plus grande différence entre les effectifs d’hommes et de femmes dans les générations de 60 à 80 ans. Malgré une surreprésentation féminine perceptible dans les deux pyramides du fait de la plus grande espérance de vie des femmes, les effectifs d’hommes de 60 à 80 ans semble plus faible à Charleroi que dans toute la Belgique. L’hypothèse serait de mettre en cause les mauvaises conditions de travail des mineurs qui ont subi une mortalité plus élevée.
2. Deuxièmement, la tranche d’âge des 40-‐55 ans supposée être née lors du baby-‐boom d’après guerre (Seconde Guerre Mondiale) est moins fournie à Charleroi. Ceci est dû au fait que le regroupement familial n’a eu lieu à Charleroi que dans les années 1970 (EGGERICKX, T. et al., 2002). Les couples n’étaient donc pas réunis pour faire des enfants. De plus, les conditions n’étaient pas favorables comme dans les autres parties de la Belgique où on ressent bien les Golden Sixties.
3. Enfin, la base de la pyramide de Charleroi semble un tout petit peu plus jeune que celle de la Belgique. Ceci pourrait être dû au régime de fécondité caractéristique des étrangers dont on a parlé précédemment.
Une répartition hétérogène de la population jeune
Pour ce qui est de l’analyse de la carte de la part des moins de dix-‐huit ans (figure 2), on observe une certaine hétérogénéité dans la répartition des populations jeunes
dans l’espace de Charleroi. On n’a donc pas de continuum centre-‐périphérie comme dans le cas des indicateurs de standing par exemple où la distance par rapport au centre est un vecteur de différenciation fort. On peut tout de même remarquer une sorte de couronne autour du centre de la ville de Charleroi où la part des moins de dix-‐huit ans semble plus faible.
Lorsqu’on compare la carte des moins de dix-‐huit ans à la typologie démographique, les zones où on a une surreprésentation de couples avec jeunes enfants et adolescents correspondent aux zones avec une part des moins de dix-‐huit ans élevée (25-‐47%).
Nous avons pu déterminer deux types de quartiers où la concentration en population jeune est importante : ceux du centre et ceux de la périphérie. La principale différence entre ces quartiers est la part d’étranger en tenant compte de leur provenance.
A titre indicatif, la province du Hainaut où se trouve Charleroi rassemble le plus grand nombre absolu d’étrangers en Belgique, soit 184 000 personnes étrangères en 1991 (SCHOENMAECKERS, R.C. et al., 2002, p29). Une multitude de nationalités sont rassemblées. Dans l’ordre chronologique, on a : des flamands, des français, des italiens et ressortissants d’Europe de l’est (à partir de 1920), des populations provenant d’Europe méridionale (après la seconde guerre mondiale) et enfin des maghrébins et les turcs durant les Golden Sixties (EGGERICKX, T. et al., 2002, p183).
Des quartiers de bas standing à forte concentration de population jeune dans le centre
La grande majorité des étrangers vit dans l’agglomération urbaine. Ils sont arrivés sur le territoire en tant que main d’œuvre lors de la période industrielle du bassin charbonnier.
Un facteur important dans notre thème est le régime de fécondité des populations hors Union Européenne qui est très différent du comportement occidental en général : on dénombre plus d’enfants par famille et les mères sont en général plus jeunes. Le phénomène est moins important à Charleroi qu’à Bruxelles étant donné que la part des étrangers hors Union Européenne est plus faible que dans la capitale.
Néanmoins, ce facteur a un impact sur la structure d’âge du centre urbain de Charleroi (comme nous l’avons vu dans la pyramide d’âge) même si le taux de fécondité de l’agglomération n’est augmenté que de maximum 3% (EGGERICKX, T., et al., 2002, p30, 111).
Ces quartiers correspondent à d’anciens quartiers de logement ouvrier. Ce sont aujourd’hui des quartiers de bas standing. Ceci est dû à la reconversion d’emploi très difficile qu’ils connaissent. A titre d’exemple, le quartier de la Docherie (dont on voit bien les maisons ouvrières sur la figure 3), situé le long du canal Bruxelles-‐Charleroi, présente
FIGURE 1: Pyramide des âges de la Belgique (1) et de Charleroi (2) Source : Registre National 2007
(1)
(2)
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un revenu en moyenne très faible (entre 0 et 14 600 euros/an) et un taux de chômage élevé. On y observe de 22 à 42% d’étrangers dont 14 à 22% sont des maghrébins et des turcs. Il est entouré de terrils, situation idéale pendant la période d’expansion de la région mais le fait d’être ainsi enclavé a pour conséquence une reconversion d’emploi très difficile (SAUSSEY, 2005). La part de diplômés du supérieur y est très faible : entre 0 et 3,6% et des problèmes de délinquance y sont présents. On trouve d’ailleurs dans ce quartier un centre social de promotion du bien-‐être des jeunes. Le but est de dialoguer avec eux pour tenter de trouver des solutions aux problèmes de mal-‐être qu’ils rencontrent (site du CPAS de Charleroi, rubrique espace jeunes). La part des femmes au foyer, c’est-‐à-‐dire ici les femmes ayant choisi de ne pas être actives, y est de 50% ou plus, facteur que l’on pourrait aussi mettre en relation avec la culture turque ou maghrébine fortement représentée dans ce quartier.
Au final, les personnes demeurant en ville correspondent généralement à ceux qui n’ont pas les moyens de la quitter, le marché immobilier étant moins cher en ville qu’en périphérie. On y trouve des habitations peu entretenues à loyer très abordable. Le facteur déplacement intervient également, les personnes n’ayant pas toujours les moyens de payer des moyens de transport et préférant donc ne pas s’éloigner du centre (VANNESTE, D. et al., 2007, p6). On peut alors directement faire la relation avec le niveau de standing nettement plus faible au centre que dans la périphérie.
Dans un grand nombre de villes, des projets de rénovation et la création de subsides ont été mis en place pour attirer des habitants potentiels ou donner l’envie aux jeunes ménages de rester sur place. Cela n’est cependant pas le cas à Charleroi où on n’observe pas de gentrification comme on peut en voir à Bruxelles par exemple dans le centre-‐ville. La conséquence de cela est une ségrégation spatiale et donc une exclusion sociale importante dans le centre de Charleroi (VANNESTE, D. et al., 2007, p7, 8).
Des quartiers de standing moyen à élevé
à forte concentration de population jeune en périphérie
Dans la périphérie en général, le niveau de standing des quartiers où la structure d’âge est jeune est plus élevé. Celui-‐ci augmente en effet avec l’éloignement par rapport aux abords du canal Bruxelles-‐Charleroi et par rapport à la Sambre.
Cette présence de populations jeunes dans la périphérie peut être associée à une préférence des jeunes parents et des ménages qui en ont les moyens de loger en banlieue depuis la seconde moitié du XXème s. En effet, la périphérie a été dotée d’équipements et d’infrastructures semblables à ceux des villes (VANNESTE, D. et al., 2007, p6).
De plus, la meilleure connexion routière et la possession d’une voiture permettent des déplacements plus aisés et donc un éloignement possible par rapport au lieu de travail. Les classes d’âges jeunes où l’on observe le plus de mobilité sont les 25-‐30 ans. Cet âge correspond à la période d’émancipation, au mariage, à la fin de la scolarité et à la recherche du premier emploi (DEBUISSON, M. et al., , 2000, p91).
A titre d’exemple, un quartier situé au sud-‐ouest de l’agglomération de Charleroi (village de Ragnies au sud de Thuin illustré par la figure 5) se situe entre 17 000 et 20 200 euros/an. La part des diplômés du supérieur est au-‐dessus de 7,09% et la part des femmes au foyer est ici plus faible : entre 30 et 40%. On a ici entre 2 et 8% d’étrangers dont qui proviennent en grande partie d’Amérique du Nord et d’Europe Occidentale.
La périphérie permet d’avoir plus d’espace à des prix nettement inférieurs à ceux pratiqués en ville (pour la même surface) et permet donc de réaliser le rêve américain, autrement dit une maison unifamiliale quatre façades avec jardin et garage à l’écart de toute l’excitation de la ville.
Les ménages dont la personne de référence a en-‐dessous de 35 ans vivent le plus souvent dans des anciens logements car ceux-‐ci sont plus abordables. On peut voir ceci dans le cas du village de Ragnies dont les maisons datent du milieu du XVIIIème siècle (PUBLI-REPORTAGE, 2006). Selon un chiffre de 2001, ces ménages sont également ceux qui rénovent le plus : 18% ont effectué des transformations depuis 1991 (VANNESTE, D. et al., 2007, p42).
FIGURE 2:
FIGURE 4 : vue aérienne de la rue de Finlande avec ses maisons d’ouvriers. Source : <http-//charleroi2.skynetblogs.be/marchienne-au-pont/>
FIGURE 3 : vue aérienne du village de Ragnies. Source : <http://www.beauxvillages.be/fr/v2/default.asp?iId=KHHLE>
17
Situation en 2007
Les deux planches qui suivent décrivent la situation suivant les données relatives aux étrangers du registre national au 1er janvier 2007 par secteurs statistiques et par communes. Dans la commune de Charleroi on dénombrait alors 28 370 personnes de nationalité étrangère et 21 708 dans les communes de la région urbaine agrandie, soit respectivement 14,1 % d’étrangers pour Charleroi et 9,0 % pour les autres communes (Registre National). Les statistiques utilisent dans ce cas la nationalité actuelle, c’est à dire celle enregistrée par le registre national qui, si double nationalité il y à, ne prend en compte que la Belge. Cette définition est fort différente de la population allochtone c’est à dire composée de personnes ayant une origine socio-culturelle différente reliée à un autre pays d’origine, quelle que soit leur nationalité actuelle (Commissariat Royal à la Politique des Immigrés, 1989) généralement comprise.
On ne peut donc pas distinguer ici population immigrée et population issue de l’immigration ni celles dont la nationalité à la naissance à changé, c’est à dire les étrangers naturalisés. Ainsi en 2007, près de 3% des étrangers on été naturalisés. D’autre part, certains groupes ne sont pas pris en compte : les sans papiers, et les personnes bénéficiant d’un statut diplomatique (Eggerickx, Poulain et Kesteloot 2002).
A l’échelle de la Belgique, la région urbaine de Charleroi, comme les autres grandes agglomération et les autres anciens bassins houillers, à de fortes proportions et des effectifs importants d’étrangers ; la proportion moyenne d’étrangers par commune était de 8,8% en 2007, ici cette moyenne est dépassée même en périphérie. Sur la carte de la population totale de
nationalité étrangère, on observe que les effectifs sont les plus importants dans les communes de Charleroi, Farciennes et Chatelet et que les proportions les plus fortes se trouvent le long de la Sambre. Elles dépassent celles de Charleroi à Farciennes (18,1%), Chatelet (15,5%), Fontaine-L’Eveque (15,5%).
Du début des années 80, aux années 2000 la population étrangère tendait à diminuer. Ces dernières années, le nombre d’étrangers tend à être à l’équilibre sur l’ensemble de la région urbaine mais le déséquilibre est important entre la commune de Charleroi ou il tend à augmenter (14,5%) en 2010 et la périphérie ou il diminue (8,7 %), (cf. graphique d’évolution de la population étrangère). Histoire de l’immigration à Charleroi
L’immigration étrangère à Charleroi, comme dans toute la belgique à été relativement tardive. Au début de l’urbanisation stimulée par les industries florissantes du charbon et du métal (début XIXème), l’immigration de main d’oeuvre provient surtout des campagnes wallonnes et flamandes. Sur tout le territoire belge, jusqu’à la fin du XIX le solde migratoire est largement négatif; l’émigration belge est importante et l’immigration étrangère faible. À partir de 1890 la tendance s’inverse et des étrangers provenant des pays voisins viennent s’installer. À Charleroi se sont les Français, qui vont préférenciellement s’installer en ville (Eggerickx, Poulain et Kesteloot 2002).
