327
BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011 Secrétariat du COMESA, LUSAKA, ZAMBIE

BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

Embed Size (px)

DESCRIPTION

BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

Citation preview

Page 1: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION

COMESA

OCTOBRE 2011

Secrétariat du COMESA, LUSAKA, ZAMBIE

Page 2: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

2

TABLE DES MATIÈRES

Liste des abréviations ........................................................................................................... 4

1 SOMMAIRE ......................................................................................................................... 6

1.1 Justification .................................................................. Error! Bookmark not defined.

1.2 L’industrie de l’énergie renouvelable dans la région COMESA ... Error! Bookmark not defined.

1.3 Obstacles au développement de la technologie des énergies renouvelables .... Error! Bookmark not defined.

1.4 Facteurs d'investissements dans le secteur de l’énergie renouvelable ............. Error! Bookmark not defined.

1.5 Recommandations ....................................................... Error! Bookmark not defined.

2 INTRODUCTION ................................................................................................................ 14

3 LE CADRE POLITIQUE DU COMESA SUR L’ENERGIE RENOUVELABLE…………………. 20

4 TYPES D’ENERGIES RENOUVELABLES SPECIFIQUES .......................................................... 22

4.1 Energie hydraulique ..................................................................................................... 22

4.2 Biomasse ................................................................................................................... 23

4.3 Energie solaire ............................................................................................................. 25

4.4 Energie éolienne .......................................................................................................... 26

4.5 Energie géothermique ............................................................................................... 27

4.6 Déchets municipaux ................................................................................................... 29

4.7 Biocarburants ............................................................................................................ 29

5 ANALYSE DES ENERGIES RENOUVELABLES PAR PAYS ............................................................ 30

5.1 Burundi ...................................................................................................................... 33

5.2 Comores .................................................................................................................... 36

5.3 Républicque Démocratique du Congo ........................................................................ 39

5.4 Djibouti ...................................................................................................................... 42

5.5 Egypte ........................................................................................................................ 45

5.6 Erythrée ..................................................................................................................... 48

5.7 Ethiopie ..................................................................................................................... 51

5.8 Kenya ......................................................................................................................... 54

5.9 Libye .......................................................................................................................... 57

5.10 Madagascar ........................................................................................................... 60

5.11 Malawi ................................................................................................................... 63

5.12 Maurice .................................................................................................................. 66

5.13 Rwanda .................................................................................................................. 69

Page 3: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

3

5.14 Seychelles .............................................................................................................. 72

5.15 Soudan ................................................................................................................... 75

5.16 Swaziland ............................................................................................................... 78

5.17 Ouganda ................................................................................................................. 81

5.18 Zambie ................................................................................................................... 84

5.19 Zimbabwe .............................................................................................................. 87

6 POTENTIEL DU MARCHÉ INTÉGRÉ DU COMESA POUR L’ENERGIE RENOUVELABLE ...... 90

6.1 Commercialisation de l’énergie renouvelable dans la région COMESA ............. Error! Bookmark not defined.

6.2 Obstacles au développement du marché des ER …………………………………. 93

6.3 Opportunités d’investissement dans le secteur des ER..………………………………………………Error! Bookmark not defined. 7 RECOMMANDATIONS ....................................................................................................... 97

8 VOIE À SUIVRE ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

Annexe 1 – État de l’élaboration de la politique d’ER dans les États membres du

COMESA………….108

Annexe 2 – Rapports nationaux par pays ............................................................................. 111

Annexe 3– Liste des projets d’ER dans la région COMESA .................................................... 304

Page 4: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

4

Liste des abréviations

ACP - Autres mesures de conformité avec les modalités de paiement

AFUR - Forum Africain des Régulateurs des services publics

BOO - construction, possession et exploitation

BOOT - construction, possession, exploitation et transfert

CDM/MDP - Mécanisme pour un développement propre

CEB - Conseil central de l’électricité

CER - réductions d'émissions certifiées (REC)

COMESA - Marché commun de l’Afrique orientale et australe

CSP - énergie solaire à concentration

DNA - Autorité Nationale Désignée

DOE - Département de l’Energie

DRG - Production décentralisée d'électricité

EDF - Electricité de France

EE - Rendement énergétique

EEPCO - Société Ethiopienne d’électricité

UE - Union européenne

EWSA - Office de l’énergie, eau et installations sanitaires

FIT-All - Allocations de tarifs de rachat

FIT - Tarifs de rachat

PIB - Produit intérieur brut

GEF - Fonds pour l'environnement mondial (FEM)

GHG - Gaz à effet de serre

GO - Garanties de l’Origine

GW - Gigawatts

GPRS - Stratégie visant la croissance et la réduction de la pauvreté

IPP - Producteurs d’électricité indépendants (PEI)

LCOE - Le coût nivelé de l’électricité

LTES - Stratégie énergétique à long terme

MoE - Ministère de l’Energie

Page 5: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

5

MNRE - Ministère des Ressources Naturelles et de l’Energie

MW - Mégawatt

MWe - Mégawatt Electrique

MSW - Déchets municipaux solides

NAMAs - Mesures d'atténuation adaptées au contexte national (MAAN)

NREA - Office des Energies renouvelables

NAP - Plan d’Action National

NCCRS - Stratégie Nationale de lutte contre les Changements climatiques

NGOs - Organisations Non Gouvernementales

PPA/AAE - Accords d’achat d’électricité

ProBEC - Programme d’énergie de base et de conservation

PV - Photovoltaïque

RAERESA - Association Régionale des Régulateurs de l’Énergie de l’Afrique orientale et australe

ER - Energie Renouvelable

RED - Directive de l’UE sur les Energies renouvelables

REEEP - Partenariat pour l'énergie renouvelable et l'efficacité énergétique

REF - Fonds pour l’Electrification Rurale

REFIT - Tarif de rachat des énergies renouvelables.

RERA - Association Régionale des Régulateurs de l’Electricité (de l’Afrique australe)

TER - Technologies d’Energie Renouvelable

SAPP - Consortium d’électricité de l’Afrique australe

SHPP - Petites usines d’énergie hydraulique

SREP - Programme de mise à l'échelle des énergies renouvelables

TSO - gestionnaire de réseau de transport/transmission

TWh - Térawatt-heure

USAID - Agence américaine pour le développement international

TVA - Taxe sur la valeur ajoutée

WESM - marché de gros de l'électricité

Wp - watts-crête (Wc)

We - Watt électrique

Page 6: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

6

1 SOMMAIRE

1.1 Justification

L’objectif global du projet est de faciliter l’introduction répandue des projets d’énergie

renouvelable dans la région qui sont durables et contribuent à la disponibilité de l’énergie

produite localement dans la région COMESA. Le projet reconnait en premier lieu

l’importance de comprendre l’état de l’énergie renouvelable (ER) “tel quel” et de l’utiliser

comme la base de l’élaboration de la “future” feuille de route souhaitée pour chaque pays

individuellement, et pour la région collectivement. L’approche a consisté à élaborer une

base de données pour des projets d’énergie renouvelable dans les Etats membres du

COMESA, de même qu’un examen du cadre règlementaire. Ces informations permettront au

COMESA de comprendre la ligne de base susceptible de diversifier le mélange des énergies

de la région.

Le présent projet a été commandé par le COMESA, avec l’USAID en qualité de partenaire

financier. Tous les Etats membres du COMESA (Burundi, Comores, République

Démocratique du Congo, Djibouti, Egypte, Erythrée, Ethiopie, Kenya, Libye, Madagascar,

Malawi, Maurice, Rwanda, Seychelles, Soudan, Swaziland, Ouganda, Zambie et Zimbabwe)

ont été ciblés pour participer au projet. Il était prévu que chaque pays transmette un

rapport national mettant en relief les interventions renouvelables dans le pays par le biais

d’un consultant national financé par le COMESA. Neuf pays seulement ont pu soumettre un

rapport national, et ceci a causé une variance dans la profondeur des détails et le nombre

de rapports nationaux couverts dans l’annexe II.

L’approche suivie dans l’étude était comme suit :

i. Désigner des consultants nationaux, dont le principal rôle consistait à :

Collecter les politiques de leur pays relatives à l’énergie et à l’énergie

renouvelable ;

Rédiger un rapport sur les ressources connues en énergie renouvelable

(ER) dans leur pays, l’état des projets en ER dans leur pays et les plans

d’avenir visant la mise en œuvre des ER ;

Expliquer les obstacles qui entravent l’expansion de l’énergie renouvelable

dans leur pays.

ii. Dans la mesure du possible, entreprendre des visites de pays. Pendant

l’enquête, des visites de pays ont été effectuées dans les Départements de

l’énergie en Ouganda, en RDC et au Malawi.

Page 7: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

7

iii. Fournir des suppléments de rapports nationaux par des recherches, en cas de

besoin.

1.2 L’industrie de l’énergie renouvelable dans la région COMESA

Le développement de l’industrie des énergies renouvelables dans les Etats membres du COMESA prend place dans le contexte des niveaux d'électrification différents. L'Egypte, Maurice et les Seychelles ont le plus haut niveau d'électrification à plus de 95% tandis que les pays comme la RDC, le Malawi et l’Ouganda ont des taux très faibles d’électrification (moins de 10%). Dans ces pays, l’énergie renouvelable offre une occasion de fournir de l’électricité décentralisée dans les milieux reculés (généralement ruraux), qui serait très coûteuse si elle était fournie à partir des centres conventionnels de distribution d’énergie car elle exigerait une forte extension des infrastructures de transmission et de distribution. 1.2.1 Energie hydraulique La production de l’énergie hydraulique s’est avérée être la principale source d'énergie renouvelable dans la région COMESA. Il y a souvent un débat parmi les experts de l'énergie pour savoir si une grande énergie hydroélectrique devrait ou ne devrait pas être incluse dans les énergies renouvelables. Elle est propre et renouvelable – aux fins du présent rapport tous les systèmes hydrauliques de production d'électricité sont traités comme des énergies renouvelables. Le potentiel hydroélectrique dans les États membres du COMESA est énorme et sera toujours la principale source d'énergie renouvelable. D’aucuns pensent que la RDC aurait la capacité d’alimenter toute la région en électricité à des tarifs assez raisonnables à partir de ses ressources hydrauliques. Des défis tels que la disponibilité des fonds et la connectivité des réseaux à d’autres pays entravent l’exploitation d’une opportunité d’une telle envergure. 1.2.2 Biomasse La principale source commerciale de production d'électricité de biomasse dans les pays membres du COMESA est la bagasse (résidu obtenu en écrasant la canne à sucre à l’usine de broyage dans des usines de fabrication de sucre et récemment dans des usines d'éthanol). Le bois de chauffage est généralement utilisé à des fins de chauffage des maisons dans les milieux ruraux, ce qui pourrait nuire à la santé des utilisateurs. En l’absence de surveillance et de réglementation, l’exploitation du bois de chauffage pourrait causer une déforestation et avoir des conséquences négatives sur l'environnement. Presque toute l'énergie de la biomasse opérationnelle est fondée sur la co-production de bagasse dans les usines de sucre. Maurice est le pays le plus avancé à cet égard, où quelque 40% de l'électricité provient de la bagasse. Des usines similaires existent au Malawi, au Kenya, au Soudan, au Swaziland, en Zambie et au Zimbabwe. Comme le prix de l'électricité augmente dans ces pays, les plans d’avenir consistent à moderniser les usines d’accès à la bagasse et à augmenter la capacité de production pour alimenter le réseau national avec leur énergie excédentaire.

Page 8: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

8

1.2.3 Energie Solaire En raison de l'abondance de la ressource d’énergie solaire gratuite dans tous les États membres du COMESA et en raison de la demande d'approvisionnement en électricité dans les régions reculées, les applications photovoltaïques (PV) sont en augmentation. Les systèmes de PV sont utilisés pour l’électrification des institutions rurales domestiques et publiques (hôpitaux, écoles) la fourniture d’électricité aux équipements de télécommunications et pour le pompage de l’eau. L’énergie thermique solaire est dominée par des chauffages d’eau solaires utilisés surtout pour chauffer l’eau dans des institutions publiques dans les régions reculées (hôpitaux, bâtiments gouvernementaux) et des hôtels. Certains pays comme l'Egypte sont en avance dans les technologies solaires et ont développé une industrie de fabrication locale, ce qui crée ainsi des emplois et en même temps répond à un besoin national et encourage l'utilisation des énergies renouvelables. Maurice a mis au point un code de réseau visant une production et une distribution de petite échelle à de petits producteurs d’électricité indépendants avec une capacité inférieure à 50KW. Ceci permettra à de petits groupes électrogènes de produire pour une utilisation personnelle et pour fournir le réseau en excédent. Le cap est les 200 premières applications ou 2 MW, le premier des deux prévalant. D'autres, comme le Swaziland, ont élaboré de bonnes politiques qui n’ont pas encore été mises en œuvre. Le principal marché pour les systèmes photovoltaïques comprend ce qui suit :

1. Electricité rurale domestique ; 3. Pompage de l'eau en milieu rural; 4. Écoles rurales et institutions publiques ; 5. Hôpitaux ruraux; 6. Autres: les feux de circulation, les balises de navigation, les distributeurs de tickets de stationnement, les appareils auditifs alimentés par pile solaire, etc.

Chauffe-eau solaire Les chauffe-eau solaires sont principalement utilisés pour l'approvisionnement en eau chaude pour les ménages, les cliniques, les hôtels et les bâtiments gouvernementaux situés dans des endroits reculés. La capacité de fabrication locale de ces technologies a été développée en Egypte et au Zimbabwe. Ces pays, ainsi que des unités importées d'Europe, d’Asie et de l’Afrique du Sud, fournissent la plus grande partie de la demande des pays du COMESA. Le chauffe-eau solaire est l'énergie renouvelable qui a le potentiel de fabrication locale ou d'approvisionnement au sein du bloc commercial du COMESA. Il y a des potentialités de croissance considérables du marché pour les chauffe-eau solaire : leur prix diminue progressivement tandis que les prix de l'électricité augmentent rapidement en raison de la demande en capacités nouvelles (et coûteuses). La croissance est fonction de la politique énergétique de chaque Etat membre du COMESA - les forces du marché ne sont pas encore capables de stimuler ou de soutenir la croissance, car les chauffe-eau solaire ont

Page 9: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

9

encore besoin d'une certaine forme d'incitation pour rivaliser avec l'électricité conventionnelle. 1.2.4 Énergie éolienne L'énergie éolienne favorise les zones côtières, alors que la plupart des Etats membres du COMESA sont enclavés. Ceci, cependant, n'exclut pas l'énergie éolienne comme une source d'énergie alternative. Même dans les pays enclavés, il y a des couloirs avec suffisamment de ressources éoliennes, où les petites et moyennes installations d'énergie éolienne peuvent être implantées. L’Egypte, par exemple, a une capacité installée de champs éoliens de 522 MW (517 MW dans le champ éolien de Zafarana à lui seul) et le Kenya a mandaté une usine d’énergie éolienne de 5,1 MW en 2010 et il envisage d’augmenter la capacité de cette usine à 11,8 MW. Le marché traditionnel de l'énergie éolienne a été le pompage d'eau mécanique. Ce marché est en déclin avec l'avènement des pompes photovoltaïques et l'extension du réseau aux zones rurales. Un petit marché existe pour les chargeurs de batteries aérogénérateurs (<5kW) à utiliser dans des endroits reculés. Les grands aérogénérateurs fournissant le réseau sont encore relativement coûteux et complexes à entretenir. Cependant, comme dans le cas de l’énergie solaire, l’énergie éolienne attire de plus en plus l'attention et la plupart des pays du COMESA ont des plans, du moins, de faire des recherches et d'identifier les sites appropriés. 1.2.5 Énergie géothermique Le seul pays qui a développé avec succès l'énergie géothermique est le Kenya. Actuellement sa capacité installée est d'environ 200 MW. D'autres pays sont encore au stade de la planification pour explorer la disponibilité de cette ressource et déterminer si elle peut être économiquement développée. La technologie est complexe et il y a une pénurie d'informations. D’autres sources d'énergies renouvelables tendent à être plus viables et la plupart des instruments de politique énergétique dans la région COMESA mettent en relief l'énergie géothermique comme étant la dernière ressource sur laquelle dépenser de l'argent. Le secteur privé n'a pas non plus manifesté beaucoup d'intérêt en raison de la rareté de l'information. 1.2.6 Déchets municipaux Les Déchets municipaux biodégradables constituent une source potentielle d'énergie dans les grandes villes, où le méthane est produit suffisamment. Tout en étant reconnu comme une source potentielle d’ER par la plupart des pays du COMESA, très peu de ressources (voire même aucune ressource) n’ont été consacrées à des projets de développement dans ce domaine. Ceci reste un potentiel que les générations futures pourront exploiter.

Page 10: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

10

1.2.7 Biocarburants La plupart des Etats membres du COMESA situés au sud de l’Equateur ont des terrains fertiles et utilisés. Le marché des biocarburants - éthanol et biodiesel – augmentera rapidement dans les 10 prochaines années à cause du mandat 2020 de l’UE de 20% de fusion. L’UE n’a pas suffisamment de matière première pour approvisionner ce marché. La plupart des entreprises d’énergie de carburants liquides de l’UE compte sur l’Afrique pour servir de supplément à la production européen. Dans la région COMESA, un marché peut être créé en mettant en application des mélanges de mandats dans les Etats membres. L’avantage est la création d’un élan dans la production de biocarburants dans la région, et, partant, la création d’emploi et l’épargne de devises étrangères. 1.3 Obstacles au développement de la technologie des énergies renouvelables Le déploiement des technologies de l'énergie renouvelable se heurte à un certain nombre de facteurs tels que les suivants :

1. L'absence d'une politique autonome relative aux énergies renouvelables ainsi que l’absence de concentration sur la mise en œuvre de la politique.

2. L'absence d’un cadre national cohérent et d’un cadre du COMESA en matière d’investissement dans l’énergie renouvelable.

3. L'opinion générale dans les services publics de la région COMESA, selon lesquels la photovoltaïque est un deuxième taux et une technologie de pré-électrification.

4. Le faible niveau de développement industriel dans la région COMESA. 5. Le fait que dans la plupart des Etats membres les projets d’ER sont principalement

orientés par des donateurs. 6. Un faible savoir-faire technique au sein des gouvernements de la part des hauts

cadres. 7. Le défi de la capacité financière de la communauté rurale - leurs revenus dans la

plupart des cas peuvent difficilement satisfaire les besoins fondamentaux. 8. La faible intégration économique au sein des États membres du COMESA - le

commerce entre les Etats membres est à des stades de fondation. 9. Le manque d'information sur la viabilité de la région comme un marché régional

pour des technologies d'énergie renouvelable. 10. Le manque de normes techniques dans la région COMESA / Afrique sub-saharienne

se rapportant aux technologies d'énergie renouvelable. 11. Les risques d'investissement perçus à un haut niveau. 12. Est-ce que le crédit vaut la peine ? 13. La faiblesse du cadre règlementaire et institutionnel. 14. L’absence d’information fiable sur les potentialités des ressources d’énergie

renouvelable. 15. L’absence de financement pour les technologies d’énergie renouvelable.

Ces obstacles peuvent être surmontés en mettant en place une politique régionale d’énergie renouvelable et par l’intégration du marché de l’énergie renouvelable.

Page 11: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

11

1.4 Moteurs d'investissements dans le secteur de l’énergie renouvelable Privatisation Le passage du secteur de l'énergie monopolistique dominé par les services publics de l'Etat à une approche d’un marché plus ouvert dans un certain nombre d'Etats membres du COMESA a ouvert des opportunités pour les producteurs d’énergie indépendants (PEI). La plupart des Etats ont mis en place des régulateurs indépendants dont le rôle est de s'assurer que le marché est libéré et ouvert à la participation du secteur privé. Ceci est intéressant pour la génération de réseaux comme l'hydroélectricité, l'énergie et l'énergie solaire concentrée. Incitations à l'investissement La plupart des Etats membres du COMESA ont maintenant mis en place une gamme d'incitations aux investissements. La nature de ces investissements est structurée de manière à stimuler les activités économiques dans les domaines suivants :

L'industrie manufacturière;

la création d'emplois, et,

l’augmentation des exportations.

Le tarif de rachat est considéré comme une importante incitation pour stimuler de vastes projets ER. Toutefois, actuellement, il mène à des prix plus élevés pour les consommateurs, et les régulateurs mettent du temps pour formuler un programme viable de réaménagement des locaux, avec comme conséquence des retards et même l'abandon des initiatives du secteur privé. Seuls quelques Etats membres du COMESA ont un régime de remise en état, bien que la plupart y pensent. Une résistance a tendance à venir des consommateurs qui sont plus intéressés par une énergie moins chère plutôt qu’une énergie plus propre. Des instruments de réduction des taxes et une contribution directe liquide de la part du trésorier national peuvent être utilisés comme des incitations à l’investissement pour les ER. Un cadre approprié d’un Accord d’achat d’électricité (AAE) des services publics (ou avec l’appui du gouvernement) peut être également une incitation car il garantit à l’investisseur ou au promoteur de projets des revenus prévisibles et fiables. 1.5 Recommandations La plupart des facteurs influençant le marché de l’énergie renouvelable portent sur l'ensemble du secteur de l'énergie et la politique de développement économique ; c’est pourquoi ils ne peuvent pas être traités de manière isolée. Ces facteurs comprennent le développement d'un environnement réglementaire sain, des systèmes transparents et fonctionnels pour attirer et protéger les investissements à long terme du secteur privé et un marché compétitif pour la prestation des services. Une approche progressive est donc inévitable pour aborder l'implantation généralisée des systèmes/projets d'énergie renouvelable étant donné que ces éléments doivent être mis en place. Seule l'Egypte a mis

Page 12: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

12

en place la plupart des systèmes clés, d'autres États membres sont en train de le faire. L'actuelle récession mondiale a interrompu le rythme de la mise en œuvre de ces systèmes. Des initiatives spécifiques en matière d'énergie renouvelable ont été identifiées ; elles faciliteront le développement dans le secteur des énergies renouvelables, empêcheront la marginalisation future de l’énergie renouvelable et permettront d’assurer leur véritable intégration dans l'infrastructure globale et dans les programmes de prestation de services. Sur la base des données obtenues, les mesures suivantes sont recommandées pour la réussite du développement des industries d’énergie renouvelable dans le bloc et les Etats membres:

1. Localisation géographique des ressources d’énergie renouvelable. La plupart des Etats membres du COMESA n’ont pas pu fournir une carte des ressources d'énergies renouvelables pour leur pays. Ceci rend difficile pour les pays membres de concevoir des programmes d’ER et de cibler des investisseurs spécifiques. Pour l’investisseur potentiel en ER, l’absence d’une localisation des ressources augmente les coûts de la conception de projets et retarde les décisions relatives à l’investissement.

2. Élaboration d'une politique globale des énergies renouvelables. L’annexe I montre

que tous les Etats membres du COMESA n'ont pas de politique autonome, mais que plutôt la politique nationale en énergie renouvelable est détaillée dans la politique énergétique. Une politique globale en énergie renouvelable devrait, au moins, couvrir les paramètres suivants :

a. Le potentiel des ressources d’énergie renouvelable ; b. Les objectifs nationaux ; c. Les cibles en énergie renouvelable ; d. Le financement des énergies renouvelables ; e. Un mécanisme de recouvrement des coûts ; f. des régimes d’octroi de licences et d’exploitation et / ou les procédures

d'approvisionnement ; et g. un cadre institutionnel.

La promulgation de politiques complètes d’énergie renouvelable déverrouillera le potentiel de l’énergie renouvelable dans la plupart des pays et portera au niveau commercial les projets d’énergie renouvelable en cours de développement dans les pays.

3. Développement de programmes de grande échelle d'énergie renouvelable. Une fois que la ressource d’ER est connue, il est possible que les Etats membres ou le bloc conçoivent des programmes d’ER qui pourraient permettre à des économies d’échelle d’augmenter la capacité de production et réduire le coût de la production des ER.

Page 13: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

13

Les deux derniers chapitres du présent rapport détaillent des recommandations et proposent une liste de mesures à mettre en œuvre.

Page 14: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

14

2 INTRODUCTION

Le secteur de l'énergie est très important pour l'économie de chaque pays étant donné qu’il

sous-tend la croissance économique et le développement. Dans plusieurs pays, le secteur de

l'électricité a commencé comme un secteur verticalement intégré avec un service étatique

propriétaire des actifs de production, de transmission et de distribution. Les actifs de

production étaient centralisés, les grandes centrales de production d'envergure nécessitant

une vaste infrastructure de transmission pour transmettre l'électricité aux centres de

distribution ou à des points de consommation. Ces derniers temps, de nombreux pays ont

dégroupé leurs services publics et ont également une participation accrue du secteur privé

dans la production, la transmission ou la distribution d'électricité.

Auparavant, le mélange de production d'électricité d'un pays était déterminé

principalement par l'option financière la moins coûteuse. Comme preuve des risques de

fourniture d'électricité à partir des économies dominées par une ressource énergétique

unique (par exemple, en 2008 l’Ethiopie, qui est à dominance hydraulique, a subi de graves

déficits de production d'électricité en raison de la sécheresse prolongée), les pays ont

commencé à reconnaître la nécessité de diversifier leur mélange de production

d'électricité. Tout récemment, les effets négatifs des émissions de gaz à effet de serre

provenant de l'utilisation de combustibles fossiles pour la production d'électricité ont été

mis en évidence et ont suscité des efforts concertés au niveau mondial pour accroître la

production d'électricité à partir de technologies et des ressources qui respectent

l'environnement. Les ressources d’énergies renouvelables comme l'énergie solaire, éolienne

et hydraulique ont le potentiel de diversifier le mélange de production d'électricité d'un

pays tout en réduisant des émissions de gaz à effet de serre.

La capacité installée d’énergie renouvelable a augmenté rapidement au cours de la dernière décennie dans le monde entier. Alors que la croissance a été principalement marquée dans les pays développés, il est encourageant de constater que les pays en développement ont également adopté l’ER comme une partie intégrante de cette croissance. En réponse à la croissance économique et à la forte demande en énergie prévisible, plus de 150 milliards de $EU ont été investis dans les énergies renouvelables en 20091

. En 2010, ce chiffre est passé à 240 milliards2

de $EU, où les États-Unis et l’Europe ont ajouté une plus grande capacité de production d'électricité à partir de ressources renouvelables par rapport aux ressources énergétiques conventionnelles comme le charbon, le gaz et le pétrole.

Le but de la présente étude est d'évaluer l'état de développement des énergies

renouvelables dans les États membres du COMESA, de repérer les obstacles au

déploiement de l’ER dans le bloc commercial du COMESA et de faire des recommandations

en faveur de l’harmonisation du cadre réglementaire afin de créer un environnement

1 REN21 : Rapport de 2010 sur l’état des énergies renouvelables dans le monde 2 Bloomberg New Energy Finance, 2011

Page 15: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

15

favorable au déploiement des énergies renouvelables. Le rapport servira de base à la fois

pour les politiques d'énergie renouvelable et les projets connexes dans les Etats membres

du COMESA.

Changements Climatiques

Parmi les nombreux problèmes auxquels le monde fait face au 21ème siècle, les

changements climatiques et la diminution de l'énergie de faible coût sont deux des plus

grands. L’ER a le potentiel d’équilibrer les deux.

Un changement climatique est un changement à long terme dans le climat d'un endroit,

d'une région spécifique ou d’une planète. Ce changement est mesuré par les

changements dans les caractéristiques associées à la moyenne des conditions

météorologiques telles que les températures, le vent et les précipitations. Ce que la

plupart des gens ne savent pas, c'est qu'un changement dans la variabilité du climat est

également considéré comme un changement climatique, même si le temps moyen reste le

même.

Le réchauffement de la planète (ainsi que le refroidissement du globe) se réfère

expressément à tout changement de la température de la surface du globe. Une

augmentation de la température moyenne mondiale fera changer aussi la circulation de

l'atmosphère, ce qui entraîne dans certaines régions du monde davantage de

réchauffement, moins de réchauffement, ou même de refroidissement.

Un phénomène naturel connu comme « l'effet de serre» régit la température de la terre. La

terre est chauffée par le soleil. La grande partie de l'énergie solaire passe à travers

l'atmosphère pour réchauffer la surface de la terre, les océans et l'atmosphère. Toutefois,

afin de garder l'énergie de la terre en équilibre, la terre réchauffée émet aussi de la

chaleur vers l'espace sous forme de rayonnement infrarouge.

Comme cette énergie émet des rayons vers le haut, la grande partie est absorbée par les

nuages et les molécules de gaz à effet de serre dans l’atmosphère inférieure. Les rayons de

l'énergie sont émis dans toutes les directions, certaines en arrière vers la surface et

certaines vers le haut où les molécules plus haut peuvent absorber l'énergie à nouveau. Ce

processus d'absorption et d'émission est répété jusqu'à ce que finalement l'énergie

s'échappe de la terre.

Cependant, parce qu'une grande partie de l'énergie a été recyclée vers le bas, la

température de surface devient beaucoup plus chaude que si les serres étaient absentes de

l'atmosphère. Ce processus naturel est connu comme l'effet de serre. Sans les gaz à effet de

serre, la température de la terre serait - 19 degrés Celsius au lieu de l’actuelle +14 degrés

Celsius, c'est-à-dire une différence de 33 degrés Celsius de refroidissement.

Page 16: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

16

2.1 Avantages de l’Energie renouvelable

Les Etats membres du COMESA comprennent les avantages potentiels de l’ER, comme suit :

la possibilité de bénéficier des ressources locales, par exemple des ressources hydrauliques, de la biomasse ;

les avantages de la production distribuée qui peut réduire les coûts de l’approvisionnement en électricité dans les régions éloignées ;

La contribution à la croissance économique grâce à l'introduction de nouvelles industries, technologies et compétences ;

diversification de la production d'électricité ;

la réduction des émissions des gaz à effet de serre (de carbone).

Dans de nombreux Etats africains, les taux d'électrification sont très faibles et l'obstacle à l'électrification est le coût de l'infrastructure de transport du point de production d'électricité vers les villages reculés. Les technologies des énergies renouvelables offrent une opportunité d’avoir une petite production décentralisée où les centres à faible demande peuvent avoir accès à l’énergie moderne.

2.2 Limites des Technologies d’énergie renouvelable

Les technologies d’énergie renouvelable se heurtent à des contraintes qui leur sont propres.

La nature intermittente de l’énergie éolienne et solaire, la fluctuation saisonnière de

l’approvisionnement en eau de rivière pour les petites centrales hydrauliques signifie que

ces technologies ne peuvent pas être fiables pour produire de l’énergie de base. Les

technologies de conservation d’électricité supplémentaire pour l’énergie renouvelable ont

tendance à augmenter le coût de l’approvisionnement en électricité.

2.3 Défaillances du marché pour déployer l’énergie renouvelable

Si l’énergie renouvelable peut augmenter la sécurité de l’approvisionnement en électricité

grâce à la diversification du mélange énergétique tout en réduisant en même temps les

émissions de gaz à effet de serre, pourquoi n’y a-t-il pas d’explosion du développement

d’énergies renouvelables en Afrique où les ressources d’énergies renouvelables sont

abondantes et il y a une pénurie aiguë d’électricité ?

Les technologies des énergies renouvelables se heurtent à trois principales faiblesses du

marché ou barrières au déploiement :

a. Écart tarifaire

Page 17: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

17

Bien que les coûts en capital pour les technologies de l’ER soient sur une tendance à la

baisse, ils restent relativement plus élevés que ceux des technologies classiques par la

capacité installée d'énergie. Avec le générateur d’ER fonctionnant en-dessous des facteurs

d’une capacité de 50%, les technologies des énergies renouvelables ont tendance à exiger

des tarifs plus élevés que les générateurs d'énergies conventionnelles pour être

financièrement viables.

Avec l'introduction de sanctions pour les émetteurs de carbone (taxe sur les hydrocarbures,

par exemple) dans de nombreux pays, le tarif de la génération de l'électricité

conventionnelle va bientôt augmenter considérablement tandis que le coût des

technologies de l’ER continue de baisser au fur et à mesure que davantage de recherche est

effectuée et que l’efficacité de la technologie augmente. Il est prévu que, dans les pays qui

introduisent des taxes sur le carbone, la parité des réseaux des technologies des énergies

renouvelables sera réalisée dans les 5-10 prochaines années.

b. Cadre réglementaire favorable à l’exploitation des énergies renouvelables

Les services nationaux d’électricité sont axés sur la production d'électricité de base à partir

de ressources conventionnelles. Le déploiement d’ER est généralement à une petite échelle

et très précieux pour un marché qui ne peut pas se permettre de payer pour cela (par

exemple, un village éloigné). Le promoteur de l’ER n'a donc pas accès à un mécanisme ou un

cadre sécurisé de recouvrement des coûts. Les services d’électricité citent le manque d'un

cadre réglementaire leur permettant de conclure un Accord d’achat d’électricité (AAE) de

long terme avec les promoteurs d’ER. Le promoteur d'énergie renouvelable n’est finalement

pas en mesure de mobiliser le financement de projet requis en l'absence d'un AAE sûr de

long terme avec un exploitant crédible.

c. Coûts de développement relativement élevés

Les promoteurs d’ER font face à des coûts de développement élevés au début du projet

pour vérifier la ressource d’ER, obtenir des permis environnementaux et l'approbation du

projet, l'obtention des permis et des licences pour la production d'électricité et la

finalisation de l’analyse de rentabilisation pour les bailleurs de fonds. Tous ces coûts sont

généralement engagés à risque car l’exploitation de l’ER n'est pas garantie.

Le COMESA a élaboré et adopté un Cadre-type de politique énergétique qui est guidé par le

Traité du COMESA, dans les dispositions en matière d'énergie. Le programme énergétique

du COMESA est utilisé pour faciliter la politique énergétique et l'harmonisation

réglementaire. La plupart des Etats membres du COMESA sont signataires du Protocole de

Kyoto - une indication de leur volonté de contribuer à la réduction des émissions du gaz à

effet de serre. Le Mécanisme pour un Développement Propre (MDP) du Protocole de Kyoto

Page 18: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

18

est un mécanisme par lequel les projets de réduction des émissions, comme les projets ER,

mis en œuvre dans les économies en développement, peuvent faire des échanges

d'émissions réduites (réductions d'émissions certifiées ou URCE) avec les pays

développés. Le MDP dans de nombreux cas a conduit à une mise en œuvre réussie de

projets d'énergies renouvelables en tournant des projets marginaux en projets

économiquement viables à travers le flux de revenus secondaires à partir de la

commercialisation des URCE. Entre 2002 et 2008, des projets d'énergie renouvelables dans

les pays en développement devaient recevoir 95 milliards USD pour leurs URCE.

Le MDP est en équilibre étant donné que le Protocole de Kyoto prend fin en 2012 sans

nouvel accord conclu à ce jour ou sans confirmation de la prorogation du présent

accord. Sur le côté positif cependant, lors de la 15ème Conférence des parties (CdP15)

tenue au Danemark, les pays ont promis de verser 100 milliards USD d'ici à 2020 pour le

financement et le soutien technique des projets de réduction des émissions de carbone, y

compris les énergies renouvelables, dans les pays en développement.

Pour harmoniser les politiques relatives aux énergies renouvelables des Etats membres, il

est important que le COMESA élabore des lignes directrices qui permettront de répondre

aux trois défaillances du marché identifiées plus haut. La base de référence des projets

d'énergies renouvelables rassemblés dans le présent rapport devrait servir de source

d'informations pour les opportunités que présente l’ER ainsi que l'identification des

obstacles en vue d’une mise en œuvre significative des ER.

Il est important pour le COMESA garde à l'esprit que la mise en œuvre des énergies

renouvelables n'est pas limitée au secteur de l'électricité, mais qu’elle est également

applicable au secteur des combustibles liquides. L'écologisation du secteur des combustibles

liquides est souvent réalisée par des biocarburants (bioéthanol et biodiesel), qui exigent de

grandes activités agricoles. L'Union européenne s'est fixé un objectif de 20% de

biocarburants dans ses carburants liquides, mais en raison du potentiel agricole limité de

l'UE, elle compte sur l'Afrique comme une source de biocarburants. Le secteur des

biocarburants présente donc une autre opportunité pour le développement des énergies

renouvelables dans les Etats membres du COMESA bien que sa politique doive être

soigneusement mise au point parce que la production de biocarburants non réglementée

peut avoir des conséquences négatives imprévues sur la production de produits

alimentaires et le régime foncier.

Le présent rapport se concentre sur l'élaboration d'une base de référence pour l'énergie

renouvelable en vue de la production d'électricité. Il est structuré en 8 chapitres:

CHAPITRE TITRE

1 Sommaire

Page 19: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

19

2 Introduction

3 Le Cadre politique du COMESA sur l’Energie renouvelable

4 Types d’énergies renouvelables spécifiques

5 Analyse des énergies renouvelables des Etats membres

6 Potentiel du marché intégré du COMESA pour l’énergie renouvelable

7 Recommandations

8 Voie à suivre

Annexe 1 Etat du développement de la politique d’ER dans les Etats membres du COMESA

Annexe 2 Rapports nationaux spécifiques

Annexe 3 Liste des projets d’énergie renouvelable

Page 20: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

20

3 LE CADRE POLITIQUE DU COMESA SUR L’ENERGIE RENOUVELABLE

Le principal objectif du Cadre-type du COMESA sur la politique énergétique est de fournir aux États membres du COMESA des directives harmonisées qui faciliteraient l'harmonisation de la politique énergétique dans la région COMESA dans les efforts visant à améliorer l'efficacité et l'augmentation des investissements. Ce modèle couvre tous les types d'énergie, y compris les énergies renouvelables. Le modèle encourage la création de régulateurs indépendants dont les objectifs seront principalement axés sur ce qui suit:

promouvoir l'investissement et développer les ressources énergétiques modernes, y compris leur infrastructure;

promouvoir la concurrence, et

veiller à ce que l'entrée de nouveaux acteurs n'est pas entravée. Les principaux buts et objectifs de la politique énergétique Le principal but de l'énergie politique consiste à satisfaire les besoins énergétiques, d'une manière écologiquement durable, en fournissant un approvisionnement adéquat et fiable d'énergie, au moindre coût, afin de soutenir le développement social et économique et une croissance économique durable et aussi améliorer la qualité de la vie des gens. Les principaux objectifs de la politique énergétique de ce cadre-type de politique énergétique sont les suivants:

1. Améliorer l'efficacité des industries commerciales d'approvisionnement en énergie;

2. Améliorer la sécurité et la fiabilité des systèmes d'approvisionnement en énergie;

3. Accroître l'accès à des services énergétiques abordables et modernes en guise de contribution à la réduction de la pauvreté;

4. Établir la disponibilité, le potentiel et la demande des différentes ressources énergétiques;

5. Stimuler le développement économique; 6. Améliorer la gouvernance du secteur de l'énergie et de l'administration; 7. Gérer les impacts de la production et de l'utilisation de l'énergie sur

l'environnement, la sécurité et la santé ; 8. Atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie sur les consommateurs

vulnérables. Le sous-secteur de la biomasse et d’autres sources d'énergie renouvelable La biomasse. L'objectif de cette politique est d'assurer un approvisionnement suffisant et durable de la biomasse pour répondre à la demande tout en minimisant, dans une large mesure, les impacts environnementaux associés à l'industrie de la biomasse.

Page 21: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

21

Les objectifs de la politique d'autres sources d'énergie renouvelable (énergie hydraulique, énergie solaire, énergie éolienne, énergie géothermique et d'autres possibilités) sont les suivants:

a) accroître la contribution des autres sources d'énergie renouvelable dans le bilan énergétique;

b) utiliser d'autres sources d'énergie renouvelable pour la génération de revenus et d'emplois, et

c) développer l'utilisation d'autres sources d'énergie renouvelable pour des applications à la fois petites et à grande échelle.

Jusqu’à présent, la plupart des Etats membres du COMESA ont mis en place des politiques énergétiques. Aucun des États membres du COMESA n’a de politique énergétique autonome. Le développement des politiques énergétiques dans la plupart des cas s’est fait avec l'aide financière et technique de la Banque mondiale ou d'autres organisations internationales. Ainsi, les politiques couvrent les éléments importants d’une politique énergétique et des principales questions d’ER figurant dans le modèle du COMESA. Alors que la plupart des pays ont mis au point la politique et les plans décrivant ce qui doit être fait, très peu ont pris la décision finale sur la façon dont la politique doit être mise en œuvre. Là où la décision a été prise, les Etats membres en général ont des difficultés dans la mise en œuvre et finissent par mettre en suspens les aspects de la mise en œuvre. Les Comores n'ont pas encore élaboré de politique énergétique. Le pays a demandé l'assistance technique du Secrétariat du COMESA en se basant sur le modèle du COMESA. Par ailleurs, l'Egypte, le Kenya et Maurice ont fixé des objectifs et travaillent en direction de ces objectifs. Le Kenya a l'avantage de faire partie des six nations sélectionnées pour l'intensification du programme de l'énergie renouvelable dans le cadre du projet pilote pour les pays à faibles revenus : il reçoit de l’extérieur un soutien financier et technique sur ses projets d'énergies renouvelables. .

Page 22: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

22

4 TYPES D’ÉNERGIES RENOUVELABLES SPÉCIFIQUES

4.1 Energie Hydraulique

L'hydroélectricité est l’électricité qui est dérivée de la force ou de l'énergie de l'eau en

mouvement, qui peut être exploitée à des fins utiles - surtout celle de la génération

d'énergie électrique. La grande partie de l’énergie hydroélectrique provient de l'énergie

potentielle de l'eau de barrage faisant fonctionner une turbine et un générateur

d'eau. L’énergie extraite de l'eau dépend du volume et de la différence de hauteur entre la

source et la sortie de l'eau. Cette différence de hauteur est appelée la tête. La quantité

d'énergie potentielle dans l'eau est proportionnelle à la tête. Un gros tuyau (la «conduite

forcée») fournit de l'eau à la turbine.

La méthode de pompage-turbinage produit de l'électricité pour répondre à la

consommation de pointe en déplaçant l'eau entre les réservoirs à des altitudes

différentes. À certains moments de faible demande en électricité, la capacité de production

excédentaire est utilisée pour pomper l'eau dans le réservoir supérieur.

Une usine fil de l'eau est une usine qui a peu ou pas de capacité du réservoir, de sorte que

l'eau provenant de l'amont doit être utilisée pour la production à ce moment, ou doit être

autorisée pour contourner le barrage.

Le potentiel hydroélectrique des Etats membres du COMESA peut fournir assez d’électricité

pour les tous les Etats membres à des prix raisonnables. Le principal obstacle est d’obtenir

des investissements car il s’agit d’un projet à haute intensité de capital, mais les coûts

d'exploitation sont faibles parce que l'énergie primaire est presque gratuite. Bien qu'il y ait

un potentiel important de production d'électricité micro-hydraulique dans plusieurs États

membres du COMESA, le manque de données disponibles et vérifiées entrave

l'identification de ces sites avec le plus haut potentiel de mise en œuvre.

Il n'existe pas de définition formelle internationalement reconnue de ce qui constitue

l'hydroélectricité de grande ou petite envergure ; généralement parlant, une centrale

hydroélectrique de grande taille peut être dans la gamme de 50-500 MW, une centrale

hydroélectrique de taille moyenne se classe entre 10 et 50 MW, tandis qu'une petite

hydroélectricité se réfère aux usines inférieures à 10 MW. Certaines juridictions font

plusieurs distinctions graduées, comme «mini» pour l'hydroélectricité qui est comprise

entre 100 kW et 1 MW, «micro» pour l'hydroélectricité entre 5 et 100 kW et "Pico" pour

moins de 5 kW. Le Tableau 1 ci-dessous indique le nombre de projets de centrales

hydroélectriques dans certains des États membres du COMESA où les données sont

disponibles.

Page 23: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

23

Tableau 4. 1: Nombre de centrales hydrauliques dans les Etats membres du COMESA (Voir Annexe 2

pour les détails)

PAYS NOMBRE DE PROJETS D’ÉNERGIE HYDRAULIQUE3

Grand > 50 MW Moyen:20-50 MW Petit: 1-20MW Micro: <1 MW

BURUNDI 0 0 2 0

COMORES 0 0 1 0

RDC 3 2 1 0

DJIBOUTI4 0 0 0 0

EGYPTE 4 6 10 2

ERYTHRÉE 0 0 0 0

ETHIOPIE 11 1 1 6

KENYA 0 6 4 0

LIBYE 0 0 0 0

MADAGASCAR 5 3 24 33

MALAWI 0 0 4 0

MAURICE 0 1 3 5

RWANDA 2 2 8 14

SEYCHELLES 0 0 0 0

SOUDAN 1 0 2 0

SWAZILAND 0 1 2 0

OUGANDA 1 0 0 0

ZAMBIE 4 1 1 0

ZIMBABWE 0 0 0 10

Source: Rapports nationaux.