Le Bassin houiller à cette époque est en pleine expansion et il devient un axe industriel et de logement important; de nombreux quartiers ouvriers sont construits, autour des anciens noyaux villageois, des charbonnages et des industries (Noël 1972).
Après la première guerre mondiale, l’industrie se trouve face à un important déficit de main d’œuvre ; les belges, dont les conditions de vie se sont améliorées évitent les emplois dans les mines et l’industrie lourde, difficiles et dangereux. Les étrangers provenant d’Europe Centrale et de l’Est (Pologne, Tchéquie, Hongrie, etc.) et d’Italie vont venir les remplacer et travailler dans les mines, ainsi dans ce secteur le pourcentage d’étranger employés va monter de 10% en 1923 jusqu’à 18% en 1930. Dans les Années 30 la crise sévit et le protectionnisme exercé par l’état va limiter fortement l’immigration même si ce n’a comme effet que ralentir l’industrialisation qui nécessite ce type de main d’œuvre.
Il faut attendre la fin de la seconde guerre mondiale et la reconstruction nationale pour que l’immigration à grande échelle recommence, la conjoncture économique est alors très favorable et l’état belge va signer des accorts bilatéraux avec des pays d’Europe du Sud, en particulier avec l’Italie (l’Europe de l’Est est alors fermée par le rideau de fer) qui fait venir de la main d’œuvre qui va travailler dans les mines, l’industrie mais aussi le textile et le bâtiments : tous les emplois que les belges répugnent de plus en plus à prendre. En 1960, près de 200 000 Italiens habitent en Belgique (50% des étrangers), en grande partie des hommes (68 femmes pour 100 hommes), la majeure partie dans le sillon industriel Wallon (Grimmeau 2007).
En 1956, la catastrophe du Bois du Casier (Marcinelle), entraine la mort de 262 ouvriers dont 136 Italiens, ce qui va attirer l’attention sur les mauvaises conditions de travail qui règnent à Charleroi : le gouvernement Italien va interdire toute immigration pour les mines belges; Les Espagnols, les Grecs, les Turcs, les Marocains vont les remplacer ; de manière générale le recrutement va se faire dans des pays de plus en Plus lointains et diversifiés (Grimmeau 2007).
10000
100000
Population de nationalité étrangère
Evolution de la population étrangère dans la Région Urbaine de Charleroi
Charleroi Total Autres Communes
Source : Registre National ; Calculs : DGSIE Figure 1 : Evolution de la population étrangère
18
Durant les Golden Sixties, les motifs d’immigration changent ; on prend conscience du vieillissement du vieillissement de la population belge et du potentiel de rajeunissement de l’immigration étrangère dès lors le rassemblement familial va être permis et parfois encouragé.
Avec le choc pétrolier et la crise qui en découle (1973-1974) le gouvernement belge décide de fermer ses portes à la main d’œuvre peu qualifiée, le regroupement familial continue mais l’immigration étrangère baisse. Un des facteurs importants de la baisse de la quantité d’habitants de nationalités méditerranéennes va être l’augmentation du nombre de naturalisation : en 1992, dans l’agglomération urbaine élargie de Charleroi, 5790 étrangers sont naturalisés grâce à l’allègement de la législation (Registre National).
A partir de la fin des années 80’ la structure migratoire change : la part des étrangers du « reste du monde » augmente, en grande partie à cause de l’agrandissement du fossé Nord – Sud ; ici l’immigration n’est plus contrôlée mais « spontanée », provenant des pays du Tiers-Monde les plus pauvres : Afrique Subsaharienne (Congo, Cameroun...) mais aussi d’Asie et d’Europe de l’Est (Simon 1995),(cf. graphique de l’evolution des effectifs par nationalité). Ces populations vont se concentrent surtout dans le centre ville (les asiatiques représentent 21% des étrangers dans la Ville Haute) et dans les anciens quartiers ouvriers de mauvaise qualité.
Les différentes nationalités
En 2007, sur un total de 201 550 habitants, la commune de Charleroi n’abrite que six nationalités qui comptent plus de 1000 personnes. Les Italiens sont les plus nombreux (14900), suivent les Marocains, (2447), les Turcs (2419), les Français (2378) et les Algériens (1372). De ces nationalités, seuls les Français ne descendent pas d’une immigration ouvrière. La surreprésentation des Italiens (8% de la population de Charleroi et plus de la moitié des étrangers) est caractéristique de la région de Charleroi (1,5% de la population en Belgique) (Registre National 2007).
Les pays voisins
Des pays voisins, les Français sont les plus nombreux, les quartiers qu’ils habitent sont rarement les plus dégradés ni les beaux quartiers résidentiels ; ils sont généralement dans les quartiers de qualité moyenne. C’est dans la commune de Charleroi (Marchienne-au-Pont et Vieux Charleroi) que la population absolue est la plus élevée mais s’est dans les communes périphériques proches de la frontière avec la France (Pont-à-Celles, Walcourt, Thuin) que leur nombre relatif est le plus important. Cependant la densité de ces communes étant très faible, il ne s’agit souvent qu’une dizaine de Français par quartier.
Les Européens méridionaux
Les Italiens sont également fort dispersés mais cependant presque exclusivement sur la bande industrielle centrale et pas dans les communes de la périphérie Nord et Sud. Au centre ils sont fort sous représentés : dans les anciens quartiers bourgeois avec haute qualité de patrimoine (Ville-Basse, Mont-sur- Marchienne, Montigny-le-Tilleul) et dans les quartiers les plus défavorisés. Ils se concentrent plus dans les anciennes cités minières : Marcinelle (Bois du Casier) et Sud-Est de Fleurus ; dans des quartiers à logements sociaux (Nord de Châtelet) ;
dans des noyaux d’anciennes communes périphériques (Monceau-Sur-Sambre) …
Les Espagnols et les Grecs sont beaucoup moins nombreux que les Italiens mais néanmoins présents. On les retrouve aussi dans les cités minières, généralement plus concentrées (à Gilly par exemple pour les Espagnols). Les Grecs sont aussi bien représentés dans le centre : ils sont les premiers à avoir cherché du travail en dehors des charbonnages et beaucoup sont devenus petits indépendants.
Les Maghrébins et les Turcs
La répartition de ces nationalités va généralement de pair avec les quartiers les plus dégradés ; Au sud de la Sambre, ils sont situés dans le nord de Marcinelle, Couillet, Mont-sur-Marchienne. Au nord de la rivière, les quartiers forment une bande qui va du centre de Charleroi à Farciennes (Montignies-Sur-Sambre, Nord de Châtelet) d’un côté et de Damprémy à Marchienne-au-Pont de l’autre. C’est à Farciennes que le dernier charbonnage de la région va fermer en 1984 ; de ce fait elle à pu attirer ces populations qui y trouvaient un dernier refuge avant le chômage. A Aiseau-Presles c’est la présence d’une cité sociale datant des années 80’ qui explique les concentrations.
La répartition des Turcs et des Marocains (la nationalité maghrébine la plus représentée) diffère cependant. Ce n’est qu’à Marchienne-au-Pont qu’on les retrouve groupés et généralement les Marocains vivent moins groupés que les Turcs.
Italie Europe du sud Turquie Maghreb France Pays aisés Europe de l’est Autres
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1991 2001 2007
Evolution des effectifs par nationalité dans la commune de Charleroi
Autres
Afrique
Asie
Europe de l'Est
Pays aisés
France
Maghreb
Turquie
Europe du Sud
Italie
Sources: recensements 1991, 2001 et Registre National 2007
Maghrébins
Figure 2 : Evolution des effectifs par nationalité
19
Le Revenu
Quels Revenus? La carte ci-contre nous montre la répartition du revenu à Charleroi. L’indicateur utilisé est le revenu médian par déclaration, issu de l’enquête économique de 2007 de l’organisme SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie (anciennement INS). Une classification par quartiles a été retenue, rendant plus compte des réalités de la repartition des revenus.
Le revenu est sensé nous donné une vision globale du pouvoir d’achat des personnes imposables. Le SPF Economie est le seul institut qui délivre des données sur les revenus à une échelle aussi grande qu’est le secteur statistique. Les statistiques publiées ne concernent que les revenus nets imposables. Une série de revenus n’y sont donc pas comptés vu qu’il est compose de l’ensemble des revenus nets auxquels on soustrait les revenus déductibles. D’un côté, les faibles revenus, sous le seuil d’imposition ne se sont pas comptabilisés. A l’autre extrêmité, certains hauts revenus ne sont pas taxés. Le revenu ne correspond donc pas entièrement à la réalité, ne prennant pas en compte les ménages vivant en-dessous du seuil de pauvreté: ce seuil est fixé à 973€ pour une personne vivant seule ou 2.044€ pour un ménage compose de deux adultes et de deux enfants. Un peu plus de 14,6% de la population belge vit sous le seuil de pauvreté (soit 1 personne sur 7).
Ces données sont relevées au niveau des “ménages fiscaux”. Cela veut dire qu’un ménage peut être compose de d’un couple marié (avec ou sans enfants) ou d’une personne seule (avec ou sans enfants). Les quartiers à forte de densité de personnes vivant seules declarera plus de declaration qu’un quartier avec le même nombre d’habitants mariés (ou pas) avec enfants (ou pas). De plus, les personnes mariées ne remplissent qu’une seule declaration dans laquelle on y additionne les deux revenus des conjoints quant des cohabitants remplissent chacun leur declaration de leur coté. Le premier ménage pourrait donc déclarer un montant plus grand à travail par personne égal.
De plus, si le revenu peut donner une idée du pouvoir d’achat, le travail informel n’y est pas compris. Cet indicateur est, certes, imparfait, mais reste néanmoins interessant à étudier. Un indicateur plus interessante prendrait en compte les revenus non-imposables (Wayens B., 2006)
Observations A la vue de la carte ci-contre, un grand axe est aisément
remarquable. Celui-ci relie Farcienne à Fontaine-l’Evêque en passant par Charleroi même où le revenu ne dépasse à peine les 17.000€ par an. L’autoroute passant au Nord et au Sud de Charleroi marquent cette rupture. On remarquera que la commune de Charleroi concentre en grande partie les plus bas revenus peinant à dépasser 14.600€ par an. On y retrouve bien une autocorrelation spatiale entre quartiers à revenus faibles.
Une opposition centre-périphérie se retrouve avec un gradiant vertical Nord-Sud et Sud-Nord est remarquable avec
une progression des revenus faible partant de Charleroi vers les communes à revenus élevés comme Montigny-Le-Tilleul et Ham-Sur-Heure-Nalinnes au Sud et Pont-A-Celles et Les Bons Villers au Nord.
Cette répartition spatiale du revenu est aisément comparable avec d’autres cartes comme la typologie socio-économie en premier lieu mais également avec le chaûmage, les proportions de diplômés du supérieur, la surface disponible par habitant et l’emploi à Charleroi. On retrouve également cette même structure, dans de moindres mesures, dans la typologie spatiale et démographique, ainsi qu’avec le pourcentage de femmes au foyer où ces memes autocorrélations spatiales se retrouvent. Sans doutes existe-t-il un lien entre la répartition spatiale de ces indicateur. Le revenu median c’est déterioré de 500€ entre 2001 et 2007. Ce revenu ne donnant pas directement un idée du niveau de vie et de l'environnement dans lequel vivent les personnes, nous allons comparer la carte du revenu aux cartes des standing, typoligies spatiales et démographique.
20
Standing: inégalités sociales Le standing est un indicateur composite prenant en compte une série de variables comme les proportions de diplômes par niveau d’étude, proportion de contrats instables, le type de statut et d’emploi occupé, la proportion de chômeurs et la proportion de pentionnés. Il ne prend donc pas le revenu en compte. Dans les classes les plus faibles on pourrait, hypothétiquement de ce cas ci, supposer qu’on retrouverait de fortes proportions de chômeurs, d’emploi instables moins bien rémunérés. Dans les classes supérieurs on retrouverait moins de chômeurs, plus de diplômés et d’emplois stables.