4.2 Biomasse

Dans le premier sens, la biomasse est une plante utilisée pour produire de l’électricité avec

des turbines & gazogènes à vapeur ou pour produire de la chaleur, généralement par

combustion directe. Les exemples incluent les résidus forestiers (comme des arbres morts,

des branches et souches d'arbres), des copeaux de bois et même des déchets municipaux.

Dans le second sens, la biomasse comprend une matière végétale ou animale qui peut être

convertie en fibres ou d'autres produits chimiques industriels, y compris les biocarburants.

La biomasse industrielle peut être cultivée à partir de nombreux types de plantes, y compris

le miscanthus, le panic raide, le chanvre, le maïs, le peuplier, le saule, le sorgho, la canne à

sucre, et une variété d'espèces d'arbres, allant de l'eucalyptus au palmier à huile (huile de

palme).

3 Dans toutes les sections, il s’agit d’usines dont la construction se trouve à un stade avancé.

4 La capacité installée de 116 MW de Djibouti est fonction du diesel et du mazout lourd.

Page 24: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

24

Quelques-uns des avantages de la biomasse sont comme suit:

i. Son utilisation peut être ajustée pour répondre à la demande.

ii. Contrairement à l’énergie éolienne et solaire, elle n'a pas de problèmes

d'intermittence.

iii. Elle peut être appliquée à une variété d'échelles différentes.

L'un des problèmes les plus importants avec la biomasse est qu’il faut s'assurer que c'est

vraiment une source d'énergie renouvelable écologiquement rationnelle. La biomasse est

souvent utilisée par les gens moins nantis, là où le bois et le charbon sont facilement

accessibles. La biomasse peut être considérée comme un facteur contribuant à la

déforestation. Il est prévu que les sources d'énergie de la biomasse resteront le pilier de

l'approvisionnement en énergie pour les ménages à faible revenu dans la région

COMESA pendant des décennies. Bien que l'importance de la biomasse comme une source

d'énergie à la fois moderne et traditionnelle soit largement reconnue, il y a très peu

d'investissements dans les usines de production d'électricité de la biomasse dans les États

membres du COMESA. L'industrie sucrière est toutefois en train d’augmenter ses

composants de co-production et vend le surplus d'énergie au réseau national.

Tableau 4.2: Nombre de projets dans les Etats membres du COMESA

PAYS NOMBRE DE PROJETS

DE BIOMASSE

Capacité installée (MW)

BURUNDI 0 0

COMORES 0 0

RDC 2 10

DJIBOUTI 0 0

ÉGYPTE 0 0

ÉTHIOPIE 4 1205

ÉRYTHRÉE 0 0

KENYA 1 26

LIBYE 0 0

MADAGASCAR 23 2.1

MALAWI 0 0

MAURICE 6 155

RWANDA 0 0

SEYCHELLES 0 0

SOUDAN 3 55

5 A metre en service en 2012

Page 25: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

25

PAYS NOMBRE DE PROJETS

DE BIOMASSE

Capacité installée (MW)

SWAZILAND 1 25

OUGANDA 06 0

ZAMBIE 2 46

ZIMBABWE 2 40

Source: Rapports nationaux.

4.3 Energie solaire L'énergie solaire est la conversion de la lumière du soleil en électricité, soit directement en

utilisant le photovoltaïque, ou indirectement en utilisant l'énergie solaire concentrée. Les

systèmes d'énergie solaire concentrée utilisent des lentilles ou des miroirs et des systèmes

de suivi pour se concentrer sur une grande partie de la lumière du soleil en un petit

faisceau. Les photovoltaïques convertissent la lumière en courant électrique en utilisant

l'effet photoélectrique.

Les centrales commerciales d’énergie solaire concentrée ont été d'abord développées dans

les années 1980, et l’installation de 354 MW SEGS CSP est la plus grande centrale d’énergie

solaire dans le monde et elle est située dans le désert de Mojave en Californie. D’autres

grandes centrales CSP comprennent la station d'énergie solaire de Solnova (150 MW) et la

station d'énergie solaire d’Andasol (100 MW), toutes les deux étant en Espagne. La centrale

photovoltaïque de 97 MW à Sarnia au Canada est la plus grande centrale photovoltaïque au

monde.

L'énergie solaire constitue une source d'énergie renouvelable majeure disponible dans toute

la région COMESA. Tous les États membres sont bien dotés de soleil toute l'année, et une

moyenne de rayonnement solaire plus du double de celle de l'Europe fait de la

ressource d'énergie solaire du COMESA l'une des plus intenses dans le monde. Cela a un

grand potentiel pour l'exploration à court et à moyen terme, même aux niveaux actuels de

développement technologique et de coût, pour des applications telles que les petits blocs

d'alimentation à distance, le pompage d'eau communautaire, SHW, et la conception de

maisons solaires passives.

En termes de considérations de la croissance du marché commercial, et de l'augmentation

connexe dans l'accès aux utilisations finales potentielles, l'énergie solaire offre des

perspectives considérables. Deux applications sont d'un intérêt particulier, à savoir

l'utilisation de PV pour l'électrification des ménages et de l’ECS pour un usage domestique,

commercial et industriel. La plus grande application des systèmes PV est dans le domaine

6 Utilisé principalement pour l’électrification hors réseau pour les communautés rurales ainsi que pour la caisson solaire, le chauffage d’eau et l’électrification des bâtiments publics

Page 26: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

26

de la prestation de services en milieu rural. Ces systèmes présentent un moyen

d'accélérer l'électrification des ménages et de permettre que des services essentiels tels que

l'éclairage et la réfrigération soient offerts aux écoles, hôpitaux et centres communautaires

en milieu rural.

Tableau 4.3: Nombre d’installations d’énergie solaire dans les Etats membres7 du COMESA

PAYS NOMBRE DE PROJETS D’ÉNERGIE SOLAIRE

Capacité installée (MW)

BURUNDI O 0

COMORES 0 0

RDC 0 0

DJIBOUTI 0 0

EGYPTE 28 150

ETHIOPIE 0 0

ERYTHRÉE 09 0

KENYA 0 0

LIBYE 1 1,865

MADAGASCAR 10 1,4

MALAWI 7 00010

0,7

MAURICE 1 (petits projets; total 2 MW)

RWANDA 1 0,25

SEYCHELLES 0 0

SOUDAN 011

0

SWAZILAND 0 0

OUGANDA 0 0

ZAMBIE 0 0

ZIMBABWE 012

0

Source: Rapports nationaux.

4.4 Energie éolienne

L'électricité éolienne est la conversion de l'énergie éolienne en une forme d'énergie utile, en utilisant des éoliennes pour produire de l'électricité, des moulins à vent pour une puissance mécanique, les pompes éoliennes pour le pompage d'eau ou le drainage, ou des voiles pour propulser les navires. L'énergie éolienne, comme une alternative aux combustibles fossiles, est abondante, renouvelable, largement diffusée, propre, et ne produit aucune émission de gaz à effet de serre pendant le fonctionnement. Un grand parc d’éolienne peut être constitué de plusieurs centaines de turbines éoliennes individuelles qui sont connectées au réseau de transmission de puissance électrique.

7 Exclut de petits systèmes PV 8 Exclut 400 000 chauffe-eau solaires 9 Utilisés actuellement dans les écoles publiques et dans les bâtiments publics – capacité totale non quantifiée 10 Systèmes solaires domestiques 11 45 000 ménages sur PV 12 Plus de 10 000 systèmes de PV et 200 000 SWH

Page 27: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

27

Bien que pour l'électricité soit disponible depuis environ 2 siècles, l'énergie éolienne n’est devenue possible sur une grande échelle que depuis environ 1980, lorsque la technologie a suffisamment avancé pour rendre rentables de grandes éoliennes. A la fin de l'année 2010, la capacité nominale des génératrices éoliennes dans le monde entier était de 197 GW. La production d'énergie était de 430 TWh, ce qui représente environ 2,5% de la consommation d'électricité dans le monde entier.

Dans la région COMESA, il y a des endroits qui ont un très bon potentiel éolien, surtout des zones côtières ou des escarpements exposés, bien que plusieurs pays aient assez de vent pour rendre possibles des applications de petite échelle telles que les moulins à vent. En comparaison avec la production par les combustibles fossiles, l'énergie de production par des parcs d'éoliennes est au moins au facteur 3 plus chère.

Tableau 4.4: nombre d’unités d’énergie éolienne dans les Etats membres du COMESA

PAYS NOMBRE DE PROJETS D’ÉNERGIE ÉOLIENNE

Capacité installée (MW)

BURUNDI 0 o

COMORES 0 0

RDC 0 0

DJIBOUTI 0 0

EGYPTE 2 567

ETHIOPIE 7 12013

ERYTHRÉE 0 9

KENYA 5 385,5

LIBYE 0 0

MADAGASCAR 6 0.16

MALAWI 0 0

MAURICE 4 1,28

RWANDA 0 0

SEYCHELLES 1 65

SOUDAN 0 0

SWAZILAND 0 0

OUGANDA 0 0

ZAMBIE 1 0,2

ZIMBABWE 0 0

4.5 Energie Géothermique

L'énergie géothermique est l'énergie thermique générée et stockée dans la terre. L'énergie thermique est l'énergie qui détermine la température de la matière. L'énergie géothermique de la Terre provient de la formation originale de la planète, de la désintégration radioactive de minéraux et de l'activité volcanique. Le gradient géothermique, qui est la différence de

13 La capacité installée d’un des projets éoliens sera mise en service en 2012

Page 28: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

28

température entre le noyau de la planète et sa surface, entraîne une conduction continue de l'énergie thermique sous forme de chaleur à partir du noyau jusqu’à la surface.

Généralement, des ressources qui ont une température supérieure à 150 degrés Celsius sont utilisées pour la production d'électricité. Dans le monde, environ 10 715 MW d'énergie géothermique est en ligne dans 24 pays. Un montant supplémentaire de 28 GW de capacité de chauffage géothermique direct est installé pour le chauffage urbain, le chauffage des locaux, les spas, les procédés industriels, le dessalement et les applications agricoles.

L'énergie géothermique est rentable, fiable, durable, et sans danger pour l'environnement, mais elle a toujours été limitée aux zones proches des frontières des plaques tectoniques. Les récents progrès technologiques ont considérablement élargi la gamme et la taille des ressources viables, en particulier pour des applications telles que le chauffage à domicile, l'ouverture d'un potentiel d'exploitation généralisée. Les puits géothermiques libèrent des gaz à effet de serre enfermés au fond de la terre, mais ces émissions sont beaucoup plus faibles par unité d'énergie que celles des combustibles fossiles. En conséquence, l'énergie géothermique a le potentiel d’aider à atténuer le réchauffement climatique si elles sont largement déployées à la place de combustibles fossiles.

Tableau 4.5: Nombre d’usines géothermiques dans les Etats nombres du COMESA

PAYS NOMBRE DE PROJETS GEOTHERMIQUES

Capacité installée (MW)

BURUNDI 0 0

COMORES 0 0

RDC 0 0

DJIBOUTI 0 0

EGYPTE 0 0

ETHIOPIE 1 7.3

ERYTHRÉE 0 0

KENYA 7 516.5

LIBYE 0 0

MADAGASCAR 0 0

MALAWI 0 0

MAURICE 0 0

SEYCHELLES 0 0

RWANDA 0 0

SOUDAN 0 0

SWAZILAND 0 0

OUGANDA 1 -

ZAMBIE 1 0.2

ZIMBABWE 0 0

Source: Rapports nationaux.

Page 29: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

29

4.6 Déchets municipaux

Les déchets municipaux biodégradables constituent une potentielle source d’énergie dans

les grandes villes où l’on peut extraire suffisamment de gaz d'enfouissement. Bien que la

plupart des Etats membres du COMESA les reconnaissent comme une potentielle source

d’ER, ils ont injecté peu (ou pas du tout) de ressources sur la conception de projets dans ce

domaine, avec l’exception de for Maurice où un gaz d'enfouissement de 2MW d’énergie a

été récemment mis en service.

4.7 Biocarburants

Bioéthanol

La demande en bioéthanol devrait tripler dans la prochaine décennie, largement orientée par le marché de l'UE. Les règlements de l'UE exigent que les États membres réalisent un mélange de 20% d'ici à 2020. Il s'agit d'un énorme marché; la plupart des Etats membres de l'UE n'ont pas de terre adaptée à la croissance d'agro-carburants et comptent sur l'Afrique comme l'un des fournisseurs de ce marché. Dans les États membres du COMESA, des mesures sont en cours pour introduire le mélange d'éthanol dans le consortium des combustibles. Il est économique et écologique d'introduire l'éthanol de qualité de carburant dans le consortium des combustibles. La plus grande partie du combustible est raffiné à partir de matières premières, en l’occurrence le pétrole brut qui vient de l’extérieur de la région. Pour les petites économies, le raffinage du pétrole brut n'est pas économiquement viable, ce qui conduit à l'importation du produit final, c’est-à-dire le carburant raffiné. Les Etats membres du COMESA, en particulier ceux du Sud de l'équateur, ont un vaste terrain inutilisé qui est adapté à la culture des matières premières d’éthanol - la canne à sucre, le sorgho sucré, le blé, etc. Les installations de production d'éthanol sont exigeantes en main-d'œuvre en raison de la composante agricole à grande échelle. D'autres utilisations du bioéthanol sont des produits chimiques industriels et de fabrication des boissons. Les biocarburants peuvent également être utilisés pour l'éclairage et la cuisson dans les ménages. Biodiesel Le biodiesel peut être produit pratiquement à partir de n'importe quel oléagineux, y compris les graines de soja, le tournesol, l'arachide, le coton, l'avocat, le Croton, le Jatrophe, le ricin et le cocotier, ainsi que les graisses animales. Il peut également être fait d’huiles végétales usées. Tout comme l'éthanol, son marché est dans les États membres du COMESA et l'Union européenne.

Page 30: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

30

5 ANALYSE DES ENERGIES RENOUVELABLES DES ETATS MEMBRES

Le modèle de cycle de vie de l’énergie renouvelable est utilisé comme la base de l’analyse

des pays. Il propose que, à un niveau élevé, le développement de la capacité de l’ER dans les

pays peut se répartir en trois grandes phases, tel qu’indiqué dans la Figure 5.1.

Figure 5.1 Vue globale du modèle de cycle de vie de l’énergie renouvelable

Ces trois phases sont comme suit:

1) Planification et élaboration des politiques: Les gouvernements

cherchent à créer les conditions propices permettant d'encourager le

développement de projets d'énergie renouvelable.

2) Développement de projets / programmes: Avec un environnement

commercial plus favorable en place à la suite d'un programme

gouvernemental plus élargi, le secteur privé commence à explorer le

développement de projets, avec l’aide du gouvernement et des activités

d'utilité nationaux.

3) Mise à l’échelle: Des conditions appropriées propices sont en place au

niveau national. Des programmes de niveau gouvernemental sont établis

et des projets ont été développés avec succès et sont à un point où ils

peuvent être mis en service et connectés au réseau électrique pour

alimenter en électricité.

Développement de la Planification et de la Politique

Développement de Projets Mise à l'échelle

Elaboration de

Stratégies

De

Planification des

Ressources

Cadre . Inst& MS

Phase de

Constrc

Appel d’offre & Marchés publics

Mise en dépôt/Aquisiti

Activités au niveau gouvernemental

Activités au niveau de la Société d’électricité

Activités au niveau du promoteur d’ER

Phase opératnl

analyse de cas &

Fin

Page 31: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

31

Le modèle propose également trois grandes catégories de parties prenantes qui sont d’une

grande importance le long de ce cycle de vie. En pratique, il y aura un ensemble diversifié

d'intervenants et d'organisations qui sont impliquées. Toutefois, ces intervenants

dépendent normalement - de manières différentes – de ces trois principales parties

prenantes.

- Les gouvernements des pays (les ministères concernés, agences, etc,

responsables de certains aspects de l'énergie renouvelable) ;

- Les sociétés nationales (responsables de l'infrastructure du réseau) ;

- Des promoteurs de projets d'énergies renouvelables (généralement du

secteur privé).

5.1 Planification à long terme

Le premier défi a trait à la planification à long terme. Des objectifs ambitieux pour la

production d'ER sont normalement définis en réponse aux tendances internationales et aux

engagements pris dans des forums internationaux tels que COPE. Cependant, il y a un risque

que la crédibilité de ces objectifs (une fois fixés) sera compromise sans mécanismes

efficaces pour la livraison dans le contexte d'un cadre stratégique global. Bien que les

ministères ouvrent la voie pour des projets, cela ne conduit pas nécessairement à des

programmes de travail ou au développement d'un marché plus élargi.

La planification à long terme doit également être appuyée par un certain nombre d'autres

aspects pour être crédible. Cela comprend ce qui suit:

Des données relatives aux ressources d’énergies renouvelables : Il faut que les cartes des

ressources actualisées et consolidés soient accessibles dans le cadre d'une stratégie

nationale. L'enquête révèle que les données ne sont pas toujours facilement disponibles

dans la plupart des États membres du COMESA. Les investisseurs privés exigent de telles

données à fin d'essayer d’implanter des projets de façon optimale. Pour la plupart des pays,

des évaluations détaillées des données sont encore à faire.

Transparence des prix de l'électricité : Les énergies renouvelables ont le potentiel pour

fournir une augmentation subite d’énergie au niveau limite, et peuvent donc être rentables

dans une tarification différenciée. Les tarifs de pointe devraient être rendus publics afin de

soutenir le développement des analyses de rentabilisation. En outre, les tarifs de rachat et

d'autres incitations doivent être à long terme et à la disposition du public.

Normalisation des accords d'achat d'électricité : Des contrats incohérents pour le

développement de projets ne sont pas propices à la création d'un véritable marché pour les

énergies renouvelables. Cette situation peut être aggravée si les régulateurs sont nouveaux

dans leur rôle et ne sont pas encore familiers avec la plupart des subtilités du marché d’ER.

Page 32: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

32

Cohérence : Il y a toujours un risque que des promesses faites publiquement ne sont pas

respectées, avec de fréquents changements dans le leadership du Ministère de l'Energie et

dans la législation ou la politique où l'horizon correspond au cycle électoral. Des

modifications constantes apportées à la législation et / ou aux règlements créent une

confusion pour les projets en transition et exigent que des mesures réglementaires soient

répétées pour obtenir les permis les plus récents.

Page 33: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

33

5.1 Burundi

Capitale: Bujumbura Superficie: 27 816 km2 Population: 8,5 millions PIB: US$ 1,796 milliard Consommation de pointe: 44 MW Capacité installée: 34 MW Part d’ER dans le mélange de production: 95% Taux d’électrification: 1,8% Fournisseur: REGIDESO & SINELAC Régulateur de l’énergie: Ministère de l’Energie Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel : 1 700 MW) Energie solaire (Potentiel : 5 kWh/ m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: pas de données en MW) Biomasse (Potentiel: Pas de données Biocarburants - aucun

Page 34: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

34

Analyse des énergies renouvelables du Burundi Cadre de politique énergétique La Stratégie du Burundi en vue de réduire la pauvreté (2006) identifie le grave déficit dans l’approvisionnement en électricité comme un obstacle majeur au développement. Elle reconnaît la nécessité d'entreprendre des actions urgentes (y compris la réhabilitation des centrales existantes et la construction de nouvelles installations) pour assurer une alimentation adéquate, et approuve le plan du gouvernement d'entreprendre un programme d'électrification rurale par l'extension du réseau et la connexion des villages, ainsi que la diffusion d'informations sur les sources d'énergies alternatives qui sont abordables pour les ménages à faibles revenus. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique La capacité hydroélectrique théorique du Burundi est de 1700 MW ; cependant, à peu près 300 MW sont considérés comme économiquement viables, et 32 MW seulement ont été exploités. Biomasse Le biogaz est une forme d'énergie bien adaptée aux besoins du Burundi. Le plan actuel du gouvernement est de produire de l'énergie par le biais de digesteurs. Le bois de chauffage représente la grande partie de la consommation énergétique du Burundi. Cependant, la consommation potentielle de bois dans le pays devrait exiger la production de 180.000 hectares, ce qui dépasse la couverture forestière actuelle de 174.000 hectares, ce qui suggère la nécessité de programmes de reboisement et de réduction de la consommation du bois. Énergie solaire La moyenne de l'insolation est à 4-5 kWh / m2/jour. L'énergie solaire est à l'étude et est utilisée comme un moyen d’électrification hors réseau dans les zones rurales. Des institutions telles que le Fonds pour l’électrification par énergie solaire ont également investi dans les petits systèmes solaires pour les bâtiments publics, tels que les centres de santé. Energie éolienne Les données sur la configuration des vents ont été enregistrées par l'Institut des sciences agronomiques du Burundi principalement à des fins agricoles; la vitesse moyenne du vent se situe entre 4 et 6 m / s. Plus de sites potentiels existent probablement dans les altitudes plus élevées. Des régimes pilotes du secteur privé sont actuellement opérationnels.

Page 35: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

35

Energie géothermie Des ressources ont été identifiées, mais très peu de données sont disponibles pour évaluer la viabilité commerciale, la dernière étude géothermique de la région ayant été réalisée en 1968. Incitations en matière d’ER Il n'existe pas de législation portant sur l'aide financière pour les ER.

Page 36: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

36

5.2 Comores

Capitale: Moroni Superficie: 2 236 km2 Population: 752 438 PIB: US$ 581,5 millions Consommation de pointe: 18,57 MW Capacité installée: 19,74 MW Part d’ER dans le mélange de production : 0 % Taux d’électrification: 46 % Fournisseur: MAMWE Régulateur de l’énergie: Ministère de tutelle Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel – 1 MW) Energie solaire (Potentiel – 5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: pas de données) Biomasse (Potentiel – très petit) Biocarburants : Potentiel – aucun

Page 37: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

37

Analyse de l’énergie renouvelable des Comores

Cadre de politique énergétique

Il n’existe aucun cadre réglementaire pour l'énergie durable sur ces îles. Le gouvernement envisage de mettre en œuvre un nouveau cadre réglementaire pour le secteur de l'électricité, en liaison avec la privatisation de MAMWE.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

Les Comores ont environ 1 MW de capacité hydro-électrique installée. Bien qu'il soit reconnu que le pays a encore un potentiel hydro-électrique, des études supplémentaires sont nécessaires.

Biomasse

Des plantes oléagineuses telles que la noix de coco, le sésame, l'arachide et le Jatropha curcas (arbre à noix de Barbade) poussent dans les Comores. Des études pourraient examiner l'utilisation de l'huile de Jatropha au lieu du diesel pour faire tourner les moteurs pour la préparation de vanille, et la distillation des plantes aromatiques et remplacer le kérosène pour l'éclairage.

Énergie solaire

L'option la plus viable pour l'archipel des Comores est l’énergie solaire (photovoltaïque), car l'Union des Comores reçoit huit heures d'ensoleillement quotidien (2.880 heures par an) et en moyenne 5,0 kWh/m2/jour. Une fois utilisé seulement comme une procédure de secours pour le courrier et les télécommunications, l'aviation civile et la police, en 1995, l'énergie solaire est devenue disponible sur une plus grande échelle grâce à un financement de la Banque mondiale pour ENERCOM, une société comorienne, qui a mis en place quelque 100 installations sur les trois îles, ce qui donne 10 000 WP pour les partenaires nationaux et professionnels.

Energie éolienne

En 1985, deux turbines à vent Kijito du Kenya ont été installées à Ngazidja pour activer des pompes d'eaux souterraines. L’une a été installée sur la côte orientale à Mtsangadju ya Dimani et l'autre sur la côte nord à Wella. Un aérogénérateur nécessite des vitesses moyennes annuelles du vent d'au moins 3 m / s, et des données ont montré que les vents insulaires n’atteignent pas toujours cette vitesse.

Géothermie

Sur le plan géologique, de nombreux experts pensent que les Comores devraient avoir le potentiel de répondre à tous leurs besoins en énergie à partir de l’activité volcanique. Sinclair Knight Merz (SKM) Australien et Gafo basée en Nouvelle-Zélande unissent leurs forces pour cartographier le potentiel comorien pour l'énergie géothermique sur trois îles

Page 38: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

38

des Comores : la Grande Comore, Mohéli et Anjouan. Gafo exploitera les installations électriques si les potentiels sont comme prévus.

Obstacles

Très petit pays ;

Pas de politique énergétique.

Incitations en matière d’ER

Actuellement, le pays n’a pas de tarif de rachat ou d'autres incitations.

Page 39: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

39

5.3 République Démocratique du Congo

Capitale: Kinshasa Superficie : 2 344 858 km2 Population: 71 712 867 PIB: $23,12 milliards Consommation de pointe: 1 736MW Capacité Installée: 2 589.82 MW Part des ER dans le mélange de production: 95 %

Taux d’Electrification: 9% Fournisseur: Société nationale d’électricité Régulateur de l’Energie: Ministère de l’Energie

Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 100 000 MW) Energie Solaire (Potentiel 5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel: Pas de données. Forte utilisation en milieux ruraux) Potentiel en Biocarburants - Bon

Page 40: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

40

Analyse des énergies renouvelables de la RDC

Cadre de politique énergétique

Les questions des énergies renouvelables en RDC sont abordées dans la politique nationale de l'énergie générale formulée dans le «Document de Politique du Secteur de l'Electricité en République Démocratique du Congo» de mai 2009.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

La RDC a un énorme potentiel hydroélectrique estimé à 100.000 MW dont 44% sont concentrés dans le site d'Inga. Le niveau actuel de développement sur ce site est de 1775 MW avec 351 MW à Inga 1 et 1424 MW à Inga 2.

Biomasse

Il y a 1,250 millions de tonnes à partir de 122 millions d'hectares de la forêt équatoriale. La biomasse (bois de feu et charbon de bois) fournit 95% de la consommation d'énergie tandis que d'autres formes d'énergie ne contribuent qu’au taux de 3% pour l'électricité et 2% pour les produits pétroliers.

Énergie solaire

La RDC se trouve dans une ceinture de soleil très haut niveau où les valeurs sont comprises entre 3,25 et 6,0 kWh/m2/jour et entre 3 250 et 6 000 Watts /m² /s. Cela rend viables, dans toute la RDC, l'installation de systèmes photovoltaïques et l'utilisation de systèmes solaires thermiques. Actuellement, il y a 836 systèmes solaires, avec une puissance totale de 83 kW, situés dans l’Equateur (167), à Katanga (159), au Nord-Kivu (170), dans les deux provinces du Kasaï (170), et au Bas-Congo (170). Il y a aussi le système de réseau Caritas148, avec une puissance totale de 6,31 kW.

Energie éolienne

Dans certaines régions, la vitesse du vent est égale ou supérieure à 1,4 m / s (1,5 m / s à Matadi, 1,7 m / s à Gimbi et 1,8 m / s à Kalemie et à Goma). Cependant, l'énergie éolienne n'est pas utilisée en RDC, à l'exception de quelques installations pilotes.

Energie géothermique

Il y a un énorme potentiel géothermique dans l'Est de la RDC composé de volcans et de sites géothermiques actifs, mais cela est rarement exploité. Les températures des sources chaudes vont de 35 à 90 º C.

Page 41: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

41

Obstacles

Les faibles niveaux de revenu du groupe de marchés potentiels et l'incapacité d’obtenir une aide financière.

Une faible capacité du secteur commercial de l’ER. Une faible prise de conscience des possibilités de l’ER à tous les niveaux.

La faiblesse des capacités industrielles.

Incitations en matière d’ER

Actuellement, le pays n’a pas de tarif de rachat ou toute autre incitation.

Page 42: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

42

5.4 Djibouti

Capitale: Djibouti Superficie: 23 200km2 Population: 879 100 PIB: US$ 242 millions Consommation de pointe: 160 MW Capacité installée: 116 MW Part des ER dans le mélange de production: 0% Taux d’Electrification: 50% Fournisseur: Electricité de Djibouti Régulateur de l’énergie: Ministère de l’Energie Ressources d’ER: Energie hydraulique (Potentiel 0 MW) Energie solaire (Potentiel 5.5 kWh/m2) Energie éolienne (Potentiel 50 MW) Biomasse (Potentiel 0 MW) Potentiel en Biocarburants: Aucun

Page 43: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

43

Analyse des ER de Djibouti

Cadre de politique énergétique

Energie hydraulique

Aucun potentiel d'énergie hydroélectrique.

Biomasse

La plus grande partie du pays étant semi-désertique, le potentiel de production d'électricité

à grande échelle à partir de la biomasse serait d’une faisabilité limitée. Cependant, aucune

évaluation officielle n'a encore été faite dans le potentiel de la biomasse du pays.

Energie solaire

L’emplacement de Djibouti dans la Corne de l'Afrique est idéal pour l'énergie solaire. En

moyenne, l'ensoleillement quotidien est de 5,5 à 6,5 kWh/m2 dans tout le pays. Le

gouvernement japonais a récemment donné une subvention pour l'installation de panneaux

solaires au Centre de Recherche et des Etudes de Djibouti, l'institution scientifique de l'État.

Energie éolienne

Les études menées dans les années 1980 ont indiqué qu’en moyenne la vitesse du vent

dans tout Djibouti est d’un maximum de 4 m / s, indiquant un potentiel modéré de l'énergie

éolienne. Les études gouvernementales effectuées en 2002 ont conclu que Goubet, à

l'entrée du Golfe de Tadjourah, a le potentiel d’un parc éolien de 50 MW.

Energie géothermique

En 2001, l’American Geothermal Development Associates (GDA) a achevé une étude de

faisabilité d’une centrale d'énergie géothermique de 30 MW dans la région du lac Assal, à

l'ouest de la capitale. Une société islandaise est maintenant prête à la mettre en

œuvre, et l'usine devrait entrer en production en 2012, remplaçant une partie de

l'électricité actuellement produite en utilisant le diesel.

Obstacles

Les faibles revenus du groupe de marchés potentiels et l'incapacité d’obtenir une aide

financière.

Faible capacité dans le secteur commercial des ER.

Page 44: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

44

Incitations en matière d’ER

Actuellement, le pays n’a pas de tarif de rachat ou toute autre incitation.

Page 45: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

45

5.5 Egypte

Capitale: Le Caire Superficie: 1 002 450 km2 Population: 80 Million PIB: US$ 471,2 milliards Consommation de pointe: Capacité Installée : 22 583MW Part des ER dans le mélange de production: 13% Taux d’Electrification : 99,4% Fournisseur: Egyptian Electricity Holding Co (EEPC) Régulateur de l’Energie: EEUCPRA Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 2 842 MW) Energie Solaire (Potentiel 73 656 TWh/an) Energie éolienne (Potentiel 310 MW) Biomasse (Potentiel 1 000 MW) Potentiel en Biocarburants - Bas

Page 46: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

46

Analyse des ER de l’Egypte

Cadre de politique énergétique La politique énergétique et la structure du marché de l'électricité de l’Egypte répondent à la grande partie des exigences du Cadre-type de politique énergétique du COMESA. Le principal défi est d’atteindre ses cibles d'énergie propre parce que les combustibles fossiles constituent encore le carburant essentiel pour la production d'énergie. Les exportations nettes d'énergie de l'Égypte ont diminué ces dernières années. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique Environ 11,2% de l’électricité de l'Egypte vient de centrales hydroélectriques, dont la première a été construit en 1960. Le barrage d'Assouan a été construit pour contrôler le débit d'eau du Nil pour l'irrigation. Biomasse Environ 23 MW de l’électricité est actuellement produit à partir de la gazéification des boues d'épuration de l'usine de traitement des eaux usées à El-Gabal El-Asfer. Énergie solaire Actuellement, il existe une dizaine d'entreprises de fabrication de SWH. Plus de 400 SWH ont été fabriqués et installés en Egypte; 1 000 SHW ont été importés. La capacité totale des systèmes PV en Egypte est d'environ 10 MW, pour l'éclairage, le pompage de l'eau, les communications sans fil, le refroidissement et les publicités commerciales sur les routes. Energie éolienne Le parc éolien de Zafarana produit 517 MW et le parc éolien de Hurghada produit 5 MW. À l'avenir, NREA prévoit de mettre en œuvre des projets éoliens d'une capacité total de 2 370 MW dans le cadre de sa stratégie visant à promouvoir l'énergie éolienne. Défis et obstacles

Introduction de la réforme du marché pour améliorer l'efficacité et la qualité de l'approvisionnement et permettre un débit suffisant des investissements dans le secteur de l'énergie.

Assurer la sécurité de l'approvisionnement par des actions gouvernementales comme suit:

Assurer un soutien législatif adéquat ;

Le soutien financier - Le projet de loi sur l'électricité établit un fonds pour l'énergie renouvelable.

Page 47: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

47

Incitations en matière d’ER Les encouragements consistent en incitations de NREA (financement à des conditions de faveur), des offres concurrentielles (AAE) et tarif de rachat.

Page 48: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

48

5.6 Erythrée

Capitale Asmara Superficie: 117 400 km2 Population: 5,2 millions PIB: US$ 1,873 million Consommation de pointe: 167 MW Capacité installée: 167 MW Part des ER dans le mélange de production : 0% Taux d’Electrification: 32 % Fournisseur: Eritrea Electricity Corporation Régulateur de l’Energie: Commission de régulation de l’Electricité Ressources d’ER: Energie hydraulique (Potentiel 2 600 MW) Energie solaire (Potentiel 6.0 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 2.4 MW) Biomasse (Potentiel 0 MW) Production de Biocarburants – Aucune

Page 49: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

49

Analyse des ER de l’Erythrée

Cadre de politique énergétique Pour démontrer son engagement à promouvoir l'énergie durable, le Ministère de l'Énergie et des Mines, en consultation avec le Ministère du développement national, a ciblé dans son programme à long terme (jusqu'en 2015) des initiatives de développement de l'énergie comme un moyen d'améliorer la lutte contre la pauvreté, la promotion de l'éducation , de la viabilité de l'eau et de l'environnement, avec une attention particulière sur le développement de ressources énergétiques alternatives en guise d’objectif primordial. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique Trois sites hydroélectriques potentiels ont été étudiés (Ad Dankers, 1997), qui comprennent la rivière Tekeze (~ 23000 GWh par an), la rivière Anseba (~ 120 GWh par an), et la rivière Setit (~ 240 GWh par an). D’autres sites potentiels pour micro et mini centrales hydroélectriques nécessitent des études. Biomasse Il y a de nombreuses indications des possibilités d’utiliser l’énergie moderne de la biomasse dans certains endroits de l’Érythrée: a) La ferme d’Alighider a le potentiel de fournir des matières premières (des tiges de coton et de sorgho, l’herbe à éléphant, des feuilles de bananier, etc) pour la production de briquettes pour au moins 15 usines ; b) des usines de biogaz pourraient être installées dans l’Agro-industrie d’Elabered, et d'autres fermes laitières plus petites ; c) le biogaz pourrait être produit à partir d'arbres de cactus ; d) La récupération de l'énergie provenant des déchets municipaux solides et liquides est possible ; e) Les cultures énergétiques , telles que Salicornia (en cours de développement par les fermes d'eau de mer, une entreprise de biocarburants), pourraient produire de l'électricité pour des usages locaux ou pour le réseau central. Énergie solaire L'Érythrée a un potentiel très élevé d'énergie solaire, avec une insolation moyenne de 5,0 à 6,5 kWh/m2/jour. Les utilisations possibles incluent l'énergie solaire photovoltaïque, des chauffe-eau et stérilisateurs, des séchoirs et séchage du tabac, des équipements de dessalement, de refroidissement et de réfrigération, et la production d'électricité. L’énergie solaire est actuellement utilisée pour l'électricité dans les bâtiments publics comme les écoles et les hôpitaux. Energie éolienne Un Fonds pour l'environnement mondial (FEM) a financé récemment une étude de faisabilité de l'énergie éolienne sur la côte sud, et l’étude montre qu’un parc éolien de 2,4 MW à Assab et de nombreux systèmes éoliens autonomes hors-réseau, ou des systèmes hybrides éoliens-solaires-diesel sont réalisables et potentiellement économiques. Les

Page 50: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

50

pompes éoliennes pour l'irrigation, ou pour alimenter les villages et leur bétail ont un très bon potentiel dans la grande partie de l'Erythrée. Energie géothermique L'emplacement le plus favorable pour l'énergie géothermique en Érythrée est la zone volcanique Alide, environ 120 km au sud de Massawa, identifiée par le Programme des Nations Unies pour le Développement en 1973. D'autres investigations ont été menées en 1996 ; elles ont identifié au moins 11 zones géothermiques dans la région. Une exploration supplémentaire est nécessaire pour prouver la capacité de la ressource, et le ministère érythréen des Mines est à la recherche de financement à cet effet. En cas de succès, une centrale électrique géothermique pilote de 5 MW a été proposée. Incitations en matière d’ER Actuellement, le pays n’a pas de tarif de rachat ou toute autre incitation.

Page 51: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

51

5.7 Ethiopie

Capitale: Addis-Abeba Superficie: 1104 300 km

2

Population: 80 Millions PIB: US$ 86,12 milliards (2011) Consommation de pointe: Capacité Installée: 2 060 MW Part des ER dans le mélange de production: plus de 90% Taux d’Electrification: 41% Fournisseur: Ethiopian Electricity Power Corporation (EEPCo) Régulateur de l’Energie: Ethiopian Electric Agency Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 45 000 MW) Energie Solaire (Potentiel 6 kWh/m2) Energie éolienne (Potentiel 57 000 MW) Biomasse (Potentiel – production durable de 36 millions de tonnes de biomasse par an)

Page 52: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

52

Analyse des ER de l’Ethiopie

Cadre de politique énergétique Les questions liées aux énergies renouvelables en Ethiopie figurent dans la politique nationale de l'énergie générale formulée en 1994. Les thèmes principaux de la politique énergétique sont les suivants: 1) le développement des ressources indigènes, où l'hydroélectricité est recommandée ; 2) le développement et l'utilisation de ressources alternatives d'énergie sans danger pour l'environnement ; 3) la promotion de l'efficacité énergétique et des mesures de conservation pour des raisons économiques et environnementales ; 4) la sensibilisation de la masse sur les questions énergétiques. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique L'énergie hydraulique est au centre des actions du gouvernement pour l'approvisionnement en énergie en Ethiopie. Plus de 95% de l'énergie électrique provient de centrales hydrauliques. L'Ethiopie a un climat relativement doux et pluvieux. Biomasse Tout comme dans les siècles passés, l'utilisation énergétique de la biomasse est très fréquente en Ethiopie. L'énergie de la biomasse fournit plus de 90% de l'énergie totale fournie en Ethiopie. Énergie solaire La capacité totale installée des systèmes photovoltaïques en Ethiopie est estimée à quelque 5 MW, dont 60% sont installés pour des applications de télécommunications rurales, 20% pour le pompage d'eau et 20% pour les systèmes solaires domestiques. Le nombre total de systèmes de chauffage solaire de l'eau installés en Ethiopie est d'environ 5 000 unités, pour la plupart installés pour chauffer l'eau domestique mais aussi dans les institutions commerciales (principalement les hôtels). Energie éolienne L'énergie éolienne est considérée comme la deuxième plus importante source potentielle de production d'électricité en Ethiopie après l'hydroélectricité. La superficie totale classée comme ayant une excellente classe de vent [zones avec des vitesses de vent supérieures à 7,5 m / s à 50 mètres d'altitude] est estimée à 11 500 km2 avec un potentiel de produire 57 000 MW d’électricité. Défis et obstacles

a) Les besoins d'investissement pour de grandes centrales hydroélectriques sont élevés.

b) Le changement climatique a un impact sur les flux dans les rivières.

Page 53: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

53

c) Les capacités locales pour la conception, la planification et la construction de centrales hydroélectriques ne suffisent pas.

d) La clarté pour la délimitation des étendues quadrillées et hors grilles dans les plans du secteur de l'énergie a freiné le développement des petites centrales hydroélectriques.

e) Les informations sur les ressources pour les petites centrales hydroélectriques ne sont pas facilement disponibles.

f) Le coût élevé de digesteurs de biogaz. g) Le manque de main-d’œuvre technique qualifiée pour le développement des

systèmes d’énergies renouvelables. h) Le manque d'informations et d’études de faisabilité, en particulier pour le

développement de la géothermie. Incitations en matière d’ER Pour le moment, l’Ethiopie n'a pas d’incitation significative en énergies renouvelables.

Page 54: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

54

5.8 Kenya

Capitale: Nairobi Superficie: 581 312km2 Population: 41 Millions PIB: US$ 25 milliards Consommation de pointe: 1 100 MW Capacité Installée: 1 232 MW Part des ER dans le mélange de production: 68 % Taux d’Electrification: 22,7% Fournisseur: KPLC and KenGen Régulateur de l’Energie: ERC Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 707 MW) Energie Solaire (Potentiel 5.5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 390 MW) Biomasse (Potentiel 120 MW) Production de Biocarburants– Bonne.

Page 55: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

55

Analyse des ER du Kenya

Cadre de politique énergétique

Une nouvelle politique énergétique nationale du Kenya a été élaborée en 2004. Intitulée « Document parlementaire No. 4 de 2004 sur l'énergie», la politique a énoncé le cadre dans lequel les services énergétiques de qualité, rentables, abordables, adéquats et durables doivent sous-tendre l'économie au cours de la période 2004-2024.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

Actuellement, la capacité hydroélectrique totale installée au Kenya est de 764 MW, dont 761MW appartiennent à KenGen, une société de l'État. La grande partie du potentiel hydroélectrique n'est pas rentable pour le développement.

Biomasse

Jusque tout récemment, la coproduction de la bagasse a été largement utilisée dans les sucreries pour produire de l’électricité et de la vapeur pour leur propre usage. Une sucrerie a mis en place une usine de coproduction de 36 MW qui fournit actuellement 26 MW au réseau national en vertu d'un mécanisme de tarifs de rachat.

Énergie solaire

Le système de PV a été introduit au Kenya au début des années 80 pour la production d'électricité à utiliser dans des zones éloignées de la grille pour usages domestiques et autres. Bien que la technologie PV ait fait ses preuves, aucun équipement de PV autonome - d’une capacité de connexion au réseau ou à haute capacité – n’a été installé à ce jour au Kenya. Le nombre total de systèmes solaires de chauffage d'eau installés est estimé à 140 000.

Energie éolienne

L’exploitation de l'énergie éolienne au Kenya vient de commencer avec le service d'une station d'énergie éolienne de 5,1MW (WPS) par KenGen en 2010. L'expansion de cette WPS est susceptible d'augmenter la capacité à 11,8 MW. KenGen est sur le point d’entamer la construction d'une autre WPS de 13,6 MW sur le même site.

Energie géothermique

L'exploitation des ressources géothermiques au Kenya a commencé il y a 30 ans. En 2000, un PEI a obtenu une concession pour développer un autre site dans la zone d'Olkaria. Cependant, à ce jour 198 MWe seulement ont été développés.

Page 56: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

56

Défis et obstacles

Les coûts de développement élevés en raison du manque de données adéquates, adaptées et précises.

Manque d'une politique appropriée, manque de cadre juridique, réglementaire et institutionnel.

Incitations en matière d’ER Le Kenya a des incitations diverses, y compris des tarifs de rachat. Certaines des mesures d'incitation sont financées par des donateurs.

Page 57: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

57

5.9 Libye

Capitale: Tripoli Superficie: 1,8 millions km2 Population: 6,59 millions PIB: US$ 62 milliards Consommation de pointe: Pas de données Capacité Installée: Pas de données Part des ER dans le mélange de production: 0 % Taux d’Electrification: 97 % Fournisseur: General Electricity Company of Libya Régulateur de l’Energie: The Energy Council Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 0 MW) Energie Solaire (Potentiel 7,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 150 MW) Biomasse (Potentiel 2 TWh/an) Potentiel en Biocarburants - Aucun

Page 58: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

58

Analyse des énergies renouvelables de la Libye Cadre de politique énergétique L'Office libyen de l'énergie renouvelable (REAOL) a créé une feuille de route d’ER jusqu'en 2030, qui a été approuvée par l'ancien ministère de l'Electricité et de l'Energie. Des plans à long terme sont destinés à couvrir 25% de l'approvisionnement énergétique de la Libye par des énergies renouvelables d'ici à l'an 2025, s'élevant à 30% en 2030. Des objectifs intermédiaires sont de 6% en 2015 et 10% d'ici 2020. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique La Libye, par rapport à ses voisins d'Afrique du Nord, a un sous-secteur d’hydroélectricité mal développé. Cela est dû principalement à l'absence de ressources dans le pays pour développer la source d'énergie. Il n'existe actuellement aucun plan pour l'exploitation de l'hydroélectricité dans le pays. Les plans visant à développer une installation hydroélectrique sur le projet de Great Man-Made River n'ont pas encore abouti. Biomasse Le potentiel de la biomasse dans le pays est estimée à 2 TWh / an. Alors que ce potentiel peut être adapté pour que les résidences individuelles l'exploitent pour la production d'énergie personnelle, il est jugé inapproprié à la production d'électricité à grande échelle. Énergie solaire Le régime solaire en Libye est excellent. Le rayonnement solaire quotidien sur le plan horizontal atteint 7,5 kWh/m2, avec 3000-3500 heures de soleil par an. Il y a peu de conflits d'utilisation des terres : 88% de la superficie libyenne est considérée comme désertique, et une grande partie de cela est relativement plat. Il y a un compromis entre l'accès à l'eau, qui est disponible à la côte où le régime solaire est moins favorable contre les sites intérieurs qui ont d'excellentes caractéristiques solaires, mais loin de l'eau. En Libye, 1865 kWc d’énergie photovoltaïque ont été installés en 2006. Cette capacité est en augmentation significative ; en particulier la production d'électricité décentralisée dans les régions rurales est encouragée. Les systèmes photovoltaïques sont également utilisés en agriculture pour alimenter des pompes à eau avec de l'électricité au lieu d'utiliser le diesel. Energie éolienne Le régime éolien est également bon. La vitesse moyenne du vent est comprise entre 6 et 7,5 m / s. Il y a plusieurs perspectives intéressantes le long de la côte libyenne; un tel site est à Dernah, où la vitesse moyenne du vent est d'environ 7,5 m / s. Un consortium allemand-danois a été contracté en 2000 par la compagnie nationale d'électricité pour concevoir et construire une ferme éolienne pilote de 25 MW. Plusieurs sites appropriés ont été identifiés

Page 59: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

59

et des mâts ont été installés pour surveiller les conditions de vent sur une période de 12 mois. Des spécifications techniques pour toutes les composantes du parc éolien pilote et les documents d'appel d'offres pour une installation clé en main de la centrale de 25 MW ont été préparés. Les offres ont été soumises, mais par la suite le projet été, à toutes fins et intentions, abandonné. Biocarburants La Libye n'a pas de projet de biocarburants - prévu ou en exécution. Incitations en matière d’ER Il n'existe pas de législation portant sur l'aide financière pour les ER. Il faudrait donc envisager la question des coûts supplémentaires d'énergie renouvelable par rapport à la solution la moins coûteuse.

Page 60: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

60

5.10 Madagascar

Capitale: Antananarivo Superficie: 587 039 km2 Population: 22 millions PIB: US$ 8,4 milliards Consommation de pointe: 250 MW Capacité Installée: 233 MW ER : 130 MW Energie Thermique : 100 MW Part des ER dans le mélange de production: 60 % Taux d’Electrification: 19% Fournisseur: JIRAMA Régulateur de l’Energie: ORE Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 7 800 MW) Energie Solaire (Potentiel 5,5 kWh/m2/jour MW) Energie éolienne (Potentiel 1,2 MW) Biomasse (Potentiel – Pas de données) Potentiel en Biocarburants - Bon

Page 61: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

61

Analyse des énergies renouvelables de Madagascar Cadre de politique énergétique Une nouvelle politique énergétique nationale pour Madagascar a été introduite par la loi N° 98-032 du 20 janvier 1999. Dédié à la réforme du secteur de l'électricité, cette loi a pour but de permettre aux nouveaux opérateurs d'agir dans ce secteur pour, d'une part, relayer le gouvernement malgache dans le financement de l'infrastructure électrique et, d'autre part, promouvoir l'efficacité et la qualité du service offert aux utilisateurs par la règle de la concurrence. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique Actuellement, la capacité hydroélectrique totale installée à Madagascar est de 128 MW. JIRAMA, une entreprise étatique, détient 105 MW de cette capacité. Deux producteurs d'électricité indépendants produisent un total de 23 MW de la capacité installée en hydroélectricité, en fournissant le système de production de JIRAMA. Pour l'électrification rurale, certaines microcentrales hydroélectriques privées sont opérationnelles, mais la capacité totale installée est inférieure à 0,5 MW maintenant. Biomasse A Madagascar, la production de l'énergie de la biomasse est principalement basée sur la balle de riz, du café en parches, de la biomasse ligneuse et des résidus agricoles similaires. Depuis 2009, 40 kW de balles de riz de coproduction de la capacité installée sont opérationnalisés par un opérateur privé pour le village d’Anjiajia. Un autre est mis en service (60 kW) dans le village de Bejofo. Cinq industries sucrières utilisent la bagasse pour la coproduction pour leurs propres besoins énergétiques. Énergie solaire La capacité totale installée de PV actuellement opérationnel n'est que d'environ 9 kW pour deux petits villages Benenitra et Ramena, bien que Madagascar ait un potentiel énorme. Energie éolienne Depuis 2007, trois opérateurs privés ont mis en œuvre un système hybride de production d'énergie thermique / éolienne dans cinq villages pour environ une capacité installée totale 150 kW. Biocarburants Jatropha curcas, le coton et la canne à sucre sont les trois usines qui sont les mieux considérées par les investisseurs à Madagascar. Jatropha et le coton sont utilisés pour

Page 62: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

62

produire du biodiesel; la canne à sucre est utilisée pour produire de l'éthanol. Le jatropha est déjà répandu dans le pays, soit par le biais de la plantation endémique et par une plantation humaine de grande échelle. Défis et obstacles Les coûts de développement élevés en raison du manque de données adéquates, adaptées et précises. Les bailleurs de fonds habituels ne sont pas encore satisfaits de la fiabilité financière des projets. Incitations en matière d’ER Les incitations les plus importantes sont les subventions publiques accordées par le biais du FNE (Fonds National de l'Electricité). Conformément à la loi nationale financière de 2011, l'importation d’équipements électriques et / ou de moteurs dédiés à la production d’ER est exempte de taxe. En outre, un allégement des droits de douane a été appliqué sur les mêmes équipements afin de promouvoir et faciliter l'accès aux énergies renouvelables.

Page 63: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

63

5.11 Malawi

Capitale: Lilongwe Superficie: 118 484 km2 Population: 15 million PIB: US$ 13,51 milliards Consommation de pointe: 344 MW Capacité Installée: 285 MW Part des ER dans le mélange de production: 94 % Taux d’Electrification: 9 % Fournisseur: ESCOM Régulateur de l’Energie: Malawi Energy

Regulator Authority Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 900 MW) Energie Solaire (Potentiel 5.5 kWh/m2/jiur) Energie éolienne (Potentiel 25 MW) Biomasse (Potentiel - Pas de données) Potentiel en Biocarburants - Bon

Page 64: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

64

Analyse des énergies renouvelables du Malawi Cadre de politique énergétique Actuellement, le Malawi n’a pas de politique d’énergie renouvelable autonome. Les questions liées aux énergies renouvelables figurent dans la politique énergétique nationale. La politique énergétique a été adoptée en 2003 et est examinée et révisée tous les 5 ans. La politique énergétique est influencée par le plan de développement national. La Loi sur l'électricité a été révisée pour permettre la participation des différents acteurs dans le secteur de l'électricité, et le secteur est régulé par Malawi Energy Regulatory Authority (Office Malawite de régulation de l’énergie). Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique L'électricité du Malawi est produite à partir des centrales hydroélectriques en cascade le long de la rivière Shire qui a été récemment grandement affectée par les problèmes résultant de la dégradation de l'environnement physique. Biomasse En 2009, une petite usine souterraine de biogaz a été mise en place par le Centre d'essai et de formation en technologies des énergies renouvelables (TCRET) à l'Université de Mzuzu, une des universités publiques du Malawi. À la fin du projet en 2011, il y aura 12 digesteurs de biogaz. Énergie solaire Le pays dispose d’environ 5 000 systèmes solaires autonomes (systèmes solaires domestiques) qui produisent un total d'environ 700 kW d'électricité. Solar Cookers International a classé le Malawi comme le 20ème pays dans le monde en termes de potentiel de cuisinières solaires. Le nombre estimé de personnes au Malawi qui manquent de carburant en 2020 est 2 700 000. Energie éolienne Le MNREE, par le biais du Département de l'Énergie, est en train de mettre en œuvre un projet pilote d'électrification des villages en utilisant des systèmes hybrides éoliens / solaires. Avec une grande surface au bord du lac avec des vents Mwera, le Malawi a des ressources éoliennes exceptionnelles. Les chercheurs ont constaté que le Malawi pourrait répondre à tous ses besoins en électricité à partir de l'énergie éolienne d'ici à 2030. La construction de la première ferme éolienne au Malawi va commencer début 2010 à proximité de la ferme Chilunguzi; Mwasinja Village-TA Nkosini Ntakataka-Dedza. Selon les prévisions, le parc éolien sera achevé vers la fin de l'année 2010.

Page 65: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

65

Obstacles

Faibles niveaux de revenu du groupe potentiel de marchés et l'incapacité d’obtenir une aide financière ;

Faible capacité dans le secteur commercial d’ER ;

Faible prise de conscience des possibilités des ER à tous les niveaux ;

Faiblesse des capacités industrielles.

Incitations en matière d’ER Actuellement, le pays ne dispose pas de tarif de rachat ou toute autre incitation.

Page 66: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

66

5.12 Maurice

Capitale: Port Louis Superficie: 2 150 km2 Population: 1,27 million PIB: US $10 milliards Consommation de pointe: 405 MW Capacité Installée: 650 MW Part des ER dans le mélange de production: 20 % Taux d’Electrification: 100% Fournisseur: Central Electricity board Régulateur de l’Energie: Central Electricity Board Ressources d’ER: Energie Hydraulique (59 MW): Energie Solaire (Potentiel 5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel actuellement limité à 60 MW) Biomasse (capacité installée: 155MW) Potentiel en Biocarburants – bon

Page 67: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

67

Analyse des énergies renouvelables de Maurice

Cadre de politique énergétique

Actuellement, Maurice n'a pas de politique d’énergies renouvelables autonome. La stratégie énergétique de long terme 2009-2025 (mise à jour dans le Plan d'action pour la Stratégie énergétique 2011-2025 de) est la pierre d'assise pour le développement des énergies renouvelables en République de Maurice.

Sous-secteur des énergies renouvelables

Energie hydraulique

Environ 4% de l’électricité est produite à partir de centrales hydroélectriques. Le Central Electricity Board exploite 9 centrales hydroélectriques ayant une capacité totale installée de 59MW. La capacité totale installée ne peut être exploitée que pendant les périodes humides avec de fortes précipitations.

Biomasse

La bagasse contribue à la plus grande partie de l'énergie renouvelable dans la production d'électricité (environ 400 GWh/an actuellement). Pendant la saison des cultures, le niveau maximal du rendement de l’électricité provenant des producteurs indépendants (lorsqu’ils produisent à partir de la bagasse seulement) atteint environ155 MW.

Énergie solaire

Tout en bénéficiant de plus de 2900 heures de soleil par an, les systèmes photovoltaïques connectés au réseau n’ont été mis en ligne que tout récemment. Le système de production et de distribution à petite échelle récemment introduit a permis que 2MW (d’installations de 50kW ou moins disséminées sur toute l'île) soient raccordés au réseau.

Energie éolienne

Une étude a confirmé qu'il existe des sites potentiels sur les deux îles pour la mise en place de parcs éoliens, et que quelques zones ont une vitesse annuelle moyenne de 8,0 m / s à 30 m au-dessus du niveau du sol. La capacité actuelle est limitée à 60 MW, mais elle devrait augmenter au fur et à mesure que la capacité installée augmente.

Obstacles

Chevauchement des responsabilités au niveau institutionnel ;

Il faut une carte des ressources afin de définir clairement dans quelle mesure les sources renouvelables comme la géothermie et l'énergie solaire photovoltaïque peuvent être exploitées.

La mise en œuvre des mesures d’ER nécessitera de lourds investissements.

Page 68: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

68

Outre la bagasse et l'hydroélectricité, les aspects techniques d’autres technologies des énergies renouvelables sont peu connus.

Incitations en matière d’ER

Maurice dispose d'un certain nombre d'incitations en matière d’ER en place pour les initiatives d’ER.

Page 69: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

69

5.13 Rwanda

Capitale: Kigali Superficie: 26 338 km2 Population: 10 718 379 (projection de l’année 2011) PIB: US$ 6 000 m Consommation de pointe: 87 MW Capacité Installée: 94.78 MW Part des ER dans le mélange de production: 56,5% Taux d’Electrification: 14,25% Fournisseur: EWSA Régulateur de l’Energie: RURA Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 500 MW) Energie Solaire (Potentiel 5.5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données Biomasse (Potentiel: Pas de données Potentiel en Biocarburants - Oui

Page 70: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

70

Analyse des ER du Rwanda

Cadre de politique énergétique

La « Déclaration de la politique énergétique de 2004 » du Rwanda a été révisée en 2007 et est intitulée « Politique énergétique nationale et Stratégie énergétique nationale de 2008-2012 ». Les principaux objectifs consistent à sous-tendre le développement national à travers ce qui suit :

Garantir la disponibilité des approvisionnements en énergie fiables et abordables pour tous les Rwandais ;

Encourager l'utilisation rationnelle et efficace de l'énergie ; et

Établir des systèmes écologiquement rationnels et durables de production d'énergie, d'approvisionnement, de transport, de distribution et d’utilisation finale.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

La capacité installée en 2011 est de 94,78 MW tandis que la capacité disponible est de 85,25 MW. La production de l'énergie hydroélectrique et thermique (diesel et mazout lourd) est toujours en tête de la production d'électricité. L'implication du secteur privé est encore limitée mais prometteuse dans la production d'énergie micro-hydraulique.

Énergie solaire

Le Rwanda a une installation solaire de 250 kW (Kigali Solaire) et il est relié au réseau. Ce projet est détenu par un opérateur privé allemand appelé Stardwerke Mainz AG. Le coût total du projet est estimé à 1 369 636 Euros (1 921 843 $). L'électricité produite par Kigali Solaire est vendue à EWSA à un tarif fixe de 0,07 dollars américains / kWh. Des chauffe-eau solaires sont également utilisés en particulier dans la capitale. Dans le cadre de l'EDPRS (2008-2012), au moins 20% des Rwandais utilisent l'eau chaude dans les douches ou salles de bain ; d'ici à 2012 des chauffe-eau solaires seront installés dans au moins 75.000 ménages et dans certains hôtels, centres de santé, écoles, hôpitaux.

Energie éolienne

Une évaluation des ressources éoliennes a été entreprise et a montré que les ressources d'énergie éolienne au Rwanda sont limitées.

Energie géothermique

Des enquêtes géo-scientifiques ont été menées au cours des trois dernières années et le potentiel est estimé à 310 MW. L'exploitation de la ressource va commencer avec un projet pilote de 10 MW dans un proche avenir.

Page 71: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

71

Biomasse

Une centrale de co-production est installée dans une sucrerie (Travaux de sucrerie de Kabuye) avec une production d'électricité estimée à 2 MW. Les projets actuels de production de biogaz ne sont pas axés sur la production d'électricité, mais plutôt sur la production de gaz pour la cuisson.

Energie électrique provenant du gaz méthane du lac Kivu

D'énormes réserves de gaz méthane dissous dans les eaux profondes du lac Kivu sont actuellement exploitées à l'échelle pilote (capacité nominale de 4,5 MW) pour la production d'énergie électrique.

Défis et obstacles

Des projets à forte concentration de capital ;

L'absence d'un mécanisme d'incitation défini pour des ressources énergétiques renouvelables ;

Manque de savoir-faire technique, en particulier dans le suivi de projets d'énergie renouvelable (de la phase de conception jusqu'à la phase de mise en œuvre).

Incitations en matière d’ER

Une étude détaillée d’un mécanisme de subvention pour des projets solaires est toujours en cours, mais les panneaux solaires et autres équipements pour l'énergie solaire photovoltaïque et chauffe-eau solaires sont exempts de taxes.

Les agences de développement telles que GIZ et BTC fournissent 50% du total des coûts du projet à des opérateurs privés afin d'encourager la participation du secteur privé dans le développement du sous-secteur de la micro hydroélectricité.

Une étude sur les tarifs de rachat est en cours d'examen par le régulateur avant son adoption et sa mise en œuvre.

Le programme de subventions GoR pour les usines de biogaz domestique est 300 000 Francs rwandais/ unité (plus de 500 $); pour les usines de biogaz institutionnel, il est de 40% du total des coûts du projet.

Page 72: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

72

5.14 Seychelles

Capitale: Victoria Superficie: 455 km2 Population: 87 000 PIB: US$ 1,9 billion (ppp – 2010 est.) Consommation de pointe: 50 MW Capacité Installée 85,3 MW Part des ER dans le mélange de production: 0% Taux d’Electrification: 99% Fournisseur: Public Utilities Corporation Régulateur de l’Energie: Seychelles Energy Commission Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 1,8 MW) Energie Solaire (Potentiel 5,762 kWh/m

2/jour)

Energie éolienne (Potentiel 3 – 9 m/s) Biomasse (Potentiel: Pas de données) .

Page 73: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

73

Analyse des ER des Seychelles

Cadre de politique énergétique

Les Seychelles ont pris de nombreuses mesures ces dernières années pour consolider les lois nationales sur l'énergie, les politiques et les programmes connexes, et établir le développement des technologies d'énergies renouvelables dans le pays comme une priorité nationale. Parmi les mesures prises récemment dans ce sens figurent les suivantes: a) la mise en place en 2009 d'une Commission sur l'énergie aux Seychelles; b) la formulation de la politique énergétique des Seychelles 2010-2030; c) la levée des droits de douane et d'impôts sur toutes les importations de technologies d’énergies renouvelables avec l'approbation de la Commission sur l'énergie; et d) diverses mesures visant à promouvoir la conservation de l'énergie et des énergies renouvelables, y compris la suppression des taxes sur les chauffe-eau solaires et autres dispositifs d'économie d'énergie.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

Les Seychelles n'ont pas de projets hydroélectriques.

Biomasse

La plupart des travaux effectués dans le passé étaient axés sur la gazéification de la biomasse. Le matériel utilisé était de tous les prototypes. Bien que certains résultats prometteurs aient été rapportés par la Division des services d’appui technologique (Technological Support Service division - TSSD), il y avait des défaillances technologiques qui ont empêché la commercialisation et l'adoption par les consommateurs locaux.

Énergie solaire

La plupart des travaux dans le domaine de l'énergie solaire effectués dans le passé portaient sur les technologies thermiques et peu de projets explorant la production d'électricité ont été réalisés. Les projets d'énergie solaire thermique incluaient des technologies de séchage du bois et de chauffage solaire de l'eau.

Energie éolienne

L'énergie éolienne est actuellement l'une des technologies les plus compétitives des énergies renouvelables qui existent. Le régime éolien est limité à environ cinq à six mois par an pendant la période de la mousson du Sud-Est allant de Juin à Octobre. Les études sur l'énergie éolienne et son potentiel ont commencé dans les années 1980. Deux aérogénérateurs de 11kVA chacun ont été installés sur l'île de Sainte-Anne et connectés à la grille. Ce fut toutefois un échec complet car l'une des turbines a été gravement endommagée au-delà de la réparation et l'autre a finalement été mise hors service.

Page 74: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

74

Incitations en matière d’ER

De récentes modifications apportées à la législation fiscale ont eu un impact direct et bénéfique sur les énergies renouvelables dans le pays. Actuellement, les importations de technologies pour la production d'énergies non renouvelables, telles que les générateurs diesel, sont soumis à un taux d'imposition de 15% en vertu de la Loi relative aux taxes sur les produits et services.

Page 75: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

75

5.15 Soudan

Capitale: Khartoum

Superficie: 2 505 810 km2 (Nord & Sud) Population: 45 Millions PIB: US$ 100 milliards Consommation de pointe: Capacité Installée: 1 235 MW Part des ER dans le mélange de production: 24 % Taux d’Electrification: 30% Fournisseur: National Electricity Corporation Régulateur de l’Energie: ERA Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 4 920 MW) Energie Solaire (Potentiel 6,1kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel 55,5 MW) Potentiel en Biocarburants - Bon

Page 76: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

76

Analyse des ER du Soudan

Cadre de politique énergétique

Le gouvernement formule ses politiques d'énergie renouvelable en utilisant un processus participatif entre les ministères concernés et les acteurs concernés pour chaque domaine de la politique, à savoir l'électricité, le pétrole et les mines. Il établit l'orientation pour le développement de l'énergie afin d'atteindre les objectifs nationaux de développement de manière durable.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

Le potentiel hydroélectrique est estimé à 4920 MW. Toutefois, 10% seulement de l'énergie hydro-électrique sont actuellement utilisés. Il existe plus de 200 sites appropriés pour l'utilisation de turbines dans le Nil Bleu et dans le principal Nil. Le potentiel total de mini-centrales hydroélectriques peut être considéré à 67 GWh / an pour la région sud du pays.

Biomasse

La biomasse représente un pourcentage assez important du bilan énergétique du Soudan. En 1995, la biomasse a représenté 78% du mélange énergétique sous forme de bois à brûler comme le charbon de bois. La majeure partie de ceci est le bois de la forêt, qui a conduit à une déforestation massive.

Énergie solaire

En moyenne, l’insolation dans le pays est à peu près 6,1 kWh / m2/jour, indiquant un fort potentiel pour une utilisation de l'énergie solaire. Un récent projet financé par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et le PNUD a utilisé le système PV pour électrifier 13 communautés rurales et péri-urbaines, et quelque 45.000 ménages dans le pays utilisent maintenant des systèmes photovoltaïques.

Energie éolienne

Les États du Nord (zones Karema & Dongola) sont de bons sites. Ils ont des vitesses de vent moyennes annuelles de 5 à 5,5 m / s. Khartoum et les Etats du centre ont des vitesses de vent moyennes annuelles de 4 à 4,5 m / s. Les États de l'Ouest ont des vitesses de vent annuelles moyennes de 3 à 3,5 m / s. L'énergie éolienne au Soudan est actuellement utilisée pour pomper l'eau des puits, profonds et peu profonds, pour fournir de l'eau potable et d'irrigation en utilisant des pompes éoliennes.

Energie géothermique

Le potentiel hydroélectrique est estimé à 4920 MW. Toutefois, 10% seulement de l'énergie hydro-électrique sont actuellement utilisés. Il existe plus de 200 sites appropriés pour l'utilisation de turbines dans le Nil Bleu et dans le principal Nil. Le potentiel total de mini-centrales hydroélectriques peut être considéré à 67 GWh / an pour la région sud du pays.

Page 77: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

77

Défis et obstacles

Manque de stratégies appropriées et d’un niveau global du gouvernement et du secteur privé pour financer des projets d'énergie renouvelable.

Absence de politiques, de législation et des lois pour attirer les investissements au Soudan.

Manque de réglementation institutionnelle et de coordination au niveau du Soudan pour des projets qui visent à tirer parti d'énergies renouvelables.

Incitations en matière d’ER

Un certain nombre d'incitations financières sont disponibles pour l'installation de technologies d'énergies renouvelables et de conversion.

Page 78: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

78

5.16 Swaziland

Capitale: Mbabane Superficie: 17 364 km2 Population: 1,2 million PIB: US$ 3,5 milliards Consommation de pointe: 175 MW Capacité Installée 60,1 MW Part des ER dans le mélange de production: 95 % Taux d’Electrification: 65 % Fournisseur: Swaziland Electricity Company Régulateur de l’Energie: Swazi Energy Reg Authority Ressources d’ER: Energie hydraulique (Potentiel 70 MW) Energie solaire (Potentiel 6 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: pas de données) Biomasse (Potentiel 200 MW) Potentiel en biocarburants– Bon.

Page 79: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

79

Analyse des ER du Swaziland

Cadre de politique énergétique Le projet ‘Stratégie pour la mise en œuvre de la politique nationale énergétique’ a débuté en juillet 2007 et a été achevé en octobre 2009. Le gouvernement a élaboré une stratégie de mise en œuvre intégrale de la politique nationale énergétique, avec l'aide de l'Union européenne, dans le cadre de l'Initiative énergétique de l'Union européenne pour le développement économique et la lutte contre la pauvreté, conjointement avec le Fonds de l'Union européenne pour le partenariat et le dialogue. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique Le Swaziland a trois petites centrales hydroélectriques: la centrale hydroélectrique d’Edwaleni; la centrale hydroélectrique d’Ezulwini, et la centrale d'énergie hydroélectrique de Maguga. Quelque 77% de l’électricité sont importés principalement d'Afrique du Sud. Biomasse Le Swaziland a d'abondantes sources de déchets des industries agroalimentaires qui pourraient être utilisés pour la production d'électricité. Ces déchets industriels comprennent la bagasse provenant de la transformation de la canne à sucre et des déchets de bois provenant des industries de transformation du bois. La sucrerie d’Ubombo a récemment mis en service une usine de coproduction de 30 MW de cogénération qui a fourni le réseau national. Une étude de préfaisabilité d’une centrale alimentée par de la bagasse a conclu qu'une usine de 54 MW pourrait être construite à la sucrerie de Simunye et une usine de 85 MW à la sucrerie de Mhlume. Énergie solaire L'énergie solaire a un grand potentiel pour une utilisation généralisée au Swaziland. L'expérience des projets pilotes a démontré l’importance d’une bonne planification et des consultations minutieuse lors du développement des installations solaires rurales. Jusqu’à présent, aucun projet de grande envergure n’a été mis en œuvre. Energie éolienne Pour utiliser au maximum et d’une manière rentable les ressources d’énergies renouvelables, il est nécessaire de connaitre en profondeur ces ressources. Le Swaziland n’a pas de données sur ces ressources. Défis et obstacles

Les coûts en capital élevés des centrales hydroélectriques.

Aucun avantage du MDP parce que l'énergie thermique est importée d'Afrique du Sud.

Page 80: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

80

Expertise technique locale limitée en énergies renouvelables - en particulier au niveau de l'organisme de régulation et de l’équipement.

Concurrence entre production d'énergie thermique par rapport aux ER dans un très petit marché.

Incitations en matière d’ER Le Swaziland n'offre pas encore d’incitation pour les énergies renouvelables. Cependant, le travail de recherche effectué par le gouvernement sur le potentiel des ER, en particulier l'énergie solaire, est une forme de recherche subventionnée.

Page 81: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

81

5.17 Ouganda

Capitale: Kampala Superficie: 236 040 km2 Population: 34,6 Millions PIB: US$ 17,1 milliards Consommation de pointe: 350 MW Capacité Installée: 380 MW Part des ER dans le mélange de production: 99 % Taux d’Electrification: 8 % Fournisseur: UEGCL / UETCL / UEDCL Régulateur: Electricity Regulatory Authority Ressources d’ER: Energie Hydraulique (Potentiel 2000 MW) Energie Solaire (Potentiel 6 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel 16 MW) Potentiel en Biocarburants– Bon.

Page 82: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

82

Analyse des ER de l’Ouganda

Cadre de politique énergétique L'Ouganda est l'un des rares pays africains qui a une politique d'énergie renouvelable clairement axée, qui a été publiée en 2007par le Ministère de l'Energie, des mines et du développement (MEMD). Ses objectifs comprennent l'accès aux services énergétiques modernes, abordables et fiables en guise de contribution à l'éradication de la pauvreté. Ceci comprend en général l'accès du public à l'électricité et l'amélioration de la modernisation des technologies de conversion de la biomasse. L'objectif global de cette politique est d’augmenter l'utilisation des énergies renouvelables modernes, du niveau actuel de 4% à 61% de la consommation totale d'énergie d'ici l'an 2017. Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché Energie hydraulique En dépit du vaste potentiel hydroélectrique de l'Ouganda, estimé à 3000 MW, moins de 10% sont actuellement exploités. Actuellement, un projet hydroélectrique de 250 MW est en cours dans le district de Jinja. De nombreuses autres entreprises hydroélectriques sont à l'étude, et cette étude est menée par des entrepreneurs ougandais et japonais, ainsi que par le gouvernement. Biomasse Mise à part l'hydroélectricité, la bioénergie est considérée comme le deuxième pilier important pour garantir l'approvisionnement énergétique, en particulier dans les zones rurales. La transition, de la biomasse traditionnelle qui est souvent perçue comme inefficace, à la biomasse moderne et à la production et consommation de biocarburants, est un domaine focal majeur du gouvernement. Énergie solaire L'Ouganda a une moyenne de 5-6 kWh / m2/jour d'insolation. L'énergie solaire est actuellement utilisée principalement pour l’électrification hors réseau pour les communautés rurales, ainsi que pour la cuisson solaire, le chauffage de l'eau et elle fournit de l'électricité aux bâtiments publics tels que les hôpitaux. Energie éolienne La vitesse du vent est estimée à une moyenne de 3 à 3,5 en m / s, ce qui indique un potentiel modéré de l'énergie éolienne. Des études ont conclu que la ressource éolienne est insuffisante pour la production d'électricité à grande échelle.

Page 83: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

83

Energie géothermique L’Ouganda dispose d'un potentiel de ressources géothermiques estimé à 450MW, principalement situées dans la partie ouest de la Vallée du Rift. Des études de faisabilité sont recommandées pour améliorer la confiance dans la ressource et promouvoir le développement. Obstacles

Faibles niveaux de revenu du groupe potentiel de marché et l'incapacité d’obtenir une aide financière.

Faible capacité dans le secteur commercial des ER.

Faible prise de conscience des possibilités des ER à tous les niveaux.

Faiblesse des capacités industrielles. Incitations en matière d’ER Actuellement, le pays n’a pas de tarif de rachat ou toute autre incitation.

Page 84: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

84

5.18 Zambie

Capitale: Lusaka Superficie: 752,614 km2 Population: 13,8 Millions PIB: US $ 20 milliards Consommation de pointe: 2 062 MW Capacité installée: 1 842 MW Part des ER dans le mélange de production: 99,9 % Taux d’Electrification: 19 % Fournisseur: ZESCO Ltd Régulateur de l’Energie: Energy Regulation Board Ressources d’ER:

Energie Hydraulique (Potentiel 6 000 MW Energie éolienne (Potentiel 0 MW) Energie Solaire (Potentiel 155 MW) Biomasse (Potentiel 30 MW) Potentiel en Biocarburants - Bon

Page 85: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

85

Analyse des ER de la Zambie

Cadre de politique énergétique.

La politique énergétique nationale de 2008 est toujours en vigueur actuellement. Elle reconnaît comme sources d'énergies renouvelables l’énergie solaire, l’énergie éolienne, les microcentrales hydroélectriques (mini-centrales hydroélectriques), la biomasse et les biocarburants. La politique fixe comme objectif l'augmentation de l'utilisation des énergies renouvelables par la sensibilisation, l'élaboration de cadres réglementaires, l'amélioration de la technologie et la fourniture d'incitations fiscales. Le gouvernement est en train d'examiner le cadre de réglementation des bio-carburants qui a été élaboré à la suite d'un processus consultatif avec les parties prenantes concernées.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

L’énergie hydraulique est la principale source de production d'électricité en Zambie - représentant plus de 99% de l'électricité produite localement. Le pays estime avoir plus de 6 000 MW de potentiel hydroélectrique et moins de 2 000 MW ont été exploités à ce jour. Il est nécessaire d’attirer des investissements supplémentaires pour qu’ils investissent dans la production d'énergie hydroélectrique.

Biomasse

Le Ministère du Développement de l'énergie et de l'eau estime que les combustibles ligneux représentent 70% de la consommation nationale d'énergie totale. Il estime en outre que les ménages représentent environ 88% des combustibles ligneux consommés qui sont utilisés pour la cuisson et le chauffage. Le charbon est la forme préférée de la biomasse dans les zones péri-urbaines et urbaines.

Énergie solaire

La Zambie a un rayonnement solaire d'environ 5 kW h/m2/jour qui est adapté pour produire de l'énergie avec des panneaux solaires photovoltaïques. Les systèmes solaires sont principalement utilisés par les entreprises étatiques qui sont les télécommunications et la radio-télévision nationale pour leurs stations-relais et les centraux téléphoniques à distance. Les systèmes solaires sont devenus largement utilisés dans les années 1990, quand les petits systèmes PV pour utilisation domestiques ont été introduits dans le pays. Lancé récemment, le projet Zesco Ltd Solar Geysers est supposé libérer de 150 MW le réseau national. Ce projet s'inscrit dans la phase d'acquisition de la phase du projet qui vise à déployer 100.000 chauffe-eau solaires gratuitement dans des endroits déterminés.

Energie éolienne

Il n’y a pas de plan visant à introduire l'énergie éolienne dans le mélange énergétique de la Zambie.

Page 86: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

86

Défis et obstacles

Manque d’objectifs gouvernementaux clairs pour le secteur des énergies renouvelables dans un document de politique.

Manque d'information vérifiable sur les sources d'énergies renouvelables disponibles.

Manque de financement pour la recherche dans le secteur des énergies renouvelables.

L’absence de ratios de mélanges obligatoires est citée comme l'obstacle majeur au développement du secteur des bio-carburants dans le pays.

Incitations en matière d’ER

Le gouvernement a donné des incitations financières pour le secteur solaire en supprimant les droits d'importation sur les équipements solaires afin de réduire le prix des équipements solaires.

Page 87: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

87

5.19 Zimbabwe

Capitale: Harare Superficie: 390 757 km2 Population: 12,1 Millions PIB: US $ 4,4 milliards Consommation de pointe: Capacité installée: Part des ER dans le mélange de production: 57 % Taux d’Electrification: 34 % Fournisseur: ZESA Holdings (Pvt) Ltd. Régulateur de l’énergie: Zim Elec Reg Commission Ressources d’ER: Energie hydraulique (Potentiel 600 MW) Energie solaire (Potentiel 5,7 kWh/ m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 0 MW) Biomasse (Potentiel 175 MW) Potentiel en biocarburants– Bon.

Page 88: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

88

Analyse des ER du Zimbabwe

Cadre de politique énergétique

La politique énergétique nationale a été approuvée par le Conseil des Ministres en 2010 et sera examinée prochainement en vue d'intégrer certaines questions émergentes. Les énergies renouvelables, tout en n’étant pas un élément autonome dans le NEP, ont été une question d'importance nationale depuis l'indépendance en 1980.

Applications des technologies d'énergie renouvelable sur le marché

Energie hydraulique

L'énergie renouvelable est dominée par des usines à petite échelle d'énergie hydraulique qui sont installées pour fournir l'énergie à des sites reculés et à des maisons rurales. Il y a une utilisation limitée, mais croissante, de plus grands systèmes d'énergie productive. La plupart des systèmes ont été installés avec une subvention des bailleurs de fonds. La plupart des installations hydroélectriques, petites et micro, se trouvent sont dans les hauteurs de l'Est.

Biomasse

Traditionnellement, l'industrie sucrière produit de l'électricité pour sa propre consommation. Actuellement, les deux sucreries dans la partie Sud-Est du pays utilisent 40 chaudières à barres pour fournir de la vapeur pour un total de 45 MW d'équipements de production d’électricité. Chaque usine a besoin d’environ 15MW au cours de la saison de broyage et peut envoyer environ 5 MW à la grille. Une nouvelle usine de production et de broyage de canne à sucre vient d'être construite. L'objectif de l'usine est de ne produire que l'éthanol anhydre à partir de la canne et d'utiliser la bagasse pour produire de l'électricité.

Énergie solaire

Il n'y a aucune indication du nombre total de systèmes photovoltaïques solaires opérant au Zimbabwe. Le projet pilote du FEM PV a installé 9 000 systèmes équivalents de 45 W. Des entreprises privées ont continué à vendre des systèmes solaires PV depuis lors, mais à un taux inférieur. L'Agence d'électrification rurale utilise l'énergie solaire pour l'électrification des ménages et des institutions. A la fin de 2010, elle avait installé 218 systèmes solaires photovoltaïques dans les stations rurales. Actuellement, il y a plus de 200 000 ménages utilisant l'électricité pour chauffer l'eau. Si les chauffe-eau solaires étaient utilisés, il est estimé qu'environ 600 MW d’électricité au niveau maximal seraient déplacés de la grille.

Energie éolienne

Les vitesses moyennes du vent ont été estimées à 3,5 m/s. L’ONG ZERO, une initiative régionale pour l'environnement, a mené des études de faisabilité, et a financé la production d'un certain nombre de turbines éoliennes de 1 et 4 kW pour des fins hors réseau, et a fourni de l'énergie à des bâtiments municipaux tels que les cliniques.

Page 89: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

89

Défis et obstacles

Économiques : Investissement initial élevé plus des coûts élevés de fonctionnement et d'entretien.

Faible accès aux technologies et insuffisance des compétences pour adopter et adapter les technologies.

Mauvaise appréciation du lien entre les objectifs de développement individuel et national.

Cadre institutionnel et politique / réglementaire : énergie conventionnelle subventionnée.

Incitations en matière d’ER

Le gouvernement n'offre pas d'incitation pour les énergies renouvelables à cause des priorités des services en compétition.

Page 90: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

90

6 POTENTIEL DU MARCHÉ INTÉGRÉ DU COMESA POUR L’ENERGIE RENOUVELABLE

Du point de vue du marché du COMESA, l’ER peut être divisée en un certain nombre de sous-groupes en fonction des liens politiques et économiques. Les sous-groupes sont décrits ci-après. Groupe 1: Egypte, Kenya, Libye, Swaziland. Ces pays ont l'infrastructure industrielle la plus développée et le marché le plus fort potentiel et réel des ER. Le financement du gouvernement est appliqué en combinaison avec les fonds des donateurs pour mettre en œuvre la prestation de services de base. L'Egypte a le taux le plus élevé d'électrification et une industrie croissante de la technologie des ER. Bien que l'infrastructure de la Libye ait été détruite par la récente guerre civile, le pays possède des réserves de capitaux et de pétrole qui devraient permettre la reconstruction de l'infrastructure dans un court délai. Le Kenya reçoit un financement substantiel des donateurs et est l'un des six pays sélectionnés pour un projet pilote de développement des ER. Le Swaziland a des liens commerciaux étroits avec l’Afrique du Sud et, de ce fait, il est en mesure d’importer de l’Afrique du Sud sa technologie d’ER. L'infrastructure de distribution d'énergie est développée; l'électrification rurale a été un domaine d'intérêt majeur. Groupe 2: Burundi, Djibouti, Erythrée, Ethiopie, Malawi, Ouganda, Soudan et Zambie Les économies de ces pays ont commencé à grandir au cours de la dernière décennie et, par après, la croissance a été ralentie par la récession mondiale. Même si de nombreuses activités d'énergies renouvelables sont encore dépendantes des projets financés par les donateurs, il y a eu des initiatives nationales visant à mobiliser des capitaux nationaux pour développer le secteur des énergies renouvelables. Ces pays commencent à développer agressivement et mettre en œuvre des infrastructures et des programmes de services de base. La libéralisation du secteur de l'électricité a ouvert des opportunités pour des producteurs indépendants. Groupe 3: RDC, Rwanda et Zimbabwe La participation du secteur privé dans l'économie a été lente au début de ce siècle dans la plupart des secteurs – dont le secteur des énergies renouvelables. Il y a eu un revirement ces dernières années - le développement du marché des ER bénéficiera d'un investissement accru du secteur privé. En outre, ces pays ont l'avantage d’avoir de vastes ressources minières et naturelles. Groupe 4: Comores, Madagascar, Maurice et Seychelles (Les îles) L'éloignement des pays du COMESA situés sur le continent, combiné avec des niveaux élevés de l'accès à l'électricité et la faible utilisation du bois de chauffage, tels sont des caractéristiques distinctives du secteur de l'énergie. Le secteur de l'énergie de ces îles dépend du pétrole importé et de co-production dans l'industrie sucrière. Étant donné les

Page 91: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

91

coûts élevés du pétrole, Maurice et les Seychelles ont mis l'accent sur le développement et la perfection de la co-production. Le coût élevé de l'énergie primaire importée a incité ces pays à chercher des solutions en ER à leurs besoins en énergie. 6.1 Commercialisation des énergies renouvelables dans la région COMESA La force motrice derrière l'application des énergies renouvelables en Europe et dans le reste du monde développé est le moteur du nettoyage de l'environnement et, simultanément, de la diversification de leurs sources d'énergie. Au cours du siècle dernier et au-delà, les pays industrialisés ont été les principales causes de la dégradation de la couche d'ozone. L'impact a été ressenti partout dans le monde, et dans les changements climatiques et est devenu de plus en plus défavorable aux produits agricoles. L’autre moteur pour l'énergie renouvelable est la nécessité de réduire la dépendance par rapport aux ressources énergétiques limitées. Les Etats membres du COMESA diffèrent dans leur mélange énergétique : par exemple en Egypte l'utilisation des combustibles fossiles est élevée tandis que la Zambie dépend presqu’entièrement de l'énergie hydroélectrique. D'autres pays comme le Swaziland, bien que localement ils produisent de l'énergie hydraulique, ils importent la grande partie de leur électricité à partir de pays qui utilisent essentiellement des combustibles fossiles pour la production d’électricité. Maurice, le Kenya, les Seychelles et le Swaziland sont les seuls pays qui sont connectés au réseau national, la plupart des pays producteurs de sucre vont suivre bientôt. Sans certains des Etats membres, la connexion solaire au réseau national se trouve à des stades de la planification. L'Egypte et le Kenya sont les seuls pays qui se sont connecté l'énergie éolienne au réseau électrique national. Dans la région COMESA, étant donné le faible niveau d'accès aux énergies non basées sur la biomasse, (la moyenne de la connectivité est de 35%), l’ER est mise en œuvre comme la technologie la moins coûteuse dans la fourniture de l'énergie dans les régions éloignées et dans les secteurs pauvres de la population, ou pour fournir l’électricité essentielle dans les zones isolées. L’ER est toujours en expansion, mais c’est une alternative plus rapide et moins chère pour couvrir des zones reculées par rapport à l'expansion du réseau de transmission de distribution. Marché des centrales hydroélectriques Il y a eu des discussions sur le développement du grand potentiel hydroélectrique en RDC et en Zambie, etc, mais à cause des coûts d'investissement élevés et la nécessité d'améliorer l'inter-connectivité entre tous les bassins africains, la mise en œuvre n’a pas suivi les intentions. Un certain nombre de petits systèmes hydroélectriques (<20 MW) ont été installés au cours des 3 dernières décennies et il est prévu d'en installer davantage. Avec l'ouverture du marché régional de l'électricité, la possibilité de développer et gérer de petits PEI est devenue commercialement viable. Cette renaissance est également appuyée par les divers mécanismes de financement internationaux visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. La capacité installée est appelée à augmenter à moyen terme étant donné que des sites viables sont développés par des PEI ou des PPP avec les services étatiques.

Page 92: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

92

Marché de la biomasse La biomasse à travers le bois de chauffage ou le charbon est la source dominante d'énergie des ménages dans la région COMESA. Bien qu'il existe un certain nombre d'initiatives liées au bois de chauffage mises en œuvre dans les États membres, à l'heure actuelle elles offrent très peu de possibilités d'investissement. Mis à part le bois de chauffage, la seule autre option commerciale à l'énergie de la biomasse dans la région COMESA est la production de l'électricité et de la chaleur à partir de la combustion des plantes de bagasse au cours de la saison de récolte. Maurice est le pays le plus avancé à cet égard où quelque 35% de sa production d'électricité proviennent de plantes de bagasse. Des plantes similaires existent au Kenya, au Malawi, au Soudan, au Swaziland et au Zimbabwe. Les sucreries de ces derniers pays ont mis l'accent sur leur propre utilisation ; il y a quelques mois seulement, le Swaziland a mis en service sa nouvelle usine de coproduction qui fournit le réseau local et il est prévu que les deux sucreries restantes suivront. De plus, le sucre des pays producteurs au sein du COMESA ont un potentiel considérable pour la production basée sur la biomasse. Le Malawi et le Swaziland pourraient simuler Maurice compte tenu de leur demande actuelle en électricité totale par rapport à de vastes plantations de sucre. Marché des systèmes solaires Etant donné l'abondance de l'énergie solaire dans l'ensemble des États membres du COMESA et la demande dans les zones reculées pour l'approvisionnement en électricité, les systèmes PV sont la technologie dominante d’ER solaire dans la région COMESA. Le marché du système PV comprend ce qui suit :

i. Télécommunications - Les panneaux photovoltaïques sont utilisés pour des

applications de télécommunications, tels que les installations de micro-ondes ou des stations-relais de téléphonie. Malheureusement, à l'exception de l'Egypte, la tendance consiste à importer ce système, ce qui prive le bloc commercial d'emplois bien nécessaires.

ii. Electrification rurale nationale - C'est le secteur le plus dynamique pour le marché de PV car les États membres accélèrent la prestation de services dans les communautés rurales.

iii. Cliniques. L'électrification des cliniques rurales est une application courante de PV dans la plupart des pays.

iv. Pompage de l'eau. Le pompage de l'eau est une application croissante car la plupart des pompes éoliennes mécaniques sont remplacées et que de nouveaux projets communautaires de l'eau sont mises en œuvre.