A la lecture du graphique ci-dessus (Figure 1), nous remarquerons que le standing et le revenu suivent bien une pente qui croit globalement de manière réguilière avec quelques légers points d’inflection aux standing 3 et 6. Ceci nous montre que dans un quartier, quand le chômage diminue, la qualité des diplômes ainsi que l’accès à un emploi stable augmente, le revenu augmente. Ce revenu croit également avec le type d’emploi occupé hierarchiquement au sein d’une société. Dans ce cas-ci, la classe la plus faible déclare moins de 15000€ par an. Ce qui équivaut 1250€ par mois. La classe la plus élevée déclare plus de 30.000€ par an. Ce qui équivaut à 2.500€ par mois. On passe donc du simple au double entre la classe au revenu le plus faible à celle au revenu le plus élevé.
Cette tendance croissante entre le standing et le revenu que nous observons graphiquement sur l’histrogramme ci-contre (Figure 1) est bien visible cartographiquement. Nous l’avons déjà vu, les cartes de standing et de revenu nous montrenent les mêmes axes, structures et gradients. En effet, là où nous retrouvons les revenus les plus faibles, c’est-à-dire le long d’un axe structurant Est-Ouest passant par Charleroi, nous retrouvons les standing les plus faibles, traduisant une certaine précarité dans cette région. On retrouve également les standing les plus élevés de manière graduelle vers le Nord et le Sud en partant perpendiculairement de cet axe structurant.
Typologie spatiale: Dans quel environnement? La typologie spatiale est un indicateur qui attribue un chiffre à chaque secteur statistique. Ce chiffre renvoie directement à une définition particulière à un type de bâti. Comme il existe 9 classes dans la typologie spatiale, les revenus ont été divisés en 9 classes. A chaque type on correspond la moyenne des revenus médians des secteurs statistique d'un tel type. A ces classes-ci, sont attribués les typologies spatiale, c'est à dire, un certain type de bâti (apartement récent, building, maison ancienne, (très) rural,...)
Dans la classe aux revenus les plus faibles (figure 2), on trouve un type 3 correspondant à des apartements anciens. Toujours dans les revenus faibles on retrouve des types correspondant à des apartements récents, buildins et maison récentes et anciennes. Au plus on monte dans les types, au plus on se retrouve dans un habitat rural, le type 7 étant intermédiaire. On remarquera que quand le revenu augmente on se retrouve dans un habitat de plus rural. La classe la plus aisée se retrouve quant à elle dans un type intermédiaire.
A la lecture de la carte de typologie spatiale on retrouve, dans une moindre mesure, cette même opposition centre-périphérie, avec des revenus faibles dans le centre de
Charleroi, là où les maisons sont anciennes et dégradées, ainsi que sur son pourtour, à l'intérieur de cette limite que forme l'autoroute (Istaz D. et al.). Les types intermédiaires et ruraux se trouvant au Nord et au Sud de cet axe, la où les revenus sont relativement plus élevés. Remarquons cependant sur la carte de la typologie spatiale, on trouve relativement peu de quartiers où l'habitat est récent, chose non visible dans la Figure 2.
Typologie Démoraphique Le graphique de l'évolution de la typologie démographique en fonction du revenu (Figure.3) a été construit de la même manière que celui de l'évolution de la typologie spatiale en fonction du revenu. Ces types sont au nombre de 8. A chaque type est attribué l'état des ménages. Par exemple le type 1 correspond aux célibataires et divorcés, le type 4 aux couples avec grands enfants et le type 7 aux séniors isolés.
Les ménages aux revenus les plus faibles correspondent aux célibataires/divorsés et séniors isolés. On voit une progression du type 1 (célibataires/divorcés) à 5 (couples actifs sans enfant) en passant par les types 2 (couples avec jeunes enfants) à 4 (couples avec adolescents). Cependant, on ne peut pas en déduire de liens de causalité.
Cartographiquement (voir carte de la typologie démographique), on retrouve dans le centre une forte proportion de célibataires et divorcés ainsi que des séniors isolés. En périphérie, on retrouve des couples sans et avec enfants.
Conclusion
En synthétisant les information décrites ci-dessus, nous pouvons déduire certaines logiques spatiales opposant le centre à la périphérie. Dans les centre de Charleroi à l'intérieur de cette limite que forme le ring de Charleroi, on retrouve les revenus les plus faibles, fortement liés au standing qui sont également les plus faibles. Autrement dit, ces revenus à bas salaires correspondent à des personnes avec un faibles niveau de scholarisation, occupant des emplois en bas de l'échelle hiérarchique et précaires. On y retrouve des célibataires/divorsés et des séniors isolés, dans un habitat en général dégradé. Ces derniers vivent peut-être seul et sont sans-doute issus de la classe ouvrière travaillant dans les vielles industries charbonnières et sidérurgiques.
Dans la périphérie, à l'extérieur du ring, on retrouve les revenus les plus élevés. Les personnes y vivent en général en couple avec et sans enfants, dans un cadre largement rural. Sans doute trouvent-ils plus confortable de vivrent, avec leurs enfants, dans un environnement plus vert que dans le centre
21
Standing et habitat Nous avons choisi de représenter la surface moyenne
dont disposent dans leur logement les habitants de la région
urbaine de Charleroi.
Technique cartographique
L’indicateur est construit en établissant le rapport entre
la surface moyenne des logements par secteur statistique et le
nombre d’habitants par secteur. Les données sont tirées de
l’enquête socio-économique réalisée en 2001 par l’institut
national des statistiques (INS). Les données présentaient une
répartition relativement proche d’une distribution gaussienne, la
carte a donc pu être réalisée en les classant selon leur écart à la
moyenne. Les teintes bleues-vertes représentent les secteurs
ayant une valeur inférieure à la moyenne alors que les teintes
brunes celles qui lui sont supérieures. Plus la valeur est élevée,
plus on s’écarte de la moyenne. Les quatre classes centrales ont
été construites par addition ou soustraction d’un puis deux
écarts-types de 3.74 par rapport à la moyenne de 32.99
m²/habitant. Les deux classes extrêmes rassemblent les valeurs
qui n’entraient pas dans cet intervalle.
Concordances et particularités vis-à-vis du modèle
belge
On remarque une certaine opposition centre-périphérie
qui est une tendance fréquente dans les villes belges 1 : les
centres-villes sont occupés par des ménages plutôt jeunes,
locataires, fragilisés avec une forte proportion de chômeurs alors
que la périphérie est plutôt habitée par des propriétaires, plus
âgés et appartenant à des catégories socioprofessionnelles plus
élevées. D’une façon générale, cet effet de distance2 du centre
vers la périphérie oppose aussi les types de logements : les
studios et appartements, plus petits se différencient des maisons
unifamiliales de la périphérie, où le prix au mètre carré est plus
faible et permet l’établissement de maisons plus vastes à coût
équivalent1. La Figure 1 témoigne bien de ce dualisme des
principales villes belges. Cependant, la ville de Charleroi n’est
pas un exemple idéal car deux facteurs viennent lourdement
perturber cette structure concentrique théorique : l’histoire
industrielle de la ville et la structure des ménages.
Comme présenté dans la section sur les revenus (cf.
pages 19-21), deux axes perpendiculaires peuvent être distingués
: un axe Nord-Sud et un axe Est-Ouest.
• Sur l’axe Nord-Sud, on retrouve la logique développée
ci-dessus avec une bande centrale où les valeurs sont faibles
témoignant d’un standing moins élevé. Les couleurs tendent vers
le bleu à mesure qu’on s’éloigne soit vers le Nord soit vers le
Sud. L’effet de distance s’inverse ensuite en quittant la ville pour
atteindre les zones plus rurales vers Les-Bons-Villers ou au Sud
de Walcourt. Au niveau des périphéries plus aisées, on remarque
que les valeurs sont majoritairement plus hautes au Sud qu’au
Nord. Ceci est visible sur le terrain : si au Nord de Charleroi, les
Figure 1 - Proportion de petits logements (<55m²)
Source: INS - RPL 1991 & ESE 2001. Analyse: Géographie KULeuven & UCL. Issu de la monographie sur le logement1.
22
maisons quatre façades sont présentes, elles témoignent d’un
goût pour les décorations surchargées et autres tentatives
d’individualisation qu’on retrouve au Sud mais où il s’agit de
villas et d’habitat pavillonnaire d’un niveau manifestement plus
élevé (cf. Figure 3).
Figure 3 – Habitat pavillonnaire au Sud de Charleroi.
Photo : A. Gossart.
• L’axe Est-Ouest quant à lui correspond au sillon
Sambre-et-Meuse, lieu de la richesse charbonnière belge. Tout
en se gardant d’un déterminisme simpliste, il est clair que ces
zones ont donc été destinées préférentiellement à l’extraction
charbonnière et aux industries liées plutôt qu’à l’établissement
de maisons bourgeoises. Cet aspect sera plus amplement
développé dans la section sur les quartiers ouest de Charleroi.
Composition des ménages
En ce qui concerne la structure des ménages, il est utile
de se référer à la typologie démographique réalisée par Jean-
Pierre Grimmeau et cartographiée par Alice Romainville pour
cet atlas. Cette carte permet de s’apercevoir qu’au-delà des
tendances mises en lumière ci-dessus, le valeurs extrêmes
dépendent surtout de la composition des ménages. Ceci est dû à
la nature de l’indicateur : un rapport entre les surfaces de
logement et le nombre d’habitants.
On retrouve donc trois types qui influencent fortement
notre distribution :
1. Les familles avec jeunes enfants, pour lesquelles on
retrouve les valeurs les plus faibles ;
2. Les célibataires isolés dont on suppose qu’ils disposent
néanmoins d’un certain espace vital sont surreprésentés
dans les secteurs où la valeur est moyenne
3. Les retraités et les couples sans enfants se retrouvent en
nombre dans les secteurs où les gens disposent de
surfaces en moyenne bien plus larges qu’ailleurs.
L’origine de cette distribution est assez complexe à
percer dans la mesure où les phases successives du
développement carolorégien ne se sont pas faites conformément
à un modèle « géologique » de superposition mais par une
juxtaposition des différentes activités et usages du sol.
Importance des revenus
La Figure 3 est un graphique qui présente les revenus
médians par secteur statistiques en abscisses et les surfaces
moyennes de logement par habitant qui leur sont associées en
ordonnée. La distribution des points témoigne assez clairement
d’un lien de proportionnalité entre les deux variables. Il faut
aussi constater que si des secteurs bénéficient de surfaces
moyennes deux fois plus importantes que dans les secteurs les
plus défavorisés, il apparaît une structure centré sur une classe-
moyenne fort développée, avec une grande majorité des secteurs
qui sont très proches de la moyenne de 33m² par habitant.
Les quartiers ouest le long du canal
Au sein de la commune de Charleroi, les valeurs les
plus basses se retrouvent dans les quartiers de Dampremy ou de
la Docherie, en banlieue Ouest (ces quartiers appartiennent
aujourd’hui à la commune de Charleroi, suite à la fusion des
communes en 1977). Dampremy a été au cœur du
développement industriel de la région. Précurseur en matière
d’extraction charbonnière, on y exploitait déjà le combustible au
XIIIe siècle ; des puits de quelques dizaines de mètres y étaient
creusés dans les affleurements. Les premières verreries y
fleurissent dès le XVIIe.
On estime à 1830 le début de la révolution industrielle
en Belgique. En effet, la production de charbon doubla au cours
de cette décennie, principalement parce que couplée à la
naissance de la sidérurgie wallonne. À l’aube de la révolution
industrielle, le village de Dampremy comptait environ 300
habitants. Il connut une rapide expansion jusqu’à atteindre plus
de 10 000 âmes au XIXe et connaître une crise du logement en
fin de siècle3. Enfin, au cours des quarante dernières années, on
assiste à une décroissance de la population qui gravite
aujourd’hui autour de 8000 habitants.