Page 93: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

93

v. Autres. D'autres applications diverses de systèmes PV varient de bouées de navigation, la mise sous tension des robots, des billets de stationnement, les appareils auditifs etc.

Le système solaire de chauffage d'eau est surtout utilisé pour l'approvisionnement en eau chaude aux ménages, aux cliniques, hôtels, bâtiments gouvernementaux à distance et les piscines. En raison du tarif de l'électricité relativement bas en Afrique sub-saharienne, les SWH ne sont pas largement utilisés. Cependant, presque tous les pays exigent de nouvelles infrastructures et les tarifs sont en augmentation au-dessus du taux d'inflation, ce qui rend le SWH concurrentiel. Marchés de l'énergie éolienne L'application traditionnelle de l'énergie éolienne est le pompage mécanique de l'eau. Ce marché est en baisse avec l'utilisation accrue de systèmes photovoltaïques. Un petit marché existe pour des chargeurs de batteries par turbine éolienne. De grandes turbines éoliennes qui sont capables de se connecter à la grille sont maintenant fiables et les coûts en capital sont progressivement en baisse. Pour les pays des côtes, comme l'Egypte, dans un proche avenir les centrales éoliennes feront partie du mélange énergétique. Déchets municipaux Les déchets municipaux biodégradables constituent une potentielle source d’énergie dans

les grandes villes où l’on peut extraire suffisamment de gaz d'enfouissement. Bien que la

plupart des Etats membres du COMESA les reconnaissent comme une potentielle source

d’ER, ils ont injecté peu (ou pas du tout) de ressources sur la conception de projets dans ce

domaine, avec l’exception de for Maurice où un gaz d'enfouissement de 2MW d’énergie a

été récemment mis en service.

6.2 Obstacles au développement du marché des ER

Le marché de l'énergie renouvelable globale est entravé par un certain nombre de facteurs

tels que les suivants :

1. L'intégration économique limitée dans la région COMESA. Il reste encore beaucoup à

faire pour améliorer l'intégration économique et pour soutenir les économies

individuelles. C'est un processus par lequel le COMESA doit passer et qui exige que

les secteurs public et privé débloquent les obstacles au commerce régional.

2. Le profil bas de la technologie d’ER dans la région COMESA. Par rapport à l'impact et

la concentration sur les autres secteurs énergétiques, tels que l'électricité du réseau,

les combustibles liquides et le gaz naturel, les technologies des énergies

renouvelables ont un profil très bas. Ceci est partiellement dû au manque

d'information sur le potentiel et l'impact des ER ainsi que peu d'expérience pratique.

Page 94: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

94

3. Faible niveau de développement industriel. Le faible niveau d'industrialisation limite

la croissance du développement du marché orienté vers la technologie. Les

structures d'appui technique sont nécessaires pour le développement de produits.

4. L’absence de cadre d'investissement en ER. Le développement d'un tel cadre

facilitera la quantification du marché et le positionnement des investissements.

5. Perception d’un risque d'investissement en ER. Le manque d'informations et les

idées préconçues ont comme résultat un risque jugé élevé.

6. Les obstacles perçus par les investisseurs. Les investisseurs s'attendent à un même

type de climat d'investissement dans la région COMESA que celui dans lequel ils

opèrent, dans leurs marchés traditionnels. L'absence d'incitations adéquates est

considérée comme un risque élevé qui entrave le développement du marché.

7. Vue générale du système PV comme une technologie de qualité inférieure et de pré-

électrification. Le manque d'informations et les idées préconçues au sujet du

potentiel des TER et en particulier des PV comme une technologie d'électrification

rurale a un effet modérateur sur le développement du marché.

8. Le manque d'information sur le COMESA en tant que marché viable pour les énergies

renouvelables. L’opinion générale est que le marché des ER n'est viable que par le

montant des subventions que la vaste majorité des États membres ne peuvent se

permettre. L'exploitation de TER a jusqu'à présent un axé particulier sur les États

membres individuellement.

9. Un grand nombre de projets d’ER sont financés par des bailleurs de fonds. Le

financement des bailleurs de fonds sert à financer des biens d'équipement, mais

sans que le gouvernement ou la communauté ne soient en mesure de gérer et

entretenir les installations d’ER ou ne comprennent même pas l'importance de le

faire.

10. Pas de normes techniques du COMESA. L'absence de normes acceptées au niveau

régional pour les systèmes et les composants du matériel restreint le commerce

inter-régional.

6.3 Les opportunités d'investissement dans le secteur des énergies

renouvelables

6.3.1 Généralités

a) La forte expérience d’une croissance positive avant la récente récession mondiale a

entraîné une augmentation des investissements dans les infrastructures dans un

Page 95: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

95

certain nombre d’Etats membres du COMESA. Cela a stimulé la croissance dans le

secteur des énergies renouvelables dans l'électrification rurale, les

télécommunications et les secteurs des services tels que les écoles, les hôpitaux et

autres bâtiments publics.

b) Le passage du secteur de l'énergie monopolistique dominée par les services de l'État

à une approche d’un marché plus ouvert dans la plupart des États membres du

COMESA a ouvert des opportunités pour des producteurs d’énergie indépendants.

En effet, la privatisation s’accompagne d’investissements optimisés et elle est

susceptible d'inclure l'investissement direct étranger.

c) La plupart des pays du COMESA ont un éventail de mesures incitatives mises en

place, en particulier pour l'électrification rurale.

6.3.2 Opportunités d’investissement dans l’énergie hydraulique

En général, les services gouvernementaux ou étatiques n'ont pas le capital nécessaire pour

développer de grandes ou même de petites centrales hydro-électriques. Ils ont des priorités

concurrentes dans une ère d'instabilité économique mondiale. Dans l’entretemps, de

nouveaux investissements dans les infrastructures énergétiques sont nécessaires étant

donné que la plupart des pays sont près de leurs limites de capacité installée ou ont atteint

ces limites.

Par conséquent, il existe un potentiel pour les producteurs d’énergie indépendants pour

investir dans des projets hydroélectriques, soit de leur propre initiative soit en partenariat

avec l'Etat.

6.3.3 Opportunités d'investissement dans l’énergie de la biomasse

Le potentiel est principalement dans deux domaines:

i. Les sucreries peuvent changer leur centrale et produire de l'électricité

supplémentaire et alimenter le réseau national. Les prix de l'énergie sont

suffisamment élevés pour justifier un tel investissement.

ii. La biomasse provenant des scieries et des rejets forestiers artificiels pourrait être

utilisée pour les petites centrales (5-15 MW) de production.

6.3.4 Opportunités d'investissement dans l’énergie solaire

La forte croissance du secteur photovoltaïque a créé un marché important pour l'énergie

solaire. L’investissement existe dans la création de meilleures capacités de fabrication et des

systèmes photovoltaïques moins chers. Il est nécessaire d’avoir des entreprises orientées

Page 96: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

96

vers des services qui sont en mesure de concevoir, mettre en œuvre et gérer des projets

solaires d'électrification rurale.

6.3.5 Opportunités d'investissement dans l'énergie éolienne

Le développement d’un marché durable dépend en grande partie d’un solide appui du

gouvernement en termes d'incitations pour l'énergie propre. Pour envisager de mettre sur

pied une usine de fabrication, il faut qu’il y ait un marché potentiel important et la

possibilité de l’exploiter continuellement en appliquant des programmes d'action pertinents

et des lois connexes.

6.3.6 Déchets municipaux

Dans la région COMESA, la plupart des capitales et des grands quartiers urbains produisent

d’importantes quantités de déchets solides, en grande partie organiques et généralement

appelés déchets solides municipaux. La quantité de déchets et de son contenu déterminent

la viabilité de la production d'énergie à partir de déchets municipaux solides. Les usines

d'incinération standard produisent environ 0,6MW par tonne. Cela illustre qu'il existe un

potentiel substantiel disponible pour la production d'énergie à partir de déchets solides

municipaux dans les zones urbaines, même s’ils n’ont pas encore été bien étudiés dans la

région COMESA. Maurice est peut-être le chef de file parmi les États membres du COMESA

car elle produit déjà 2 MW d'électricité à partir des déchets municipaux.

Page 97: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

97

7 RECOMMANDATIONS

L'état de l'industrie de l’ER dans les États membres du COMESA est résumé à l’annexe I. Il

montre que, à l'exception de l'utilisation de l’hydraulique et de la bagasse de grande échelle

aux Seychelles, de nombreux pays n'ont pas d'énergies renouvelables dans leur mélange de

production d'électricité. La liste des projets d’ER en cours de développement (Annexe II)

indique le potentiel de ressources d’ER dans le bloc, mais la lenteur du développement de

ces projets montre qu'il existe des obstacles qui entravent le développement de projets

d'énergies renouvelables.

Sur la base des données obtenues, les mesures suivantes sont recommandées pour la

réussite du développement des industries d’ER dans le bloc et dans les Etats membres :

7.1 Localisation géographique des ressources d'énergie renouvelable.

La plupart des Etats membres du COMESA n’ont pas pu fournir une carte des ressources

d'énergies renouvelables pour leur pays. Sans une carte des ressources, il serait difficile

pour le bloc d'élaborer des stratégies pour se soutenir mutuellement dans le

développement de l'industrie. La carte des ressources est aussi une base importante pour

élaborer la politique d’ER de chaque État membre et du bloc.

7.2 Élaboration d'une politique globale des énergies renouvelables.

L’annexe I montre que tous les Etats membres du COMESA ne disposent pas d’une politique

autonome, mais que la politique nationale des énergies renouvelables fait plutôt partie de la

politique énergétique. Le problème de ne pas avoir une politique explicite d’ER est que la

politique aura tendance à être d’un très haut niveau et qu’elle n’est pas suffisamment

détaillée pour expliciter les objectifs de la politique, fixer les objectifs et le mécanisme de

mise en œuvre. La liste des projets d’ER en cours d'exécution, beaucoup d'entre eux étant

dans la phase de «développement» ou de «planification», montre des limites des politiques

d’ER dans les Etats membres du COMESA.

Une politique globale d’ER devrait, au moins, couvrir les paramètres suivants :

a. Le potentiel en ressources d’ER - Il est important que la politique indique quelles

ressources d’ER elle a, où et dans quelles quantités. Cela donne aux décideurs et aux

investisseurs une idée du potentiel de l'industrie. Plus le potentiel des ressources

d'un pays est détaillé, plus le pays est susceptible d’attirer les investissements du

secteur privé étant donné que la localisation des ressources est l'un des principaux

coûts du développement de projets d’ER.

Page 98: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

98

b. Les objectifs nationaux - Il est important que la politique d’ER définisse les objectifs

nationaux du secteur de l’ER. Les objectifs pourraient être la diversification du

mélange de production d’électricité du pays, le développement économique local, le

développement de nouvelles industries, la création d'emplois ou la réduction des

traces de carbone du pays. L'objectif national a des implications sur la façon dont le

secteur sera développé et comment il sera financé, si les ER générées seront

exportées ou utilisées dans le pays.

c. Les cibles des ER - Une politique nationale d’ER doit définir la cible des ER pour le

pays en tenant compte de ce qui suit :

• Le potentiel de ressources du pays en ER ;

• L'impact sur les autres ressources, par exemple la terre, l'eau ; et

• Le coût pour l'économie.

d. Financement des ER - A l'exception de l'hydraulique, la production d’ER coûte

habituellement plus cher que la production de l'énergie conventionnelle. La politique

d’ER doit expliquer comment les coûts supplémentaires seront financés. Un certain

nombre d'instruments de financement sont à la discrétion des décideurs, par

exemple les régimes de tarifs de rachat, les mécanismes de financement de l'énergie

propre (par exemple CDM), la taxe carbone provenant d’autres secteurs d'émission

de carbone. Il est important que le coût de la cible ER soit bien compris et que le

décideur prenne une décision en connaissance de cause sur la nature abordable de

la cible ER par rapport à ses avantages potentiels.

e. Mécanisme de recouvrement des coûts - La politique doit expliquer comment le

concepteur d’ER sera en mesure de récupérer son dû. Par exemple, si l’ER sera

financée par un système de tarif de rachat, le tarif de rachat doit encore être collecté

notamment par les distributeurs et transmis au concepteur d’ER. Si l'industrie de

l'électricité est réglementée, le régulateur doit se prononcer sur le tarif de rachat et

le mécanisme de son suivi et le transférer aux concepteurs d’ER. Si le concepteur

d’ER est un distributeur, son coût de production sera affecté et la politique doit

expliquer comment cela va être récupéré par exemple en augmentant les tarifs, les

taxes sur le carbone, des fonds pour l'énergie propre, etc.

f. Processus d’octroi de licences, d’accords d’exploitation et / ou d'approvisionnement -

Dans plusieurs pays, un producteur d'électricité doit avoir une licence pour la

production. Le réseau de transmission et de distribution dans la plupart des cas

appartient aux distributeurs. Une politique d’ER doit donc répondre aux critères

d'octroi de licences, aux conditions d'accès au réseau et si le distributeur sera

Page 99: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

99

l'acheteur de l’ER, alors le processus d'acquisition doit être souligné. Les décideurs

doivent garder à l'esprit que le concepteur d’ER aura besoin d’un accord

d’exploitation de long terme (10-20 ans dans la plupart des cas) pour que le projet

puisse être financé. Si le concepteur d’ER est un distributeur, alors ces exigences de

la politique pourraient ne pas être nécessaires.

g. Le cadre institutionnel - Dans plusieurs cas, le développement d’ER traîne

simplement parce que la politique d’ER ne précise pas le cadre institutionnel (y

compris le rôle de chaque institution) qui permettra la mise en œuvre de la politique.

h. Transfert de technologies – Les Etats membres du COMESA devraient échanger la

technologie. Ceci sera possible par le bais de la base des données du COMESA.

i. Renforcement des capacités – Toutes les intervenants concernés devraient bénéficier

d’une forme de renforcement des capacités. Ce point est explicité dans la section

8.1.

La promulgation de politiques détaillées d’ER déverrouillera le potentiel en ER dans la

plupart des pays et portera les projets d’ER en cours de développement au niveau

d'opération commerciale.

7.3 Catalyser des programmes d'énergie renouvelable par le renforcement des

capacités et la coopération régionale

D'autres pays (la Chine, l’Inde et l’Espagne) ont développé de nouvelles industries et des

capacités de fabrication parallèlement à la mise en œuvre des projets d’ER. Ces avantages

ne peuvent avoir lieu que si la capacité en cours de développement est importante et

justifie la mise en place d'installations de fabrication. Dans les différents pays africains, la

capacité de production d'électricité et la demande d'électricité sont très faibles et la

capacité de production d’ER ne peut pas justifier la mise en place d'installations de

fabrication. La conséquence de ceci est que les pays africains continueront à importer des

technologies provenant d'autres régions si le développement d’ER est mis en œuvre de

manière fragmentée.

Le COMESA devrait envisager d'élaborer des programmes d’ER à cheval sur différents pays

pour chaque source d'énergie renouvelable. Les différents programmes peuvent attirer un

financement de technologies de l'énergie propre, renforcer les capacités de fabrication dans

un pays au moins, et s'assurer que l'industrie a un impact économique significatif dans le

bloc.

L'harmonisation des politiques d’ER est la première étape vers l'élaboration d'un tel

programme.

Page 100: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

100

7.4 Elaboration d'un plan directeur des énergies renouvelables

Par extension au cadre politique, chaque État membre doit élaborer un plan directeur des

énergies renouvelables, dont l'objectif est la mise en œuvre des programmes guidés par la

politique. Un plan directeur d’ER devrait également être élaboré par le COMESA en guise de

ligne directrice, ainsi que des documents qui reflètent le plan directeur de chaque Etat

membre individuellement. Il faudrait que le COMSA aide ses Etats membres à élaborer leur

propre plan directeur énergétique.

7.5 Développer l'industrie des biocarburants

Les biocarburants offrent une opportunité pour la croissance en Afrique grâce à l’énorme

marché de l’Union européenne.

Le COMESA devrait aider ses Etats membres par des lignes directrices dans l’élaboration

d’un cadre propre à l'industrie de biocarburants, avec la même vigueur et concentration que

le Brésil a données à cette industrie il y a de cela plusieurs années. Le marché des

biocarburants est vaste et en rapide croissance. Les États membres du COMESA qui ont un

climat propice à la culture de l'éthanol et du biodiesel ont une occasion d'attirer

l'investissement direct étranger maintenant que l'UE est à la recherche de fournisseurs

d'éthanol et de biodiesel. Dans la région COMESA, les biocarburants peuvent

économiquement remplacer les combustibles fossiles [pétrole brut] qui sont souvent

importés en dehors de la région COMESA.

Les plantes commerciales de biocarburants nécessitent des accords de long terme pour

l’utilisation des terres et l’eau. La disponibilité des terres et de l’eau sont essentielles pour la

sécurité alimentaire dans un pays. Une stratégie ou politique relative aux biocarburants doit

donc assurer que l’industrie des biocarburants est viable et qu’elle n’a pas d’impact négatif

sur la sécurité alimentaire. Certains pays (comme l’Afrique du Sud) ont mis en place des

politiques et stratégies de biocarburants autonomes en plus des politiques nationales d’ER,

afin de s’assurer que le suivi est aisé.

Page 101: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

101

8 VOIE À SUIVRE

L’objectif global de cette étude était de produire une ligne de base de l’état et du potentiel

des énergies renouvelables, de tirer des conclusions et formuler des recommandations sur

la manière par laquelle les Etats membres peuvent développer le secteur de l’ER. Le

principal objectif est que le Secrétariat du COMESA facilite une large introduction et

application des technologies d’énergies renouvelables novatrices et appropriées en évaluant

le potentiel intégré des Etats membres en vue de l’introduction et l’application des

technologies ER dans la région COMESA. L’analyse de l’étude de la ligne de base des Etats

membres, des obstacles observés et des opportunités de marchés pour l’ER ont clairement

identifié les différents niveaux des (technologies de l’énergie renouvelable (TER) dans les

Etats membres du COMESA. Le but du plan d’action est de réunir les principales actions

nécessaires pour que les Etats membres harmonisent et intégrant le développement de TER

dans la région COMESA. Ce plan d’action doit être compris dans le contexte des

recommandations énumérées dans la section précédente. Six domaines prioritaires ont été

identifiés comme suit :

8.1 Renforcement des capacités institutionnelles

Pour augmenter le profil de l’ER dans la région COMESA, il est nécessaire de renforcer les

capacités dans chaque Etat membre en tenant compte du rôle que l’ER peut jouer dans

l’économie. Il faudrait développer les ressources humaines, assurer des connaissances

critiques et le savoir-faire, dans les trois principaux facteurs de l’énergie, qui sont les

suivants :

1. Le ministère chargé de l’énergie – comprend le spécialiste / ingénieur responsable de

l’ER jusqu’au responsable administratif du ministère. Le ministère doit équilibrer le

coût du développement de l’ER par rapport aux exigences de la communauté en ce

qui concerne a prestation des services. Ceci exige de comprendre clairement les

avantages de l’ER à long terme.

2. Régulateur – Il est supposé que les Etats membres onto u envisagent de mettre en

place un régulateur de l’énergie. CE dernier doit posséder les compétences

nécessaires pour faciliter le développement de l’ER. Ceci implique la gestion des

problèmes tels que les tarifs de rachat (et d’autres incitations) pour les TER d’une

manière qui non seulement sous-tend le développement du secteur de l’ER mais qui

est également durable pour le pays.

3. Services – La plupart des services publics dans la région COMESA sont des entreprises

étatiques. Ils ont tendance à se concentrer sur les sources traditionnelles d’énergie. Il

Page 102: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

102

est nécessaire que les services publics perçoivent l’ER comme faisant partie de leur

mandat et pas une technologie concurrentielle qui ne devrait être fournie que par le

secteur privé. Ainsi,, il faut que les services publics développent le savoir-faire en

matière d’ER et trouver l’espace dans lequel ils peuvent travailler avec le secteur

privé dans le développement des TER.

4. Praticiens – Il s’agit surtout des acteurs du secteur privé chargé des installations.

5. Consommateurs – La diffusion des informations sur les ER (en particulier son coût de

fonctionnement peu élevé, son efficacité et sa capacité de substituer l’électricité du

réseau) pour rendre cette technologie plus acceptable pour les consommateurs.

6. Institutions nationales de normalisation – Il est important que les Etats membres

du COMESA protègent leurs marchés contre l’infiltration d’équipements de

mauvaise qualité et qui ne répondent pas aux normes. A la fin ces équipements

coûtent plus cher aux consommateurs et augmentent une mauvaise perception

des technologies des ER chez les consommateurs.

Le renforcement des capacités est un processus continu. Il est cher, mais les pays

développés sont avides de financer le renforcement des capacités dans les pays en

développement. Le COMESA pourrait jouer un important rôle en négociant une assistance

technique avec des institutions telles que l’UE, l’USAID, etc.

Le renforcement des capacités ne portera de fruits que s’il est entrepris en vue de mettre en

pratique les connaissances acquises. Ainsi, alors que les détails seraient axés sur les cadres

inferieurs et moyens, il est important que les hauts cadres du département de l’énergie et

du ministère de tutelle font partie du renforcement des capacités. Ceci est nécessaire parce

qu’ils prennent des décisions de mise en œuvre et ils n’adhèreront aux initiatives des TER

que s’ils comprennent le rôle et l’importance de l’ER.

8.2 Conception d’un cadre de politique portant sur l’énergie renouvelable

Traditionnellement, les gouvernements définissent leurs priorités et cibles dans une

politique nationale, puis ils élaborent des stratégies permettant de mettre en œuvre cette

politique. La plupart des Etats membres ont une politique énergétique – et ceux qui n’en

ont pas manifestent la volonté de l’élaborer. L’élaboration de politiques n’est pas statique

et ces politiquent doivent être revues régulièrement – pour s’assurer que ces politiques sont

encore conformes au développement économique en général, et du secteur énergétique en

particulier. L’élaboration de politiques est chère et pour un domaine technique tel que

l’énergie il faut mettre en place des indicateurs appropriés. Heureusement, des

organisations internationales ont aidé quelques petits Etats membres du COMESA et leur

ont offert de l’expertise pour les aider à mettre en place ces indicateurs.

Page 103: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

103

Le COMESA a élaboré le “Cadre-type de la politique énergétique du COMESA”, qui devrait

servir de guide pendant la révision de politiques afin de promouvoir l’harmonisation des

principales questions de politique énergétique. Bien que des besoins des pays soient

spécifiques, ce Cadre du COMESA peut servir de ligne directrice qui peut être adaptée aux

circonstances locales uniques de chaque pays.

Le Cadre-type de politique énergétique du COMESA, ainsi que les politiques énergétiques

de tous les Etats membres, a une ER comme l’une des sections de la politique énergétique

globale. En théorie, si toutes les principales questions nécessaires sont identifiées et

abordées dans la section des ER, cette stratégie répondrait adéquatement à la nécessité

d’une politique d’ER. Il est souvent constaté, cependant, que pendant la mise en œuvre de

la politique énergétique, comme dans l’évaluation de tous les indicateurs de performances,

si le gros du travail a été fait, la personne responsable est supposée avoir atteint son but.

Malheureusement, la tendance est de se concentrer sur les industries énergétiques

traditionnelles et l’ER occupe une position secondaire.

Au vu de ce qui précède, il est recommandé que, comme prochaine phase du

développement de la politique énergétique, un cadre politique d’ER soit élaborée par le

Secrétariat du COMESA pour que les Etats membres l’utilisent d’une manière similaire à

celle par laquelle le cadre politique énergétique du COMESA a été diffusé et adapté par

chaque pays. Dans la section précédente, le contenu d’une politique d’ER est décrit et le

COMESA peut s’en servir comme ligne directrice pour élaborer son cadre. Ainsi, il serait

garanti que :

Tous les Etats membres ont en place une politique d’ER ;

La politique d’ER de chaque Etat membre est basé sur un seul cadre de référence et,

partant, le COMESA a un cadre politique d’ER intégré.

Le développement d’une industrie de biocarburants doit tenir compte des questions telles

que la sécurité alimentaire, le régime foncier et l’utilisation de l’eau. Un projet d’envergure

commerciale peut exiger des accords de long terme sur l’utilisation des terres et

l’approvisionnement en eau qui sont d’une grande importance sur la sécurité alimentaire.

Le COMESA et chaque Etat membre doivent examiner si oui ou non une politique (ou

stratégie) sur les biocarburants devrait faire partie du cadre de politique d’ER ou être à

part/séparée.

.8.3 Accroissement du commerce de l’énergie renouvelable

Pour faciliter le commerce des TER parmi les Etats membres du COMESA, il est essential

d’harmoniser les codes de pratiques et les normes techniques conformément aux tendances

mondiales. Le commerce est entravé par le manque de normes uniformes parce que les

Page 104: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

104

Etats membres ne peuvent pas faire du commerce avec des pays qui utilisent des normes

différentes. Le secteur privé n’investira que s’il y a un marché pour les marchandises, c’est

pourquoi les petits pays ont des occasions limitées d’attirer des investisseur parce leur

marché intérieur est trop petit.

En harmonisant les normes techniques dans la région COMESA, les économies d’échelle

peuvent se réaliser en fabriquant avec un effet positif sur le cout et la fiabilité de la

fourniture d’équipement technique. Ceci aura un effet positif sur le coût et la fiabilité de

l’utilisateur final. L’une des étapes les plus efficaces requises pour réaliser l’intégration des

marchés régionaux est faire de chaque Etats membres un produit TER de l’autre. Ceci ne

pourra se faire que sous la sauvegarde de normes techniques acceptables dans tous les

Etats membres du COMESA.

Il est nécessaire de se concentrer sur ces produits de haut profil qui sont commercialisés

dans la région COMESA, tels que les systèmes PV et les chauffe-eau solaires et qui facilitent

la mise en application de programmes international d’accréditation d’équipements

techniques des TER. Des initiatives internationales telles que le Programme mondial

d’accréditation des PV devraient contribuer intégralement à cette fin. Ceci garantira que les

normes qui en découleront ne limitent pas le commerce uniquement à la région COMESA,

mais qu’elles incluront également des marchés en dehors de la région COMESA – par

exemple l’Afrique du sud.

Le commerce d’électricité ne peut s’améliorer que s’il existe un programme d’ER intégré pour la région, qui montre clairement quel pays se concentrera sur quelle technologie et le calendrier pour l'élaboration de projets. Ces projets peuvent également être inclus dans les consortiums énergétiques régionaux afin de s'assurer qu’il y a une demande suffisante pour l’électricité propre produite. Il est donc important que chaque pays élabore un plan directeur d’ER montrant la technologie et la capacité de production ciblées ainsi que les projets qui seront ainsi développés. Les plans nationaux seraient ensuite intégrés au niveau du COMESA pour donner le plan directeur du bloc.

Ce qui précède nécessite un degré élevé de transfert de technologie entre les Etats

membres. Les technologies et normes similaires harmonisées font croître le marché et le

commerce régional sur les TER.

8.4 Fonds d’investissement pour l’énergie renouvelable

Il est évident qu’il convient d’appuyer un cadre approprié pour l’investissement dans

l’énergie commerciale dans la capacité de fabrication des TER. A cette fin, il faudrait

élaborer un cadre d’investissement pour répondre aux besoins d’investissement en TER en

se basant sur des programmes d’organisations de financement nationales, régionales et

internationales telles que la Banque africaine de développement, la Banque mondiale et le

Fonds international de financement (International Financing Corporation).

Page 105: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

105

L’Egypte est le seul Etat membre du COMESA qui a développé une vaste capacité de

manufacture, en grande partie pour son propre marché, et ceci est possible à cause de la

taille du marché intérieur. Les initiatives d’autres Etats membres en TER portent

essentiellement sur la manière de fourniture d’équipements techniques et des services à

des bénéficiaires en grande partie pauvres, en milieux ruraux et éloignés. Ces initiatives

sont maintenant appréciées et connaissent du succès dans quelques Etats membres. Il est

donc important de chercher d’autres facteurs dont il faut tenir compte afin d’appuyer et

sous-tendre le développement des marchés émergeants et en croissance. Il faudrait surtout

identifier et appuyer la manufacture et la fourniture d’équipements techniques afin de

faciliter les synergies des Etats membres. Le développement du secteur de l’ER et la

contribution au développement économique et à l’intégration devrait se mesurer sur

d’autres secteurs tels que le transport et les télécommunications.

8.5 Mécanismes d’échange d’Informations

L’information est indispensable pour planifier et prendre des décisions. Si chaque élabore

des stratégies un cadre politique indépendamment des autres Etats membres, il sera

impossible de réaliser l’intégration. Il faut mettre en place un mécanisme pour collecter les

informations, les compiler et les diffuser. L’idéal serait que le Secrétariat du COMESA joue

ce rôle en mettant sur pied une base de données central qui est accessible à tous les Etats

membres. Il faudrait demander à chaque Etat membre de designer un point de contact

auprès duquel le coordonnateur central de la base de données ER du COMESA pourrait

obtenir des informations sur l’ER.

L’ER devrait être abordée au niveau des États membres et au niveau du consortium régional d’énergie, par exemple en intégrant les projets d'énergies renouvelables dans le plan directeur régional ainsi qu’au niveau des projets prioritaires et au niveau de la promotion conjointe. Cette voie à suivre recommandée est résumées dans la matrice des responsabilités à la page suivante. Il est important de reconnaître que la mise en œuvre de cette voie à suivre nécessitera des ressources et que donc la partie sous-jacente de ceci est la mobilisation des fonds qui pourraient être centralisés au mieux au niveau du Secrétariat du COMESA.

8.6 Autres questions examinées pendant l’atelier de validation

Au cours de l'atelier de validation, les participants ont soulevé plusieurs questions dont la plupart ont été examinées / incorporées dans le présent rapport. D'autres exigeraient de nouvelles études de la part du COMESA, telles que les suivantes :

a) Les cibles des ER. Le COMESA devrait élaborer un programme qui permettra de définir les objectifs des ER pour chaque État membre. A partir de la carte des ressources en ER, il s'agirait d'identifier des cibles des ER, d'estimer le coût des ER,

Page 106: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

106

ER rapport à l'énergie conventionnelle, l'accès à la viabilité des projets actuels et nouveaux, et d'élaborer la feuille de route de la mise en œuvre des ER.

b) L'analyse comparative des indicateurs clés. L'indice de référence des énergies renouvelables dans la région COMESA montré à l'annexe 1 doit être amélioré dans les futures études afin d'énoncer clairement ce qui suit :

Une carte des ressources fiables et détaillées en indiquant le potentiel des ER pour chaque Etat membre, y compris l'emplacement et la facilité d'exploitation (l’estimation des coûts) des ER ;

La structure détaillée des tarifs de l'électricité de chaque État membre, ainsi que les détails financiers des mesures d'incitation pour les énergies renouvelables;

Les composantes de la structure tarifaire de l'électricité doivent être explorées avec une référence spécifique à ses impacts sur le développement et la mise en œuvre des technologies des énergies renouvelables.

c) Projet d’ER. De nouveaux projets d'énergies renouvelables devraient être identifiés, analysés et mis au point pour le portefeuille des investissements. Ces projets devraient considérer le COMESA, entre autres, comme le marché cible. Cela nécessite l'harmonisation des TER au sein du COMESA mentionnée dans la section des recommandations du présent rapport.

Page 107: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

107

Matrice des Actions/Voie à suivre /Responsabilités

Programme Responsable Date

1. Création d’un Fonds des ER

1.1 Financement de l’élaboration de la politique

1.2 Financement de la mise en œuvre des programmes

Secrétariat du

COMESA

A partir de

2012

2 Renforcement des capacités institutionnelles Etats membres A partir de

2012

onwards

2. 3 Cadre14 politique des ER

3.

Secrétariat du COMESA

2012

4 Elaborer une base de données des fabricants d’ER, inclusiant tous les Etats membres.

1.

Secrétariat du COMESA

2012

5 Politiques énergétiques nationales d’ER

5.1 Cartes des ressources nationales d’ER

5.2 Cibles & programmes nationaux d’ER (ou plans

directeurs)

5.3 Cadre institutionnel national en ER

5.4 Politique nationale en ER

5.5 National Biofuels Policy/Strategy

Etats Membres

2013 – 2014

2012

2013

2013

2013 – 2014

2013 – 2014

6 Mise en œuvre d’un Programme d’ER du COMESA

6.1 Conception d’un programme régional intégré d’ER

montrant les axes principaux des TER des pays et les

projets à mettre en œuvre.

6.2 Elaborer une feuille de route régionale de

fabrication d’ER

6.3 Etablir des forums d’échange d’informations

6.4 Superviser la mise en œuvre du programme national

et du programme régional

Secrétariat du

COMESA

A partir de

2013

14

Le principal but du cadre d’ER est de promouvoir l’alignement du cadre d’ER au sein des Etats membres.

Page 108: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

108

Annexe 1 – État de l’élaboration de la politique d’ER dans les États membres du COMESA

PAYS Politique

énergétique

(y compris ER)

Politique d’ER

autonome

Potentiel des ressources d’ER % d’ER en électricité

Burundi X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel : 1 700 MW) Energie solaire (Potentiel : 5 kWh/ m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: pas de données en MW) Biocarburants : Aucun

95 %

Comores

X x

Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel – 1 MW) Energie solaire (Potentiel – 5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel – Pas de données) Biomasse (Potentiel – Très petit) Biocarburants : Aucun

0 %

République Démocratique du Congo

X Ressources d’énergie renouvelable Energie hydraulique (Potentiel 100 000 MW) Energie solaire (Potentiel 5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel: Pas de données, forte utilisation en milieux ruraux) Potentiel en biocarburants : Bon

95 %

Djibouti X Ressources d’énergie renouvelable Energie hydraulique (Potentiel 0 MW) Energie solaire (Potentiel 5,5 kWh/m2) Energie éolienne (Potentiel 50 MW) Biomasse (Potentiel 0 MW) Biocarburants : Aucun

0 %

Egypte

X

Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 2 842 MW) Energie solaire (Potentiel 73 656 TWh/an) Energie éolienne (Potentiel 310 MW) Biomasse (Potentiel 1 000 MW) Potentiel en Biocarburants : peu

13 %

Erythrée X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 2 600 MW) Energie solaire (Potentiel 6,0 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 2,4 MW) Biomasse (Potentiel: 0 MW) Biocarburants : Aucun

0 %

Ethiopie

Ressources d’énergie renouvelable:

Energie hydraulique (Potentiel 45 000 98%

Page 109: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

109

PAYS Politique énergétique

(y compris ER)

Politique d’ER

autonome

Potentiel des ressources d’ER % d’ER en électricité

X MW) Energie solaire (Potentiel 6 kWh/m2) Energie éolienne (Potentiel 57 000 MW) Biomasse (Contribue jusqu’à 90% de la demande en énergie primaire du pays) Production de biocarburants – Oui

Kenya

x

Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 707 MW) Energie solaire (Potentiel 5,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 390 MW) Biomasse (Potentiel 120 MW) Production de biocarburants – Bonne.

68%

Libye X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 0 MW) Energie solaire (Potentiel 7,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 150 MW) Biomasse (Potentiel 2 TWh/an) Biocarburants : Aucun

0 %

Madagascar X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 7 800 MW) Energie solaire (Potentiel 5,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 1,2 MW) Biomasse (Potentiel – Pas de données)

60 %

Malawi X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel: 900 MW) Energie solaire (Potentiel : 5,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 25 MW) Biomasse (Potentiel Pas de données) Biocarburants : Bon

94%

Maurice

x Ressources d’énergie renouvelable Energie hydraulique (59 MW installés) Energie solaire (Potentiel 5 kWh/m

2/jour)

Energie éolienne (Potentiel limité à 60 MW actuellement) Biomasse (155 MW de capacité installée) Biocarburants : Bon

20%

Rwanda X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel: 500 MW) Energie solaire (Potentiel : 5,5 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel en MW: pas de données) Biomasse (Potentiel : Pas de données

56,4%

Page 110: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

110

PAYS Politique énergétique

(y compris ER)

Politique d’ER

autonome

Potentiel des ressources d’ER % d’ER en électricité

en MW) Biocarburants : Oui

Seychelles

X Ressources d’énergie renouvelable Energie hydraulique (Potentiel 1,8 MW) Energie solaire (Potentiel 5,762 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 3 – 9 m/s) Biomasse (Potentiel: Pas de données) Biocarburants : (Potentiel: pas de données)

0 %

Soudan X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel: 4 920 MW) Energie solaire (Potentiel 6.1kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel 55.5 MW) Biocarburants : Bon

24 %

Swaziland X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 70 MW) Energie solaire (Potentiel : 6 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel 200 MW) Biocarburants : bon.

95%

Ouganda X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 2000 MW) Energie solaire (Potentiel : 6 kWh/m2/jour) Energie éolienne (Potentiel: Pas de données) Biomasse (Potentiel 16 MW) Biocarburants : Bon.

99 %

Zambie X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel: 6 000 MW Energie éolienne (Potentiel 0 MW) Energie solaire (Potentiel 155 MW) Biomasse (Potentiel 30 MW) Biocarburants : Bon

99,9%

Zimbabwe X Ressources d’énergie renouvelable: Energie hydraulique (Potentiel 600 MW) Energie solaire (Potentiel 5,7 kWh/ m2/jour) Energie éolienne (Potentiel 0 MW) Biomasse (Potentiel 175 MW) Biocarburants : Bon.

57 %

Page 111: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

111

ANNEXE 2 – RAPPORTS NATIONAUX SPÉCIFIQUES

A2.1 Burundi Capacité d’électricité opérationnelle installée (2008): 32,9 MW

Hydro-électrique: 95% Thermique: près de 5% Total de l’approvisionnement de l’énergie primaire (2007): 176 ktep

Biomasse: 86% Pétrole: 11% Electricité: 3%

Plus de 90% des besoins énergétiques du Burundi sont satisfaits par la combustion du bois, du charbon de bois, ou la tourbe. Le bois consommé principalement pour la cuisine est et sera pendant longtemps la principale source d'énergie pour les ménages ruraux ainsi que dans les zones urbaines. La grande majorité de la population vit dans les zones rurales et consomme principalement le bois comme combustible. Dépendance Le Burundi n'a pas de sources indigènes de pétrole, de gaz naturel ou de charbon. Il importe environ 3.000 barils de pétrole par jour. Il n'y a pas d’opération de raffinage du pétrole dans le pays. Tous les produits pétroliers raffinés sont importés du Kenya et de la Tanzanie. Elargissement du réseau Le réseau de distribution est constitué de quelques systèmes isolés qui permettent la transmission des centrales de la région du Nord, et une grille principale interconnectée liée avec le Rwanda et l’Est de la RD Congo. La grille principale a 362 km de long et comprend 110 kV, 70 kV et 35 kV. Le taux d'électrification n’est que 1,8% de la population. La consommation moyenne d'électricité ne dépasse pas 23 kWh / habitant / an. Problèmes de capacité La production d'électricité nationale a baissé à la suite d'un manque d'investissement au cours des 15 dernières années, et le manque de précipitations, en plus de la dépendance du pays par rapport à l'hydroélectricité. Le secteur connaît un déficit énergétique de l'ordre de 10 MW, le résultat étant le délestage des charges et un ralentissement de l'activité économique. Il y a des pénuries d'électricité et des pertes d'électricité causées par une infrastructure inadéquate de l'électricité et la nécessité d'une meilleure gestion du système de distribution. Le déficit de l'électricité dans le pays est estimé à environ 25 MW pendant la saison sèche. Cependant, ceci est susceptible d'augmenter, étant donné le taux de croissance de la population, en particulier de la population urbaine.

Page 112: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

112

Sources d'énergies renouvelables Energie solaire La moyenne d'insolation est 4-5 kWh / m2/jour. L'énergie solaire est à l'étude et utilisée comme un moyen d’électrification hors réseau dans les zones rurales. Des institutions telles que le Solar Electric Light Fund ont également investi dans les petits systèmes solaires pour les bâtiments publics, tels que les centres de santé. Energie éolienne Les données sur le régime des vents ont été enregistrées par l'Institut des sciences agronomiques du Burundi (ISABU), principalement à des fins agricoles, et donnent une vitesse moyenne du vent entre 4 et 6 m / s. Il existe probablement davantage de sites potentiels dans de plus hautes altitudes. Des régimes pilotes du secteur privé sont actuellement opérationnels. Biomasse Le biogaz est une forme d'énergie bien adaptée aux besoins du Burundi. Le gouvernement actuellement de produire de l'énergie par le biais de digesteurs. Le bois de chauffage représente la grande partie de la consommation énergétique du Burundi. Cependant, la consommation potentielle de bois dans le pays devrait exiger une production de 180.000 hectares, ce qui surpasse la couverture forestière actuelle de 174.000 hectares. Ceci suscite la nécessité de réduire la consommation et d`e promouvoir des programmes de reboisement. Energie géothermique Des ressources ont été identifiées, mais il existe peu de données disponibles pour évaluer la viabilité commerciale, la dernière étude géothermique de la région ayant été réalisée en 1968. Energie hydraulique La capacité hydraulique théorique du Burundi est de 1700 MW. Cependant, près de 300 MW sont considérés comme économiquement viables, et 32 MW seulement ont été exploités. Rendement énergétique Le Burundi est l'un des pays les plus pauvres du monde, avec le bouleversement important qui a affecté les réseaux d'électricité du pays. La répartition et le volume des pertes techniques s'élèvent à environ 24%, et la réhabilitation est nécessaire pour une grande partie de l'infrastructure de production d'électricité. Des projets sont actuellement en cours, financés par la Banque mondiale, pour aider le Burundi dans la réparation des dommages au

Page 113: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

113

réseau électrique, ainsi que l’élargissement de ce dernier. L'utilisation intensive de la biomasse traditionnelle est insoutenable dans le long terme. Propriétaire/Appartenance: Électricité L'Etat du Burundais a promulgué, en Août 2000, une loi détaillant la libéralisation et la régulation des services publics de l'eau potable et l'énergie électrique, permettant au secteur privé de contribuer au développement de ces secteurs par le biais de partenariat des secteurs public et privé (PPP). La Société étatique « Régie de Production et de Distribution d'eau et d'électricité (REGIDESO) » est en charge de la production, la transmission et la distribution dans les zones urbaines. Il s'agit d'une entreprise de services publics placée sous la tutelle du Ministère de l'Energie et des Mines. La RIGIDESO gère principalement des centrales hydrauliques de grande capacité. L'électricité est transportée et distribuée par la REGIDESO, tandis que la Société Internationale des Pays des Grand Lacs (SINELAC), une autre société étatique chargée du développement des entreprises nationales et des coentreprises d’électricité avec les pays voisins, produit et vend de l'énergie à la REGIDESO. Les combustibles liquides Le secteur pétrolier relève du Ministère du Commerce et de l'Industrie (www.commerceetindustrie.gov.bi) qui supervise toutes les importations. Concurrence La REGIDESO est une institution étatique verticalement intégrée. Cette société est le principal producteur d'énergie hydro-électrique ; en outre, elle construit et maintien des grandes lignes électriques pour la transmission, la transmission secondaire et de la distribution de l'énergie. DGHER, l'autorité responsable de l'électrification rurale et de l’accès à l'eau, est un client de la RIGIDESO : elle achète de l'électricité à la REGIDESO et la distribue aux clients ruraux. Dans le temps DGHER gérait ses propres centrales électriques, mais maintenant elle n’a que quelques micro-usines qui sont affectées par des taux élevés d'indisponibilité. Cadre énergétique: Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) Le Cadre stratégique du Burundi de lutte contre la pauvreté (2006) identifie le profond déficit en approvisionnement en électricité comme un obstacle majeur au développement. Il reconnaît la nécessité d'entreprendre des actions urgentes (y compris la réhabilitation des centrales existantes et la construction de nouvelles installations) pour assurer une alimentation adéquate, et approuve le plan du gouvernement d'entreprendre un programme d'électrification rurale par l'extension du réseau et la connexion des villages, ainsi que la diffusion d'informations sur les sources d'énergies alternatives qui sont abordables pour les ménages à faible revenu.

Page 114: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

114

En outre, pour promouvoir l'utilisation de l'énergie solaire et réduire le coût élevé de l'acquisition d'équipements solaires, le gouvernement envisage de réduire ou supprimer les taxes qui sont appliquées sur les panneaux photovoltaïques. Néanmoins, les systèmes solaires ont connu une expansion certaine due aux initiatives d’ONG pour couvrir les divers secteurs, surtout privés. Par exemple, depuis 2006, plus de 95 entités communautaires (centres de santé, collèges communaux et centres sociaux) ont été équipés d'installations solaires photovoltaïques. Débats sur l'énergie Le gouvernement estime qu'une très grande priorité doit être accordée au développement de l'électricité, comme une condition essentielle pour le développement et une économie équilibrée, et à la croissance dans tous les autres secteurs. Études sur l'énergie: Le Centre burundais de recherches sur les énergies alternatives (CEBEA) a entrepris une étude sur l'électrification rurale solaire au Burundi. Évaluation de la situation actuelle du secteur de l'énergie au Burundi : Assistance technique allemande - Plate-forme régionale consultative sur l'énergie – région Afrique de l'Est (GTZ-REAP-EA). http://regionalenergy -net.com/images/Regional%20initiative%20report/Burundi%20Energy%20Study.pdf Rôle du gouvernement: Le Ministère de l'Énergie et des Mines Le Ministère de l'Énergie et des Mines, par le biais de la Direction Générale de l'Eau et de l'Energie, élabore et met en œuvre la politique énergétique. Les responsabilités sont comme suit :

Planifier, contrôler et coordonner tous les programmes et activités du secteur de l'énergie;

Promouvoir l'exploration et l'exploitation des hydrocarbures, tout en protégeant l'environnement;

améliorer l'accès aux services énergétiques modernes aux moindres coûts ; et

élaborer des lois et règlements visant une meilleure gestion du secteur. Organismes gouvernementaux: Le Centre burundais de recherches sur les énergies alternatives (CEBEA) Le Centre burundais de recherches sur les énergies alternatives a été créé en 1982 pour faire des recherches appliquées et diffuser les connaissances sur les énergies renouvelables, notamment l’énergie solaire, l’énergie éolienne et la biomasse. La Direction générale de l'Hydraulique et des Energies Rurales (DGHER)

Page 115: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

115

La DGHER élabore des projets d'électrification rurale. Étant donné que les centrales hydrauliques de la DGHER sont indépendantes du principal réseau électrique, un accord entre la REGIDESO et la DGHER devient nécessaire lorsque l'une de ces centrales hydrauliques se connecte au réseau pour la transmission d’électricité. Le ministère du Développement Communal et de l'Artisanat est principalement impliqué dans le domaine des énergies rurales et l'approvisionnement en eau; Le Ministère du Commerce, de l’Industrie et du Tourisme est impliqué dans les questions liées aux produits pétroliers; Le ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement a autorité sur les questions liées à l'énergie du bois et à la sauvegarde de l'environnement; La Commission Nationale de l'Eau et de l'Énergie (créé par le décret n 100/226 du 12/11/1989). Le rôle principal est de coordonner les divers programmes et politiques. Procédure énergétique: Un projet multisectoriel sur l'eau et l'infrastructure de l'électricité (2008-2013). Financé par la Banque mondiale à un coût de 50 millions de dollars, le projet appuie les efforts du gouvernement du Burundi pour (a) accroître l'accès aux services d'approvisionnement en eau dans les zones péri-urbaines de Bujumbura, et (b) accroître la fiabilité et la qualité des services d'électricité. Interconnexion des réseaux électriques des pays riverains du Nil. Le projet consiste à construire et augmenter la capacité des lignes de transport d'énergie de 769 km de 220 kV et 110 kV et 17 postes de transformation afin d'interconnecter les réseaux électriques des pays membres de l’Initiative du Bassin du Nil (IBN) à savoir le Burundi, la République démocratique du Congo, l’Egypte, l’Ethiopie, le Kenya , le Rwanda, le Soudan, la Tanzanie et l’Ouganda. Autres projets Kabu 16 (20 MW) et Mpanda (10,4 MW) et deux projets régionaux: Rusizi III (145 MW à partager avec le Rwanda et la RDC) et les chutes de Rusumo (61 MW à partager avec le Rwanda et la Tanzanie) sont deux autres projets hydro-électriques. Le Burundi prévoit également un autre projet national: Jiji / Mulembwe / Siguvyaye dans le sud du Burundi calculé à 100 MW ou plus, et sur la Ruvubu (site Mumwendo: 80 MW). Il aurait un coût de 750 millions de dollars et la faisabilité n'a pas encore été établie. Régulateur de l'énergie Le Burundi a entamé le processus d’établissement d’une autorité de régulation: l'Agence Autonome de Régulation du Secteur de l'Eau et de l'Energie du Burundi. Pendant ce temps,

Page 116: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

116

le Département de l'électricité du Ministère de l'Énergie et des Mines est responsable de la fonction constitutionnelle et organisationnelle du secteur de l'électricité. Degré d’indépendance: Le Ministère de l'Énergie et des Mines relève directement du gouvernement du Burundi. Cadre réglementaire Le Ministère de l'Énergie et des Mines est responsable de la politique et de la réglementation des secteurs de l'énergie et de l'eau au Burundi. Le décret présidentiel n°110/314 du 14 Novembre 2007 définit les principaux objectifs du Ministère de l'Eau, de l'Energie et des Mines, ainsi que la gouvernance des activités pétrolières en amont. Rôles réglementaires Le Ministère est responsable de l'élaboration des lois et règlements pour la meilleure gestion du secteur. Règlementation du rôle de l'énergie Le Ministère de l'Énergie et des Mines est le seul organe de régulation pour les secteurs de l'énergie et de l'eau au Burundi. Aucun autre ministère du gouvernement ne joue un rôle actif dans la politique ou réglementation de l’énergie. Obstacles réglementaires L’expansion des services d'électricité à la population est une première étape essentielle du développement, parallèlement avec un cadre institutionnel pour l'électrification ou la réglementation de l'énergie.

Page 117: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

117

A2.2 - COMORES 1. Cadre réglementaire des énergies renouvelables Actuellement, le pays n’a pas de cadre de politique nationale ou locale sur l'énergie ou de politique nationale sur les énergies renouvelables. Il n’y a donc pas de règlementation relative à l'énergie renouvelable aux Comores. 2. Vue d'ensemble des énergies renouvelables des Comores Les Comores sont dotées de vastes ressources énergétiques renouvelables. Cependant, la pénurie d'énergie est un obstacle sérieux au développement économique et humain dans la plupart des régions du pays. Le potentiel du rendement de l’énergie et des énergies renouvelables pour multiplier l'utilisation de l'énergie fossile à partir de la croissance économique est en grande partie inexploité aux Comores. L'exploitation de ce potentiel est importante dans le contexte de la productivité industrielle et la compétitivité. Une transition à des services énergétiques modernes basés sur les énergies renouvelables pour aider à briser le cycle de privation et de l'énergie du sous-développement dans la région est nécessaire. Objectif du projet L'objectif du projet est de convertir de manière significative l'énergie renouvelable des Comores dans le contexte d’une plus grande indépendance énergétique et l'accès universel à l'énergie pour les Comoriens. Les résultats escomptés des activités du projet seront notamment de contribuer à une diminution de la consommation nationale de carburants fossiles, la préservation des ressources mondiales par une utilisation raisonnable des combustibles fossiles, et l’amélioration de la qualité de l'air à l'échelle mondiale, en réduisant les émissions du dioxyde de carbone à partir de fossiles combustibles. Nous allons discuter de l'adoption d'une stratégie mixte pour réduire la nécessité, d'une part, stabiliser l'approvisionnement pour les utilisateurs, développer des sources d'énergie diverses qui peuvent répondre aux différents besoins tout en favorisant diverses ressources disponibles pour les Comores, comme suit :

L’énergie hydraulique : en installant des micro-turbines lorsque le potentiel est suffisant, ce qui nécessite des mesures de protection de l'environnement pour maintenir le potentiel de l'eau en amont de la rivière en question;

L’énergie éolienne : en mettant en place un parc éolien capable d'assurer la fourniture d'électricité à une taille optimale des collectivités ;

la biomasse : récupérer les déchets agricoles, améliorer le rendement énergétique des combustibles traditionnels ; améliorer le processus de carbonisation pour la production de charbon ; réduire la dépendance par rapport au charbon et autres combustibles en répandant l'utilisation des foyers améliorés.

Les biogaz provenant des déchets animaux (production de l'UE) ;

Page 118: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

118

Le chauffage passif / thermique (l’énergie solaire est chère): le développement de l'énergie solaire, des fours solaires à usage domestique et le traitement de certains produits, les séchoirs, les chauffe-eau pour les hôtels.

Energie géothermique. 3. Situation actuelle de l'énergie renouvelable. La situation actuelle de l'énergie renouvelable est basée sur l’énergie hydraulique et l'énergie solaire et les installations éoliennes dans les îles. Des projets d’énergie solaire, éolienne, hydraulique et géothermique font l’objet d’études pour améliorer la capacité énergétique aux Comores. 4. Plans d'avenir Aucun plan à ce jour dans le pays sur les énergies renouvelables. Il est donc recommandé d’élaborer une politique nationale. 5. Changement de mandat Comme le pays n’a pas de politique ou règlement énergétique, il n'y a pas de changement de mandat. L'objectif du projet est de convertir de manière significative l'énergie renouvelable des Comores dans le contexte d’une plus grande indépendance énergétique et l'accès universel à l'énergie pour les Comoriens. Les résultats escomptés des activités du projet seront notamment de contribuer à une diminution de la consommation nationale de carburants fossiles, la préservation des ressources mondiales par une utilisation raisonnable des combustibles fossiles, et l’amélioration de la qualité de l'air à l'échelle mondiale, en réduisant les émissions du dioxyde de carbone à partir de fossiles combustibles. Il n'y a pas de mandat ; on ne peut pas parler d’accès aux autres marchés. 6 Défis, contraintes et obstacles Les principaux obstacles à une plus large adoption et mise à l'échelle de l'utilisation des énergies renouvelables aux Comores sont les suivants:

Le manque de sensibilisation aux énergies renouvelables ;

Les coûts élevés initiaux dans le développement de systèmes d'énergie renouvelable;

L’insuffisance des capacités de recherche et de développement locaux et de l'acceptabilité de l'utilisateur final ;

Un manque de projets de démonstration visant à encourager davantage d'intérêt dans le secteur privé;

l'aide insuffisante des institutions financières, et

des lacunes dans le cadre réglementaire et politique.

Page 119: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

119

Des recommandations pour surmonter ces défis consistent à développer la communication pour promouvoir les énergies renouvelables en mettant en place des outils d'information sur les énergies renouvelables et les potentiels énergétiques du pays. 7 Coût historique de l'électricité Les coûts de production antérieurs à 5 ans et les prévisions pour les 5 prochaines années. Les prix de gros antérieurs à 5 ans et prévisions pour les 5 prochaines années. En moyenne les coûts de vente au détail antérieurs à 5 ans et les prévisions pour les 5 prochaines années (peut également signaler les catégories distinctes de clients de détail et comprennent leur consommation en pourcentage du segment à la base des ventes totales). 8. Taxe sur les hydrocarbures Les Comores sont parmi les pays signataires du Protocole de Kyoto. Il n’est pas envisagé d’introduire une taxe sur les hydrocarbures. Les coordonnées de l'autorité nationale désignée sont: Nom: Sharaff-dine; téléphone portable: +269 3320849. 9. Enseignements tirés et observations Après ce travail, nous avons constaté que le pays a un fort potentiel d'énergie durable qui pourrait répondre aux besoins en énergie ; toutefois, nous notons l'absence de politique, stratégie et réglementation en matière d'énergie renouvelable dans le pays. 10 Conclusion Malgré l’insolation (5000 Wh/m2) identique sur tout le territoire, les scénarios d'atténuation doivent être analysés à la lumière des spécificités de chaque île et les coûts de développement de diverses solutions de rechange. Mohéli a le plus grand potentiel d'énergie éolienne, l'île est souvent balayée par des vents de force moyenne suffisante pour installer des turbines éoliennes. Dans la Grande Comore, un développement de l'énergie solaire pourrait être envisagé. Un scénario d'atténuation basé sur l'utilisation de l’énergie géothermique dans la Grande Comore pourrait se réaliser avant 2020. La création d'une usine géothermique exige des études complètes de gisements potentiels. Cependant, il faudrait entreprendre maintenant les travaux de recherche, comme dans le cas de données concluantes, et il serait possible de produire de l'énergie géothermique à partir de 2020. Un champ géothermique serait suffisant pour satisfaire la moitié des besoins estimés pour 2020 à la Grande Comore. En fin de compte, la réalisation d'un projet hydraulique sur les rivières de l'île d'Anjouan répondrait à la demande totale d'électricité dans l'île, et diminuerait les 38.000 tonnes d'émissions de CO2 sur la période 2011 - 2020, soit une baisse de 90%. En général, l'Etat devrait, avec le soutien de ses partenaires, continuera à encourager les gens à utiliser des énergies alternatives en introduisant des incitations supplémentaires et une politique d'investissement dans le secteur de l'énergie propre.

Page 120: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

120

A2.3 RÉPUBLIQUE DÉMORATIQUE DU CONGO

1 Cadre réglementaire des énergies renouvelables Politique énergétique nationale

Les questions des énergies renouvelables en RDC sont abordées dans la politique nationale de l'énergie générale formulée dans le «Document de Politique du Secteur de l'Electricité en République Démocratique du Congo» de mai 2009.

Les principaux thèmes de la politique énergétique sont les suivants: La vision nationale de l'électricité est de fournir progressivement aux populations une énergie fiable en exploitant toutes les ressources énergétiques disponibles, principalement l'hydroélectricité, et en accordant davantage d’importance à l'électrification rurale. L’objectif est de fournir, progressivement et de manière équilibrée, de l'électricité dans les ménages, les institutions publiques et l'industrie, et en même temps d'améliorer la fourniture d'électricité en ce qui concerne la fiabilité, les prix et la protection de l'écosystème de l'environnement. Les objectifs spécifiques sont comme suit:

Augmenter le taux d'électrification et couvrir l'ensemble du pays d’ici en 2025.

La restructuration de la SNEL en vue de faire du secteur de l'électricité un des piliers de la croissance de l'économie congolaise.

L’exportation d’une partie de la production d'énergie au moyen du réseau interconnecté, et l'intégration régionale à partir de consortiums énergétiques et de l'organisation sous-régionale et l'utilisation des revenus de l'exportation de l'énergie pour développer d'autres installations nationales.

La promotion de toutes les sources d'énergies renouvelables autres que l'hydroélectricité, avec notamment l'utilisation rationnelle des combustibles ligneux.

Le remplacement progressif des systèmes diesel de production d'électricité dans les centres autonomes avec la production d'énergie thermique.

Les stratégies adoptées pour mettre en œuvre la politique de développement de l'électricité sont les suivantes: La réforme de la réglementation et du cadre de travail institutionnel. Établir des normes nationales et des codes par le biais du projet d'électricité initié par le Ministère congolais de l'Énergie en septembre 2008. Les normes et les codes du projet comprennent l'Autorité de Régulation du secteur de l'électricité, l'Agence de l'Electrification nationale et le Fonds national de l'électrification. La transformation de l'Administration des objectifs énergétiques pour en renforcer les capacités institutionnelles et administratives. Le développement des différentes sources d'énergie et en particulier la mise en œuvre du site hydraulique d'Inga, qui représente une opportunité majeure pour la croissance de l’économie nationale au moyen des exportations d'électricité.

Page 121: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

121

Une forte campagne pour mobiliser des fonds pour le développement d'Inga à son plein potentiel afin qu'il puisse alimenter des consortiums énergétiques. La réhabilitation de la centrale actuelle et la construction de nouvelles installations de production, de transport et de distribution. Créer une structure de gestion pour le développement du site d'Inga et assurer un rôle de premier plan de la part du gouvernement par l'intermédiaire du ministère de l'Énergie. L'énergie d'Inga 3 et du Grand Inga permettra de réduire le déficit énergétique du pays, alimenter les industries nationales qui consomment beaucoup d'électricité, satisfaire la demande en matière d'exportation et promouvoir son revenu, l'électrification du pays et d'autres plans de développement socio-économique. Promouvoir la coopération régionale et l'intégration des questions énergétiques, notamment dans le cadre de la CEEAC avec le PEAC, la SADC avec le SAPP, la CEPGL avec l’EGL et la SINELAC. 2. Ressources en énergies renouvelables 2.1 Energie hydraulique La RDC a un énorme potentiel hydraulique estimé à 100.000 MW dont 44% sont concentrés dans le site d'Inga. Le niveau actuel de développement sur ce site est de 1775 MW avec 351 MW à Inga 1 et 1424 MW à Inga 2. Il sera également nécessaire d'exploiter les 215 sites hydro-électriques identifiés à travers le pays ainsi que les autres formes d'énergie renouvelable avec l'objectif d'augmenter le taux de service d'électricité de 9% à 19% à l’horizon 2015. 2.2 Biomasse Il y a 1,250 millions de tonnes à partir de 122 millions d'hectares de la forêt équatoriale. La biomasse (bois de feu et charbon de bois) fournit 95% de la consommation d'énergie tandis que d'autres formes d'énergie ne contribuent qu’au taux de 3% pour l'électricité et 2% pour les produits pétroliers. 2.3 Énergie solaire Le rayonnement solaire est estimé entre 3,50 et 6,75 kWh/m2/jour. Le secteur de l'énergie solaire n’est pas encore développé. 2.4 Énergie éolienne La RDC dispose d'un potentiel éolien restreint. Plusieurs études en cours ou achevées visent à déterminer la vitesse moyenne du vent d'environ 2,3 et 6,5 km / h. 2.5 Energie géothermique La RDC n'a pas encore évalué son potentiel géothermique. Néanmoins, plusieurs sites géothermiques ont été identifiés dans la partie Est du pays, particulièrement dans la branche ouest de la Vallée du Rift africain.

Page 122: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

122

2.6 Déchets municipaux La production annuelle de déchets municipaux à Kinshasa n’est estimée qu’à environ 803 000 tonnes. Celles-ci sont recueillies par l'ANP (Programme national d’assainissement) et peuvent être disposées dans un des sites de dépôt centraux et peuvent être utilisées pour la récupération d'énergie.

Page 123: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

123

A2.4 DJIBOUTI La capacité totale d'électricité installée (2007): 116 MW Le diesel / mazout lourd: 100% Totale d'énergie primaire (2007): 145,2 ktep Les biocombustibles traditionnels, les produits pétroliers et l'électricité ont une part importante dans le mix énergétique du pays. 250 GWh d'électricité ont été produits en 2006. La capacité de production de pointe est sensiblement inférieure à la capacité installée, car la production d'électricité est fournie par de vieux moteurs diesel et des moteurs HFO. La ville de Djibouti est le principal marché de l'énergie. Sur le long terme, la demande d'électricité a augmenté à un taux de 3% à 5% par an. La demande d'énergie maximale pour 2025 a été prévue atteindre 810 GWh / an. Dépendance Djibouti n'a pas de sources indigènes d'huile, de gaz, d'hydroélectricité naturelle ou de charbon. La consommation et les importations de pétrole sont 13.000 barils par jour, dont la plupart provient de l'Arabie saoudite. Il n'y a pas de raffinerie de pétrole dans le pays, et, par conséquent, tous les produits pétroliers raffinés tels que l'essence, le carburéacteur et le kérosène sont importés. Une raffinerie de pétrole devrait être achevée en 2011. Une grande partie de la production sera exportée. Elargissement duu réseau Le taux national d'électrification en 2003 était de 49,5%, et le taux d'électrification dans les zones urbaines a été estimé à 57% en 2006. Le gouvernement s'attend à ce que 60% de toute la population ait accès à l'électricité en 2015. Problèmes de capacité La production d'électricité à Djibouti intervient à un coût élevé, mais la prestation des services est médiocre. Bien que les tarifs de l'énergie soient parmi les plus élevés en Afrique, et quatre fois plus élevés que dans l'Ethiopie voisine, la compagnie nationale encourt des pertes d'exploitation nettes, qui ont augmenté avec la hausse récente des prix du pétrole. L’origine de ces problèmes est la dépendance vis-à-vis du pétrole importé, aggravée par d'importants arriérés du secteur public et des équipements obsolètes. Le recouvrement des coûts est également entravé par d'importantes pertes techniques et non techniques (par exemple, les connexions illégales), respectivement estimées à 10% et 6% de la production. La situation financière de la société a donné lieu à une insuffisance de l’entretien et de l'investissement, de même qu’à un service inadéquat, à de fréquentes coupures d'électricité aux heures de pointe. Environ 70% de la population vit dans la capitale de Djibouti-Ville, et 13% dans les villes secondaires. La demande en kérosène est très forte pour les besoins ménagers comme la cuisine, mais à case de la volatilité des prix des produits pétroliers il est très cher.

Page 124: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

124

Energies Renouvelables Energie solaire L’emplacement de Djibouti dans la Corne de l'Afrique est idéal pour l'énergie solaire. En moyenne, l'ensoleillement quotidien est de 5,5 à 6,5 kWh/m2 dans tout le pays. Le gouvernement japonais a récemment donné une subvention pour l'installation de panneaux solaires au Centre de Recherche et des Etudes de Djibouti, l'institution scientifique de l'État. Energie éolienne Les études menées dans les années 1980 ont indiqué qu’en moyenne la vitesse du vent dans tout Djibouti est d’un maximum de 4 m / s, indiquant un potentiel modéré de l'énergie éolienne. Les études gouvernementales effectuées en 2002 ont conclu que Goubet, à l'entrée du Golfe de Tadjourah, a le potentiel d’un parc éolien de 50 MW. Biomasse La plus grande partie du pays étant semi-désertique, le potentiel de production d'électricité à grande échelle à partir de la biomasse serait d’une faisabilité limitée. Cependant, aucune évaluation officielle n'a encore été faite dans le potentiel de la biomasse du pays. Energie géothermique En 2001, l’American Geothermal Development Associates (GDA) a achevé une étude de faisabilité d’une centrale d'énergie géothermique de 30 MW dans la région du lac Assal, à l'ouest de la capitale. EDD visait à exécuter l’usine de 115 millions de dollars en utilisant le modèle ‘construction- possession et exploitation’ (CPE). Avec le financement du projet finalement mis en place en 2008, Reykjavik Energy Invest (REI), une société islandaise est maintenant prête à la mettre en œuvre, et l'usine devrait entrer en production en 2012, remplaçant une partie de l'électricité actuellement produite en utilisant le diesel. Rendement énergétique: Avec les pertes en distribution et transmission dans la région s’élevant à 16%, les potentialités de l'amélioration du rendement dans le secteur de l'énergie électrique sont évidentes. La promotion du rendement énergétique dans le secteur résidentiel a également été identifiée. L’utilisation prédominante des ressources de la biomasse traditionnelle pour des fins domestiques est considérée comme inefficace et potentiellement dangereuse. La Banque mondiale a recommandé au gouvernement de Djibouti de promouvoir l'utilisation de GPL en bouteille comme une alternative, ainsi que l'amélioration du rendement énergétique à la maison. Prise en charge/Appartenance: Électricité Electricité de Djibouti (EDD, http://www.edd.dj/), une entreprise etatique, a le monopole sur la production, la distribution et la commercialisation de l'électricité dans les départements d'Ali-Sabieh, Arta, Dikhil, Djibouti, Obock et Tadjourah, tandis que le reste du pays est desservi par des entreprises privées. En 2004, un total de 38 856 abonnés ont été raccordés au réseau. L’EDD est incapable de satisfaire la demande intérieure.

Page 125: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

125

Combustibles liquides La Société internationale des hydrocarbures de Djibouti (SIHD), une entreprise etatique, et deux autres sociétés (Shell et Total) se partagent le marché de l'importation et, le cas échéant, de l'exportation, de l'exploitation, du traitement, du stockage et de la commercialisation des hydrocarbures et de leurs sous-produits. Concurrence. L'EDD est une société étatique verticalement intégrée, responsable de la production, du transport, de la distribution et de la vente de l'électricité à Djibouti, et a la responsabilité principale de développer les ressources géothermiques pour la production d'électricité. La SIHD est responsable de l'importation, de l'exportation, du traitement et de l'exploitation des ressources et produits en hydrocarbures à Djibouti. La SIHD appartient à l'Etat, et est pleinement intégrée dans ses opérations. La coopération entre la SIHD et les partenaires des secteurs public et privé est encouragée dans la loi instituant n ° 65/AN/99. Cadre énergétique: Les objectifs du gouvernement sont les suivants:

Améliorer l'efficacité et les performances financières de la compagnie d'électricité par des mesures de réduction des pertes;

faire face aux contraintes clés de prestation de services à travers la réhabilitation et l'extension des réseaux, et des améliorations administratives ; et

explorer de nouvelles ressources pour la production d'énergie (par exemple, les énergies renouvelables et l'interconnexion avec l'Ethiopie).

Débats sur l'énergie: En mai 2010, Djibouti a reçu un prêt de 30 millions US$ pour sa centrale électrique thermique de 75 MW avec la possibilité de l’étendre plus tard à 300 MW. Le prêt a été accordé par le Fonds koweïtien et le Fonds saoudien, avec un montant supplémentaire de 80 millions fournis par le Banque Islamique de Développement et de l'OPEP. Le gouvernement est en train de remplacer la majorité des pompes à eau diesel en milieu rural avec des pompes équivalentes d’une puissance durable. Études sur l'énergie: Projet d'interconnexion électrique Ethiopie-Djibouti Le système d'alimentation de l'Ethiopie est principalement basé sur l’énergie hydraulique et les coûts de production sont faibles. Cependant, le système d'alimentation de Djibouti dépend du pétrole, dont le coût dépend principalement du prix du pétrole importé. En conséquence, le coût unitaire de la production d'électricité à Djibouti est environ 4 fois celui de l'Ethiopie. Dans l'esprit de la coopération régionale, et compte tenu de l'énorme avantage pour Djibouti en utilisant l'énergie hydraulique de l'Ethiopie plutôt que l’énergie thermique locale chère, en Novembre 2002 les deux pays ont signé un accord visant à mettre en œuvre le projet d'interconnexion.

Page 126: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

126

En 2005, le Fonds africain de développement (FAD) a approuvé des prêts de 30,4 millions US$ et 25,6 millions US $ à l'Ethiopie et à Djibouti, respectivement. Djibouti est membre à la fois de la Ligue des États arabes et de l'Union africaine. Rôle du Gouvernement: Le Ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles L'EDD est une société étatique d’électricité et est sous la tutelle du ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles, qui est en charge du développement et de la mise en œuvre des politiques sectorielles en matière de ressources énergétiques, hydriques et minérales. La SIHD est également sous la tutelle du même ministère. Organismes gouvernementaux: Centre des Etudes et de Recherche de Djibouti (CERD) Le CERD est l'institut national chargé de surveiller et effectuer des travaux scientifiques et techniques à Djibouti. Il s'agit d'un organisme gouvernemental semi-autonome qui relève directement de la Présidence de la République. Le CERD fournit un appui technique à l'EDD pour l'exploration géothermique et le développement des ressources renouvelables. Procédure énergétique: En 2009, le PNUE en collaboration avec le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et la Banque mondiale a lancé la proposition pour: l’initiative régionale (Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Kenya, Tanzanie, Ouganda); l’initiative africaine pour le développement géothermique du Rift (Argeo) qui est un programme d'instruments financiers, politiques et techniques pour la promotion du développement de l'énergie géothermique dans ces six pays. DJ - Accès à l’électricité et diversification des énergies (2005-2013): Financé par la Banque mondiale, les objectifs initiaux du projet (AOP) étaient les suivants:

a) accroître l'accès des populations insuffisamment desservies aux services d'électricité, grâce à des investissements dans la distribution et les connexions électriques à Balbala (un quartier de la capitale Djibouti-Ville);

b) augmenter la fiabilité des services d'électricité par l'introduction d'un parc éolien pilote d'une capacité estimée de 3,5 à 4,5 MW près d'Arta, à l'ouest de Djibouti-Ville ; et

c) améliorer le rendement de la société d'électricité grâce à l'assistance technique, y compris une étude tarifaire de l'électricité, une étude de réduction des pertes d'électricité, et une étude sur la gestion commerciale pour les secteurs de l'électricité et l'eau.

À la fin de 2008, des retards dans la mise en œuvre du volet éolien ont coïncidé avec une crise de liquidités à l'EDD. En l'absence d’ajustements des prix de l'électricité proportionnés, cette crise qui a été causée par les prix records du pétrole à l’échelle internationale a eu comme conséquence des transferts budgétaires insoutenables pour le gouvernement pour couvrir les coûts du carburant, et l’EDD ne parvenait pas à payer les fournisseurs de pétrole. Comme mesure d'urgence, afin d'éviter l'interruption de l'exploitation des centrales de production d'EDD, la Banque mondiale a convenu que les économies de la composante éolienne (4,9 millions de dollars US) soient injectées dans l'achat de mazout lourd et fournies à l'EDD. L'étude tarifaire prévue a été annulée car la BAD avait achevé une telle étude en décembre 2008. Les PDO des projets ont donc été révisés comme suit:

Page 127: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

127

Accroître l'accès à l'électricité;

garantir que la production d'énergie est fiable dans les cas d'urgence ; et

fournir des outils de diagnostic pour améliorer le rendement des services d'électricité.

Régulation de l'énergie: Le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles a la responsabilité de réguler l'électricité et le pétrole à Djibouti. Degré d’indépendance: Le ministère fait partie du gouvernement ; le financement est directement alloué par le budget national, par conséquent il n’est pas indépendant. Le ministre de l'Énergie est nommé par le Premier ministre. Cadre réglementaire: La Loi No.97/AN/00/4 portant réorganisation du ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles dicte la nouvelle structure du ministère, incluant un secrétariat/directeur général, en plus de 3 directions chargées respectivement des affaires administratives et juridiques, des questions liées à l'énergie, et des ressources naturelles. Rôles de réglementation: Le Ministère est responsable de tous les mécanismes politiques et réglementaires relatifs aux secteurs de l'électricité et du pétrole dans le pays, y compris la gestion opérationnelle des services publics nationaux. Règlementation des rôles portant sur l'énergie: La Direction de l'Energie au sein du ministère est responsable du développement et de la promotion des énergies renouvelables, l'enquête sur les questions énergétiques, le contrôle de la conformité à la réglementation relative aux secteurs de l'électricité et du pétrole, l'attribution et le retrait de licences pour des activités du marché, et la collecte et l'analyse des données pour la préparation d'une politique énergétique nationale. Obstacles réglementaires: La mise en place des objectifs de développement clairs pour le secteur, y compris des lois et politiques propices relatives à la promotion des sources d'énergie nouvelles et renouvelables, contribuerait au développement des énergies renouvelables dans le pays.

Page 128: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

128

A2.5 EGYPTE

Cadre réglementaire des énergies renouvelables

1. La politique énergétique et la structure du marché de l'électricité répondent à la plupart des exigences du Cadre-type du COMESA de la politique énergétique. Le principal défi est la réalisation de ses objectifs d'énergie propre parce que les combustibles fossiles constituent encore le carburant essentiel pour la production d'énergie. Les exportations nettes d'énergie ont diminué ces dernières années. La forte réduction de l'exportation nette du pétrole brut et des produits pétroliers a été en partie compensée par les exportations croissantes du gaz naturel.

Les politiques qui ont été adoptées pour soutenir les énergies renouvelables sont comme suit:

i. Les principales politiques qui pourraient être adoptées pour appuyer la production ou la demande en énergie éolienne pourraient être l’une des options suivantes:

ii. Des politiques quantitatives comme le certificat vert et l’appel à la concurrence ;

iii. En plus d'autres politiques complémentaires comme:

iv. Les politiques financières telles que des prêts consentis à des conditions de faveur et les achats gouvernementaux ;

v. Des impôts et des incitations liés à la production ou à la consommation ;

vi. |Une forme de contrat tel qu’un accord d'achat d'électricité.

Le rendement énergétique est l'une des préoccupations majeures du secteur de l'énergie, en particulier le secteur de l'électricité. Le projet de loi sur l'électricité répond à ces préoccupations en promulguant des codes liés au rendement énergétique et en mettant en place un certain nombre de comités ad hoc sur l'énergie au niveau ministériel ainsi qu'au niveau des ONG. Un exemple typique en est le Comité sur l'énergie par la Fédération des industries égyptiennes, et le Conseil égyptien sur l’économie de l'énergie pour l'industrie.

2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA

La politique énergétique de l'Egypte regroupe la plupart des questions abordées dans le Cadre-type du COMESA de la politique énergétique.

3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable

L'Egypte a fixé un objectif d'énergie renouvelable à 20% dans le mélange énergétique électrique. La capacité installée en hydroélectricité contribue actuellement à 10% et devrait tomber à moins de 6% d'ici à 2020. Cela implique que 14% de l'énergie renouvelable doit provenir d'autres sources d'ici à 2020. Ceci est l’équivalent de la capacité installée de 7 200 MW. La priorité de la stratégie en matière d'énergie renouvelable stipule que l'énergie éolienne devrait contribuer à 12% de la cible de 14% du mélange d’énergies renouvelables en 2020 pour les raisons suivantes:

Page 129: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

129

i. Il y a un potentiel élevé d'énergie éolienne dans de nombreux sites avec un facteur de capacité élevé.

ii. L'expérience locale dans l'énergie éolienne remonte aux années 80 - la capacité actuelle installée de l'énergie éolienne est de 405 MW.

iii. Le potentiel pour une part croissante de la fabrication locale d'équipements d'énergie éolienne augmente à to 30-70%15.

iv. Les coûts de la production éolienne se rapprochent des coûts de la production du pétrole et du gaz.

Lois et législations sur l'énergie renouvelable

La nouvelle loi sur l'électricité a adopté trois mécanismes pour la production d'électricité à partir de sources renouvelables ; ces mécanismes sont les suivants:

1. Les usines seront construites par NREA ;

2. Appel d'offres ;

3. Tarif de rachat.

15 Extrait du dernier rapport produit par IMC en coopération avec l’Université du Caire.

2 500 MW 2 500 MW 2 200 MW TAILLE DU PROGRAM

Moyen et petit: inférieur à 50 Mw

Grand: 10 Modules chacun (250 MW)

Grand (100-400 MW)

Taille d’un parc éolien

Privé (local)

Privé (très probablement international)

NREA Promoteur

Financement commercial

Financement commercial

Gouvernementales et financement à des conditions de faveur de la part d’agences de développement international

Finances

Proposée par ERA et approuvée par la Conseil des Ministres

Selon les résultats des soumissions

Proposée par ERA et approuvée par la Conseil des Ministres

Tarification

15 ans AAE de long terme surtout pour 20 ans

20 ans Durée de contrats

Page 130: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

130

4 Etat de l’élaboration des ER et Plans d’avenir 4.1 Energie hydraulique

Environ 11,2% de l’électricité de l'Egypte vient de centrales hydrauliques, dont la première a été construit en 1960. Cette dernière, le barrage d'Assouan, a été construite pour contrôler le débit d'eau du Nil pour l'irrigation. En 1967, ce barrage de grande hauteur de 2,1 GW a été mis en service, suivi par la mise en service de la Centrale électrique d'Assouan 2 en 1985, la mise en service de la centrale hydraulique d’Isna en 1993 et celle de Naga Hamadi en 2008. Un autre centrale hydraulique de 32 MW est actuellement en construction et sera mise en service en 2016. Le projet est connu sous le nom de Barrage hydro-électrique de New Assult. La capacité hydraulique totale installée est de 2 800 MW.

4. 2 Biomasse

Environ 23 MW de l’électricité est actuellement produit à partir de la gazéification des boues d'épuration de l'usine de traitement des eaux usées à El-Gabal El-Asfer.

Il existe quelques projets à fort potentiel pour la production d'électricité par la gazéification ou la combustion directe de déchets organiques solides ou de déchets agricoles. Ces projets se trouvent à divers stades de développement ou d'examen; potentiellement, environ 1000 MW pourraient être produits à partir de déchets agricoles.

4.3 Energie solaire

Chauffe-eau solaires

Dans les années 1980, le Ministère de l'Electricité et de l'Energie a importée 1 000 chauffe- eau solaires à plaques solaires qui avaient des capacités différentes. Ils ont été installés dans des endroits différents afin de lancer sur le marché des chauffe-eau solaires et d'accroître la prise de conscience nationale des prestations et avantages de chauffe-eau solaires. En même temps, la première entreprise privée pour la fabrication de chauffe-eau solaires a été mise sur pied. Actuellement, il existe une dizaine d'entreprises de fabrication de chauffe-eau solaires (CES). Plus de 400 CES ont été fabriqués et installés en Egypte.

Dissémination du projet de convertisseurs héliothermiques dans les hôtels situés dans la Mer Rouge et le Sinaï.

Grille or distribution system

grille Exploitant

Promoteur Promoteur NREA O/M

Promoteur Promoteur NREA par le biais d’EPC

Responsable de la construction

Page 131: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

131

L'objectif de ce projet est d’appuyer le financement et la diffusion des chauffe-eau solaires dans les hôtels et lieux de séjour dans et les gouvernements de la Mer Rouge et du Sinaï. La subvention est de 25% du coût total du système, y compris l'exploitation et la maintenance pendant 4 ans. Jusqu'à présent, la liste des fournisseurs des chauffe-eau a été identifiée et publiée. Le budget total de la subvention est actuellement de 500 000 US$.

Centrale de Kuraymat de 140 MW combinant l’énergie solaire et l’énergie électrique

Le site du projet est à Kuraymat, près de 90 km au sud du Caire. Il est basé sur la technologie cylindro-parabolique intégrée avec une centrale électrique à cycle combiné utilisant le gaz naturel comme combustible d'une capacité de 140 MW, y compris la part solaire de 20 MW. Le coût total est de 340 millions de dollars. Le projet est considéré comme l'un des 3 projets similaires mis en œuvre en Afrique (Maroc, Algérie, Egypte), et qui dépend principalement de l'intégration du champ solaire à cycle combiné.

Systèmes photovoltaïques

La capacité totale des systèmes PV en Egypte est d'environ 10 MW, pour l'éclairage, le pompage d'eau, les communications sans fil, le refroidissement et les publicités commerciales sur les routes.

Les projets futurs dans le plan quinquennal (de 2012 à 2017) sont comme suit :

Le projet proposé usine de concentration d'énergie solaire d'une capacité de 100 MW à Kom Ombo ville pour être un modèle pour les projets gouvernementaux ;

Les installations photovoltaïques d'une capacité totale de 20 MW.

4.4 Energie éolienne

Parcs éoliens de Hurghada - 5 MW

Le parc éolien de Hurghada fonctionne depuis 1993, il comprend 42 turbines éoliennes avec des technologies différentes, allemandes, danoises et américaines. Les turbines éoliennes ont des lames simples, doubles et triples. Le pourcentage de la fabrication locale atteint environ 40% (lames, tours, travaux mécaniques et électriques) et la capacité des turbines éoliennes varie de 100 à 300 kW. La production totale de la centrale électrique de 2009/2010 a atteint environ 7 GWh économisant environ 1.500 tonnes d'équivalent s en pétrole et réduisant l'émission d'environ 4000 tonnes de dioxyde de carbone.

Parc éolien de Zafarana - 517 MW

Ce parc éolien a été mis en œuvre en plusieurs étapes (60, 80, 85, 80, 120 MW) à partir de 2001, par le biais des protocoles de coopération entre le gouvernement et l'Allemagne, le Danemark, l'Espagne et le Japon. À Zafarana un parc éolien de 120 MW a été achevé en août 2010 avant la fin des clauses contractuelles. Le parc éolien est mis en œuvre en coopération avec le Danemark. Les capacités totales ont atteint 517 MW. On s'attend à ce que les capacités totales de Zafarana atteindront 545 MW après l'achèvement de parcs éoliens de 120 MW mis en œuvre grâce à la coopération avec le Japon.

Page 132: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

132

Projets d’avenir

NREA prévoit de mettre en œuvre des projets éoliens d'une capacité totale de 2370 MW dans le cadre de sa stratégie visant à promouvoir l'énergie éolienne.

Le projet éolien de 120 MW, en coopération avec la société « Italgen ». Le projet EIE a été achevé en avril 2010. L'accord d'utilisation des terres est actuellement en préparation.

L'énergie solaire peut bénéficier de la directive européenne (2009/28/CE) récemment adoptée, qui permet aux pays européens de construire des centrales d’énergies renouvelables dans un tiers pays à condition que l'électricité soit physiquement exportée vers l'Europe. Il existe actuellement deux initiatives régionales solaires dans lesquelles l'Egypte sera en mesure de participer, le Plan solaire méditerranéen et Desertec, bien que tous les deux soient entravés par des limitations actuelles de capacité de transport.

4.5 Energie géothermique

Le pays n’a pas de projet ou centrale d'énergie géothermique.

4.6 Autres possibilités

Les projets de production d'énergie des déchets municipaux n'ont pas été établis comme une priorité.

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables

5.1 Incitations

Incitations de la NREA

Un financement à des conditions de faveur est fourni pour élaborer des projets d’énergies renouvelables. La capacité installée est de 400 MW actuellement. Il est envisagé d’ajouter 200 MW chaque année jusqu'à atteindre 2200 MW après 2014 avec le financement à des conditions de faveur et le partenariat avec d'autres entités gouvernementales.

Appels d'offres concurrentiels

Le réseau émettra des offres demandant une fourniture d'énergies renouvelables dans des blocs de 250 MW qui atteindront au total 2500 MW. Le secteur privé recevra un accord d'achat d'électricité viable à long terme avec l'exploitant du réseau. Cette capacité peut être augmentée de 750 MW si le programme de tarif de rachat n’atteint pas son objectif.

Tarifs de rachat

L'objectif de l'incitation par tarif de rachat est d'atteindre 2500 MW. Sa cible est les promoteurs d’énergie éolienne de petite à moyenne taille. Le tarif de rachat sera fixé pour 15 ans et les tarifs seront basés sur la capacité et la vitesse du vent. L'expérience internationale a montré que les tarifs de rachat sont plus attrayants pour les petits investisseurs des projets d’énergie éolienne comme les agriculteurs, les coopératives et les investisseurs privés.

Page 133: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

133

5. Mécanisme pour un développement propre (MDP) et taxe sur les hydrocarbures

L'Egypte est signataire du Protocole de Kyoto, que le pays a signé en 1997 et ratifié en 2005. Près de 405 MW des projets planifiés d'énergie éolienne bénéficient du soutien financier du MDP.

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

L'Egypte a réussi à sécuriser l'approvisionnement en électricité à 99,03% de sa population. La demande électrique de pointe a augmenté en moyenne de 7% au cours de la dernière décennie, elle a augmenté de plus de 12% au cours de la période 2007/2008. Elle a atteint 23 300 MW en août 2010. Pour répondre à l'augmentation de la demande, une expansion annuelle moyenne de la production, la transmission ainsi et la distribution de 2 000 MW est nécessaire au cours des 20 prochaines années.

Le potentiel d'ajouter davantage de production hydraulique est limité. En 2006/2007 les sources d'énergies renouvelables installées (principalement l’énergie éolienne) ont atteint 230 MW, ce qui est 1,1% de la capacité installée et seulement 0,3% de l'électricité produite. L'électricité achetée à partir de la production interne et des unités de coproduction dans l'industrie en 2006/2007 ne représente que 0,07% de l'énergie électrique totale produite.

La stratégie du secteur de l'énergie propre devrait permettre de surmonter ces défis par les moyens suivants :

a) Introduire une réforme du marché pour améliorer l'efficacité et la qualité de l'approvisionnement et permettre un flux suffisant des investissements dans le secteur de l'énergie. L'objectif est de « mettre en place un marché de l'électricité pleinement concurrentiel, où les activités de production d'électricité, de transport et de distribution sont totalement dégroupées ». Le marché proposé adoptera des contrats bilatéraux avec un mécanisme d’équilibrage et de règlement. L’accroissement de l'efficacité et l'amélioration des services sont recherchés en vertu de l'introduction de la concurrence, la liberté de choix de fournisseurs d'électricité, et l'accès des tierces parties ;

b) Assurer la sécurité de l'approvisionnement par les actions gouvernementales suivantes:

Le gouvernement a déclaré un programme qui vise la construction de plusieurs centrales nucléaires ;

atteindre l'objectif fixé de 20% d’ER en 2020. Cette énergie sera principalement produite à partir de l'énergie éolienne ;

Le soutien de la coproduction et de la production à partir de sources secondaires en adoptant un tarif de rachat et des que contrats du type « prendre ou payer ».