Les causes de cette décroissance sont à chercher dans la
désindustrialisation des années 70 4 . Le contexte économique
global est alors à la tertiarisation, qui laisse de côté les vieilles
zones d’industrialisation comme Liège ou Charleroi. Et ce
particulièrement en dehors des centres-villes. En effet, si le
quartier s’est développé avec l’installation des industries, la
stagnation puis le déclin de ces activités a des conséquences
directes sur les populations en cela qu’elles se retrouvent
désœuvrées (cf. pages 23-24 ayant pour thème le chômage : il
culmine à plus de 50% dans certains secteurs à l’ouest de
Charleroi).
Ces quartiers ont gardé les marques de leur origine
ouvrière : outre les terrils perçant l’horizon, les maisons sont
caractéristiques du logement ouvrier : deux travées et un seul
étage (cf. Figure 4).
Figure 4 – Rangées de maisons ouvrières à Dampremy.
Source : cheminsdesterrils.wordpress.com
Références 1 Xavier QUERRIAU, Isabelle THOMAS, Dominique
VANNESTE, Atlas de Belgique - Tome 4 Habitat, Academia
Press, 2011
2 Jean-Jacques BAVOUX, Initiation à l’analyse spatiale, Paris :
Armand Colin, 2010
3 Dominique ISTAZ, Jean POULEUR et Jean-Claude
VERDOODT, Itinéraire d’une grande cite industrielle, Hommes
et paysage n°6, SRBG
4 Christian VANDERMOTTEN et al., La production des
espaces économiques, Bruxelles : Editions de l’université de
Bruxelles, 2010
y = 0,2766x + 28,084
R² = 0,0881
0
10
20
30
40
50
60
0 5 10 15 20 25 30 35
Su
rfa
ce d
e lo
gm
ent
par
per
son
ne
(m²)
Revenu médian annuel (x1000€)
Figure 2 - Graphe de la répartition des surfaces de logement par personne (moyenne par secteur statistique) en fonction du
revenu médian annuel.
Auteur : C. Debailleul. Données : enquête socio-économique de l’INS (2001)
Le chômage Qu’est-ce que le chômage? Ces deux pages d’atlas ont pour but d’illustrer la répartition spatiale du taux de chômage dans la région urbaine de Charleroi. Une explication des facteurs du chômage, à Charleroi ou à échelle plus globale telle que celle de la Belgique, seront également présentés afin d’essayer de comprendre au mieux quelles circonstances peuvent mener aux taux de chômage observés dans certaines régions.
La notion de chômage n’est pas une notion facile à appréhender. En effet, le chômage n’a pas été entendu de la même manière de tous temps. Malgré qu’il n’ait pas toujours été répertorié, il a cependant bel et bien toujours existé et la compréhension de ce qu’il était à évolué au cours des siècles. Ce n’est que depuis les années ’60 que la distinction entre l’emploi, le chômage et l’inactivité a été clairement établie. Mais là encore, la diversification et l’hétérogénéisation des emplois, surtout à partir des années 1970, ont compliqué les choses et la frontière entre emploi et chômage n’était pas toujours claire (Marcel B., Taïeb J. 1997. p. 13). Cependant, nous disposons à l’heure actuelle d’une définition , établie par le Bureau International du Travail, qui est celle utilisée à ce jour en Belgique : « La population au chômage se compose de personnes qui, ayant dépassé un âge spécifié, sont disponibles pour travailler mais n’ont pas fourni de travail pour la production de biens et de services. Mesurée sur une courte période de référence, cette population englobe toutes les personnes sans travail qui auraient accepté un emploi approprié ou créé une entreprise durant la période de référence si elles en avaient eu la possibilité, et qui ont activement tenté d’obtenir un emploi ou de créer une entreprise dans un passé récent. » (Bureau International du Travail). Autrement dit, un chômeur est une personne sans travail, disponible pour en exercer un et à la recherche d’un emploi (Marcel B., Taïeb J. 1997. p. 13). La notion de « personne disponible pour exercer un travail » illustre en fait la population active, c’est-à-dire la population en âge de travailler. Cette notion dépend des pays mais la population en âge de travailler est en général celle âgée de 15 à 65 ans. Dans le contexte précisé plus haut de diversification des emplois, il est également difficile de trouver un indicateur illustrant parfaitement ce que l’on souhaite représenter.
Certains peuvent rendre des comparaisons internationales difficiles si les enquêtes nationales ont, par exemple, des méthodologies qui diffèrent d’un pays à l’autre. Cependant, pour ce travail, il a été choisi de représenter le chômage de la région urbaine de Charleroi par le taux de chômage. Il s’agit alors de reporter le nombre de personnes actives au chômage (ne travaillant pas mais cherchant activement un emploi) au nombre total de personnes actives (en âge de travailler).
Une répartition en relation avec d’autres phénomènes Lors de l’observation de la carte, on remarque, à première vue, un certain continuum des valeurs entre différents secteurs. Ainsi, l’autocorrélation spatiale est de mise, puisque des secteurs proches les uns des autres ont tendance à avoir des valeurs semblables. On observe une forte concentration des valeurs élevées de taux de chômage dans les zones centrales de la région. Ainsi l’axe allant des communes de Fontaine-l’Evêque et Courcelles à l’ouest aux communes de Farciennes et d’Aiseau-Presles à l’est constitue un axe de concentration de ces fortes valeurs, avec les plus fortes se trouvant dans la commune de Charleroi. On peut dès lors opposer cet axe central à la périphérie rassemblant des taux de chômage beaucoup plus faibles par rapport à cette zone centrale. Cette opposition centre-périphérie selon l’axe central ouest-est s’opère selon un gradient de valeurs devenant de plus en plus faibles lorsqu’on s’éloigne de cet axe vers le nord et vers le sud. Il se retrouve sur plusieurs autres cartes ce qui permet de mettre le taux de chômage en relation avec différents indicateurs. Ainsi, les forts taux de chômage du centre correspondent à des faibles taux d’éducation ainsi que, de manière plus générale, à des zones de bas niveau dans la typologie socio-économique. En effet, il est relativement courant de voir que le taux de chômage augmente à mesure que le niveau d’instruction diminue (cf. Graphique 1). Les personnes les plus faiblement qualifiées sont donc plus enclines à être au chômage et cette situation leur est d’ailleurs plus problématique (Booghmans M. et al., 2001. p.144)
Graphique 1 : Taux de chômage (%) selon le niveau d'instruction (25-64 ans) (Belgique et Régions; 2001). Source: Enquête socio-économique 2001, Monographie n°7 : Scolarité et emploi
Carte 1 : Le taux de chômage par commune en 2001 (dans le cercle vert : la région urbaine de Charleroi) Source: Marissal P. et al., Enquête socio-économique 2001, Monographie n°6 : Les structures socio-économiques de l’espace belge
Graphique 2: L’évolution du taux de chômage en Belgique et dans la région urbaine de Charleroi. Sources: Enquêtes socio-économiques 1981, 1991, 2001, 2006, Wikipedia
0
5
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20
25
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Tauxdechôm
age(%
)
Années
Tauxdechômage
Belgique
Charleroi
En effet, il n’est pas rare de voir que les plupart des gens bloqués dans une situation de chômage de longue durée sont des gens faiblement qualifiés.
Ce phénomène concerne toutes les régions de Belgique et peut être expliqué par deux principales raisons. La première est que la tertiarisation de l’économie requiert de plus en plus de personnes qualifiées sur le marché du travail. Les personnes moins qualifiées sont alors rejetées, n’ayant pas un niveau suffisant de formation. La seconde raison est le piège au chômage ; les personnes de faible qualification n’ont accès qu’à des emplois relativement mal payés dont le salaire n’excède parfois pas énormément le montant du chômage. Il devient alors plus intéressant de continuer à bénéficier des indemnités du chômage, d’autant que travailler impliquerait de débourser de l’argent pour les frais de garde des enfants. On comprend d’ailleurs aisément que ce type de chômage touche plus particulièrement les femmes (Booghmans M. et al. 2001. p.145).
Dans cette même logique de relation entre le taux de chômage et la typologie socio-économique de la région, la relation avec le standing des quartiers peut être rapidement faite, puisque des bas standings correspondent quasiment systématiquement à des taux de chômage relativement élevé, où les gens n’ont pas les moyens d’investir énormément dans leur logement et où l’on trouve fréquemment des logements sociaux. Dans la périphérie par contre, là où les taux de chômage sont les plus faibles, on retrouvera beaucoup plus de villas à quatre façades, où les gens ont les moyens d’acheter et d’entretenir de grandes habitations familiales.
Une autre relation peut également être établie: celle avec la proportion d’étrangers vivant dans un quartier. En comparant la carte de la répartition du taux de chômage avec celle de la répartition des étrangers, on remarque tout de suite que les fortes concentrations d’étrangers (fortes valeurs en nombres absolus et en nombres relatifs) correspondent aux taux de chômage les plus élevés de la région. Cet aspect a été prouvé par plusieurs études qui démontrent que le taux de chômage des personnes originaires d’un autre pays dans l’Union européenne est plus élevé que celui des personnes originaires de Belgique. De même, le taux de chômage des personnes originaires d’un pays hors Union européenne est à son tour plus élevé que celui des personnes originaires d’un autre pays de l’Union européenne (Booghmans M. et al. 2001. p. 145). De plus, quand bien même ces personnes étrangères travaillent, elles exercent pour la plupart une profession de statut relativement précaire. Ceci peut s’expliquer aussi bien au niveau de l’offre (formation, maîtrise des langues, …) que de la demande (discrimination directe et indirecte, malaise, …) (Booghmans M. et al. 2001. p.145). De même, il peut y avoir des facteurs culturels qui interviennent comme par exemple la question du travail des femmes qui, dans certaines cultures, n’est pas envisagée.
Pourquoi ces taux de chômage en Belgique et à Charleroi? Sur le graphique 2 illustrant l’évolution des taux de chômage en Belgique et à Charleroi, on observe aisément le contexte de quasi-plein-emploi des Trente Glorieuses (1945-1973). Durant cette période, la croissance économique est régulière et permet de résorber le chômage relativement élevé qui s’était mis en place dans l’entre-deux-guerres. On observe un certain accroissement de la population active qui semble être assez bien absorbé par la croissance économique, facteur de création d’emplois (Marcel B., Taïeb J. 1997.)
Les charbonnages de Belgique sont encore en activité, mais leur fermeture et la baisse rapide de la croissance économique globale dès le milieu des années 1970 se fait sentir. Petit à petit, le taux de chômage augmente et arrive, dans les années 1980, à un taux relativement élevé. Ainsi, alors qu’en 1970, la Belgique appartenait encore à l’ensemble des pays ayant un faible taux de chômage, la situation se modifie et le taux de chômage de la Belgique dépasse la moyenne européenne dès 1984 (Goosens M., Van Hecke E., 1985).
Nous nous trouvons donc dans un contexte global de taux de chômage relativement élevé. Cependant, les taux de chômage à l’intérieur de la Belgique ne sont pas identiques partout et nous observons d’ailleurs que celui de la région urbaine de Charleroi est, de tous temps, plus élevé que la moyenne belge. Il s’agit alors d’en comprendre les raisons.