Page 134: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

134

c) Assurer un appui législatif adéquat ; Un nouveau projet de loi sur l'électricité a été préparé par le Ministère de l'Electricité et de l'Energie avec la collaboration des intervenants du secteur de l'électricité.

d) Le soutien financier - Le projet de loi sur l'électricité prévoit un fonds pour l'énergie renouvelable, pour que la société de transport achète des énergies renouvelables auprès des investisseurs à travers des mécanismes de demandes de soumissions concurrentielles et de tarifs de rachat.

7 Enseignements tirés, observations et conclusion

Comme indiqué ci-dessus, l'Egypte a plusieurs défis dans le secteur de l'énergie dans son ensemble. Mais il est également clair que les énergies renouvelables et le rendement énergétique représentent une part importante de la solution à ces problèmes. Il convient également de mentionner que l'Egypte s'est engagée à mettre en œuvre une véritable stratégie d’ER appuyée par le gouvernement et une stratégie pour le rendement de l’énergie. Cette stratégie est fortement en faveur de l'énergie éolienne ; il existe un potentiel d'enquêter et d’inclure, dans le cadre de la solution, d'autres ressources d’énergies renouvelables comme la biomasse et la géothermie.

Il est également nécessaire de développer des ressources humaines pour répondre aux pénuries de compétences dans les énergies renouvelables, le rendement énergétique et même le potentiel du marché de l'électricité. La sensibilisation des clients est un grand défi pour le développement d'un tel marché. C'est à travers les clients que de réelles possibilités d'investissements sont réalisées dans tous les domaines de l'énergie.

Page 135: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

135

A2.6 ERYTHRÉE

La capacité totale d'électricité installée (2007): 167 MW

Diesel / mazout lourd: 100%

Totale d'énergie primaire (2007): 721 ktep

Biomasse: 73,5%

Produits pétroliers: 26,5%

La production nationale provient principalement de deux centrales au mazout qui produisaient 267 GWh en 2006. Une autre de GWh 2 provenait de l'énergie solaire. La consommation totale a été de 220 GWh, avec des pertes de distribution de 37 GWh (13,75%). La consommation annuelle d'électricité de l'Érythrée par habitant est de 67 kWh. La principale source d'énergie pour l'éclairage est le kérosène, qui est brûlé par des lampes à mèche.

Cadre énergétique

Pour démontrer son engagement à promouvoir l'énergie durable, le Ministère de l'Énergie et des Mines, en consultation avec le Ministère du développement national, a ciblé dans son programme à long terme (jusqu'en 2015) des initiatives de développement de l'énergie comme un moyen d'améliorer la lutte contre la pauvreté, la promotion de l'éducation , de la viabilité de l'eau et de l'environnement, avec une attention particulière sur le développement de ressources énergétiques alternatives en guise d’objectif primordial.

Il n’importe pas seulement que l'énergie soit adéquate et abordable, mais l’accent est également mis sur les aspects qualitatifs, notamment la flexibilité, l'efficacité, la durabilité et la commodité d'utilisation. Les questions telles que l'équité sociale, la qualité des services, la conservation de l'énergie, la protection de l'environnement et la sécurité sont essentielles. Il en est de même pour la question de la sécurité énergétique, alors que le pays dépend fortement des combustibles importés. Ces objectifs impliquent d'importants investissements dans des capacités supplémentaires de production d'électricité, l'amélioration de l'EE et à la gestion du secteur. La politique sera mise en œuvre dans huit domaines prioritaires:

Dépendance

Il n'y a pas de sources indigènes de pétrole, de gaz naturel, de charbon et d'hydroélectricité. Les importations et la consommation de pétrole sont 5.000 barils par jour (bpj). En 2005, les importations de pétrole représentaient 35% de l'approvisionnement énergétique total national. La seule raffinerie de pétrole a été située dans le port d'Assab de la mer Rouge. Elle avait une capacité de 18.000 barils par jour. En 1997, elle a été fermée en raison des coûts élevés d'exploitation et d'entretien. En conséquence, tous les produits raffinés, y compris le kérosène et l'essence, sont importés.

Page 136: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

136

Elargissement du réseau: Environ 20% de la population a accès à l'électricité.

La Société érythréenne d'électricité (EEC) gère deux types de systèmes de réseau : le système interconnecté (ICS) autour des régions Asmara-Massawa, et le système autonome (SCS) autour d'Assab et d'autres zones, tels que Adi Keih, Barentu, Agordat et Tessenei. La capacité de pointe totale des deux systèmes est de 119 MW, dont 10 MW sont dans le SCS. L'ICS est actuellement une surcapacité avec la mise en service de l'Hirgigo 88 MW en 2002, avec la centrale électrique de Belesa. La centrale de Belesa tourne à un faible rendement, parce que l’équipement de production est vieux. Le manque d'entretien, et des chutes à haute tension dans le système de distribution contribuent également à des pertes.

Problèmes de capacité:

L'Érythrée est confrontée à des pénuries aiguës de services énergétiques modernes, en particulier dans les zones rurales, et le pays est généralement caractérisé par de faibles niveaux de consommation d'énergie. Pour faciliter le développement économique de l'Erythrée, le développement du secteur de l'électricité est nécessaire.

L'utilisation de la biomasse pour la cuisson, l'utilisation d'appareils généralement inefficaces tels que le mogogo, ont conduit à l'approvisionnement en énergie non durable, en particulier la biomasse traditionnelle, et contribue aux émissions de carbone. La déforestation est la conséquence de la surexploitation de la biomasse comme combustible. Sans alternatives, la pression sur les ressources forestières limitées de l'Érythrée augmenterait.

La sur-dépendance excessive par rapport aux combustibles fossiles importés détourne les maigres ressources financières provenant d'autres domaines de développement, et en plus elle s’accompagne d’émissions sur l'environnement et de problèmes de santé liés à l'énergie.

Energies Renouvelables

Énergie solaire L'Érythrée a un potentiel très élevé d'énergie solaire, avec une insolation moyenne de 5,0 à 6,5 kWh/m2/jour. Les utilisations possibles incluent l'énergie solaire photovoltaïque, des chauffe-eau et stérilisateurs, des séchoirs et séchage du tabac, des équipements de dessalement, de refroidissement et de réfrigération, et la production d'électricité. L’énergie solaire est actuellement utilisée pour l'électricité dans les bâtiments publics comme les écoles et les hôpitaux. Energie éolienne Un Fonds pour l'environnement mondial (FEM) a financé récemment une étude de faisabilité de l'énergie éolienne sur la côte sud, et l’étude montre qu’un parc éolien de 2,4 MW à Assab et de nombreux systèmes éoliens autonomes hors-réseau, ou des systèmes hybrides éoliens-solaires-diesel sont réalisables et potentiellement économiques. Les pompes éoliennes pour l'irrigation, ou pour alimenter les villages et leur bétail ont un très bon potentiel dans la grande partie de l'Erythrée.

Page 137: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

137

Biomasse Il y a de nombreuses indications des possibilités d’utiliser l’énergie moderne de la biomasse dans certains endroits de l’Érythrée:

La ferme d’Alighider a le potentiel de fournir des matières premières (des tiges de coton et de sorgho, l’herbe à éléphant, des feuilles de bananier, etc) pour la production de briquettes pour au moins 15 usines ;

des usines de biogaz pourraient être installées dans l’Agro-industrie d’Elabered, et d'autres fermes laitières plus petites ;

le biogaz pourrait être produit à partir d'arbres de cactus ;

La récupération de l'énergie provenant des déchets municipaux solides et liquides est possible ;

Les cultures énergétiques, telles que Salicornia (en cours de développement par les fermes d'eau de mer, une entreprise de biocarburants), pourraient produire de l'électricité pour des usages locaux ou pour le réseau central.

Energie géothermique L'emplacement le plus favorable pour l'énergie géothermique en Érythrée est la zone volcanique Alide, environ 120 km au sud de Massawa, identifiée par le Programme des Nations Unies pour le Développement en 1973. D'autres investigations ont été menées en 1996 ; elles ont identifié au moins 11 zones géothermiques dans la région. Une exploration supplémentaire est nécessaire pour prouver la capacité de la ressource, et le ministère érythréen des Mines est à la recherche de financement à cet effet. En cas de succès, une centrale électrique géothermique pilote de 5 MW a été proposée.

Energie hydraulique Trois sites hydrauliques potentiels ont été étudiés (Ad Dankers, 1997), qui comprennent la rivière Tekeze (~ 23000 GWh par an), la rivière Anseba (~ 120 GWh par an), et la rivière Setit (~ 240 GWh par an). D’autres sites potentiels pour micro et mini centrales hydrauliques nécessitent des études.

Rendement énergétique:

Le foyer à 3 pierres, une méthode traditionnelle de construction d’une cuisinière, principalement utilisé en Erythrée pour la cuisson, doit être abandonné dès que possible en raison de sa faible efficacité énergétique (environ 10%). A sa place, des cuisinières à énergie de la biomasse devraient être mises en place pour les ménages, en particulier dans les zones rurales où la dépendance à l'égard de la biomasse continuera pendant de nombreuses années. En outre, les pratiques de cuisson par EE doivent être stimulées, par exemple, le pré-trempage des grains, l'utilisation de récipients à couvercle, et l’utilisation de l'énergie solaire pour le préchauffage. Une amélioration de l'EE doit également être appliquée sur d'autres fourneaux de cuisine (ceux qui utilisant le kérosène, GPL, ou l'électricité). Une

Page 138: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

138

attention particulière doit être accordée à la diffusion des cuisinières EE afin de s'assurer que ce qui a été mis au point va également être mis à profit. A cet égard, il existe un important potentiel d’entreprenariat. Un grand potentiel existe pour améliorer l'EE dans toutes les industries, mais surtout dans les industries les plus énergivores telles que l’acier, le verre, la céramique et le ciment.

Propriétaire: Électricité

L’EEC (Erythrée Electric Corporation) est un service public qui exploite deux systèmes : l'ICS qui couvre 89% de son activité et la SCS qui représente 11%. La capacité de production totale est de plus de 160 MW, dont l’EEC représente environ 116 MW, et le reste provient d’institutions publiques comme l'administration du Port Assan, les petites municipalités dans les villes éloignées, ou des entrepreneurs avec de petits producteurs.

Propriétaire: Les combustibles liquides

L'exploration pétrolière offshore a eu lieu, mais aucun dépôt commercial n’a été découvert. Les entreprises qui ont exploré du pétrole sont ENI (Italie), Anadarko Petroleum (Etats-Unis), Perenco (France) et CMS Oil & Gas (Etats-Unis). En Octobre 2008, le gouvernement a signé 2 accords avec Defba Oil Share Company (une coentreprise chinoise avec l'Érythrée pour explorer le pétrole). Exxon Mobil, Shell et Total sont impliquées dans la commercialisation et la distribution de produits pétroliers dans le pays. La Société Erythréenne du pétrole (Petroleum Company of Eritrea - PCE) est une société publique, responsable de la vente en gros de produits pétroliers dans le pays.

Concurrence. La Société érythréenne d'électricité (Eritrea Electricity Corporation – EEC) est une société verticalement intégrée, responsable de la production, du transport et de la distribution de l'électricité.

En mai 2004, le gouvernement a fait les premiers pas vers la réforme du secteur de l'énergie. La Proclamation de l'électricité n ° 141/2004 a pour objectif de promouvoir l'efficacité, la sécurité, la protection de l'environnement et la participation du secteur privé. La Proclamation n ° 142/2004 portant création de la Société Érythrée d’Electricité a pour but de commercialiser les services de cette Société pour donner à cette dernière plus d'autonomie dans ses activités et contribuer au développement de l'Érythrée par une production, transmission et distribution d'électricité efficaces, fiables, rentables et respectueuses de l'environnement. Le marché du pétrole est principalement dégroupé, avec des entreprises privées impliquées dans les activités en amont et en aval dans le pays. La PCE appartient à l'Etat et elle fonctionne uniquement en tant que grossiste.

Des mesures de réforme de l'énergie ;

la promotion des investissements ;

l’amélioration de la capacité de gestion du secteur ;

Création d'une politique de «tarification juste» ;

Page 139: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

139

Promotion des économies d'énergie et protection de l'environnement aux niveaux de l'approvisionnement et de l'utilisateur final ;

la promotion de l'électrification rurale ;

la promotion de la coopération régionale dans le commerce de l'énergie ;

la participation dans l'évolution moderne des technologies de l'énergie.

Le programme actuel à court et à moyen terme des investissements du secteur énergétique se compose des investissements dans la rénovation et l'expansion des centrales de production, en élargissant le Programme d'électrification rurale, et en soutenant les investissements en installations nouvelles dans les ER, y compris les applications telles que l’énergie éolienne, d'énergie solaire et géothermique.

Débats sur l'énergie

La stratégie du gouvernement pour augmenter la production d'électricité comprend les systèmes d’ER sous forme d’énergie éolienne et solaire, dans le but ultime de produire jusqu'à 50% de l'électricité du réseau national à partir de l'énergie éolienne. De même, la production de l'énergie photovoltaïque (PV) est envisagée. En 2006, l'énergie solaire ne représentait que 0,7% de la production totale de l’EEC, malgré un potentiel très élevé de l'Érythrée. L'électrification rurale nécessite des investissements supplémentaires. La restructuration de l’EEC par le gouvernement et l’élaboration d'une nouvelle politique énergétique, visent à attirer la participation du secteur privé. À cette fin, des producteurs d'électricité indépendants (PEI) internationaux et régionaux et des distributeurs d'électricité indépendants (DEI) sont recherchés comme investisseurs dans les projets.

Études sur l'énergie

L'Érythrée est membre du COMESA, un organisme dédié à promouvoir une plus grande intégration régionale entre les Etats membres, en vue de stimuler les économies de tous les pays concernés. Le pays est également membre de l'Union africaine.

Analyse de scénarios d'investissement dans l'énergie propre de long terme pour l'Érythrée, Afrique de l'Est - Robert Van Buskirk, Laboratoire National Lawrence Berkeley, aux États-Unis : www.osti.gov/bridge/servlets/purl/886977-mP99Bh

Rôle du gouvernement: Le Ministère de l'Énergie et des Mines

Au sein du Ministère de l'Énergie et des Mines (www.moem.gov.er), le Département de l’Energie (DoE) est chargé de concevoir et affiner les politiques, stratégies et questions de réglementation dans le secteur de l'énergie, l'approbation des plans et programmes correspondants formulés dans ce secteur, et de superviser leur mise en œuvre. Le ministère de l'Énergie dispose de trois divisions:

Gestion de l'énergie des ressources ;

Développement des ressources énergétiques ; et

Page 140: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

140

Le Centre des énergies renouvelables

En plus de ce qui précède, il y a deux entreprises autonomes au sein du ministère : La Société Erythréenne du pétrole (EEC) et la Société Erythréenne du Pétrole (PCE) sont régies par un Conseil d'administration présidé par le ministère de l'Énergie et des Mines.

Organismes gouvernementaux: le Centre de recherche et de formation sur l'énergie (ERTC)

Cet ERTC a permis a été créé en 1995 pour faire des recherches et développer les différentes TER. Jusqu'à présent, son rôle a été fondamental dans la diffusion des informations concernant les TER et leur mise en œuvre dans tout le pays. Par exemple, l’ERTC a coordonné la diffusion du programme des fours améliorés de l'Érythrée (DISP) pour développer et diffuser une version améliorée du poêle mogogo. Le programme DISP a été lancé en 1996, avec le premier essai sur le terrain en 1999. Depuis le début du programme, plus de 10.000 foyers améliorés mogogo ont été diffusés, pour atteindre environ 1% des utilisateurs du four traditionnel. Le programme a réalisé des progrès considérables sur le foyer mogogo et a fait des expériences avec l'énergie éolienne et solaire. Ce centre donne une formation aux femmes pour construire elles-mêmes des foyers et leur donne aussi un salaire en échange contre la diffusion ultérieure de la formation reçue.

Procédure énergétique: Application de l'énergie éolienne en Erythrée (2007-2011)

Financé par le FEM, le PNUD et le gouvernement, ce projet vise à produire des projets pilotes dans les zones riches en vent (Assab, Edi, Gahro, Gizgiza, Rahaita, Berasole, Beylul et Dekamhare) et à reproduire le projet dans d'autres régions du pays. Le projet devrait permettre d'améliorer les moyens de subsistance en milieu rural en donnant accès à des services énergétiques durables et de contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Les trois objectifs immédiats sont les suivants:

Développer le personnel nécessaire et renforcer les capacités institutionnelles pour planifier, installer, exploiter et gérer des systèmes éoliens en réseau et hors réseau, et accroître la sensibilisation des décideurs au sein des institutions gouvernementales et privées, aux niveaux tant communautaires que central;

Mettre en place un petit parc éolien à Assab et intégrer l'électricité d'origine éolienne dans le réseau électrique conventionnel actuel, démontrant ainsi que l'énergie éolienne sur le réseau est réalisable et peut être une possibilité de fournir de l'électricité à bas prix en Erythrée dans des sites où le vent a une forte vitesse ;

Installer huit petits systèmes hybrides décentralisés éoliens autonomes et éoliens-diesel pour démontrer la viabilité de des systèmes d'énergie éolienne hors réseau.

Projet de l’Erythrée sur la Distribution de l’électricité et l'électrification rurale (2004-2010)

La Banque mondiale a financé le projet portant sur la distribution de l’électricité et l’électrification rurale à un coût de 57,2 millions de dollars. Ce projet a été approuvé en 2004 et a été prolongé jusqu'en juin 2010. Les éléments clés incluent la réhabilitation et l'expansion du système de distribution de l'électricité à Asmara, la capitale de l'Érythrée; l'électrification rurale dans quatre régions, et un programme de réforme du secteur

Page 141: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

141

électrique et de renforcement des capacités institutionnelles. En 2008, la Banque mondiale a approuvé un financement supplémentaire de ce projet à un coût de 17,5 M $ US.

Les principales politiques de développement du secteur énergétique du gouvernement érythréen visent ce qui suit :

a) la promotion, aux niveaux économique et écologique, du développement du secteur de l'énergie par une technologie appropriée pour la production et la conservation de l'énergie, et l’optimisation de l’utilisation de l’énergie;

b) Des structures appropriées de tarification de l'énergie, qui permettent d'éviter toute forme de subvention;

c) Diversifier les sources d’énergie afin de minimiser la dépendance par rapport aux ressources énergétiques de la biomasse en diminution et au pétrole importé ;

d) Promouvoir la participation du capital privé dans l'exploration des hydrocarbures, et développer les potentialités des ressources d’énergies renouvelables;

e) Moderniser et étendre le système national de production et de distribution d'électricité, et permettre la participation privée dans le développement et le marché de l'énergie;

f) Développer des capacités en gérant avec compétence le secteur énergétique.

Régulation de l'énergie:

La Commission de régulation de l'électricité (ERC), créée par la Proclamation de l'électricité No.141/2004, n'est pas encore pleinement fonctionnelle, mais bien que le personnel du ministère de l'Énergie et des Mines soit parfois appelé à faire office de régulateur.

Degré d’indépendance:

Selon Proclamation sur l'électricité No.141/2004, le Comité de réglementation aura un président qui, avec les autres membres, sont nommés par le Président de l'État d'Érythrée. Deux d'entre eux doivent être dans le secteur privé. Le financement de l'organisation provient de dotations gouvernementales, et des prélèvements opérationnels.

Cadre réglementaire:

Le cadre réglementaire actuel vise à promouvoir des opérations d'électricité efficaces, fiables, sûres et économiquement durables, ainsi que la participation du secteur privé et de la communautaire dans ce secteur.

Par conséquent, la politique actuelle donne aux PEI l’option de produire de l'énergie en utilisant une variété de sources dont l'énergie éolienne, solaire, géothermique, ou tout autre état technologies énergétiques conventionnelles de pointe. L’importation ou exportation d'électricité conduisant à l'intégration régionale de l’approvisionnement en

Page 142: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

142

électricité est soumise à l'approbation du gouvernement; la répartition des pouvoir dans les collectivités rurales est une priorité.

Rôles du régulateur:

Promouvoir l'efficacité, la fiabilité, la rentabilité, la sécurité et la qualité des services et une concurrence loyale, ainsi que la participation du secteur privé et de la communauté dans les opérations de l'électricité;

Superviser et faire en sorte que les opérations de l'électricité (génération, transmission, distribution et vente de l'électricité) sont réalisées en conformité avec les règles correspondantes;

Etudier, examiner et déterminer les tarifs d'électricité et les frais de service connexes;

Initier et exécuter des investigations dans les normes de qualité des services, et surveiller les normes de performance globale des titulaires de permis;

Protéger les intérêts des clients, des titulaires de permis et du public en général;

Enquêter sur les plaintes;

Donner instruction aux parties, par écrit, pour qu’elles se conforment et s'acquittent de leurs obligations en vertu de la présente proclamation dans un délai raisonnable.

Régulation des rôles liés à l'énergie

Comme l'ERC est une organisation encore relativement jeune, et pas encore pleinement établie, le ministère de l’Energie a un rôle occasionnel dans la régulation du secteur de l'électricité. Aucun autre ministère du gouvernement ne joue un rôle actif dans la régulation de l'énergie car le ministère de l’Energie est également responsable des ressources naturelles du pays, y compris toutes les ressources énergétiques.

Obstacles réglementaires:

Les obstacles relatifs au manque d'expérience en énergie éolienne augmentent les coûts de transaction pour le développement initial des systèmes d'énergie éolienne. Il s'agit notamment de ce qui suit:

Le manque d'expérience dans le secteur privée à l'égard des opportunités d'affaires privées que des projets de parcs éoliens offrent ;

Le manque de modèles de contrats adéquates, sur la base desquels les promoteurs privés et l’EEC peuvent négocier des accords d'achat d’électricité (AAE) et d’autres contrats nécessaires pour ce type de projets.

Page 143: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

143

D'autres questions sont comme suit:

L'absence de procédures et de responsabilités pour le développement et la mise en œuvre de projets d'énergie renouvelable en milieu rural ;

Le manque de mécanismes de financement qui tiennent compte des caractéristiques particulières des TER.

Page 144: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

144

A2.7 ETHIOPIE

Cadre réglementaire des énergies renouvelables

Les questions liées aux énergies renouvelables en Ethiopie figurent dans la politique nationale de l'énergie générale formulée en 1994. Les thèmes principaux de la politique énergétique sont les suivants:

a. Le développement des ressources indigènes, où l'hydroélectricité est recommandée ;

b. le développement et l'utilisation de ressources alternatives d'énergie sans danger pour l'environnement ;

c. la promotion de l'efficacité énergétique et des mesures de conservation pour des raisons économiques et environnementales ;

d. la sensibilisation de la masse sur les questions énergétiques. La politique énergétique de l'Ethiopie a identifié les dix (10) objectifs suivants :

1. Améliorer et élargir le développement et l'utilisation des ressources hydrologiques

pour la production d'électricité en mettant l'accent sur le développement de mini centrales hydrauliques.

2. Promouvoir et renforcer le développement et l'exploration du gaz naturel et du pétrole.

3. Elargir et renforcer les programmes agro-forestiers. 4. Fournir des sources d'énergies alternatives pour les ménages, les industries,

l'agriculture, les transports et autres secteurs. 5. Introduire la conservation de l'énergie et des mesures d'économie d'énergie dans

tous les secteurs. 6. Assurer la compatibilité du développement et de l’utilisation des ressources

énergiques par rapport à des pratiques qui respectent l’écologie et l’environnement. 7. Promouvoir l'autosuffisance dans les domaines de développement technologique et

scientifique des ressources énergétiques. 8. Assurer la participation communautaire, en particulier la participation des femmes,

dans tous les aspects le développement des ressources énergétiques et encourager la participation du secteur privé dans le développement du secteur énergétique.

9. Entreprendre des campagnes de vulgarisation par le biais des médias en utilisant les différentes langues nationales pour sensibiliser le public et les décideurs en ce qui concerne les questions énergétiques.

10. Créer des cadres institutionnels et juridiques pour gérer toutes les questions d'énergie.

Page 145: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

145

Du côté du développement des ressources, la politique donne la priorité au développement hydraulique pour le secteur de l'énergie et de la foresterie et pour le secteur de la biomasse. Du côté de la demande l'accent est mis sur l'amélioration de l'efficacité énergétique dans le secteur des ménages. 2 Politique énergétique nationale avec une référence au COMESA La politique énergétique éthiopienne est conforme, en grande partie, au Cadre de la politique énergétique du COMESA. La situation énergétique du pays diffère énormément de celle des pays industrialisés en ce sens que l'Ethiopie est encore très tributaire de la biomasse comme énergie primaire. Fondamentalement le bois est transformé en charbon de bois, il n'est pas cultivé de façon durable et il n'est pas utilisé efficacement. Le développement et la mise en œuvre de la politique énergétique commence à donner des résultats positifs. L'électrification du pays a augmenté considérablement au cours des dernières années et est maintenant officiellement à 41%. Toutefois, ce chiffre n’est basé que sur la population vivant dans les zones électrifiées. La capacité de production installée devrait augmenter de 10.000 MW dans les dix prochaines années. L'Agence éthiopienne d'électricité définit les règles et règlements pour le marché et est donc également en charge des tarifs de l'électricité. La tarification de l'électricité est fixée par les régulateurs. La politique du gouvernement dicte la nécessité de maintenir ces tarifs au niveau pour s'assurer que les familles à faible revenu ont accès à l'électricité. Les énergies renouvelables resteront d'importantes sources d'énergie en Ethiopie pendant au moins les deux prochaines décennies en raison de la dépendance continue par rapport à la biomasse pour la cuisson et le développement accélérée de l'hydroélectricité, l'énergie éolienne et géothermique pour le secteur de l'énergie. Les principales questions liées à l’utilisation accrue et durable des énergies renouvelables en Ethiopie sont les suivantes :

a) La politique et l'environnement réglementaire ne semblent pas fournir les incitations appropriées pour accroître la production et l'utilisation pour les applications distribuées (et hors réseau). Le règlement de l'alimentation électrique dans le réseau n’est pas encore mis en œuvre. Il n'y a pas de démarcation claire entre les services d'extension électrique basés sur le réseau et les services potentiels hors réseau qui empêchent le secteur privé d'investir dans les énergies renouvelables au service de la population hors-réseau.

b) La capacité d’élaborer et mettre en œuvre des programmes d'énergies renouvelables et de développer le secteur en général est insuffisante. Les énergies renouvelables fournissent actuellement et continueront à fournir la plus grande part de l'énergie consommée en Ethiopie. La capacité de mise en œuvre dans le secteur public (au niveau du gouvernement tant fédéral que régional) n'est pas suffisante pour relever le défi. Des opportunités en matière de capacité institutionnelle croissante au niveau du district ne sont pas encore exploitées.

c) Les capacités pour la production locale de produits et services d'énergie renouvelable sont insuffisantes. La recherche locale et le développement des capacités sont également sous-développés. L'Ethiopie a un marché relativement

Page 146: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

146

important pour les énergies renouvelables, mais pratiquement tous les systèmes d'énergie renouvelable sont importés. Certaines des petites industries émergentes pour les énergies renouvelables, telles que pour la production de chauffe-eau solaires et pompes éoliennes, ont disparu.

d) Le rôle des différents acteurs dans la chaîne de valeur des énergies renouvelables n'est pas suffisamment compris et exploité. En particulier, le rôle du secteur privé dans les produits d’ER et la prestation de services n'est pas apprécié. Ceci est susceptible d’avoir limité la portée des énergies renouvelables particulièrement dans les énergies renouvelables distribuées en milieu rural.

e) La structure de gestion de la qualité des produits et services d'énergie renouvelable n'est pas en place, ce qui affecte l'acceptabilité à long terme et la viabilité des énergies renouvelables. Des produits de faible coût mais de faible qualité vont réellement à l’encontre du développement durable du secteur de l'énergie renouvelable.

f) Le marché technique des énergies renouvelables est élevé, mais la taille de leur marché est relativement faible. La bioénergie pour l'énergie thermique pour la cuisson et la vaste énergie hydraulique sur le réseau sont les options les moins coûteuses pour leurs applications particulières. D’autres énergies renouvelables sont, cependant, relativement moins compétitives avec les systèmes conventionnels. Cela limite la taille du marché pour les énergies renouvelables, qui empêche alors le secteur d'atteindre la masse critique pour le produit et l'infrastructure des services.

g) Les énergies renouvelables sont relativement plus exigeantes en investissements par rapport aux solutions traditionnelles. Le financement pour les producteurs et les utilisateurs est important pour augmenter leur adoption plus large. Toutefois, un financement adéquat est difficile à obtenir auprès des banques, en partie parce que les banques ne sont pas informées des risques et des avantages des énergies renouvelables.

h) Le faible niveau du rendement énergétique, en particulier pour l'énergie de biomasse, est une menace pour son utilisation continue et pour la viabilité des ressources. La grande majorité des consommateurs résidentiels et institutionnels de combustibles de la biomasse utilisent encore des foyers qui gaspillent 90% ou plus de l'énergie fournie.

i) La forte dépendance par rapport à l’énergie de la biomasse a conduit à la surexploitation de la ressource avec des conséquences graves pour la viabilité des forêts, du sol et de l'eau. La détérioration de l'accès à des combustibles de bois a entraîné une utilisation accrue des résidus de récolte et des déjections animales comme combustibles, qui seraient mieux utilisés dans l'alimentation animale et les engrais du sol.

3 Stratégie en matière d'énergies renouvelables

Le Plan de Croissance et de Développement Stratégique (GTP) de l'Ethiopie explique le plan de développement stratégique de cinq ans pour tous les secteurs de 2011 à 2015. L'orientation stratégique pour le secteur de l'énergie au cours de la période de cinq ans est le développement des énergies renouvelables, l'expansion de l'infrastructure énergétique, et la création d'une capacité institutionnelle qui peut gérer efficacement le

Page 147: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

147

développement du secteur de l'énergie. Les objectifs majeurs pour le secteur de l'énergie sont présentés ci-après:

i. Augmentation de la capacité de production d'énergie hydraulique à partir de la capacité actuelle de 2 000 MW à 10.000 MW d'ici à 2015;

ii. Augmentation de la couverture des services d'électricité de 41% à 75%; iii. Distribution des foyers améliorés ; iv. Développement des biocarburants dans les carburants de cuisson

domestique et carburants pour les transports; v. Développement des ressources d’énergies alternatives qui comprennent

l'énergie solaire, l'énergie éolienne et des ressources d’énergie micro hydraulique,

vi. Renforcement des capacités et la sensibilisation.

La stratégie éthiopienne de l'énergie renouvelable figure également dans la politique énergétique. Les priorités du gouvernement en matière d'énergie sont les suivantes:

i. Accorder une grande priorité au développement de sources hydrauliques. ii. Encourager le mélange d’énergies – avec un accent particulier sur le développement

de l'énergie solaire, éolienne, géothermique d'une manière rentable. iii. Prendre des mesures politiques appropriées pour assurer la transition à partir de

combustibles d'énergies traditionnelles vers les combustibles énergétiques modernes.

iv. Faire particulièrement attention aux questions écologiques et environnementales lors de l'élaboration des politiques énergétiques.

v. Définir les questions et faire connaître les normes et les codes qui garantiront que l'énergie est utilisée efficacement.

vi. Développer les ressources humaines et créer des institutions compétentes en matière d’énergie.

vii. Donner au secteur privé avec l'appui et les incitations nécessaires pour participer à l'élaboration de projets énergétiques. La majorité des projets énergétiques potentiels en Éthiopie se trouvent dans le secteur des énergies renouvelables.

4 État de Développement des Energies Renouvelables et Plans futurs 4.1 Energie hydraulique L'énergie hydraulique est au centre des actions du gouvernement pour l'approvisionnement en énergie en Ethiopie. Près de 98% de l'énergie électrique provient de centrales hydrauliques, grâce aux conditions climatiques et géographiques du pays : L'Ethiopie a un climat relativement doux et pluvieux. La grande saison des pluies se situe en juillet et août, et il pleut e us sur les hauteurs. En outre, l'un des plus grands fleuves du monde traverse l'Ethiopie: Le joli Nil Bleu coule près de l'immense lac Tana, dans le nord-ouest du pays. Une grande centrale hydraulique

Page 148: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

148

bénéficie de ce flux. Cette centrale est désactivée les week-ends afin que les touristes puissent admirer les impressionnantes chutes du Nil. Il existe actuellement 11 centrales hydrauliques avec une capacité totale installée de 1 800 MW sur le réseau national. Le plan à court terme pour 2015 est d'ajouter une capacité de 8 700 MW à partir de grandes centrales hydrauliques. Outre les grandes centrales hydrauliques, l'énergie hydraulique peut aussi être produite à partir de centrales hydrauliques – mini, petites et macro - qui sont conçues pour alimenter des réseaux insulaires dans les petits villages. Elles peuvent même être transportables pour que les tribus nomades traditionnelles puissent les utiliser pendant leurs voyages. Le potentiel hydraulique total de l'Ethiopie est estimé à 45.000 MW. Toutefois, 5% seulement de ce potentiel a été développé jusqu'à présent. Bien qu’il soit estimé que 10% de la ressource hydraulique totale de l'Ethiopie se trouve dans de petites centrales hydrauliques, moins de vingt sites de petites centrales hydrauliques ont été développés jusqu'à présent. La majorité d'entre étaient gérés dans le temps par la Société nationale d'électricité, mais ils sont maintenant abandonnés parce que les villes qu'ils desservaient se sont connectées au réseau électrique national. Les ressources hydrauliques en Ethiopie sont résumées ci-après.

Energie hydraulique (IWMI, 2007) Potentiel exploitable total = 159TWh Bassin d’Abbay: 79TWh Bassin d’Omo-Gibe: 36TWh Bassin de Baro Akobo: 19TWh Autres Bassins: 25TWh

4.2 Biomasse

Tout comme dans les siècles passés, l'utilisation énergétique de la biomasse est très fréquente en Ethiopie. L'énergie de la biomasse fournit plus de 90% de l'énergie totale fournie en Ethiopie.

Il s'agit de la principale source d'énergie pour la cuisson de 95% des ménages (15 millions de ménages) dans le pays. Le niveau de consommation d'énergie de la biomasse est élevé en Ethiopie, où le ménage moyen consomme 3,5 tonnes de combustibles de biomasse par an.

Page 149: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

149

Les principales sources d'énergie de la biomasse utilisées sont le bois et le charbon, les résidus de récolte, et la bouse de vache. Le stock de forêt et de bois d’Ethiopie est estimé à 732 millions de tonnes avec un rendement moyen annuel de 36 millions de tonnes. La production agricole annuelle s'élève maintenant à quelque 20 millions de tonnes de céréales avec un potentiel de fournir 40 millions de tonnes de résidus par an. L'Ethiopie a 53 millions de têtes de bétail qui produisent environ 35 millions de tonnes de déchets.

L'énergie de biomasse a d'importants attributs positifs: c’est une ressource locale qui est produite et utilisée localement. C’est une source potentiellement plus accessible et abordable de l'énergie, en particulier dans les zones rurales. L'approvisionnement en combustible de biomasse implique également des dizaines de milliers de fournisseurs, servant ainsi de source de revenus pour les pauvres. Toutefois, les méthodes actuelles de production et d'utilisation de l'énergie de la biomasse ont des incidences négatives graves écologiques et sociales, telles que les suivantes :

a) Les ressources en biomasse disponibles ne peuvent plus répondre aux besoins et les problèmes d'accès sont évidents dans la majorité des districts en Ethiopie;

b) la production d'énergie de la biomasse contribue à la dégradation de l'environnement local, en l’occurrence la déforestation aggrave l'érosion des sols et la dégradation de la qualité de l'eau;

c) l'énergie de la biomasse utilisée au niveau des ménages contribue à la pollution de l'air intérieur et cause des problèmes de santé ; et

d) l'exploitation des ressources de la biomasse au-delà des niveaux de remplacement contribue aux émissions de gaz à effet de serre.

Comme dans d'autres pays de la ceinture équatoriale, la culture de plantes énergétiques axée sur l'exportation pour les bio-carburants est en plein essor en Ethiopie. En raison de son climat doux et ensoleillé, l'Ethiopie a un grand potentiel pour la culture de canne à sucre.

4.3 Energie solaire

L'énergie solaire offre probablement le meilleur potentiel pour une production décentralisée d'énergie en Ethiopie. Le rayonnement solaire peut être utilisé par exemple pour exécuter des systèmes de pompage d'eau pour les villages, faire fonctionner les systèmes d'éclairage pour les ménages, chauffer l'eau de cuisson, faire sécher la paille, utiliser des systèmes de télécommunication et même de réfrigérer pour la médecine par exemple dans les centres de santé. Une étude d'évaluation en 2002 a révélé que le rayonnement solaire moyen qui touche le sol dans son ensemble de l’Ethiopie est de 6 kWh/m2/jour. La capacité totale installée des systèmes photovoltaïques en Ethiopie est estimée à quelque 6,5 MW, dont 70% sont installés pour des applications de télécommunications rurales, 10% pour le pompage d'eau et 20% pour les systèmes solaires domestiques. Le nombre total de systèmes de chauffage solaire de l'eau installés en Ethiopie est d'environ 5 000 unités, pour

Page 150: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

150

la plupart installés pour chauffer l'eau domestique mais aussi dans les institutions commerciales (principalement les hôtels).

Il y a de petits projets pour promouvoir la cuisson solaire pour usage résidentiel et institutionnel comme pour les écoles.

La force de la radiation solaire en Ethiopie est supposée être dans la plus haute catégorie du monde. Par conséquent, le rayonnement pourrait être la seule ressource d'énergie pour le pays. L’énergie solaire peut contribuer à un mélange énergétique durable et décentralisé pour l'Éthiopie. Mais de nombreuses technologies d'énergie solaire sont encore très chères, en particulier pour un pays à faible revenu comme l'Éthiopie. Par conséquent, l'utilisation de systèmes photovoltaïques ne vaut la peine que pour produire de l'électricité pour les systèmes insulaires nets qui ne peuvent pas rejoindre à la principale grille.

Contrairement aux systèmes photovoltaïques coûteux, les systèmes thermiques solaires sont déjà abordables aujourd'hui. Par exemple des cuisinières de concentration peuvent fournir suffisamment d'énergie pour la cuisson, qui est essentiellement la principale nécessité d'énergie de la population éthiopienne. Mais ces cuisinières ont besoin de lumière solaire directe; la cuisson n'est possible que lorsque le soleil brille.

Les ressources de l'énergie solaire en Éthiopie sont résumées ci-après ;

1-50 50-200

200-300

300-400

400-500

500-600

600-800

> 800 Densité d'énergie en W/m2

Energie solaire (NASA) Plus de la moitié de la superficie de l’Ethiopie reçoit 6kWh/m2/jour.

4.4 Energie éolienne L'énergie éolienne est considérée comme la deuxième plus importante source potentielle de production d'électricité en Ethiopie après l'hydroélectricité. La superficie totale classée comme ayant une excellente classe de vent [zones avec des vitesses de vent supérieures à 7,5 m / s à 50 mètres d'altitude] est estimée à 11 500 km2 avec un potentiel de produire 57 000 MW d’électricité.

Page 151: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

151

Sept projets d'énergie éolienne avec une capacité combinée de 866 MW figurent dans le plan de développement de court terme pour les cinq prochaines années. La construction a débuté pour deux de ces projets (170MW). L'énergie éolienne est également utilisée pour le pompage d'eau potable en milieu rural et l’on estime que 100 unités sont considérées comme opérationnelles, principalement dans les régions centrales et méridionales du pays.

« Quand il n’y a pas d’énergie hydraulique, il y a du vent ; quand il n'y a pas de vent, il y a de l’énergie hydraulique. Une bonne concordance ». Cette déclaration d'un chercheur de l'énergie de la GTZ sur les conditions climatiques en Ethiopie suggère que l'énergie éolienne peut apporter une contribution importante à un approvisionnement énergétique durable. Mais jusqu'à présent, l'énergie éolienne n’a pas de part importante de l'énergie Ethiopienne.

Selon la norme mondiale, les ressources éoliennes de l'Ethiopie ne sont pas considérables pour la production d'énergie électrique. Une étude de faisabilité effectuée il y a quelques années, il y a au moins 7 sites appropriés identifiés le long des escarpements de la grande Vallée du Rift en Ethiopie. La construction de parcs éoliens a déjà commencé dans deux des sites potentiels : le parc éolien d’Ashego dans la région de Tigray, et le parc éolien d’Adama dans la région d'Oromia.

Les ressources de l'énergie éolienne en Ethiopie sont résumées ci-après.

Energie éolienne (EREDPC, 2007) Zones ayant des classes éoliennes entre bonnes et excellentes = 33,771km2

Classe éolienne Densité Vitesse SupeSuperf. Potentiel

50magl (W/m

2)

50magl (m/s) km2 GW

16

Excellente 7 > 800 > 8.8 1 392 7

Excellente 6 600 – 800 8.0 – 8.8 3 646 18 Excellente 5 500 – 600 7.5 – 8.0 6 454 32

Bonne 4 400 – 500 7.0 – 7.5 22 27

9 111

4.5 Energie géothermique

Sur le plan géologique, l'Ethiopie a un certain potentiel pour l'énergie géothermique, grâce à

la grande Vallée du Rift africain qui traverse le pays. Dans le rift, il y a des volcans actifs et

également plusieurs sources thermales. Bien que le potentiel énergétique géologique

soit excellent, il est difficile de développer cette source d'énergie en Ethiopie. Un problème

16 L’estimation de la production d’électricité est basée sur la capacité installée de 5MW/km2 pour des classes éoliennes bonnes et

excellentes (EREDPC, 2007).

Page 152: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

152

majeur est que l'équipement de haute technologie comme des appareils sonores et des

foreurs à haute performance sont nécessaires pour accéder à assez de chaleur pour

la production d'énergie électrique.

Le potentiel géothermique total en Éthiopie est d'environ 5 000 MW. Des études

ont montré que 515 MW seulement peuvent être exploités. Un petit

projet pilote géothermique - avec une capacité installée de 7 MW - a été mis en service au

milieu des années 1990. À l'heure actuelle, il produit de l'énergie à une capacité de 3 MW.

Le plan de développement énergétique actuel de court terme prévoit l'installation d'une

centrale géothermique de 80 MW avant 2015.

Les ressources d'énergie géothermique en Ethiopie sont résumées ci-après.

Energie géothermique (Ministère des Mines et de l’Energie, 2010) Potentiel total exploitable = 5000MW (700MWe) Rift valley = 170MWe Afar du Sud = 120MWe Afar Central = 260MWe Depression de Denakil = 150MWe

4.6 Autres possibilités

Il existe un potentiel d'énergie considérable dans les déchets agricoles et municipaux. Les

déchets agricoles (résidus de récolte et des déjections animales à partir de petits exploitants

agricoles) offrent maintenant une quantité importante de la demande d'énergie des

ménages pour la cuisson dans les zones rurales (l'estimation actuelle est que près de 8% de

la demande énergétique totale de cuisson dans les zones rurales est atteint à partir de

résidus de récolte). Les résidus de grandes exploitations commerciales pour les graines de

café, le sucre, le coton et l'huile peuvent fournir une source d'énergie pour les secteurs

résidentiels et d'autres.

La production de déchets solides à partir des sept principales villes d'Ethiopie est estimée à

quelque 420 000 tonnes par an, dont 60% seulement sont effectivement collectés et

éliminés dans des sites de stockage des déchets. Les boues liquides municipales dans les

principales villes sont également considérables, mais c’est uniquement dans les grandes

villes que des déchets sont traités dans les installations centrales de traitement. Il n’y a

actuellement pas d'installation de conversion d'énergie à partir de déchets municipaux en

Page 153: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

153

Ethiopie, mais des projets sont en cours de développement pour la récupération d'énergie à

partir de sites de stockage des déchets à Addis-Abeba et dans quelques autres villes.

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables

5.1 Incitations

L’exonération de la taxe d'importation pour les technologies des énergies renouvelables est

une incitation à une utilisation accrue des technologies. L'Ethiopie n’a pas encore mis en

place un tarif de rachat pour la production d'électricité pour des producteurs indépendants.

Toutefois, cela pourrait changer compte tenu de la commande croissante d'électricité et du

potentiel des énergies renouvelables présenté ci-dessus.

5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures

Le MDP n’améliore pas la situation de l'énergie directement, mais il peut être un bon

incitatif pour attirer les investisseurs privés, maintenant que le marché du CO2 est en pleine

expansion partout dans le monde. Comme l'énergie hydraulique, qui n'émet pas de CO2, est

la principale source de ressources énergétiques en Éthiopie, la REC est relativement faible

par rapport aux pays où la production d'énergie électrique fossile est la principale source

d'alimentation électrique.

L'Ethiopie n’a pas de régime de taxe sur les hydrocarbures.

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

Les principaux défis qui entravent le développement de l’énergie hydraulique en Ethiopie sont les suivants :

a) Les centrales hydrauliques de grande taille sont financièrement l'option la moins coûteuse pour la production d'électricité en Ethiopie. Toutefois, l'énergie hydraulique est exigeante en investissements et les exigences d'investissement pour de grandes centrales hydrauliques sont élevées (voir le tableau ci-dessus) ;

b) Les changements climatiques ont un impact sur les flux dans les rivières et donc sur la disponibilité d'énergie à partir de centrales hydrauliques. Ce défi peut être atténué par la diversification de la production hydraulique dans plusieurs bassins et en complétant l'hydroélectricité avec d'autres ressources renouvelables ;

c) Les capacités locales pour la conception, la planification et la construction de centrales hydrauliques ne suffisent pas ;

d) La clarté pour la délimitation des étendues quadrillées et hors grilles dans les plans

du secteur de l'énergie a freiné le développement des petites centrales hydrauliques.

Le règlement pertinent pour les tarifs de rachat du réseau n’est pas en place non plus

Page 154: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

154

pour assurer que de petites centrales hydrauliques hors réseau continueront à

générer des revenus lorsque les zones qu'ils fournissent se connecteront à la grille ;

e) Les informations sur les ressources pour de petites centrales hydrauliques ne sont

pas facilement disponibles et ceci entrave les plans pour leur développement,

comme des systèmes hors réseau ou pour des tarifs de rachat du réseau (lorsque les

tarifs de rachat sont en place).

Les principaux défis qui entravent la vulgarisation à grande échelle des technologies de

l'énergie de la biomasse en Ethiopie sont l'engagement du secteur privé à produire et

commercialiser ces technologies, le développement d’une technologie de l'énergie de la

biomasse appropriée aux collectivités rurales comme des cuisinières, et le coût élevé des

technologies telles que les digesteurs à biogaz.

Le défi au développement et à la diffusion de l'énergie solaire est principalement le coût

initial élevé du système, le manque de capacité technique qualifié pour le

dimensionnement, l'installation et le service après-vente, et le marché sous-développé.

Le défi majeur au développement de la ressource éolienne est le manque d'informations sur

le potentiel de ressources. Les informations sur le potentiel des ressources éoliennes

disponibles dans le pays sont maintenant des données dérivées de satellites avec ou sans

vérification sur le terrain. Cela rend douteuse une grande partie des informations sur ces

ressources.

Les défis au développement géothermique en Ethiopie sont les suivants:

a) Informations inadéquates, en particulier des études de faisabilité pour le développement

énergétique. Les études d'exploration disponibles ne fournissent pas suffisamment de

renseignements pour les fins d'évaluation de la faisabilité.

b) Les coûts de l'exploration et de l'évaluation de la faisabilité des systèmes géothermiques

sont élevés. Il faut creuser des puits d'exploration jusqu'à 2 Km de profondeur et le coût

d’une telle exploration est élevé. Il semble y avoir également une grande incertitude dans

les estimations des ressources.

c) La taille relativement petite des systèmes, par rapport à des centrales hydrauliques

actuellement à l'étude, peut les rendre moins attrayants pour le service d'électricité.

d) Il y a très peu d'expérience en Ethiopie dans le développement de centrales

géothermiques. Une seule centrale a été mise en service à ce jour; elle a été développée par

Page 155: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

155

une société internationale, car la capacité locale est limitée pour la construction et

l'exploitation des centrales géothermiques.

7 Enseignements tirés, observations et conclusion

Les principaux enseignements tirés dans le développement du projet hydraulique en

Ethiopie sont les suivants:

a) Le gouvernement entreprend actuellement une stratégie ambitieuse de

développement d’énergie qui repose sur de grandes centrales hydrauliques. Le

gouvernement a réussi à réunir le nombre de partenaires pour financer ces

projets. L’engagement pour le développement du secteur a permis au

gouvernement de trouver un financement auprès de sources bilatérales et

internationales.

b) La prise en considération de l'exportation (inter-change) d’électricité régionale a

ouvert le marché pour le développement hydraulique en Ethiopie. C'est une bonne

leçon pour les pays de la région qui peuvent avoir un marché limité pour l’électricité

dans leur pays mais qui ont d'importantes ressources qu'ils peuvent exporter

régionalement.

c) Les capacités locales pour la conception et la construction de pièces de centrales

hydrauliques se sont améliorées.

i. Les entreprises locales sont en train d’augmenter leur capacité de

construction de centrales hydrauliques. Certaines des grandes entreprises de

construction civile, hydro- mécanique et électromécanique en Ethiopie ont

pris part à la construction civile (centrales électriques), à la fabrication de

pièces hydromécaniques (conduites forcées) et à l'installation

électromécanique (turbines et générateurs). Pour y parvenir elles ont

développé des partenariats avec des entreprises étrangères.

ii. Les agences gouvernementales et entreprises privées ont augmenté leurs

capacités pour la conception et l'installation de petites centrales

hydrauliques.

iii. Le gouvernement envisage de produire de grands composants hydrauliques

localement, y compris des turbines hydrauliques.

iv. Des entreprises privées locales ont également amélioré leurs capacités en

matière d'études de faisabilité et de conception pour de grandes centrales

hydrauliques grâce à leur partenariat avec des firmes internationales

d'experts-conseils en génie.

v. Augmentation de la capacité de la part de la Société nationale d'électricité

EEPCO pour gérer la construction et l'exploitation de grandes centrales

hydrauliques.

Page 156: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

156

D'autres enseignements tirés sont les suivants :

a) L’utilisation de la stratégie de diffusion, dirigée par le secteur privé, pour la

technologie des foyers améliorés et du biogaz est lente au départ, mais elle assure

une diffusion durable.

b) Au cours de ces dernières années, le développement du marché de l'énergie solaire

photovoltaïque est en augmentation. Plusieurs projets du gouvernement, d’ONG et

de bailleurs de fonds ont installé un système institutionnel qui contribuera à faire

connaitre cette technologie, renforcer les capacités techniques locales et relancer la

participation active du secteur privé dans le développement du marché de l’énergie

solaire.

c) Même si le potentiel actuel de la ressource éolienne n'est pas très précis, il indique

les sites éoliens potentiels. Prenant cette information comme une identification

préliminaire des sites éoliens potentiels, les données de terrain supplémentaires

doivent être recueillies avant l'examen du site pour la production d'électricité.

d) Le principal enseignement à tirer de la seule centrale géothermique développée

jusqu'à présent est la nécessité de capacités locales pour un fonctionnement et une

gestion efficaces des centrales en Ethiopie. L'Ethiopie peut tirer parti des

expériences de la région, en particulier du Kenya où le développement des centrales

géothermiques a progressé très rapidement.

e) Les plans actuels de développer le site d'enfouissement d’Addis-Abeba contribueront

à renforcer les connaissances locales et à faciliter le développement de projets de

gaz d'enfouissement dans les six autres villes.

f) Le développement proposé du projet de gaz d'enfouissement d'Addis-Abeba à

travers le Mécanisme de Développement Propre (MDP) permettra d’alléger les

problèmes de financement de ces projets pour les autres villes aussi.

Page 157: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

157

A2.8 KENYA

1. Cadre réglementaire des énergies renouvelables

Le Kenya a élaboré en 2004 une nouvelle politique énergétique nationale intitulée

«Document parlementaire No. 4 de 2004 sur l'énergie». Cette politique a tracé le cadre dans

lequel des services énergétiques de qualité, rentables, abordables, adéquats et durables

doivent être au service de l'économie au cours de la période 2004-2024.

Dans ce document de politique, le gouvernement s'engage à:

i. Développer et mettre à niveau l'infrastructure de l'énergie;

ii. Assurer la sécurité de l'approvisionnement par la diversification des sources et des

mélanges d'une manière rentable;

iii. Promouvoir le rendement et la conservation de l'énergie;

iv. Améliorer la compétitivité économique et l'efficacité dans la production,

l'approvisionnement et la livraison de l'énergie;

v. Formuler des cadres juridiques favorables, réglementaires et institutionnels;

vi. Promouvoir des partenariats entre les secteurs public et privé dans la fourniture de

services énergétiques propres.

Le document de politique est bien détaillé. Il couvre à la fois l'énergie conventionnelle et

l’énergie renouvelable. Dans ce rapport, les accents se trouvent sur le cadre des énergies

renouvelables. Sur la politique d’ER, le gouvernement s'engage à:

a) Promouvoir le développement et l'utilisation généralisée des technologies d'énergie

renouvelable pour élargir l'accès à des services énergétiques propres, durables et

abordables, fiables et sécurisés pour le développement national, tout en protégeant

l'environnement.

b) Encourager et promouvoir les initiatives du secteur privé dans le développement et

l'expansion des marchés des énergies renouvelables.

c) Allouer des ressources pour compléter les groupes d'entraide et les efforts du

secteur privé dans la fourniture d’énergie dans les zones rurales.

Ces objectifs seraient atteints par les moyens suivants :

Page 158: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

158

i. Concevoir des mesures d'incitation pour motiver le secteur privé à investir dans les

énergies renouvelables et la production d'autres énergies hors-réseau.

i. Donner l’appui nécessaire à la recherche et au développement dans les technologies

émergentes telles que la production et la coproduction de l'énergie éolienne.

ii. Promouvoir la coproduction dans la ceinture de sucre du pays grâce à un régime

tarifaire attractive en vrac qui reconnaît la nécessité de réduire l'huile

génération thermique à base de.

iii. Encourager et promouvoir les initiatives du secteur privé dans le développement et

l'expansion des marchés des énergies renouvelables.

iv. Financement et mise en œuvre, par l’Etat, des études de faisabilité et d’évaluation

des ressources énergétiques indigènes ;

v. Formulation et application de normes et de codes de pratique sur les technologies

des énergies renouvelables pour préserver les intérêts des consommateurs.

vi. Allocation de ressources pour compléter les groupes d'entraide et les efforts du

secteur privé dans la fourniture d’énergie dans les zones rurales.

La politique reconnaît expressément comme des énergies renouvelables la

biomasse, l’énergie solaire, l’énergie éolienne, de petites centrales hydrauliques, l’alcool

carburant, le biogaz et l'énergie des déchets municipaux solides et elle définit des objectifs

spécifiques, les activités et les échéanciers pour leur mise en œuvre pour les promouvoir.

Politique juridique et réglementaire

La politique a entrepris de modifier la loi alors en vigueur, la Loi sur l'énergie électrique de

1997, en tenant compte des nouveaux développements et soutenir la participation du

secteur privé dans la fourniture des services d'électricité et en incorporant les dispositions

suivantes:

i. Mettre en service des systèmes d'énergies renouvelables ne dépassant pas 3 MW ou s’ils

fonctionnent en mode hybride dans lequel le composant à mazout ne dépasse pas 30% ;

ii. La capacité totale opérera dans n'importe quelle région du pays sans licence,

indépendamment de toute autre licence de distribution en vigueur ;

iii. Rendre obligatoire qu’un fournisseur d'électricité public autorisé opérant dans une

région où la production d'électricité a été entreprise par des parties autres que celles qui

ont des accords ou arrangements avec ce fournisseur d'électricité public achète cette

Page 159: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

159

électricité selon les termes approuvés par la Commission de régulation d’énergie (Energy

Regulatory Commission (ERC). Le traitement préférentiel doit être donné à l'électricité

produite à partir de sources d'énergies renouvelables, y compris la bagasse et autres

combustibles de biomasse.

Le gouvernement reconnaît que d'autres sources d'énergies renouvelables (énergie solaire,

énergie éolienne, petites centrales hydrauliques, la coproduction, le biogaz et l'énergie des

déchets municipaux) ont un potentiel de créer des opportunités de génération de revenus

et d'emplois. Afin d'encourager la participation du secteur privé dans l'exploitation de ces

sources d'énergie, le gouvernement poursuivrait les instruments de politique suivants:

i. Continuer à recueillir des données hydrologiques et réaliser des études de

préfaisabilité et de faisabilité sur les petites centrales hydrauliques, les régimes

éoliens et l’insolation ;

ii. Promouvoir des études de faisabilité sur l'utilisation des déchets municipaux en tant

que sources d'énergie;

iii. Formulation et application des normes et des codes de pratique sur les technologies

renouvelables pour préserver les intérêts des consommateurs;

iv. Collecter et diffuser des informations sur les systèmes d'énergies renouvelables pour

créer des investisseurs et sensibiliser les consommateurs sur le potentiel

économique offert par ces sources d'énergies alternatives. Il s'agira notamment de

mettre en place des projets pilotes communautaires lorsqu’il est possible de

promouvoir l'acceptation;

v. Amender la Loi sur l'énergie électrique de 1997 pour promouvoir de mini- systèmes

de grilles autonomes verticalement intégrés pour l'électrification rurale en utilisant

des technologies d'énergies renouvelables, même dans les zones où les licences ont

été émises au fournisseur public d'électricité.

vi. Amender le règlement de construction en vertu de la Loi du Gouvernement Local

afin de rendre obligatoire, dans les zones urbaines, d'inclure des systèmes d'eau

chaude dans la conception des bâtiments.

vii. Promouvoir la recherche et le développement et la démonstration de la fabrication

de technologies d'énergies renouvelables rentables;

viii. Promouvoir le développement des capacités locales appropriées pour la fabrication,

l'installation, l'entretien et le fonctionnement des technologies d’énergies

Page 160: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

160

renouvelables de base comme les bio-digesteurs, les systèmes solaires de chauffage

de l'eau et des turbines hydrauliques;

ix. Promouvoir le développement et l'utilisation généralisée des technologies d'énergies

renouvelables qui n'ont pas encore atteint la commercialisation;

x. Permettre importation en franchise de matériel d'énergie renouvelable pour

promouvoir l'utilisation généralisée;

xi. Fournir des incitations fiscales pour les producteurs de technologies d'énergies

renouvelables et d’accessoires connexes afin de promouvoir leur utilisation à grande

échelle ;

xii. Fournir des incitations fiscales aux institutions financières pour fournir des facilités

de crédit pendant des périodes de 7 ans pour les consommateurs et les

entrepreneurs ;

xiii. Soutenir la levée et le pompage de l'eau communautaire en utilisant des

technologies d'énergies renouvelables grâce à des arrangements de partage des

coûts et des incitations fiscales. Le niveau de contribution du gouvernement sera

déterminé par le degré de l'impact socio-économique sur la collectivité, sous réserve

d'un apport en capital maximum de 80% par les bénéficiaires ; et,

xiv. Encourager le secteur privé, les ONG et autres groupes d'entraide afin d'accélérer

leurs efforts dans la plantation d'arbres, et la protection de l'environnement.

Pour la biomasse, l'objectif de cette politique est d'assurer des approvisionnements

suffisants pour répondre à la demande d’une manière durable, tout en minimisant les

impacts environnementaux associés à la consommation de l'énergie de la biomasse. Les

instruments suivants doivent être utilisés:

a) Formuler une stratégie nationale pour coordonner la recherche de l'énergie;

b) Augmenter le soutien à la R & D, y compris le renforcement des capacités pour le

transfert de technologie, appuyer les droits de propriété et les innovations;

c) Intégrer les questions liées à l’énergie de la biomasse, y compris la recherche sur les

effets de l’énergie de la biomasse sur le climat, la santé, etc, dans le système

éducatif formel;

d) Donner une licence de production de charbon afin d'encourager la production

commerciale d'une manière durable;

Page 161: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

161

e) Promouvoir la participation du secteur privé dans la production, la distribution et la

commercialisation de l'énergie de la biomasse en offrant des incitations fiscales aux

producteurs ;

f) Augmenter le taux d'adoption de foyers à charbon efficaces, de 47% actuels à 80%

en 2010 et à 100% d'ici à 2020 dans les zones urbaines, et à 40% d'ici à 2010 et 60%

respectivement dans les zones rurales;

g) Augmenter le taux d'adoption de foyers à bois efficaces, de 4% actuels à 30% d'ici à

2020;

h) Promouvoir la substitution des combustibles;

i) Augmenter l'efficacité du foyer à charbon de bois amélioré, de 30-35% actuels à 45-

50% d'ici à 2020;

j) Promouvoir l'introduction de fours à charbon efficaces dans les zones productrices;

k) Promouvoir des arbres qui atteignent rapidement la maturité en vue de la

production d'énergie;

l) Promouvoir la culture d'espèces d'arbres appropriées pour la production de matières

premières pour la fabrication de biodiésel;

m) Encourager l'établissement de terres à bois commerciales, y compris des plantations

péri-urbaines;

n) Offrir des possibilités de formation pour les artisans au niveau du village dans des

domaines tels que la fabrication, l’installation et la maintenance de technologies

d'énergies renouvelables, y compris les foyers efficaces;

o) Promouvoir la coproduction pour produire 300 MW d'ici à 2015 dans le secteur du

sucre;

p) Promouvoir des industries et d'autres établissements commerciaux où existent des

possibilités, et,

q) Entreprendre des études appropriées sur la coproduction.

Page 162: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

162

2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA

Le principal objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est de fournir

aux États membres du COMESA des directives harmonisées qui faciliteraient l'harmonisation

de la politique énergétique dans la région afin d’améliorer l'efficacité et l'augmentation des

investissements. L'objectif spécifique du modèle est de fournir un aperçu des contenus

attendus dans la politique énergétique nationale, que les pays peuvent alors adopter et / ou

personnaliser et, par conséquent, harmoniser les politiques dans l'esprit de l'intégration

régionale.

Le but de l'analyse de la politique énergétique du Kenya en se référant au Cadre-type de la

politique énergétique du COMESA est donc de déterminer dans quelle mesure la politique

énergétique du Kenya est en harmonie avec le modèle du COMESA.

Le Cadre-type de la politique énergétique du COMESA met l'accent sur l'importance de la

formulation d'une politique énergétique qui garantisse une alimentation en énergie de

qualité, fiable, sécurisée, rentable et abordable pour atteindre et maintenir le

développement socio-économique national. La politique du Kenya, dans la définition de sa

vision et sa mission, vise à promouvoir un accès équitable à des services énergétiques de

qualité fournis au moindre coût, en facilitant la fourniture de services d’énergie propre,

durable, abordable, fiable et sécurisée pour le développement national, tout en protégeant

l'environnement. L'objectif principal de la politique kenyane est donc en harmonie avec le

Cadre-type de la politique énergétique du COMESA.

Le Cadre-type de la politique énergétique du COMESA renferme huit principaux

objectifs. Les instruments de politique qui sont nécessaires pour répondre à chacun des

principaux objectifs sont proposés. Pour déterminer dans quelle mesure la politique

kenyane est en harmonie avec le modèle du COMESA, chacun des principaux objectifs du

modèle du COMESA et des instruments proposés sont fournis. La politique du Kenya est

ensuite présentée dans le cadre de chaque objectif.

Le 1er objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est d'améliorer l'efficacité et l’efficience des industries de production d’énergie commerciale. Ceci est en ligne avec deux des principaux objectifs de la politique du Kenya qui consistent à fournir des services d'énergie durable et de qualité et promouvoir l'efficacité énergétique. Pour atteindre cet objectif, le modèle du COMESA propose des instruments de politique de restructurer et de réformer les marchés de l'énergie pour promouvoir la concurrence, l'utilisation efficace des ressources et la coopération régionale, mettre en commun les ressources afin de réduire les coûts énergétiques. Les instruments proposés dans la politique kenyane comprennent un nouveau cadre juridique et réglementaire pour permettre la libéralisation du marché, la participation du secteur privé et le consortium des marchés de l'énergie.

Page 163: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

163

Le 2ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est d’améliorer la sécurité et la fiabilité des systèmes d’approvisionnement en énergie. Les instruments de politique nécessaires pour réaliser cet objectif comprennent ce qui suit: encourager l'investissement direct; maximiser le développement et l'utilisation des ressources énergétiques indigènes en encourageant la coopération encourageante; et soutenir la recherche-développement (R-D) en mettant en place l'infrastructure, les institutions et la main-d’œuvre scientifiques et technologiques nécessaires. Cet objectif de la politique du COMESA est en tandem avec un autre objectif principal de la politique du Kenya, qui est d'améliorer la sécurité de l'approvisionnement énergétique par l'expansion et la modernisation des infrastructures, le développement des ressources énergétiques locales, la diversification des sources et des mélanges, le renforcement des capacités et le soutien à la R & D. Le 3ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est d'accroître l'accès à des services énergétiques abordables et modernes en guise de contribution à la réduction de la pauvreté. Les instruments de politique nécessaires pour atteindre l'objectif ci-dessus comprennent la promotion de l'utilisation de technologies à faible coût, rendre abordables les services énergétiques modernes et les appareils d'usage final, la conservation de l'énergie par des incitations fiscales et tarifaires, les subventions, en se basant sur des mécanismes de financement et de réglementation allégés. Ceci est en ligne avec un autre objectif principal de la politique du Kenya qui consiste à améliorer l'accès à des services énergétiques abordables. Les instruments de la politique appliquée dans le cas du Kenya sont semblables à celles proposées ici et comprennent l'importation en franchise d'impôt de matériel de production d'électricité, des exonérations fiscales, des subventions telles que des tarifs life-line et une réglementation allégée comme c'est le cas dans la suppression des licences pour la production d'électricité de faible capacité. Le 4ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est de déterminer la disponibilité, le potentiel et la demande des diverses ressources énergétiques. Elaborer une perspective à long terme des options pour corréler la demande et l’offre, l'identification de projets potentiels pour l'investissement, l'évaluation des ressources, le renforcement de la R & D et la coopération régionale. Ceci est similaire à la planification du Kenya de l'énergie intégrée et le développement des ressources indigènes et la promotion des politiques dans lesquelles le gouvernement s'engage à faciliter la création, la maintenance et mise à jour des bases de données sur le secteur de l'énergie et l'actualisation annuelle du plan de développement de 20 ans d’une énergie de faible coût. Le 5ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est de stimuler le développement économique. Les instruments politiques nécessaires pour atteindre cet objectif consistent à fournir des incitations fiscales et tarifaires appropriées afin d’attirer les investissements dans la prestation de services énergétiques; encourager la concurrence dans les marchés de l'énergie ; garantir l'adéquation et la sécurité de l'énergie, assurer la tarification de l'énergie et la promotion du commerce régional en matière d'énergie. Cet objectif de la politique du COMESA est similaire à l'objectif stratégique du Kenya d'utiliser l'énergie comme un outil pour accélérer l'autonomisation économique pour le développement urbain et rural. La politique du Kenya en matière de commerce régional, les

Page 164: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

164

incitations fiscales et tarifaires, la tarification de l'énergie sont quelques-uns des mécanismes qui ont également été prévus dans la politique kenyane. Le 6ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est d'améliorer la gouvernance et l'administration du secteur de l'énergie. Les instruments politiques nécessaires pour atteindre cet objectif comprennent la création de cadres juridiques, réglementaires et institutionnels qui sont claires et transparents pour le secteur, et l'élaboration de politiques nouvelles et appropriées. La politique du Kenya reconnait et prévoit la création d'un environnement favorable à la fourniture de services énergétiques en révisant le cadre juridique, réglementaire et institutionnel pour ce secteur, y compris la création de plus d'institutions avec des mandats clairs et précis. Le 7ème objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est de gérer les impacts de la production et de l'utilisation énergétiques sur l’environnement, la sécurité et la santé. Les instruments de politique proposées consistent à soumettre tous les projets à une rigoureuse Evaluation de l’impact sur l'environnement (EIE), organiser des campagnes de sensibilisation, promouvoir des technologies qui ne nuisent pas à l’environnement ; adopter une planification énergétique intégrée ; promouvoir l'efficacité et la conservation de l’énergie et définir des objectifs. C'est en tandem avec un objectif de la politique du Kenya de promouvoir l'efficacité et la conservation de l’énergie ainsi que des pratiques qui ne sont pas nuisibles à l'environnement, la santé et la sécurité. Le dernier objectif du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est d'atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie sur des consommateurs vulnérables par des mécanismes de subvention. Bien qu’il ne soit pas explicitement indiqué dans la politique kenyane, il est impliqué dans la politique kenyane de tarification de l'énergie qui exige que l'équité sociale soit prise en compte dans la détermination des prix de l'énergie pour protéger les biens vulnérables. En effet la subvention est actuellement appliquée sur les gens qui consomment peu d'électricité et sur le kérosène. Il est également impliqué dans un autre objectif principal de ladite politique qui consiste à améliorer l'accès à des services énergétiques abordables. Un examen attentif des cadres de politiques énergétiques du Kenya et du COMESA montre que les deux ont été conçus pour répondre à des questions et défis similaires, qui ont été identifiés dans les deux documents. En conclusion, les buts, les principaux objectifs de la politique et les mécanismes de prestation, définis dans le Cadre de la politique énergétique du Kenya avec référence au Cadre-type de la politique énergétique du COMESA, montrent que les deux sont en parfaite harmonie. 3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable Le Kenya a une stratégie nationale d'intervention en cas de changement climatique (NCCRS), qui a été conçue pour mettre en place des actions permettant de relever les défis des changements climatiques. Ces actions comprennent des mesures d'adaptation et d'atténuation dans les secteurs clés de la politique, des ajustements législatifs et

Page 165: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

165

institutionnels nécessaires. Les actions sont en cours pour mettre en œuvre des mesures identifiées dans la NCCRS. Il existe aussi une unité de coordination des changements climatiques dans le bureau du Premier ministre, qui assure que l'élaboration et la mise en œuvre de politiques sont efficaces et cohérentes dans tous les ministères. Le gouvernement du Kenya envisage de mettre en place le Fonds pour l'énergie verte, qui se penchera sur les questions telles que les coûts initiaux élevés et les problèmes de ressources humaines dans le développement des énergies renouvelables, en accordant des prêts concessionnels, ainsi que le soutien au développement des capacités. Le Kenya est l'un des six pays qui bénéficient de l'intensification du programme des énergies renouvelables pour les pays à faible revenu. L'objectif de la NCCRS est de piloter et démontrer la viabilité économique, sociale et environnementale des voies de développement d’une basse teneur en carbone dans le secteur de l'énergie en créant de nouvelles opportunités économiques et en améliorant l'accès à l'énergie grâce à l'utilisation des énergies renouvelables. 4 État de Développement des Energies Renouvelables et Plans d’avenir 4.1 Energie hydraulique Etat actuel Bien que le développement hydraulique ait commencé il y a 50 ans, la grande partie du potentiel hydraulique décrit ci-dessus n'est pas rentable pour le développement. Cela est dû à des conditions topographiques des sites, la proximité de la grille nationale et l'échelle pour le développement. Actuellement, la capacité hydraulique totale installée au Kenya est 764 MW. KenGen, une Société étatique, possède 761MW de cette capacité. La plupart des sites de KenGen ont été construits il y a des décennies et les principaux d’entre eux sont énumérés dans le tableau 2.2. Tableau A4.2: Principales centrales hydrauliques de KenGen actuellement

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (MW)

ENDROITS

1 Kamburu 94 River Tana

2 Gitaru 225 River Tana

3 Kindaruma 40 River Tana

4 Masinga 40 River Tana

5 Kiambere 168 River Tana

6 Turkwel 106 Turkwel River

7 Sondu Miriu 60 Sondu River

Page 166: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

166

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (MW)

ENDROITS

8 Centrales SHP 28 Divers

CAPACITÉ TOTALE 761

Potentiel

Le potentiel de l'énergie hydraulique est réparti sur cinq principales zone de drainage, à

savoir le Bassin de drainage du lac Victoria; la région de la Vallée du Rift; le Bassin d’Athi

River; le Bassin de Tana River et le Bassin d’Ewaso Ng'iro North River.

Le potentiel hydraulique au Kenya est estimé à environ 6.000 MW. La moitié de ce potentiel

est faite de moyennes à grandes centrales hydrauliques (> 30 MW) et l'autre moitié est

classée comme de petites centrales hydrauliques (<30MW) et est située sur de petites

rivières.

La capacité hydraulique inexploitée, de taille moyenne à grande, est estimée à 1500 MW.

Une étude de préfaisabilité réalisée en 2006 par le Ministère de l’Energie, a confirmé

qu’une capacité inexploitée de petites centrales hydrauliques d'environ 500 MW parcourt

les cinq bassins de drainage.

Ledit Ministère a commencé une évaluation des ressources de petites centrales

hydrauliques en 2006. Ce programme vise à identifier des sites appropriés pour le

développement de petites centrales hydrauliques. Le programme est en cours et a identifié

12 petits sites hydrauliques viables avec une capacité combinée d'environ 16 MW. Le

gouvernement kényan ne souhaite pas développer les sites lui-même. Le secteur privé et les

communautés sont encouragés à développer des sites viables dans le cadre des tarifs de

rachat.

Plans d'avenir

Les plans en matière de centrales hydrauliques sont les suivants:

i. Entreprendre des études de préinvestissement sur les ressources

hydrauliques afin de définir la viabilité technique et financière. Ceci est en

cours.

ii. Installer un total de 59 MW de nouvelle capacité. Les détails des projets

pertinents figurent à l’Annexe A.

Page 167: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

167

La publication de la politique de tarif de rachat a suscité beaucoup d'intérêt dans les

développements de petites centrales hydrauliques. Un certain nombre d'investisseurs ont

montré beaucoup d'intérêt et ont exprimé leur souhait de développer des sites et le

Ministère de l’Energie leur a permis de procéder à des études.

4.2 Biomasse

Etat actuel

Jusque tout récemment, la coproduction de la bagasse a été largement utilisée dans les

sucreries pour produire de l’électricité et de la vapeur industrielle pour leur propre usage.

Récemment, toutefois, une sucrerie a mis en place une centrale de coproduction de 36MW

qui fournit 26MW au réseau national en vertu d'un mécanisme de tarif de rachat. Les détails

de ce projet sont fournis dans l'annexe A.

Six sucreries ont manifesté leur intérêt à entreprendre des projets de coproduction

connectés au réseau afin de tirer parti de la politique de tarif de rachat. Ces projets sont au

stade d'étude de faisabilité.

Il est clair que même le potentiel de la biomasse établie a été à peine exploité,

principalement parce qu'il n'y avait pas de conditions propices pour encourager

l'investissement jusque récemment lorsque la politique de tarif de rachat a été introduite.

Potentiel

Dans cette section, biomasse se réfère à des déchets agricoles tels que la bagasse, la balle

de riz, les coques de café, l’écorce de noix de coco, etc, et également les déchets d'origine

animale tels que la bouse de vache.

Il existe six usines de broyage de canne à sucre qui desservent les régions de culture de la

canne dans les provinces de Nyanza et de l'Ouest du Kenya. A partir d’une étude de

préfaisabilité effectuée en 2007 par le Ministère de l’Energie, il y a un potentiel pour

produire, de façon durable, un total combiné de 300 MW à partir de la bagasse produite par

les usines.

Les balles de riz, les coques de café, les écorces de noix de coco et autres résidus agricoles

peuvent également être convertis en combustible moderne, au moyen d’un traitement

thermique. Quelques possibilités à l'échelle commerciale peuvent exister dans des

industries centralisées de traitement des cultures telles que dans les périmètres irrigués de

riz et de fraisage de café. Le potentiel n'a cependant pas été établi.

Page 168: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

168

Plans d'avenir

Les seuls plans d’avenir de la biomasse sont ceux qui sont inclus dans la politique

énergétique:

i) Réalisation d'une étude visant à identifier les technologies les plus appropriées au four de

charbon de bois.

ii) Formulation de stratégies pour atteindre l'objectif de la capacité de co-production de 300

MW d’ici à 2015 et les intégrer dans le plan de développement d’une électricité de moindre

coût.

iii) Mettre en place un programme d'investissement pilote de coproduction.

iv) Donner une licence de commerce du charbon de bois pour encourager la production

durable.

v) Mettre en œuvre un programme de diffusion de fours à charbon améliorés.

vi) Lancer des programmes visant la promotion de fours améliorés et l'éducation connexe.

vii) Lancement de la bagasse à moyen terme e se basant sur la programme d'investissement

de coproduction avec un objectif de 150 MW d'ici à 2010.

viii) Mettre en place des bases de données relatives aux technologies de l’énergie de la

biomasse;

ix) Elaborer des programmes de foyers améliorés et des fours de charbon de bois, pour

réduire à 5 millions de tonnes métriques le déficit du bois de chauffage d'ici en 2012.

x) Faire un transfert de technologies d’un cycle complet depuis l'initiation jusqu’à

l'adaptation locale et à l'acceptation de certaines technologies spécifiques;

xi) Développement de l'expertise locale pour des services-conseils en énergie dans les

énergies renouvelables ; et,

xii) Fournir des fours à charbon, de la part du gouvernement, dans les zones de production

du charbon de bois à une redevance destinée à couvrir les coûts de transport. L'utilisation

de ces fours sera rendue obligatoire pour tous les producteurs de charbon de bois.

Toutefois, aucune initiative majeure n’a été réalisée en vue de la mise en œuvre de ces

plans de la biomasse.

Page 169: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

169

4.3 Energie solaire

Etat actuel

L'énergie solaire peut être utilisée pour diverses applications, y compris la production

d'électricité, le chauffage, le refroidissement, le séchage et la cuisson. L'utilisation

traditionnelle de l'énergie solaire pour le séchage est la plus répandue au Kenya.

Deux technologies modernes pour exploiter l'énergie solaire ont fait des progrès dans le

pays. Ce sont les systèmes photovoltaïques, solaires et thermiques.

Le système PV a été introduit au Kenya au début des années 1980 pour produire de

l'électricité à utiliser dans des régions éloignées de la grille pour usages domestiques et

autres. Bien que la technologie PV ait fait ses preuves, aucun réseau coordonné ou aucune

installation photovoltaïque autonome de haute capacité n’a été installé à ce jour au

Kenya. Le principal obstacle est le coût. Le coût de l'installation locale de systèmes

photovoltaïques autonomes avec stockage dans des batteries varie entre 12 US$ et 17 US$

par Wp. Il y a cependant un marché dynamique de systèmes solaires domestiques et l’on

estime qu'un total de 12 MW a été installé à ce jour.

Le seul programme important d’électrification PV a été lancé en 2006 par le Ministère de

l’Energie pour fournir une énergie de base pour l'éclairage des écoles et des centres de

santé dans les régions éloignées du réseau national. À ce jour, ce programme a bénéficié à

280 institutions publiques. Le coût total a été de 10 millions de dollars et la capacité totale

installée de ce programme seul est de 750 kW.

Les technologies solaires thermiques peuvent être utilisées pour diverses applications, y

compris la production d'électricité, de vapeur et d'eau chaude sanitaire. Au niveau local, à

part les utilisations traditionnelles, l’énergie solaire thermique a surtout été utilisée pour la

fourniture d'eau à basse température à usage sanitaire dans des locaux résidentiels et

commerciaux. Aucun programme de grande envergure d'installation d’énergies solaire

thermique n’a été entrepris au Kenya. Seuls des systèmes de petite capacité intérieure (2-8

m² de surface d'entrée) sont commercialisés au Kenya. Il est estimé qu'un total de 5000m ²

de surface d'entrée sont installés chaque année dans tout le pays. Le nombre total de

systèmes solaires de chauffage d'eau installés est estimé à 140.000.

Potentiel

Le Kenya se trouve sur l'équateur, entre -5 degrés vers le sud et 5 degrés vers le nord. Il n'y

a pas de différence majeure entre les longueurs du jour et de la nuit et ne connaît pas

d’importantes variations météorologiques saisonnières. Cela signifie également que le

rayonnement solaire est disponible et bien réparti dans tout le pays toute l'année sans

grandes variations saisonnières.

Page 170: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

170

La radio-exposition annuelle moyenne dans l'ensemble du pays varie entre 4 et 7 kWh/m²/

jour. La moyenne nationale est de 5,5 kWh / m² / jour. La radio-exposition est la plus élevée

dans la partie la plus sèche au nord et au nord-est du Kenya. Elle est la plus basse dans la

région du Mont Kenya et dans d'autres zones d'altitude, mais elle reste toujours bonne. La

répartition nationale est illustrée à la figure A4.1.

Figure A4.1: Moyenne calculée de la répartition de la radiation solaire globale

horizontale au Kenya, 1985-199117

En conclusion, le potentiel de l'énergie solaire au Kenya est énorme. Toutefois, seule l'exploitation à petite échelle est en cours, principalement parce que les technologies sont relativement coûteuses et que l'énergie solaire concentrée n’est pas pleinement développée ou commercialisée. Plans d'avenir Les plans de développement des énergies solaires sont les suivants:

i. Rendre obligatoire l'installation de chauffage solaire de l'eau dans des locaux résidentiels et commerciaux où l'eau chaude à température moyenne est requise. ;

ii. Poursuivre et élargir l'électrification par PV qui est en cours dans des écoles et des établissements publics dans les zones hors réseau.

17

Source: Plan directeur d’Electrification Rurale, 2009

Page 171: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

171

4.4 Energie éolienne

Etat actuel L’exploitation de l'énergie éolienne au Kenya vient de commencer avec le service d'une centrale d'énergie éolienne de 5,1MW (WPS) opérée par KenGen en 2010. Selon les prévisions, l'expansion de cette WPS augmentera la capacité à 11,8 MW. KenGen est sur le point de commencer la construction d’une autre WPS de 13,6MW sur le même site. Certains promoteurs ont effectué des études de faisabilité sur certains sites et ont trouvé que les projets éoliens sont viables. Deux projets qui ont une capacité installée totalisant 360MW sont à un stade de développement avancé et des AAE (Accords d'achat d'électricité) ont été conclus. Les promoteurs sont actuellement occupés à augmenter le capital d'investissement nécessaire. Ces projets sont inclus à l’Annexe B. Il y a deux ans, le ministère de l'Environnement a commencé un programme d'évaluation des ressources éoliennes pour le pays. Les enregistreurs de données éoliennes, à des hauteurs de 40m sont installés dans des sites sélectionnés dans le pays pour recueillir des données éoliennes qui doivent être utilisées pour identifier des sites appropriés pour le développement de l'énergie éolienne. Potentiel La première étude autorisée menée au Kenya sur la cartographie des ressources de l'énergie éolienne a été réalisée en 2001 par le ministère de l'Énergie. L'étude a abouti à la production du premier atlas éolien indicatif pour le Kenya. Selon cette étude, les zones qui sont potentiellement adaptées à une application de l'énergie éolienne sont dispersées à travers le pays. Les ressources sont réparties géographiquement dans différents secteurs en fonction des caractéristiques du relief, du climat et des facteurs saisonniers. Par conséquent, la moyenne de l'énergie éolienne peut varier considérablement sur de courtes distances, en particulier sur les collines et sur un relief montagneux, le long de la côte et dans les plaines. L'atlas éolien développé sur la base des données météorologiques synoptiques est donc utile dans l'identification des régions prometteuses pour d'autres études afin d’établir la viabilité de l'exploitation de l'énergie éolienne. Une récente simulation menée par le projet sur l'évaluation des ressources solaires et éoliennes (SWERA) a corroboré l’atlas éolien du ministère de l’Energie et a situé avec plus de précision les zones qui ont un potentiel d’énergie éolienne élevé. En général les régions du nord-est, de l’ouest, du sud-ouest et des côtes du Kenya ont un grand potentiel d'énergie éolienne. La répartition des ressources éoliennes au Kenya est illustrée à la figure 1.

Page 172: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

172

Figure A4.2: Répartition des ressources éoliennes au Kenya (Source: Plan directeur d’électrification rurale, 2009)

L'étude du ministère de l’Energie estime que 6,5% du pays ont des régimes éoliens, entre

bons et excellents, qui peuvent être exploités pour produire de l'énergie éolienne. Cette

proportion du territoire a des vents dont les vitesses moyennes annuelles dépassent 6 m/s

équivalant à une densité d’électricité d'environ 500W/m2. Cela implique que le pays a un

bon potentiel d’énergie éolienne.

Plans d'avenir

Les plans de développement éolien sont les suivantes:

i. Procéder à l'évaluation des ressources éoliennes. Ceci est en cours.

ii. Installer un total de 380 MW de capacité nouvelle.

Page 173: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

173

La publication de la politique de tarif de rachat a suscité beaucoup d'intérêt dans les

développements de petites centrales hydrauliques. Un certain nombre d'investisseurs ont

montré beaucoup d'intérêt et ont exprimé leur souhait de développer des sites et le

Ministère de l’Energie leur a permis de procéder à des études

4.5 Energie géothermique

Etat actuel

L'exploitation des ressources géothermiques au Kenya a commencé il y a plus de 30 ans,

même si le potentiel n'a pas été mis en doute. En 2000, un PEI a obtenu une concession

pour développer un autre site dans la perspective d'Olkaria. Cependant, 198 MWe

seulement ont été développés à ce jour. Les centrales géothermiques actuelles sont

présentées dans le tableau 2.3.

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE

(MW)

PROMOTEUR

Olkaria I 45 KenGen

Olkaria II 105 KenGen

Olkaria III 48 Orpower 4 Inc.

Capacité totale 198

Tableau A4.3: Situations des centrales géothermiques actuelles au Kenya

Les détails des projets ci-dessus ainsi que d'autres arrivés à différents stades de

développement sont fournis à l’Annexe C.

En 2009, le gouvernement a créé la GDC, une société étatique dont le mandat est

de développer des champs de vapeur afin de réduire en amont les risques du

développement de l’énergie géothermique afin de promouvoir le développement rapide de

l’énergie électrique géothermique. Cette société est actuellement engagée dans des

activités de forage d'exploration et de production.

Potentiel

Les ressources géothermiques au Kenya sont concentrées le long de la Vallée du Rift, avec

plus de 14 champs qui s'étendent du lac Magadi au lac Turkana. La répartition des

ressources à travers le pays est représentée dans la figure 3.

Page 174: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

174

Figure A4.3 : Sites du potentiel d’énergie géothermique du Kenya

La prospection géothermique d'Olkaria a été la plus étudiée. Toutefois, ces derniers temos, d'autres perspectives à savoir Suswa, Longonot et Menengai ont été assez étudiées et le potentiel est estimé à un minimum de 600 MW, 700 et 800 respectivement. Pendant longtemps, le potentiel de la production de l'énergie géothermique a été estimé à 3000 MW. Récemment, cette estimation a été révisée à environ 10.000 MW. Plans d'avenir Les plans de développement de l'énergie géothermique sont les suivants:

i. Entreprendre des évaluations de ressources géothermiques pour définir la base de ressources supplémentaires à l'appui de nouvelles centrales géothermiques. Ceci est en cours.

Page 175: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

175

ii. Installer un total de 315 MW de nouvelles capacités. Les détails des projets concernés sont fournis à l’Annexe C.

Davantage d’investisseurs privés ont récemment manifesté leur intérêt dans la géothermie et cherchent activement des concessions. 4.6 Autres possibilités Etat actuel Actuellement aucun effort n'a été déployé pour exploiter le potentiel d’énergie MSW. Les déchets sont déversés dans des décharges désignés et incinérés. Potentiel Tous les grands centres urbains du Kenya génèrent des quantités importantes de déchets solides, la plus grande partie organique, et plus généralement dénommés déchets municipaux solides (DMS). Par exemple, Nairobi, Mombasa, Kisumu, Nakuru produisent 2500, 700, 500, et 500 tonnes de déchets municipaux solides par jour. La quantité et le contenu de ces déchets déterminent la viabilité de la production d'énergie à partir de déchets urbains solides. Des usines d'incinération standard produisent environ 0,6MW par tonne. Cela illustre qu'il existe un potentiel substantiel disponible pour la production d'énergie à partir de déchets municipaux solides dans les zones urbaines, bien que cela n’ait pas été bien étudié. 5 Incitations en matière d’énergies renouvelables 5.1 Incitations Le Kenya a une politique globale sur les énergies renouvelables. La politique a été d'abord élaborée en 2004 et puis révisée en 2006. La politique et les stratégies d'accompagnement sont bonnes car elles soutiennent l'introduction de mesures incitatives, y compris les impôts et les tarifs de rachat. La mise en œuvre des politiques et des stratégies qui ont été en opération depuis près de six ans et de la loi d’appui depuis 3 ans a toutefois été lente. Les incitations actuelles sont énumérées ci-après:

1) Une loi favorable, la Loi n° 12 de 2006 sur l'énergie, a été promulguée et opérationnalisée en 2007. C'est une importante incitation pour les investisseurs car ces derniers connaissent maintenant leurs droits juridiques et savent qu’ils sont protégés par la loi ;

2) De nouvelles institutions bien ciblées, avec des mandats bien orientés, ont été établis conformément à la section 2.3.12. Cela permettra d'accélérer le développement du secteur.