L’essor économique de la ville de Charleroi débute dans les années 1850, avec l’avènement de la révolution industrielle et le développement des industries et des charbonnages dans la région. La ville est alors très florissante et l’activité minière fournit de nombreux emplois pour la population. L’ouverture des charbonnages vers le marché parisien profita aussi à la région de Charleroi. Mais dès la fin de la deuxième guerre mondiale, la crise s’empara de la région de Charleroi et bon nombre de charbonnages commencèrent à cesser leur activité, mettant un grand nombre d’employés au chômage. Durant les 20 années qui suivirent, tous les charbonnages fermèrent petit à petit leurs portes et l’arrivée sur le marché du pétrole, nouveau combustible moins cher, réduit progressivement l’importance de la houille et donc des villes minières de Belgique. Le profil économique de la région se modifia donc complètement. La tertiarisation globale de l’économie belge apparaît aussi comme un facteur modifiant l’économie carolorégienne, mais la reconversion de cette région est plus problématique qu’ailleurs. En effet, la région de Charleroi a longtemps été très spécialisée dans l’industrie lourde et le dynamisme entrepreneurial actuel n’est pas suffisant pour compenser le déclin du secteur industriel. De plus, la paupérisation des ménages ainsi que la faible part de personnes hautement qualifiées dans la région réduisent également l’attractivité de la région et de plus en plus des personnes faiblement qualifiées s’installent à Charleroi (Dermine T, 2010, p.11). Il devient alors plus facilement compréhensible, au vu de ce qui a été dit plus haut, que la région concentre des taux de chômage sensiblement plus élevés que la moyenne belge (cf. Carte 1). Il semblerait cependant que, de nos jours, la ville de Charleroi rattrappe quelque peu son retard et que, parmi les villes de Wallonie (notons que l’ensemble de la Wallonie compte un taux de chômage relativement élevé), Charleroi serait la ville dont le taux de chômage diminue le plus rapidement (Albin D., 2010). En effet, de nombreux plans stratégiques et de soutien ont été mis en place afin de diminuer le taux de chômage dans la région. Ainsi, la mobilité interrégionale est promue et des salons de l’emploi sont organisés et semblent avoir leurs effets. Le chômage des jeunes a ainsi diminué et les travailleurs âgés sont mis plus tôt à la prépension, ce qui diminue alors les chiffres du chômage.
En bref… On peut donc conclure cette analyse en disant que la région urbaine de Charleroi est une région affectée de manière relativement importante par le chômage puisque son taux de chômage est plus élevé que la moyenne belge. Les causes de ce chômage élevé s’inscrivent pour la plupart dans les temps longs puisque c’est principalement la tradition du secteur de l’industrie lourde et la spécialisation de la région dans ce secteur qui lui portera préjudice pour sa reconversion lors du déclin de l’industrie lourde et de la tertiarisation de l’économie. Le faible niveau de qualification de la population participe également au problème et le peu de dynamisme dont font preuve les entreprises n’aide en rien le développement de la région. Cependant, un récent rebond dans les initiatives semble promouvoir des mesures visant à faire baisser le nombre d’actifs sans emploi et les chômeurs pourraient peut-être trouver de l’emploi, essentiellement, semble-t-il, dans des régions extérieures à l’aire urbaine de Charleroi.
Construction d'un indicateur pour les femmes au foyer
Construction de l'indicateurLes deux planches qui suivent vont me permettre de
décrire et d'analyser la répartition des femmes au foyer. Ces planches s'inscrivent dans le thème socio-économique. La carte est construite sur base des données provenant du recensement 2001 et de l’enquête statistique sur les types d’activités féminines dans l'ensemble de la population belge (donc y compris la population d’origine étrangère si elle a la nationalité belge).
Avant tout, il est important de définir le terme de « femmes au foyer » afin de comprendre comment j'ai pu construire mon indicateur qui me servira à cartographier la variables (les femmes au foyers). Quand on cherche la définition de « femme au foyer » dans un dictionnaire ou sur internet, on
trouve sur une série de définitions bancales telles que « ménagère » ou « femme dont sa fonction n'est pas rémunérée ». Pour ma part, j'ai utilisé les données fournies par l’enquête statistique de janvier 2001 qui sépare en deux groupes distincts les femmes considérées comme actives (PA = population active) et les femmes considérées comme non active (PNA). Chacun des ces groupes est lui-même divisé en plusieurs catégories. Dans la PA, on distingue la population féminine active occupée (PAO) de la population active non occupée au chômage (PANO), groupe dans lequel on trouve distingue la population active cherchant un premier emploi (Pch1p) de la population active cherchant un second, troisième... emplois (Pchxp). (cf fig : population féminine par type d'activité).
Dans la catégorie des femmes non actives, on trouve également une série de sous groupes. Une grande partie des sous groupes n'ont pas été pris en compte.
Étant donné que je m'attarde uniquement sur le sujet des femmes en âge de pouvoir travailler si elle le voulait, je n'ai pas pris les données concernant les femmes de moins de 18 ans ou celles qui suivent encore des études, ainsi que la catégorie des femmes pré-pensionnées ou pensionnées. Ma catégorie PNA est
donc composée : des femmes qui n'ont jamais travaillé et ne cherchent pas d’emploi (Pjmt), des femmes qui ne travaillent pas pour des raisons familiales, de santé, ou d’ordre personnel (Pfam), des femmes qui ne cherchent pas d’emploi car elles pensent que c'est impossible (trop âgées, ne parlant pas bien la langue véhiculaire) (Pdesp).
En résumé, la formule (Pjmt)+(Pfam)+(Pdesp)/P(jmt)+(Pfam)+P(desp)+(Pao)+(Pch1p)+(Pchxp) fournit le pourcentage des femmes au foyer avec au numérateur l'ensemble des femmes volontairement sans emplois et au dénominateur l'ensemble des femmes en âge de travailler.
Description cartographiqueJ'ai donc ici une variable quantitative, univariée et
ponctuelle. La façon la plus correcte pour la représenter est une représentation aréale par plage, Les variables visuelles sont donc ordonnées par variation de la valeur des couleurs utilisées.
J'ai choisi de montrer l'histogramme des fréquences car c'est un très bon indicateur de la répartition de variables quantitatives. Pour ce faire j'ai décidé de créer 100 classes d'amplitude égale, ensuite on va comptabiliser à chaque fois que l'on retrouve mon indicateur (nombre d'observations) ce qui me donne un histogramme des fréquences me permettant de me rendre compte des endroits où il n'y presque aucune valeur, comme ici dans les classes les plus extrêmes (ma fréquence équivaut alors à O). La répartition de ma variable quantitative est une distribution symétrique. On obtient une courbe de Gauss affichant très peu de valeurs extrêmes avec la moyenne (32%), le mode (33%) et la médiane (31.85) presque confondus. On observe donc à Charleroi un taux de femmes au foyer autour de
30-35% avec peu d’écart par rapport à cette valeur. Afin de mettre en évidence non seulement la moyenne mais également les écarts à la moyenne, j'ai utilisé la méthode de « standard déviation » pour déterminer les seuil de mes classes.
Interprétation des résultats cartographique
Si on regarde de loin la carte, on est frappé par une nette différence entre le centre et les communes en périphérie de la commune de Charleroi. En effet, on voir ressortir au centre de la carte un couloir continu de valeurs moyennes (teintées en orange-jaune foncé) suivant un axe structurant Nord-Ouest - Est longeant le canal Bruxelles-Charleroi. Les communes autour du complexe urbain de Charleroi présentent quant à elle une dispersion beaucoup plus hétérogène et aléatoire, sans aucune logique apparente entre les secteurs statistiques (quartiers). Les régions périphériques sont caractérisées par une mosaïque de valeurs extrêmes (les % qui ont le plus d’écart à la moyenne), par exemple: Aiseau-Presels (valeur de 58%), Fleurus (50%), les Bon-Villier (15%).
Une rapide analyse avec la carte de typologie du sol nous montre que le continuum de valeurs moyennes (suivant un axe structurant) est un espace majoritairement urbain de forte densité tandis qu'en périphérie du centre urbain, on se trouve dans une banlieue rurale de plus faible densité.
Maintenant que nous avons une vision globale de la répartition du taux de femmes au foyer, nous allons tenter de comprendre les logiques qui causent cette répartition. Être ou non une femme au foyer dépend de nombreux facteurs (éducation, standing, culture, composition de ménage..). En conséquence, nous faire une analyse multifactorielle en se référant au différentes cartes de l’Atlas mais également aux typologies démographique socio-économiques et du sol.
Pour comprendre les facteurs de la mise en place des femmes au foyer, on utilise une première grande relation (cf. fig 2) entre le pourcentage de femmes au foyer et les 12 classes de standing socio-économique. L'histogramme représente une courbe de relation inverse avec le standing (taux décroissant au fur et à mesure que le standing augmente) avec juste une légère remontée pour le standing 12. L'analyse du graphique nous permet d'établir 2 groupes, le bas standing (classes 1 à 6) et le haut standing (7 à 12), pour lesquels les facteurs explicatifs de la mise en place des femmes au foyer sont différents.
Le standing est établi à partir d'un ensemble de critères (scolarisation, type de logement...) mais ne comprend pas le
revenu. Néanmoins, la carte des revenus-médian par déclaration (cf. page 19), montre une évolution semblable à celle observée pour le standing. On y observe une concentration de revenus faibles dans le couloir Nord-ouest-est dans lequel on trouve également une forte proportion de femmes au foyer (30 à 40%). Les zones de la périphérie ont des valeurs plus dispersées. Certaines zones avec des revenus élevées correspondent aux zones à faible % de femmes au foyer (par ex: Bon Villier, 15 % de femmes au foyer pour le revenu médian le plus élevée de 20800-32862 €) mais d'autres, avec des revenus également élevés, n’ont toutefois pas un faible % de femmes au foyer (ex: le Louvroi dans la commune de Han-sur-Heurre-Nalinne présente 38% de femmes au foyer pour un revenu médian de 20800-32862 €).
Analyse du bas standing
Dans les standing bas (1-6) avec un % supérieur ou égal à la moyenne (32%), on peut distinguer deux logiques différentes. En effet en utilisant la carte de typologie du sol et celle de la densité de population (cf. 13), on observe d'un côté des valeurs moyennes (zone orangée-jaune) dans un centre urbain de forte densité et de l'autre des valeurs moyennes ou supérieures (orangée-orangée foncé) en périphérie plus rurale (ex: Fleurus).
Le centre urbain, organisé autour de l'axe Nord ouest-est, est caractérisé par un standing de très bas niveau (1 à 3) et par une forte proportion de population étrangère (cf. carte page 17). Cette forte proportion de population d’origine étrangère dans la plupart des zones à fort pourcentage de femmes au foyer est à mettre en lien avec la culture propre à chaque pays, où l'on observe encore de fortes différences sur la fonction de la femme dans les ménages. Dans notre cas, le pourcentage élevé de femmes au foyer s’explique probablement par la présence d’une importante population musulmane qui a plus tendance que la culture occidentale à laisser les femmes au foyer. Le taux élevé dans les milieu urbain de bas standing s'explique donc par une part important de population étrangère.
Les régions périphériques, où l'on trouve un niveau de standing un peu plus élevé (4 à 6) et caractérisées par un taux actif féminin plus bas que le centre de Charleroi, sont généralement des anciennes zones industrielles et des zones rurales avec des fermes isolées parmi les champs. Ces régions
sont également caractérisées par un % élevé de jeunes (cf. carte page 15). Le taux élevée de femmes au foyer peut s'expliquer ici par un côté encore traditionnel de la vie en famille (couple marié avec femme à la maison) qui s'oppose aux nouvelle formes de ménage que l'on peut observer dans les grands centres urbains (femmes mariées actives et femmes divorcées ou célibataires, bien souvent obligées de travailler pour subvenir aux besoins de leur famille).
Analyse du haut standing
Analysons maintenant les zones ou l'on trouve un % important de femmes aux foyer alors même que leur standing est élevée (7-12). Ces zones sont uniquement situées en banlieue rurale très riche (ex: Walcourt, Han-sur-Heure-Nalinnes). La grande différence de ces zones, mis à part le taux plus faible de chômage, part des étranger moins importante... est que dans certains des secteurs où l'on trouve une forte proportion de femmes au foyer, la relation directe avec la part importante des jeunes (cf page 15) ne fonctionne plus car nous nous trouvons dans des région caractérisées par des ménages où l'on trouve des couples majoritairement sans enfants ou déjà partis du foyer. On est donc bien dans un cas où, à l'inverse d'un devoir domestique (s'occuper de la maison des enfants), le revenu du couple peut permettre à la femme de ne pas travailler.
Des influences multiples
L'analyse du pourcentage de femme au foyer est donc bien multifactorielle mais le facteur déterminant dans la compréhension de la répartition spatiale du % de femmes au foyer est le standing. Pour les bas standing, le taux de femmes au foyer s'expliquent par des raisons culturelles alors que pour les haut standing, ce choix est plus lié au niveau de vie. On aurait pu compléter cette analyse en examinant d'autres facteurs tels que la part des maisons quatre façades, le taux de chômage, etc.
Féminisation de l'emploiL'analyse du diagramme en camembert (cf. fig :
population féminine par type d'activités) nous apprend deux choses. Premièrement, on observe que la part des femmes qui n'ont jamais travaillé est dominante dans l'ensemble des femmes
au foyer. En général si la femme n'a jamais travaillé, on peut supposer que c'est majoritairement culturel, mais cela peut-être également des femmes rentières qui n'ont jamais eu le besoin de travailler.
L'autre chose importante à noter est la part élevée des femmes qui ont un emploi dans l'ensemble de la région urbaine de Charleroi. Effectivement, depuis le dernier recensement de 1991de l'INS, on note une nette augmentation de la part des demandeuses d'emplois féminines en Belgique. Les femmes sont plus nombreuses que les hommes à demander un emploi dans plus de 98 % des communes (Marissal P,Van Ham G ,une exploitation des donné de l’emploi des structures socio-économique 2001). On observe toutefois de grandes variations régionales qui nous permettent d'opposer l'ancien sillon de charbonnage caractérisé par une faible demande d'emploi féminins à l'inverse des grands pôles urbains et des zones de service attractif, caractérisés par une importante demande d'emplois féminins.
L'analyse des femmes au foyer est donc non seulement multifactorielle mais doit aussi prendre en compte le facteur temporel. On a observé de grands changements des mœurs et des coutumes tendant vers une égalité des genres et la position actuelle des femmes n'est pas du tout ce qu'elle était avant la seconde guerre mondiale.
Malgré cette évolution , la charge de travail à domicile restant toujours présente, on observe que les femmes sont encore plus souvent conduites que les hommes à passer à temps partiel (souvent lors de leur deuxième enfant), voire d’arrêter complètement de travailler quand elles ont trop d'enfants (cf. fig nombre d'enfants de 0 à 12 ans dans le ménage). Dans le cas des femmes célibataires, l'évolution consiste plutôt à passer du temps plein au temps partiel.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 120,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%% de femmes au foyer en fonction du standing
Standing
Scolarisation
Les deux planches concernant le thème de l’éducation
décrivent dans un premier temps la proportion de diplômés d
l’enseignement supérieur de la région urbaine de Charleroi
représentée par secteurs statistiques et ensuite la proportion de
« plus haut diplôme obtenu » de la ville de Charleroi en
comparaison avec la ville de Bruxelles.
La proportion de diplômés de l’enseignement supérieur est la
proportion de personnes ayant obtenu comme plus haut diplôme
un enseignement ou une formation du niveau supérieur (type
court et long confondu).
L’indicateur utilisé pour réaliser cette carte est la proportion de
diplômés de l’enseignement supérieur par rapport à l’ensemble
de la population (à l’exception des étudiants qui suivent encore
une formation au moment du recensement). Le seuil utilisé
équivaut à vingt personnes, ce qui signifie que si le nombre de
répondants à la question est inférieur à vingt, le nombre de
répondants est considéré comme insuffisant et le secteur
statistique ne prend aucune valeur.
Le choix de ne représenter que la proportion de diplômés de
l’enseignement supérieur repose sur le fait que seule la
répartition des diplômés du supérieur présentait une si nette
opposition entre le centre et la périphérie. Les autres indicateurs
d’éducation comme la proportion de diplômés de
l’enseignement primaire, secondaire ou encore la proportion de
personnes n’ayant obtenu aucun diplôme présentait une
répartition très hétérogène, liée par exemple à la période
d’obligation scolaire pour tous les enfants de 6 à 18 ans (loi du
29 Juin 1983), ce qui rend ces cartes difficiles à analyser et
donc pas aussi représentatives que celle de la proportion de
diplômés du supérieur.
Les données utilisées pour construire la carte ci-contre ainsi que
les deux graphiques circulaires de la planche suivante
proviennent de « l’enquête socio-économique générale 2001 »
en abrégée ESE2001 (ou recensement de la population de
l’année 2001). En temps normal, le but premier d’un
recensement est de connaitre les caractéristiques générales de la
population de Belgique, seulement le recensement de 2001
diffère des autres dans le sens ou il ne s’agit plus uniquement
d’un « comptage » de la population mais plutôt d’une collecte
d’informations de nature démographique et socioéconomique
comme par exemple le niveau d’éducation, le logement ou
encore la mobilité. (DESMAREZ P. & AL., Enquête socio-
économique 2001, Working Paper n°18 : Scolarisation et
niveau d'instruction, TEF-ULB, 2006.p.9) Les informations
reprises pour l’élaboration de la carte se rapportent au niveau
d’éducation, à savoir le plus haut diplôme obtenu par les
personnes interrogées lors du recensement. Elles furent
collectées par enquête auprès de la population à l’aide de
formulaires remplis puis renvoyés aux autorités compétentes.
Analyse de la carte au regard du chômage, du
revenu ou encore du standing
Avant toute chose, et pour permettre une meilleure lecture de la
carte, il est important de préciser que le centre historique de
Charleroi est délimité par la ceinture de l’autoroute au nord et à
l’est, par le canal à l’ouest et enfin par la Sambre au sud. En
dehors de ces limites on parle de périphérie de la zone urbaine
de Charleroi.
Une rapide observation de la carte permet de mettre en évidence
une répartition auréolaire avec au centre des proportions de
diplômés de l’enseignement supérieur plus faibles qu’en
périphérie. La proportion de diplômés à Charleroi suit donc une
logique de structure corollaire avec des proportions basses au
centre et des proportions de diplômés souvent supérieures à 3,6%
en périphérie.
Une première ligne directrice est donc cette augmentation de la
proportion de diplômés de l’enseignement supérieur au fur et à
mesure qu’on s’éloigne du centre. Cette même logique est
retrouvée sur la carte du chômage, avec une forte concentration
des valeurs élevées dans le centre en opposition à la périphérie
qui regroupe les valeurs les plus faibles. Ainsi, si la carte du
chômage est analysée parallèlement à la carte de la scolarisation
plusieurs observations peuvent être faites. Premièrement, la
répartition de la première est l’inverse de la seconde. Ensuite,
les personnes moins qualifiées ou en tout cas ne possédant pas
de diplôme de l’enseignement supérieur sont plus susceptible
que les autres de se retrouver au chômage ou de vivre dans des
quartiers à fort taux de chômage.
Comme seconde ligne directrice, on remarque une autre
concentration de valeurs faibles selon un axe structurant est-
ouest, partant de Fontaine-l’Évêque et allant jusqu’à Farciennes
avec les valeurs les plus faibles dans la région centrale de
Charleroi. Cet axe suit de manière assez lâche le tracé de la
Sambre et se retrouve sur d’autres cartes comme celle du
revenu ou, plus généralement, sur la typologie socio-
économique. En effet, les secteurs à haut revenu médian et à
standing élevé se situent plutôt en périphérie, dans des quartiers
où le taux de chômage est faible et où la proportion de diplômés
de l’enseignement supérieur est importante. Il est donc possible
de faire une relation entre bas niveau de diplôme, haut taux de
chômage, faible standing et revenu faible.
Cette logique concerne d’ailleurs toutes les régions de Belgique.
En effet, dans un contexte de tertiarisation de l’économie et
d’une demande croissante en main-d’œuvre de plus en plus
qualifiée, une personne avec un faible niveau de diplôme se
retrouvera plus facilement au chômage et aura souvent du mal à
trouver un travail bien rémunéré. Ces éléments vont donc
expliquer le cantonnement des personnes moins qualifiées dans
des quartiers caractérisés par des taux de chômage élevés et des
revenus faibles ainsi que par un standing assez bas. Une
conséquence est que les personnes qui y vivent n’ont donc pas
les ressources pour rénover et entretenir leurs maisons, ces
quartiers sont donc souvent fort dégradés et de standing assez
faible.
Toutefois, afin d’éviter les explications trop hâtives il y a un
autre facteur dont il faut tenir compte. En effet, pour interpréter
de manière correcte la répartition de la proportion de diplômés
sur le territoire de la région urbaine de Charleroi, il faut
également prendre en compte la structure par âge car les
secteurs dans lesquels la proportion de diplômés du supérieur
est faible peuvent être caractérisés par une proportion de
« vieux » assez importante. Cette proportion de personnes âgées
Figure 2 : Rue Jules Jaumet, quartier populaire et industriel de la
Docherie. Source : Google Earth 2012
0,5% 8,6%
45,7%
33,4%
11,8%
Charleroi
Source : DESMAREZ P. & AL., Enquête socio-économique 2001, Working Paper n°18 : Scolarisation et niveau d'instruction, TEF-ULB.,
2006.
2,2%
25,3%
40,5%
22,8%
9,2%
Bruxelles
Doctorat
Supérieur
Secondaire
Primaire
Sans diplôme
doit entrer en compte dans l’analyse car plus on monte dans les
âges, plus le niveau du plus haut diplôme obtenus sera faible.
Les secteurs avec un plus grand nombre de personnes âgées
seront donc caractérisés par des proportions de diplômés du
supérieur plus faible que des secteurs à population plus jeune.
(Voir figure 1)
Au cours d’une excursion dans la région urbaine de Charleroi,
nous avons tenté d’apporter une explication à ce contraste de
valeurs entre centre et périphérie. En effet, lors de cette
excursion, plusieurs quartiers ont pu être observés à la lumière
de l’indicateur de scolarisation mais également par rapport à
celui du standing, du revenu ou du chômage.
Pour l’étude du plus haut diplôme obtenu par la population nous
nous sommes rendus dans un quartier populaire à l’allure assez
dégradée où la population est considérée comme peu qualifiée,
à savoir le quartier de la Docherie, ancien quartier ouvrier. Le
quartier, situé dans le centre, est constitué d’une succession de
maison de type ouvrier, unifamiliale et jointive (voir figure 2).
C’est un quartier populaire typique entouré par un grand
nombre de terrils, et dans lequel l’indicateur de revenu est situé
dans la classe la plus basse (< 14.600 euros par an) et où le taux
de chômage est compris entre 39 et 52%. La proportion de
diplômés du supérieur se situe quant à elle dans les valeurs les
plus basses c'est-à-dire entre 0,00 et 1,76%.
Comme vu précédemment, à Charleroi centre, les zones dans
lesquelles les parts de diplômés de l’enseignement secondaire et
supérieur sont les plus faibles se situent principalement dans la
vallée de la Sambre et le long de l’axe du canal de Bruxelles-
Charleroi vers le nord-ouest (commune de Courcelles),
quartiers occupés depuis longtemps par une population ouvrière.
(SOCIÉTÉ ROYALE BELGE DE GÉOGRAPHIE, Itinéraire d'une
grande cité industrielle : 38 km à la découverte de paysages de
Charleroi, in : Hommes et Paysages, 1988)
Comme observé sur la planche de la reconversion des terrils de
la région de Charleroi-centre ou sur celle des industries, les
zones industrielles et les terrils se situent principalement dans le
centre de l’aire urbaine de Charleroi. Afin d’être au plus près de
leur travail les populations ouvrières, souvent les moins
qualifiées, ont du venir habiter dans le centre plutôt que dans la
périphérie. Le centre est également caractérisé par une forte
proportion d’étrangers, arrivés à Charleroi au 19ème
siècle pour
travailler dans un secteur minier en pleine expansion. C’est au
cœur du bassin houiller que les quartiers ouvriers vont émerger,
autour des usines ou autour des charbonnages même. C’est
pourquoi les quartiers centraux sont occupés par des
populations moins qualifiées et par un bâti principalement de
type ouvrier.
Comparaison des proportions avec la ville de
Bruxelles
Le choix de comparer Charleroi à Bruxelles provient d’une
volonté de remise en contexte de la situation de la ville de
Charleroi. Il est toujours intéressant de comparer deux villes
entre elles pour savoir ce qui est différent et pour tenter de
trouver des explications quant à l’origine de ces différences.
Les deux graphiques circulaires de la figure 4 ont été construits
à l’aide des mêmes données que celles utilisées pour
l’élaboration de la carte de la planche précédente, seulement ici
est représenté aussi bien la proportion de diplômés du primaire,
du secondaire et du supérieur que la proportion de personnes
n’ayant obtenu aucun diplôme belge. Ces différentes
proportions permettent de comparer une ville comme Charleroi
à une ville comme Bruxelles, capitale de l’état belge.
Comme dit précédemment, le plus haut diplôme obtenu est la
formation la plus élevée ayant été suivie et terminée avec
succès par les personnes interrogées.
Le graphique circulaire de la ville de Charleroi (figure 4)
montre une proportion de diplômés du secondaire séparé des
diplômés du primaire par seulement 10%. Viennent ensuite les
personnes sans diplômes et les diplômés du supérieur. Seule
une infime part des personnes diplômées possèdent comme plus
haut diplôme un doctorat.
Au contraire, à Bruxelles malgré une domination à peu près
équivalente des diplômés du secondaire, les diplômés du
supérieur et du primaire, espacés seulement de 2,46%, sont très
bien représentés. Enfin les personnes sans diplômes sont moins
présentes à Bruxelles qu’à Charleroi et les diplômés du doctorat
sont quant à eux plus représentés à Bruxelles. La grande
différence entre Charleroi et Bruxelles est donc la part des
diplômés du supérieur. Elle est inférieure à 10% des diplômes
obtenus à Charleroi alors qu’elle concerne un peu plus du quart
des personnes interrogées à Bruxelles.
Cette différence, peut être expliquée par l’occupation ancienne
des villes industrielles par des populations peu qualifiée qui de
génération en génération auront tendance à reproduire un
schéma de basse qualification depuis le primaire. Les enfants
qui naissent dans des familles ouvrières ont souvent moins de
chances d’arriver jusqu’à l’enseignement supérieur dû à ces
difficultés d’apprentissage, dans une famille peu diplômée, qui
débute dès le début de la scolarisation. C’est donc cet héritage
social dans une ville de type industrielle qui peut expliquer les
différences de proportion entre Charleroi et une ville comme
Bruxelles, avec un héritage industriel moins lourd.
Les centres urbains les plus tertiaires et possédant un
patrimoine résidentiel et urbain de meilleur qualité comme
Bruxelles ou encore Namur et Anvers (en rouge plus foncé sur
la figure 3) abritent donc plus de personnes disposant d’un haut
niveau de diplôme que des villes de tradition plus
exclusivement industrielles (en blanc), comme Charleroi, La
Louvière ou Mouscron, ou des communes spécialisées dans les
industries lourdes en amont et en aval de Liège (Seraing,
Herstal…). Comme dit précédemment on observe dans ces
villes à tradition industrielle, une assez forte concentration
d’immigrants souvent non qualifiés, venus d’abord, au XIXème
siècle, des campagnes wallonnes et flamandes puis à partir de la
fin de la première guerre, d’autre pays d’Europe, amenés en
Belgique afin de combler le déficit de main-d’œuvre que
connait à cette époque le secteur le secteur industriel
(Eggerickx, Poulain et Kesteloot 2002).
Enfin, comme montré précédemment sur la figure 1 : taux de
diplômé(e)s du supérieur selon la région de domicile et l’âge,
Bruxelles se détache clairement avec une part de diplômés de
l’enseignement supérieur bien plus élevée, quel que soit les
âges considérés, par rapport aux deux autres régions.
Figure 1 :
Figure 1 :
Figure 4 : Proportion de « plus haut diplôme obtenu » par ville
Source : données de l’enquête socio-économique 2001 (INS)
Figure 3 : Taux de diplômé(e)s de l’enseignement supérieur
parmi les 35-64 ans selon la commune de domicile
Source : DESMAREZ P. & AL., Enquête socio-économique 2001,
Working Paper n°18 : Scolarisation et niveau d'instruction, TEF-ULB.,
2006.
Figure 1 (source : enquête socio-économique INS 2001)
Importance du secteur tertiaire
Introduction
Ces deux planches montrent la répartition des emplois dans le
secteur tertiaire dans la région urbaine de Charleroi. Pour cette
analyse, la définition du secteur tertiaire de Matt Rosenberg1
sera retenue. Selon lui, le secteur tertiaire se définit comme étant
le secteur des industries de services. Ceux-ci s’adressent à la
population, mais aussi aux entreprises. Il faut cependant noter
que l’enseignement et les fonctions gouvernementales ne
rentrent pas dans cette définition car, pour l’auteur, il s’agit
d’activités purement intellectuelles qui ne font donc plus partie
du secteur tertiaire, mais bien du secteur quaternaire.2
Les données utilisées pour la réalisation de cette carte
proviennent de l’enquête socio-économique de l’INS de 2001. Et
plus particulièrement de la réponse à la question q16b_m qui
demandait aux sondés le secteur de leur dernière activité
principale. Parmi les choix proposés, les secteurs retenus furent
le commerce (gros et détail), le transport, l’entreposage, les
communications, l’horeca, les banques et assurances,
l’immobilier, les services aux entreprises, les services
domestiques, l’administration publique et la santé.
Les deux indicateurs cartographiés ici sont respectivement le
nombre absolu de répondants ayant coché une des catégories
susmentionnées et la part de ceux-ci sur l’ensemble des sondés
ayant répondu à la question q16b_m.
Il faut également préciser que ces données, bien que concernant
la profession des sondés, ont été récoltées au lieu d’habitation et
non sur le lieu de travail.
Répartition spatiale
L’essentiel de l’emploi dans le secteur tertiaire de la région
urbaine de Charleroi se situe dans le centre, c’est-à-dire dans la
commune de Charleroi. La répartition de nos indicateurs dans
cette commune se fait selon un réseau de type quadrillage3. On a
un effet un premier axe Nord-Sud qui part de Lodelinsart pour
aller vers Marcinelle, en passant par le centre-ville de Charleroi.
Cet axe longe l’autoroute E420, puis la petite ceinture de
Charleroi et enfin l’autoroute A503.
Le deuxième axe est quant à lui situé au nord du centre-ville de
Charleroi et dans une direction Ouest-Est. il va de Roux (près du
canal Bruxelles-Charleroi) jusque Farciennes (près de la
Sambre). Contrairement au précédent, il ne suit pas un axe de
communication privilégié mais les points qui le constituent sont
également plus espacés.
1 Géographe travaillant pour le New York Times
2 Rosenberg (2007)
3 Bavoux (2010) p.47
Le troisième axe est plus petit que les deux précédents. Il se situe
au sud du centre-ville de Charleroi et est lui aussi dans une
direction Ouest-Est, partant du village de Montigny-Le-Tilleul
jusque Fistaux, en longeant l’autoroute R3.
On peut encore pointer un dernier axe, moins évident que les
précédents, situé sur la commune de Châtelet à l’est de
l’autoroute R3 et dans une direction NNO-SSE.
Globalement, les secteurs statistiques dans lesquels il y a le plus
de personnes travaillant dans le secteur tertiaire sont également
les secteurs les plus peuplés de Charleroi.
Cependant quand on observe la carte ci-après (figure 2), on
constate qu’il n’y a pas de relation évidente entre le taux de
tertiarisation des secteurs et leurs densités de population.
Figure 2 (source : enquête socio-économique INS 2001)
En effet, hormis quelques secteurs statistiques très tertiarisés du
centre-ville, la plupart des secteurs les plus tertiarisés se trouvent
en périphérie de cette région urbaine. Mais les secteurs les moins
tertiarisés se trouvent aussi pour beaucoup dans les zones les
moins peuplées de la région. Ceci est dû au fait que le calcul de
l’indicateur est d’autant plus susceptible de donner des valeurs
extrêmes que l’échantillon pour lequel il est calculé est petit.
Dans les secteurs les plus peuplés, le taux de tertiarisation est le
plus souvent proche de la moyenne régionale, soit 45,4%4.
4 Enquête socio-économique INS (2001)
Interprétation des résultats
Pour pouvoir analyser ces résultats, if faut s’intéresser à
l’Histoire de Charleroi. Au XIXe siècle, la ville connaît une
accélération brutale de sa croissance. Cette accélération est due à
l’affirmation de son statut de pôle industriel régional. En effet,
forte d’un sous-sol riche en matières première et de sa proximité
avec la Sambre, Charleroi voit se développer de nombreuses
industries qui vont provoquer un boom démographique.5
Cependant, à partir de 1920, l’activité industrielle de Charleroi
commence à décroître. Et les crises de 1929 et 1960 vont encore
amplifier ce phénomène de désindustrialisation. La population
va donc de plus en plus se tourner vers l’économie de services.6
Malgré tout, le taux de tertiarisation de Charleroi est inférieure
à la moyenne nationale, qui était en 2011 de 77.7%7.
Il faut aussi signaler qu’à Charleroi (comme dans les autres
anciennes villes industrielles importantes), l’emploi dans des
fonctions tertiaires demandant un haut niveau de qualification
est relativement faible, comme le montre la carte ci-dessous
(figure 3).
Figure 3 (source : Vandermotten (2010) p.79
5 Daerden (1998) p.38
6 Ibid p.39
7Central Intelligence Agency (2011)
A titre de comparaison, la valeur ajoutée du secteur financier est
plus importante à Louvain qu’à Charleroi8. C’est également ce
que montre la figure 1, grâce à laquelle on constate qu’i y a une
faible proportion des professions requérant un haut niveau
d’éducation et une forte proportion des emplois généralement
associés à un niveau d’étude moyen ou faible. Ainsi, les
secteurs des banques et assurances et de l’immobilier sont les
deux branches les moins représentées, avec respectivement 5,4%
et 0,5% du total ; tandis que l’administration publique et le
commerce représentent respectivement 24% et 30% du total.
Cette analyse doit cependant être nuancée par deux éléments :
premièrement, des secteurs d’activité comme le commerce et la
santé sont vastes et hétérogènes : ils peuvent englober aussi bien
des travailleurs ayant un faible niveau d’éducation que ceux
ayant un niveau d’étude plus élevé. (Ceci est particulièrement
vrai pour la santé, qui regroupe à la fois la médecine et l’action
sociale)9
. Deuxièmement, l’éducation et les fonctions
gouvernementales, qui sont considérées par certains auteurs
comme faisant partie des « services » ne sont pas pris en compte
ici.
Conclusion
Le secteur tertiaire s’est implanté à Charleroi parallèlement à la
désindustrialisation de la ville. Le taux de tertiarisation est quant
à lui un indicateur complexe et difficile à appréhender. Son
impact sur les autres logiques socio-économiques de la région
est subtil mais néanmoins bien réel.
8 Vandermotten (2010) p. 81
9 Enquête socio-économique INS (2001)
Navettes
Part des navetteurs travaillant en dehors de la
région urbaine de Charleroi
Les navettes en Belgique
Le terme navette désigne les déplacements journaliers
des personnes depuis leur domicile jusqu’à leur lieu de travail.
Appelées également migrations pendulaires, les navettes
permettent de comprendre la mobilité quotidienne de la main
d’œuvre. Il s’agit donc d’étudier des trajets journaliers depuis un
bassin de main d’œuvre (souvent la campagne) vers un centre
d’emploi (la ville en général). Dans notre pays la scission entre
les communes de résidence et les communes de travail a pris une
ampleur parmi les plus importantes en Europe et nous allons
tenter d’examiner la question pour l’arrondissement de
Charleroi. Précisons que cet indicateur porte sur la population
active occupée, c'est-à-dire sur les personnes qui exercent une
profession.
Les déplacements domicile-travail en Belgique ont leur
importance depuis le début du XIXème siècle, mais leur nombre
a considérablement augmenté à partir des années 1970, à la fin
du fordisme. Ces déplacements évoluent en parallèle avec les
structures urbaines. En effet après la première guerre mondiale,
les personnes plus aisées quittent le centre ville pour s’installer
en banlieue, dans une maison uni familiale. Les trains installés
en Belgique à partir des années 1835 et centrés autour de
Malines se généralisent durant la période industrielle mais
transportent encore peu de voyageurs. Ce moyen de transport
reste donc relativement cher et est destiné aux plus riches.
Dans la deuxième moitié du XIXème siècle les villes
s’urbanisent de plus en plus en dehors du centre. Le
développement des tramways vicinaux est un moteur de cette
périurbanisation mais permet également les premières navettes
vers le centre ville et les industries grâce à l’apparition des
abonnements ouvriers bon marché en 1870. Ces abonnements
permettent de contenir les ouvriers en campagne afin d’éviter
une concentration trop importante et politiquement dangereuse
en ville. Ces réseaux vont continuer par la suite à desservir de
plus en plus de zones toujours à prix abordables pour atteindre
leur apogée entre les années 1950 et 1960. La vie plus paisible
de la campagne pouvait dès lors être combinée avec un travail et
un salaire plus élevé en ville.
Après la deuxième guerre mondiale on assiste à une
amélioration technique des transports, permettant des
déplacements plus rapides et sur de plus longues distances, ayant
pour conséquence une couronne urbaine de plus en plus éloignée
du centre ville. En 1970 la voiture se généralise et amplifie
d’autant plus le phénomène de périurbanisation. De même à
partir du fordisme les entreprises changent de stratégie de
localisation, les banlieues et périphéries urbaines sont
privilégiées par rapport au centre ville. Il se produit là un
élargissement d’échelle en termes de répartitions des activités
économiques, accompagné par des lieux de résidence de plus en
plus éloignés du centre et des villes de manières générale, ce qui
entraîne une augmentation des déplacements des travailleurs.
La modification de grande ampleur des transports offre
plusieurs possibilités de navettes entre domicile et lieu de
travail : les transports en communs (train, tram, bus) grâce à
l’abonnement bon marché, la voiture personnelle, la voiture de
société, … Ceci permet donc une séparation des adresses de
domicile et de lieu de travail moins coûteuse et plus facile d’un
point de vue pratique.
Actuellement on observe toujours un éloignement
depuis la ville parmi les travailleurs hautement qualifiés au
revenu plus conséquent, ils ont en effet les moyens d’aller vivre
dans des espaces plus agréables et éloignés de la ville pour un
cadre de vie plus calme tout en y gardant leur emploi, ce qui
exige donc un déplacement. Notons également que les prix
immobiliers du centre ville encouragent les gens à habiter plus
loin pour des prix plus abordables.
L’augmentation des navettes et du trafic routier n’est
pas sans désavantages ; on observe effectivement une
augmentation de la pollution atmosphérique, du bruit et de la
consommation énergétique ainsi que de nombreux
embouteillages et accidents.
Dans un premier temps le système de navette peut donc
être vu comme une stratégie de substitution à l’exode rural
voulue par les autorités fédérales, et dans un second temps
comme une conséquence de l’exode urbain, choisi par les
travailleurs suite à une augmentation des salaires. Les navettes
permettent également un désenclavement relatif des zones
périphériques rurales.
Description cartographique
Les données utilisées pour la réalisation de
cette carte proviennent du recensement de 1991, et sont tirées
des analyses des réponses à cette question : « Pour vous rendre à
votre lieu de travail, partez-vous généralement de votre
résidence habituelle ou d’un autre logement ? a. Le trajet aller-
retour est effectué une fois par jour ou au moins deux fois par
jour ? b. Nombre de jours par semaine où le trajet est effectué :
moins de quatre fois par semaine ou quatre fois par semaine et
plus ?c. Nombre de kilomètre(s) parcouru pour un trajet
simple ? d. Moyen(s) de transport utilisé(s) ? e. Durée du
trajet ? »
Pour représenter au mieux cette information la méthode
de la cartographie par plage a été privilégiée et la répartition
entre les observations à cartographier (limites de classes) a été
réalisée par la technique des ruptures de pente. Les variables
visuelles sont donc ordonnées par variation de la valeur des
couleurs utilisées.
Dans le cadre de la région urbaine de Charleroi, la
répartition des navetteurs suit une tendance concentrique. En
effet la part des navetteurs augmente au fur et à mesure que l’on
s’éloigne du centre, selon un gradient centre-périphérie. On peut
alors parler d’une organisation spatiale auréolaire hétérogène.
Hétérogène parce que ce gradient n’est pas linéaire, on observe
de nombreuses discontinuités dans cette tendance auréolaire. Les
navetteurs sont donc plus nombreux en périphérie, et plus
particulièrement au nord de la région urbaine. La périphérie sud
est moins touchée par le phénomène de migrations pendulaires, Répartition spatiale des navetteurs travaillant en dehors de la région urbaine de Charleroi.
hormis le sud-ouest dans la commune de Thuin. Le maximum de
navetteurs se retrouve au nord-ouest de la région urbaine, dans la
commune de Courcelles et Pont-à-Celles. Il faut noter ici que la
commune de Pont-à-Celles ne fait pas partie de la région urbaine
de Charleroi à proprement parler, elle a été ajoutée pour
homogénéiser notre région de travail.
Interprétation du phénomène des navettes dans la
région urbaine de Charleroi
Une relation peut être établie entre la localisation des
navetteurs et les quartiers à haut standing, par comparaison de la
carte avec la typologie socio-économique de 2001, autrement dit
la typologie du standing (voir annexe). Les quartiers à haut
standing sont définis par un taux de chômage faible
(comparaison avec la carte du chômage de la région urbaine de
Charleroi), des emplois à salaires élevés (comparaison avec la
carte du revenu de la région urbaine de Charleroi), et dans ce cas
habités par des couples avec jeunes enfants ou adolescents (voir
la typologie de la démographie en annexe). Ces quartiers dans la
région urbaine de Charleroi se retrouvent en zones rurales. Ceci
confirme la tendance des jeunes couples issus de classe moyenne
et aisée à quitter la ville pour un cadre de vie plus paisible à la
campagne, bénéficiant d’une surface de logement et jardin plus
importante à prix abordables. Ces quartiers sont effectivement
composés de maisons quatre façades uni familiale, comprenant
un garage et un jardin, sur une propriété relativement vaste en
comparaison avec une propriété du centre urbain. Ces
caractéristiques sont typiques des périphéries urbaine et sont la
conséquence de la périurbanisation.
Une seconde relation à observer est la suivante ; les
navetteurs de manière générale sont installés à proximité voir le
long d’axes de communications importants tels que les
autoroutes et les lignes de chemin de fer. Ceci nous amène sur le
type de transport utilisé par les navetteurs de la région urbaine de
Charleroi.
Plusieurs facteurs entrent en ligne de compte quant au
choix du moyen de transport utilisé, dont le premier est le degré
de développement des transports en commun. Les zones
présentant les plus fortes part de navetteurs sont situées en
milieu rural, relativement peu desservi par les transports publics
tels que tram, métro et bus. Les possibilités de navettes sont
alors tournées vers la voiture individuelle ou le train.
L’utilisation du train est déterminée par la proximité d’une gare
et les possibilités éventuelles de s’y rendre facilement (à pieds, à
vélo,…).
Dans le cas de la périphérie de la région urbaine de
Charleroi l’offre relativement restreinte des transports publics
incite les navetteurs à prendre leur voiture pour se rendre à leur
lieu de travail, ce qui en fait le principal moyen de transport. Le
train est également en grande partie utilisé par les navetteurs
habitant à proximité d’infrastructures ferroviaires, par exemple
la commune de Pont-à-Celles, Fleurus, Farciennes et Thuin. En
effet l’augmentation de la distance à parcourir par les navetteurs
et la durée du déplacement favorise l’usage de la voiture et du
train. L’usage des transports en commun et des vélos se
rencontre plus facilement dans les centres villes qu’en
périphérie. Cette réalité en termes de moyen de transport utilisé
n’a fait que s’amplifier dans la décennie suivante et encore
aujourd’hui.
Concernant les destinations de ces navetteurs, elles sont
déterminées par le pouvoir d’attraction des villes alentours. Il va
sans dire que Bruxelles et de manière plus générale la région de
Bruxelles-capitale est la destination principale, car c’est elle qui
offre le plus grand pouvoir attractif en Belgique. En second lieu
se positionne les deux provinces des Brabants. Les déplacements
et leur intensité vers ces deux régions témoignent du fort pouvoir
d’attraction qu’elles exercent sur l’ensemble du pays, en effet la
ville de Namur nettement plus proche n’attire pas autant de
navetteurs, de même que la ville de Mons (voir graphique
sectoriel ci-joint).
Les navetteurs de la région urbaine de Charleroi sont
alors situé sur un juste milieu : assez éloignés des centres
d’emploi pour bénéficier de prix immobiliers plus abordables
qu’en plein centre ville, mais assez proches pour pouvoir se
rendre quotidiennement sur leur lieu de travail. Cette
information est illustrée par le graphique sectoriel concernant les
destinations principales des navetteurs de Charleroi.
En guise de conclusion nous pouvons déduire de la
région urbaine de Charleroi envoie aujourd’hui plus de
travailleurs vers d’autres communes qu’elle n’en attire. Le bilan
des migrations pendulaires est donc passé de positif en 1991 à
négatif actuellement et nous laisse penser que la ville même de
Charleroi est peu attractive en termes d’emploi, et
essentiellement d’emploi qualifié. Il ne faut pas perdre de vue
que ces données datent d’il y a plus de vingt ans et que le
phénomène de navette s’est largement amplifié depuis 1991.
Remarques méthodologiques
La navette en tant que telle, comme définie ci-dessus
est caractérisée par des mouvements de la périphérie vers le
centre. Dans l’analyse réalisée ici les navetteurs pris en compte
ne sont pas ceux qui travaillent à Charleroi même, mais sont
ceux travaillant en dehors de la région urbaine. Ils ne
s’inscrivent donc pas tout à fait dans cette définition de la
navette car ils se dirigent vers un autre centre que celui de leur
arrondissement administratif. Ils réalisent néanmoins ces
mouvements pendulaires du domicile au lieu de travail et étudier
leur situation permettaient de rendre compte des pouvoirs
attractifs de Bruxelles et des Brabants sur les habitants de la
région urbaine de Charleroi. En parallèle à ceci il serait utile et
complémentaire de montrer une carte de la Belgique reprenant
par commune la part de travailleurs venant de Charleroi parmi
les actifs.
Destinations préférentielles des navetteurs au départ de la région urbaine de Charleroi
Annexes
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Source photos
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Monographie
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Monographie
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Monographie
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Chômage ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 23
Monographie
BOOGHMANS M., CORTESE V., DESMAREZ P., HAMZAOUI M., LOYEN R., STEVENS E., VAN DER HALLEN P., VALKENEERS A., VEINSTEIN M., VERMANDERE C., Enquête socio-économique 2001, Scolarité et emploi, extrait du
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BAVOUX J-J., Initiation à l’analyse spatiale, Ed. Armand Colin, 2010.
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Femmes au foyer ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 25
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Scolarisation ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 27
Monographie
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Secteur tertiaire……………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………29
Monographie
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Webographie
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Monographie
ENQUETE SOCIO-ECONOMIQUE 2001, Les mouvements pendulaires en Belgique, les déplacements domicile-lieu de travail, extrait du projet Monographie 10 : Les navettes.
RECENSEMENT GENERALE DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS AU 1ER
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VANDERMOTTEN C. La production des espaces économiques, Ed. de l’Université Libre de Bruxelles, .2010, p. 89-91