3) L'évaluation des ressources et / ou études de faisabilité sont en cours sur l'énergie éolienne, le biogaz, la coproduction, les petites centrales hydrauliques et le bioéthanol. Il s'agit d'une incitation majeure car les investisseurs tant privés que

Page 176: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

176

publics auront accès à des données fiables et à des informations sur lesquelles fonder leurs décisions en matière d'investissement.

4) La stratégie de développement du bioéthanol a été préparée et les plans pour la réintroduction du mélange du carburant automobile avec de l'éthanol ont été finalisés. Il s'agit d'une incitation pour les agriculteurs et le secteur privé à investir dans la production du bioéthanol.

5) La stratégie de développement biodiesel a été élaborée. Ceci guidera le développement d’un marché de biodiesel au Kenya.

6) Des projets solaires photovoltaïques sont en cours d'exécution. Cela sert à promouvoir la technologie et aussi à fournir de l'électricité de base à des institutions publiques dans les régions éloignées.

7) La politique de tarifs de rachat et le règlement connexe ont été introduits. En conséquence, deux producteurs d'électricité indépendants (l’un en énergie géothermique et l'autre dans la coproduction de biomasse) vendent actuellement de l'énergie au réseau national dans le cadre des tarifs de rachat.

8) L’importation hors taxe d’équipement d'énergie renouvelable comme les panneaux solaires.

9) L’importation hors taxe d'équipements d'énergie renouvelable pour la production d'électricité.

10) Suppression de l'obligation de licence pour les projets d'énergie d’une capacité de moins de 3 MW. Un permis est requis pour une installation avec une capacité comprise entre 1 MW et 3 MW, mais aucun permis n'est requis pour une capacité inférieure à 1 MW.

Les tarifs de rachat qui ont été introduits sont définis dans un document intitulé « Feed-In-Tariffs Policy and Regulations, revised edition 2010 » (Politique et règlements sur les Tarifs de rachat, édition révisée de 2010). Le résumé de ces tarifs est présenté dans le Tableau 2.1.

Technologie d’ER Capacité de

rendement de

la centrale

(MW)

Tarif maximum de la

Société d’électricité

$/Kwh)

Tarif maximum hors

de la Société

d’électricité($/KW)

Géothermique 0-70 0,085 -

Eolienne 0,5 - 100 0,12 0,12

Biomasse 0,5 - 100 0,08 0,06

Petite hydraulique 0,5 – 0,99 0,12 0,10

1 – 5 0,10 0,08

5,1 – 10 0,08 0,06

Biogaz 0,5 – 40 0,08 0,06

Solaire 0,5 – 10 0,20 0,10

Tableau A4.4 Résumé des tarifs de rachat du Kenya pour l’électricité produite par des

énergies renouvelables18

18 Source: Ministère de l’Energie

Page 177: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

177

5.2 Mécanisme de développement propre et Taxe sur les hydrocarbures

Les taxes sur les hydrocarbures sont l'une des mesures politiques qui peuvent être utilisées pour encourager le développement des ER en décourageant l'utilisation de combustibles fossiles. Dans cette mesure politique, une taxe est imposée sur l'utilisation de combustibles fossiles proportionnellement à leur teneur en carbone. Le gouvernement kenyan n'a pas imposé de taxe sur le carbone et il n'y a pas de plans immédiats pour le faire. Le pays encourage cependant les projets de développement à utiliser les mécanismes MDP. Le Kenya est signataire du Protocole de Kyoto. L'autorité nationale désignée est la NEMA et ses coordonnées sont les suivantes:

The National Environment Management Authority

Popo road, off Mombasa road

P.O. Box 67839-00200

Nairobi, Kenya

Tel: (+254 20) 6005522 / 6005526/7

Fax: (+254 20) 6008997

Email: [email protected]

Website: www.nema.go.ke

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables Il existe d'importantes ressources d'énergies renouvelables au Kenya. Les énergies solaire et éolienne, la biomasse, de petites centrales hydrauliques et des ressources géothermiques sont abondantes et elles feraient plus que répondre, et continueraient à répondre pendant une longue période, à la demande en combustibles modernes dans le pays si elles étaient pleinement exploitées. Cependant, il y a des défis et des obstacles qu’il faudrait relever. Ces obstacles et contraintes ont été largement couverts dans la politique énergétique nationale. Ils étaient en effet la base de la formulation de ladite politique. Il ne s’agit pas de les reproduire dans le présent rapport ; seul un résumé est fourni. Les détails peuvent être obtenus dans le document de politique énergétique, Annexe J. Au Kenya, le développement des énergies renouvelables est confronté à un certain nombre d'obstacles, qui sont comme suit :

a) Des coûts de développement élevés en raison d'un manque de données adéquates, appropriées et exactes, qui sont spécifiques aux différents sites ;

b) Des coûts d'investissement élevés ; c) Le manque d'une politique appropriée, de cadres juridiques, réglementaires et

institutionnels ; d) Le manque de mécanismes de financement - les prêteurs traditionnels ne sont pas

habitués à la technologie ; ils ne sont donc pas en mesure d'évaluer les risques ;

Page 178: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

178

e) la nature intermittente des ressources d’ER telles que l’énergie éolienne et l'énergie solaire rend leur électricité moins attrayante pour les services publics ;

f) Le manque de capacités techniques locales ; g) Un exploitant les technologies éprouvées et non commercialisé dans certains cas.

C'est pour les raison ci-dessus que le développement des ER est appuyé par des gouvernements en utilisant une variété de stratégies et de programmes d'incitation. Au Kenya, les politiques et les stratégies décrites dans la section 2.3 ont été mises au point pour surmonter les obstacles ci-dessus. Même si certains progrès ont été accomplis dans la mise en œuvre desdites politiques et stratégies, on pourrait dire que seuls les cadres politiques et juridiques ont été abordés de façon substantielle. Ce qui a été réalisé est décrit dans la section 2.3.12. Les autres obstacles identifiés restent. Même avec des politiques appropriées et des stratégies en place, leur mise en application se heurte à un certain nombre de défis. Dans le cas du Kenya, les défis majeurs rencontrés dans la mise en œuvre des politiques - indubitablement bonnes - sont brièvement présentés ici. Mobilisation de ressources financières adéquates Les ressources d’énergies renouvelables sont spécifiques aux sites et exigent une longue durée et des études détaillées pour déterminer leur viabilité économique et technique. Cela entraîne des coûts de développement élevés. Même lorsque les études montrent que le projet d’ER est viable, sa mise en œuvre exige un grand capital d'investissement initial. La mobilisation de ressources financières adéquates, tant publiques que privées, est un enjeu majeur. Les allocations budgétaires sont en concurrence avec d'autres priorités nationales telles que l'éducation, la santé, l'approvisionnement en énergie, etc. Le champ d'application pour l'allocation budgétaire est donc limité dans les pays pauvres comme le Kenya. Il convient cependant de noter que l'allocation budgétaire pour le développement géothermique a été sensiblement augmentée au cours des deux dernières années. Des gouvernements étrangers et des agences multilatérales fournissent des fonds, en effet, mais leur priorité n'est pas l'énergie renouvelable. Le secteur privé, motivé par le bénéfice, n'est pas enclin à investir dans des travaux de développement d’ER. Il sera normalement intéressé une fois qu'un projet a été identifié et la viabilité établie. L’environnement politique imprévisible du Kenya décourage également les investisseurs privés étant donné qu’ils perçoivent le risque politique comme étant très élevé. La mobilisation des ressources est donc un obstacle majeur. C’est la principale raison pour laquelle les stratégies politiques qui nécessitent d'importantes ressources financières, telles que des incitations fiscales et des études de faisabilité détaillées, ne sont pas traitées en temps opportun.

Page 179: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

179

Il est recommandé que le gouvernement augmente progressivement l'allocation financière des ER dans son budget et que des ressources financières pour le développement des ER soient mobilisées auprès des partenaires de développement. Développement des capacités techniques Des études sur le développement des énergies renouvelables nécessitent des connaissances et des compétences spécialisées pour les entreprendre. La mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables nécessite un équipement qui n'est pas disponible localement. Cela signifie qu'il n'y a pas suffisamment de capacités techniques locales pour la mise en œuvre des projets d’énergies renouvelables. Le développement de qualifications techniques adéquates prend beaucoup de temps et nécessite des ressources financières. En outre, les conditions de libéralisation du marché ne peuvent pas favoriser la fabrication locale. Ces deux nécessitent une mesure politique délibérée de la part du gouvernement. Les programmes de formation de courte durée où le Ministère de l’Energie envoie des membres du personnel technique ne sont pas suffisants. Ils sont trop peu nombreux et ne répondent pas aux carences plus larges des capacités du marché. Il est recommandé que le gouvernement identifie les lacunes dans les compétences et établisse un programme de formation en ER. Manque de mécanismes de financement Les prêteurs traditionnels tels que les banques ne sont pas habitués aux technologies d’ER et, partant, ils ne sont pas en mesure d'évaluer les risques associés. Par conséquent, ils ne financent pas de projets d'énergies renouvelables. Telle est une contrainte majeure étant donné que le financement de projets est un important moteur du développement de l'infrastructure. Une action délibérée du gouvernement pour renforcer les capacités des institutions de financement et partager les risques avec elles est recommandée. Coûts et nature intermittente de l'approvisionnement en énergies renouvelables La production d’électricité à partir d’ER est généralement plus coûteuse et donc pas compétitive dans la plupart des cas. Cette électricité est également intermittente et pose un risque important pour les services publics en termes de gestion et de planification. En conséquence elle n’intéresse pas les services publics. Les actions délibérées du gouvernement, telles que les tarifs de rachat et des normes d’un portefeuille d’ER, sont quelques-uns des moteurs du développement des ER.

Page 180: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

180

Il est recommandé que les mandats d'énergies renouvelables mis en place pour le Kenya, maintenant que les tarifs de rachat sont en place. 7. Enseignements tirés, Observations et Conclusion Les ressources d’énergies renouvelables au Kenya sont considérables. Toutefois, seuls les grands sites hydrauliques ont été exploités en profondeur à un niveau où ils contribuent à plus de 50% de l'électricité du pays. Le Kenya a un cadre de politique énergétique d’ER globale et progressive et les instruments associés pour le développement des énergies renouvelables. La mise en œuvre de cette politique est confrontée à de nombreux défis dont les plus importants portent sur la capacité financière et technique limitée. Le principal enseignement ici est que les politiques d'énergies renouvelables en elles-mêmes, bien que nécessaires, doivent être sauvegardées avec un engagement de mobiliser des ressources financières et techniques adéquates dans les meilleurs délais pour leur mise en œuvre.

Page 181: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

181

A.2.9 Libye

La capacité totale d'électricité installée (2006): 5438 MW

Energie primaire totale (2007): 17 823 ktep

Pétrole et produits: 69,4%

Le gaz naturel: 29,6%

Energie renouvelable et déchets combinés: ~ 1%

La Libye n'a pas une grande population, un potentiel agricole vaste ou une base industrielle bien établie comme d'autres pays de l'Afrique du Nord tels que l'Algérie, l'Egypte, le Maroc ou la Tunisie. Le pays n’a pas de ressources énergétiques abondantes. Compte tenu de la faible population du pays, 6,2 millions en 2008, et de ses importantes réserves de pétrole et de gaz, la situation énergétique de la Libye ressemble plus à celle des petits pays du Golfe exportateurs de pétrole que celle de ses voisins d'Afrique du Nord.

L'énergie électrique est produite à partir de 30 centrales électriques, qui sont largement des turbines à vapeur alimentées par pétrole, mais il y a une poignée de centrales au gaz, et certaines éoliennes ont été converties au gaz pour augmenter la capacité de pétrole disponible pour l'exportation et d'autres utilisations. La charge maximale était de 4005 MW en 2006, avec un tampon confortable entre la capacité et la demande.

Dépendance

La Libye importe certains produits pétroliers comme l'essence parce que son secteur du raffinage est désuet. Cependant, la Libye est un exportateur net de sources d'énergie par une grande marge. Le total des exportations de pétrole brut en 2007 étaient 71 142 ktep, avec 4223 ktep de produits raffinés exportés dans la même année. Les exportations de gaz naturel dans la même période étaient 8152 ktep. Comme le pays possède les plus grandes réserves de pétrole brut en Afrique, le marché du pétrole domestique est susceptible de rester axé sur les exportations dans un avenir prévisible.

Elargissement du réseau

L'électrification de la Libye a atteint près de 100% de la population en 2005. Le réseau libyen est relié à l'Algérie, à l'Egypte et à la Tunisie, qui ont d'autres connexions vers d'autres réseaux en Turquie et au Maroc avec des réseaux vers l'Europe. La société nationale d'électricité a indiqué que les liens électriques avec ces pays peuvent être développés davantage.

Le réseau électrique de la Libye se compose d'environ 12.000 km de 220 kV lignes de transmission, avec 21,000 km de 66 kV et 30 kV lignes, et de 32 000 kilomètres de lignes de distribution 11 kV.

Page 182: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

182

Problèmes de capacité

Près de 80% de l'électricité consommée est basée sur le pétrole. Un important objectif est d'atténuer la domination de la production d'électricité à base de pétrole en construisant de nouvelles centrales électriques alimentées par du gaz naturel. Ceci servirait, en même temps, d'objectif de renouveler l'infrastructure de production d’électrique au niveau national. En 2003, environ les deux tiers de la capacité installée de production d’électricité avaient de plus de 20 ans. Par conséquent, le rendement des centrales électriques déjà installées est de loin inferieure à la norme de l'OCDE. En 2006, en moyenne le rendement de conversion des centrales thermiques libyennes était de moins de 29% par rapport à 36-40% dans la plupart des pays industrialisés. Les pannes de l'été 2004, principalement parce que les générateurs étaient défectueux et vieillissaient, d’où la tendance actuelle à augmenter davantage la capacité.

Energies Renouvelables:

Energie hydraulique La Libye, par rapport à ses voisins d'Afrique du Nord, a un sous-secteur d’hydroélectricité mal développé. Cela est dû principalement à l'absence de ressources dans le pays pour développer la source d'énergie. Il n'existe actuellement aucun plan pour l'exploitation de l'hydroélectricité dans le pays. Les plans visant à développer une installation hydroélectrique sur le projet de Great Man-Made River n'ont pas encore abouti.

Biomasse Le potentiel de la biomasse dans le pays est estimée à 2 TWh / an. Alors que ce potentiel peut être adapté pour que les résidences individuelles l'exploitent pour la production d'énergie personnelle, il est jugé inapproprié à la production d'électricité à grande échelle. Énergie solaire Le régime solaire en Libye est excellent. Le rayonnement solaire quotidien sur le plan horizontal atteint 7,5 kWh/m2, avec 3000-3500 heures de soleil par an. Il y a peu de conflits d'utilisation des terres : 88% de la superficie libyenne est considérée comme désertique, et une grande partie de cela est relativement plat. Il y a un compromis entre l'accès à l'eau, qui est disponible à la côte où le régime solaire est moins favorable contre les sites intérieurs qui ont d'excellentes caractéristiques solaires, mais loin de l'eau. En Libye, 1865 kWc d’énergie photovoltaïque ont été installés en 2006. Cette capacité est en augmentation significative ; en particulier la production d'électricité décentralisée dans les régions rurales est encouragée. Les systèmes photovoltaïques sont également utilisés en agriculture pour alimenter des pompes à eau avec de l'électricité au lieu d'utiliser le diesel.

Page 183: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

183

Energie éolienne Le régime éolien est également bon. La vitesse moyenne du vent est comprise entre 6 et 7,5 m / s. Il y a plusieurs perspectives intéressantes le long de la côte libyenne; un tel site est à Dernah, où la vitesse moyenne du vent est d'environ 7,5 m / s. Un consortium allemand-danois a été contracté en 2000 par la compagnie nationale d'électricité pour concevoir et construire une ferme éolienne pilote de 25 MW. Plusieurs sites appropriés ont été identifiés et des mâts ont été installés pour surveiller les conditions de vent sur une période de 12 mois. Des spécifications techniques pour toutes les composantes du parc éolien pilote et les documents d'appel d'offres pour une installation clé en main de la centrale de 25 MW ont été préparés. Les offres ont été soumises, mais par la suite le projet été, à toutes fins et intentions, abandonné.

Energie géothermique

Alors que le potentiel de production d'énergie géothermique à grande échelle n'a pas encore été analysé en Libye, des études ont été menées sur le potentiel de stockage souterrain d’énergie thermique, dans lequel l'excès de chaleur est stocké dans un système souterrain de tuyauterie de circulation.

Rendement énergétique

Il y a peu de preuves d'une stratégie ou des objectifs portant sur le rendement énergétique en Libye et le travail analytique sur le potentiel possible manque. Une vieille étude a indiqué que les gains potentiels de l'efficience pourraient se chiffrer à 20% sur la période allant de 1998 à 2020. L'amélioration de la consommation d'électricité pourrait réduire la nécessité de produire de l’électricité par 2160 MW en 2020.

Propriétaire: Électricité

La Société générale d'électricité de la Libye (GECOL, www.gecol.ly), une société étatique, est responsable de la production, la transmission et la distribution d'électricité en Libye. La société détient 100% du réseau de transport à longue distance et 90% du réseau de distribution. Les centrales de la GECOL ont produit 25,5 TWh en 2007.

Combustibles liquides et gaz:

Le secteur pétrolier en Libye est dominé par la Société nationale de pétrole (NOC, www.en.noclibya.com.ly). Elle a le monopole sur tous les champs de pétrole et gère les investissements dans l'industrie pétrolière par des Accords d'exploration et de partage de production (EPSA). La capacité nationale de raffinage s'élève à 378.000 barils par jour fournis par cinq raffineries nationales de pétrole qui appartenant à la NOC. Toutes les raffineries ont besoin de modernisation et d'entretien.

La NOC est également responsable de la production de gaz naturel, et elle a le monopole sur toutes les nouvelles découvertes. En 2008, la Libye avait des réserves prouvées de gaz naturel de 1,3 milliard de tep. Ce chiffre a augmenté de manière significative au cours des

Page 184: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

184

20 dernières années, étant donné que les investissements importants ont été entrepris pour étudier les nouveaux gisements.

Concurrence - Il y a eu des tentatives de libéraliser le secteur, et un projet de loi a été préparée ; elle prévoyait la dissociation juridique de GECOL en entreprises pour la génération et la transmission, ainsi que plusieurs sociétés de distribution. Cette loi n'a jamais été soumise à l’autorité législative. Cette loi aurait également créé un organisme de régulation et permis la participation des producteurs d'électricité privés dans la production. Elle aurait également permis des contrats d'exploitation et de maintenance avec des entrepreneurs privés. Une telle réforme industrielle aurait été utile pour les ER, car elle créerait un cadre juridique clair pour les producteurs d'électricité indépendants, et ce cadre aurai permis qu’un accord d'achat d'électricité soit signé avec la société de transport.

Cependant, telle que la situation se présente actuellement, le marché de l'électricité en Libye est entièrement du ressort de la GECOL, une société étatique nationale verticalement intégrée. Le monopole que la CNO a sur les industries pétrolières en aval et en amont est également total.

Cadre énergétique

L'Office libyen de l'énergie renouvelable (REAOL) a créé une feuille de route d’ER jusqu'en 2030, qui a été approuvée par l'ancien ministère de l'Electricité et de l'Energie. Des plans à long terme sont destinés à couvrir 25% de l'approvisionnement énergétique de la Libye par des énergies renouvelables d'ici à l'an 2025, s'élevant à 30% en 2030. Des objectifs intermédiaires sont de 6% en 2015 et 10% d'ici 2020.

Il n'existe aucune procédure officielle gouvernementale pour veiller à ce que le développement physique de l'infrastructure et des bâtiments suit une voie énergétique efficace et durable. L’entreprise Libyenne « Five Points Company for Construction and Touristic Investment » a annoncé qu’elle allait signer un contrat avec la Gulf Finance House pour construire une « Cité énergétique intelligente» en Libye, à un coût de 5 milliards US$. Les institutions libyennes se chargeront de 40% du coût, et la Gulf Finance House 60%. Le projet englobera des centres de bases de données, l'évaluation environnementale et les ER, en plus des composées spéciales pour les entreprises de production de pétrole et de gaz naturel, les services du secteur de l'énergie et les industries manufacturières. Il est incertain si ce développement se produira réellement dans le climat financier actuel. Le manque d'intérêt pour l'EE dans les transports et l'aménagement du territoire est un autre facteur à prendre en considération dans la future planification énergétique du pays.

Débats sur l'énergie

Il n'existe aucune loi sur le rendement énergétique en Libye. Quelques considérations concernant le rendement énergétique ont été inclues dans un projet de loi précédente sur l'électricité, mais cette loi n'a jamais atteint le recueil des lois et a été retirée lorsque le ministère de l'Énergie a été dissout. Il parait qu'une nouvelle loi sur le rendement énergétique est en préparation, mais son contenu est encore incertain.

Page 185: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

185

Études sur l'énergie

La Libye est membre du Centre régional pour les énergies renouvelables et le rendement énergétique (RCREEE), officiellement créé en 2008 en tant que laboratoire d'idées régional indépendant, basé au Caire, dédié à la promotion des ER et de l’EE, comprenant 10 pays de l'Afrique du Nord. En outre, le RCREEE encourage la participation du secteur privé afin de promouvoir la croissance d'une industrie régionale des ER et l’EE. Dans la phase de démarrage actuel, le Centre est financé par le Danemark (DANIDA), l'Allemagne (Ministère fédéral de la Coopération et le Développement Economiques), l'Union européenne et l'Égypte.

La Libye est également membre de l'Union du Maghreb arabe, et est donc impliqué dans le COMELEC, le projet d’électrification régionale qui vise à accroître l'interconnexion entre les pays du Maghreb et le développement des interconnexions avec l'Europe en vue d’un commerce d’électricité.

Rôle du Gouvernement: Conseil chargé de l'énergie

Le cadre institutionnel actuel n'est pas favorable à des politiques et stratégies de long terme et durables. En 2008, le Ministère de l'Electricité et de l'Energie a été dissout, et ses responsabilités ont été transférées au Conseil de l'énergie. Officiellement créé par la décision du Premier Ministre du 8 Septembre 2009, le Conseil est présidé par le Premier ministre et est composé des ministres de l'Industrie et du Développement économique, du Plan et des Finances, ainsi que des municipalités et des présidents de l'Autorité générale de l'environnement, de la REAOL , de la GECOL, du NOC, de l'Autorité atomique, du Centre de recherche sur l'énergie solaire, de la Banque libyenne et du Conseil national de sécurité. L’omission du ministère des Transports est un fait notable.

Le Conseil de l'énergie a pour mandat d'organiser la vaste gamme de toutes les questions liées à l’énergie. Il sert de mécanisme de prise de décision dans des domaines où la coopération interministérielle est indispensable, par exemple pour la stratégie et la tarification. Il effectue aussi des tâches qui devraient normalement être effectuées par un ministère de l'Énergie, par exemple la structuration du secteur, la gestion des investissements, et la fourniture d'informations. Enfin, il fait de la micro-gestion des entités opérationnelles, ce qui crée des conflits de fonctions, des risques de confusion et des retards. En règle générale, le processus d'élaboration des politiques manque de transparence et de structures de communication interinstitutionnelles.

Organismes gouvernementaux: Office libyen de l'énergie renouvelable (REAOL)

L’Office REAOL a été créé en 2007 comme un outil de gestion et de recherche et comme une agence de planification pour l'introduction des énergies renouvelables. L'Office a reçu un financement de 487 millions USD pour la période allant jusqu'en 2012. La cible actuelle de l’Office REAOL est d'atteindre une part d'énergie de 10% à partir de sources d’énergies renouvelables dans le mélange énergétique d'ici à 2020, à partir des niveaux négligeables d'aujourd'hui.

L’Office REAOL était à l'origine un centre de recherche sur l’énergie solaire au sein de GECOL. Le gouvernement a demandé à la Société GECOL d’élaborer des propositions pour

Page 186: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

186

des projets concrets en matière d'énergie renouvelable, et c’est ainsi que le centre de recherche a été promu comme un département au sein de GECOL. Par la suite le département a été séparé de GECOL et est devenu une agence spécialisée dépendant du ministère de l'Electricité. Peu de temps après le ministère de l'électricité a été supprimé et REAOL (avec d'autres organismes tels que GECOL) a été transféré sous la supervision directe du Comité général populaire sur l'électricité, l'eau et de gaz.

Centre d'études sur l'énergie solaire (CSES)

CSES est basée à Tripoli, et réalise des études et des programmes de recherche dans le domaine de l'énergie solaire, et encourage l'utilisation des technologies photovoltaïques, solaires et thermiques dans le pays. Ses principaux objectifs sont de promouvoir et de réaliser des projets de dessalement solaire, ainsi que la recherche et le développement de la technologie de chauffage solaire de l'eau dans le pays. L'organisation travaille en étroite collaboration avec GECOL dans la promotion de la technologie PV, en particulier.

Procédure énergétique

L’actuel Plan National couvre la période 2008-2012. Il contient un chapitre sur les ER, et prévoit des fonds de fonctionnement pour REAOL. Toutefois, aucun investissement n'est prévu à part un parc éolien à Dernah. Les préparatifs pour le prochain Plan n'ont pas encore commencé ; il est donc possible de renforcer la composante ER dans la prochaine période. Les budgets des entités financées par le Plan sont alloués annuellement. Cela rend la planification à long terme très difficile.

Un nouveau projet de loi sur l'électricité a été préparé, similaire à la loi égyptienne. Elle contient des dispositions explicites pour les ER et EE, mais il semble que ces deux sujets peuvent être enlevés du projet et traités plus tard dans les lois ad hoc. La stratégie restructurera REAOL pour intégrer l'EE et les ER, et distribuera les actifs physiques de REAOL en une société distincte, pour éviter les conflits d'intérêt entre les fonctions réglementaires et commerciales.

REAOL a préparé un plan à moyen terme (2008-2012) pour promouvoir les énergies renouvelables en Libye et répondre à ces objectifs. Le Plan traite des projets d’énergie solaire et éolienne et stimule la fabrication locale de l'équipement d’ER. Ce plan comprend plusieurs parcs éoliens d'une capacité totale proposée légèrement inférieure à 1000 MW, comme suit :

Le parc éolien de Dernah (120 MW en deux étapes);

le parc éolien d’Al Maqrun (240 MW en deux étapes) ;

Les parcs de la région de l'Ouest à Meslata, Tarhunah et Asabap (250 MW) ;

Les parcs de la région du Sud Est à Gallo, Almasarra, et Alkofra, Tazrbo (120 MW) ;

Les parcs de la région du Sud-Ouest à Aliofra, Sabha, et GATT, Ashwairef (120 MW) ;

Page 187: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

187

La composante solaire comprend la technologie photovoltaïque, solaire et thermique:

Trois grandes centrales photovoltaïques connectées au réseau à Aljofra, Green Mountain, Sabha (MW 5-10 chacune) ;

Vulgarisation de l'utilisation des technologies PV dans les régions éloignées (2 MW),

1000 systèmes photovoltaïques sur le toit pour les zones résidentielles (3 MW),

Une étude de faisabilité pour une usine de CSP dans un endroit non précisé (100 MW) ;

Le développement d'une co-entreprise avec des investisseurs locaux et étrangers pour la fabrication de chauffe-eau solaires pour les marchés locaux et les marchés d'exportation (40.000 unités par an) ;

Le développement d'une co-entreprise avec des investisseurs locaux et étrangers pour le montage de systèmes PV (50 MW).

Toutefois, ces cibles et stratégies des ER ne semblent pas être pleinement partagées par toutes les parties concernées, bien que le Conseil des Ministres ait approuvé les cibles. L'absence de consensus signifie que les programmes et cibles de REAOL ne peuvent pas être réalisés pendant le temps envisagé.

Cadre réglementaire

Il n'existe pas de législation sur l'aide financière pour les ER et sur la question des coûts supplémentaires des énergies renouvelables ; la solution la moins coûteuse devrait donc être étudiée. En outre, il n'existe aucun fondement législatif clair pour la participation du capital privé dans le secteur de l'énergie. Les projets actuels de lois sur l'électricité sont supposés contenir des mesures pour la promotion et le financement des ER et EE, mais aucune mesure précise n’est actuellement en place.

Rôles réglementaires

Le Conseil de l'énergie est responsable de toutes les activités du secteur de l'énergie, y compris les fonctions de réglementation des sous-secteurs du pétrole et de l'électricité. Auparavant, sous la supervision de l'ancien ministère de l'Energie, les tarifs et les normes relevaient des services publics nationaux respectifs. Depuis la création du Conseil de l'énergie, la responsabilité de ces activités a été transférée directement au gouvernement, et les tendances actuelles semblent indiquer une approche réglementaire plus axée sur l’Etat pour l'avenir.

Régulation du rôle de l'énergie: Les tâches du Conseil sont comme suit :

Préparer et proposer des politiques et des stratégies pour le secteur de l'énergie, et promouvoir la coordination entre les parties prenantes ;

Page 188: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

188

Elaborer la structure du secteur de l'énergie ;

Mettre en place une politique pour gérer la demande ;

Mettre en place une stratégie pour la tarification ;

Recueillir les informations disponibles ;

Evaluer des sources d'énergie, en particulier d’énergie solaire ;

Prévoir l'énergie ;

Établir des procédures pour les investissements dans le secteur de l'énergie ;

Approuver des contrats avec des entreprises étrangères.

Régulation de l'énergie:

Il n'existe aucun organisme de régulation de l’énergie dans le pays. Le Conseil de l'énergie est responsable de toutes les opérations de ce secteur, y compris les mesures réglementaires qui sont nécessaires pour le fonctionnement du secteur.

Degré d’indépendance:

Le Conseil de l'énergie est composé entièrement d'organismes gouvernementaux et il est présidé par le Premier Ministre. Le financement du Conseil et de ses membres constitutifs provient directement du budget national, et des recettes d'exploitation des entreprises publiques concernées.

Obstacles réglementaires:

Toutes les entités ont chacune sa propre politique et prennent des directions différentes. Il s’avère important de coordonner les activités selon une stratégie commune et convenue.

Page 189: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

189

A.2.10 Madagascar

1 Cadre règlementaire des énergies renouvelables Une nouvelle politique énergétique nationale pour Madagascar a été introduite par la loi N° 98-032 du 20 janvier 1999. Dédié à la réforme du secteur de l'électricité, cette loi a pour but de permettre aux nouveaux opérateurs d'agir dans ce secteur pour, d'une part, relayer le gouvernement malgache dans le financement de l'infrastructure électrique et, d'autre part, promouvoir l'efficacité et la qualité du service offert aux utilisateurs par la règle de la concurrence.

Selon cette loi, le gouvernement s'engage à:

i. Libéraliser le secteur de l'électricité;

ii. Assurer la sécurité des investissements privés;

iii. Assurer la transparence sur la fixation des tarifs;

iv. Protéger l'environnement.

La loi est détaillée. Elle couvre à la fois l'énergie conventionnelle et les énergies

renouvelables. Dans ce cadre juridique, le gouvernement a conçu un «Document technique

de la politique énergétique de Madagascar » en Octobre 2009. Le contenu du document

technique est comme suit :

a) L'objectif global est d'assurer l'approvisionnement énergétique:

en quantité suffisante ;

de bonne qualité ; et

à un moindre coût.

b) Le programme global: la promotion des ressources énergétiques locales et le

développement des infrastructures

c) Les objectifs spécifiques:

Renforcer la bonne gouvernance et sécuriser les investissements

privés ;

Améliorer l'accès à l'électricité ;

Page 190: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

190

Satisfaire les besoins en combustibles ligneux d’une manière durable ;

Encourager l'utilisation des ressources énergétiques locales ;

Renforcer l'appui au développement du secteur énergétique.

Chaque objectif spécifique serait atteint par le programme/actions connexes :

Objectif spécifique 1. Renforcer la bonne gouvernance et sécuriser les investissements

privés.

PROGRAMMES / ACTIONS:

Mise à jour des plans et politiques ;

Réformes institutionnelles ;

Réforme juridique.

Objectif spécifique 2. Améliorer l'accès à l'électricité.

PROGRAMMES / ACTIONS :

Renforcer les capacités de production, de transport et de distribution de

l'énergie électrique :

o centrales d’énergie hydraulique ;

o centrales d’énergie thermique ;

o Renforcement des systèmes de réseau de transmission et de

distribution.

Extension de l'électrification dans les zones rurales et périurbaines, ainsi que

dans les zones de hautes potentialités économiques

o Promotion des Energies Renouvelables: l’énergie hydraulique,

l'énergie solaire (village), l’énergie éolienne, la biomasse thermique ;

o Diesel thermique ;

o Extension de l'interconnexion ;

Objectif spécifique 3. Satisfaire les besoins en combustibles ligneux d’une manière durable.

Page 191: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

191

PROGRAMMES/ACTIONS

Amélioration de la production et de l'utilisation des combustibles ligneux :

o Reboisement axé sur des objectifs énergétiques

o Promotion des techniques améliorées de carbonisation ;

o Diffusion des foyers améliorés et des cuisinières solaires ;

o Développement des énergies alternatives.

Objectif spécifique 4. Encourager l'utilisation des ressources énergétiques locales

PROGRAMMES/ACTIONS

Promouvoir les nouvelles technologies et techniques :

o Le biogaz ;

o Les biocarburants ;

o L’énergie solaire et l’énergie éolienne.

Promouvoir les ressources d'énergies non renouvelables.

o Centrales de production d’électricité au charbon.

Objectif spécifique 5. Renforcer l'appui au développement du secteur énergétique

PROGRAMMES/ACTIONS

o Soutenir toutes les parties prenantes impliquées dans le secteur.

o Synergie entre les secteurs énergie et environnement ;

o Allocation de fonds pour divers programmes ;

o Politique juridique et réglementaire.

En 1999, le gouvernement de Madagascar a finalisé le cadre institutionnel et a promulgué

une loi, la loi N ° 98-032, qui a introduit des réformes dans le secteur de l'électricité. Depuis

cette année, « JIRAMA », qui est une société étatique, a eu de la concurrence dans

l'approvisionnement en électricité. Les principales dispositions de ce cadre visent à ouvrir

l'économie à l'investissement privé et à faciliter la participation des investisseurs nationaux

et étrangers à toutes les activités de fourniture d'énergie à partir de sources d’énergies

Page 192: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

192

renouvelables, en particulier pour l’électricité raccordée au réseau hydro-électrique, les

petites hydro-électricités pour l'électrification rurale, la plantation de cultures énergétiques

et la transformation des bio-carburants, l'énergie solaire pour l'approvisionnement en

énergie en milieu rural, l'énergie éolienne.

Cette loi a mis en œuvre l’organe réglementaire de l'électricité, appelé « Office de

règlement de l'Electricité » (ORE). Les responsabilités de l'ORE sont comme suit : (i)

formuler et publier les prix réglementés de l'électricité et superviser leur bonne application,

(ii) superviser le respect des normes de qualité de service, (iii) contrôler et faire connaître

les principes de la concurrence qu’il faut respecter.

Par ailleurs, une agence nommée « Agence de développement de l'électrification rurale »

(ADER) a été créée en vue de promouvoir l'électrification rurale.

2 Politique nationale énergétique avec référence au COMESA

Le principal objectif du Cadre-type du COMESA de politique énergétique est de donner aux

États membres du COMESA des directives harmonisées qui faciliteraient l'harmonisation de

la politique énergétique dans la région pour améliorer l'efficacité et l'augmentation des

investissements. Les modèles couvrent tous les types d'énergie, y compris les énergies

renouvelables. Un régulateur indépendant « Office de régulation de l'électricité » (ORE) est

déjà mis en œuvre (par la loi 98-032), dont les objectifs seront principalement axés sur les

points suivants:

o Promouvoir l'investissement et développer les ressources énergétiques

modernes, y compris leurs infrastructures;

o Promouvoir la concurrence;

o Motiver et faciliter que l’entrée de nouveaux investisseurs est encouragée.

Principaux buts et objectifs de la politique énergétique

Le principal but de la politique énergétique consiste à satisfaire les besoins énergétiques,

d'une manière écologiquement durable, en assurant un approvisionnement d'énergie d’une

manière adéquate et fiable, au moindre coût, afin de soutenir le développement social et

économique et une croissance économique durable et aussi améliorer la qualité de la vie

des populations.

Les principaux objectifs de la politique énergétique de ce cadre politique modèle

énergétique sont les suivants:

Page 193: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

193

1. Améliorer l'efficacité et l’efficience des industries de production d’énergie commerciale ;

2. Améliorer la sécurité et la fiabilité des circuits d'alimentation en énergie ; 3. accroître l'accès à des services énergétiques abordables et modernes en guise de

contribution à la réduction de la pauvreté ; 4. déterminer la disponibilité, le potentiel et la demande des diverses ressources

énergétiques ; 5. stimuler le développement économique ; 6. Encourager et sécuriser les investissements privés ; 7. Améliorer la gouvernance et l’administration du secteur énergétique ; 8. gérer les impacts de la production et de l'utilisation énergétiques sur

l’environnement, la sécurité et la santé. 9. atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie sur des consommateurs vulnérables :

mise en œuvre des tarifs sociaux à tranches.

Sous-secteur de la biomasse et d'autres sources d'énergies renouvelables

La biomasse. L'objectif de cette politique est d'assurer un approvisionnement suffisant et

durable de la biomasse pour répondre à la demande tout en minimisant les impacts

environnementaux associés à l'industrie de la biomasse.

Les objectifs d'autres sources d'énergie renouvelables (énergie hydraulique, énergie solaire,

énergie éolienne, énergie géothermique et d'autres possibilités) sont les suivants:

a) accroître la contribution des autres sources d'énergies renouvelables dans l’équilibre

énergétique;

b) utiliser d'autres sources d'énergies renouvelables pour la création de revenus et

d'emplois ; et

c) développer l'utilisation d'autres sources d'énergies renouvelables pour des

applications de petite et grande échelle.

3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable

Madagascar possède un potentiel élevé des énergies renouvelables dans de nombreux sites

avec un facteur de capacité élevé, en particulier le potentiel hydraulique (estimé à 7800

MW). À cet égard, un plan d'expansion à moindre coût basé sur des centrales hydrauliques

potentielles a été entrepris et mis à jour annuellement. En conséquence, la mise en œuvre

du programme hydraulique a été conçue pour les principaux réseaux de la JIRAMA. En vue

de satisfaire la demande énergétique nationale, l’examen des autres ressources est en cours

pour compléter ce plan. Pour les zones rurales, l’Agence de Développement de

Page 194: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

194

l'électrification rurale (ADER) fait des études de planification énergétique qui examinent

toutes les ressources locales disponibles.

4.État de Développement des Energies Renouvelables et les plans d’avenir

4.1 Energie hydraulique

Etat actuel

L'expérience de l'hydroélectricité dans les centrales de Madagascar remonte au début du

20ème siècle. Actuellement, la capacité hydraulique totale installée à Madagascar est de

128 MW. La société JIRAMA détient 105.MW de cette capacité. Deux producteurs

d'électricité indépendants exploitent 23 MW en total de la capacité hydraulique installée,

fournissant le système de production de la JIRAMA.

La plupart des sites de JIRAMA décennies ont été construits depuis des décennies et ils sont

énumérés dans le Tableau A2.1. Le Tableau A2.2 montre les centrales hydrauliques des PEI,

et le tableau A2.3 montre les centrales hydrauliques appartenant à des opérateurs privés

dans l'électrification rurale.

Tableau A2.1: Les centrales actuelles d’énergie hydraulique de JIRAMA

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (MW)

LIEU / RIVIÈRE

1 Andekaleka 58 Vohitra

2 Mandraka 24 Mantasoa (barrage)

3 Antelomita 8 Ikopa

4 Volobe 7 Ivondro

5 Namorona 6 Namorona

6 Manandona 2 Manandona

7 Manandray 0,5 Fianarantsoa

CAPACITÉ TOTALE 105 MW

Table A2.2: Centrales actuelles d’énergie hydraulique des PEI

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (MW)

OPÉRATEUR

1 Sahanivotry 15 HYDELEC

2 Tsiazompaniry 5,2 Henri Fraise & Fils

Page 195: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

195

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (MW)

OPÉRATEUR

3 Maroantsetra 2,6 HYDELEC

CAPACITÉ TOTALE 23 MW

Tableau A2.3: Centrales hydroélectriques privées actuelles en électrification rurale

NOM DU SITE CAPACITÉ INSTALLÉE (kW)

OPÉRATEUR

1 Andriantsiazo 7,5 AIDER

2 Andriatsemboka 10 AIDER

3 Antetezambato 53 Coopérative ADITSARA

4 Ranotsara nord 20 VITASOA ENERGY

5 Ranomafana est 30 ELEC & EAU

6 Sahamadio 128 JIRAFI

7 Ankazomiriotra 120 ELEC & EAU

8 Mangamila 80 ELEC & EAU

CAPACITÉ TOTALE 440 kW

Potentiel

Le potentiel hydraulique théorique de Madagascar a été estimé à une capacité installée de

7800 MW. Une autre estimation en termes de potentiel économiquement exploitable n'a

pas été établie jusqu'à présent.

Plans d’avenir

Les plans des centrales hydrauliques sont les suivants:

i. Mener des études de préinvestissement sur les ressources hydrauliques pour définir

la viabilité technique et financière selon un plan d'expansion à moindre coût pour les

principaux systèmes de réseau électrique. C'est en cours et mis à jour ;

ii. Les détails des projets pertinents sont fournis en annexe ;

iii. Pour les zones rurales, un plan directeur tient compte des petites centrales

hydrauliques (voir Annexe).

Page 196: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

196

Un certain nombre d'investisseurs, y compris des ONG, ont exprimé leur intérêt à

développer des sites hydrauliques. Le Ministère de l’Energie leur a permis de procéder à des

études.

4.2 Biomasse

Etat actuel

A Madagascar, la production de l'énergie de la biomasse est principalement basée sur la

balle de riz, des coques de café, de la biomasse ligneuse et des résidus agricoles

similaires. Depuis 2009, 40 kW de balles de riz de coproduction de la capacité installée sont

opérationnalisés par un opérateur privé pour le village d’Anjiajia. Un autre est mis en service

(60 kW) dans le village de Bejofo. Un autre est en construction dans le village de Bejofo.

Potentiel

La biomasse basée sur des balles de riz et des coques de café, et la biomasse ligneuse et les

résidus agricoles similaires peuvent être convertis en combustible moderne au moyen d’un

traitement thermique. Le potentiel n'a cependant pas été établi.

Plans d'avenir

Les plans d'avenir de la biomasse sont ceux qui sont inclus dans les projets en cours comme

un programme pilote d'investissement en coproduction.

BIOENERGELEC est le principal projet en collaboration avec le CIRAD, l'ADER. Ce projet,

financé par l'UE, sera mis en œuvre dans les six villages suivants: Ambohijanahary, Befeta,

Didy, Ifarantsa, Mahaditra, Manerinerina.

4.3 Energie solaire

Etat actuel

La capacité totale installée de PV actuellement opérationnel n'est que d'environ 9 kW bien

que Madagascar ait un potentiel énorme.

L'énergie solaire peut être utilisée pour diverses applications, y compris la production

d'électricité, le chauffage, le refroidissement, l’éclairage public, le séchage et la cuisson.

Les technologies photovoltaïques et solaires thermiques sont également utilisées à

Madagascar à des fins domestiques. Elles sont entreprises avec des programmes d’ONG.

a. Energie solaire thermique

Page 197: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

197

Il y a deux fours solaires disponibles à Madagascar: la cuisinière boîte et la cuisinière

parabolique. Elles sont construites à Madagascar par des ONG comme ADES ou SOLTEC

(voir les expériences de Madagascar).

Energie photovoltaïque

Dans la plupart des projets déjà réalisés ou qui vont être réalisés, tous les matériaux sont

importés (mai 2008). Le projet GREEN-MAD a été essayé dans les années 1990 pour

vulgariser la technologie, mais ce fut un échec (voir les expériences dans la section

Madagascar). Le marché des batteries est largement développé à Madagascar. Toutefois,

Virio est la seule entreprise locale impliquée dans la production et le recyclage des batteries.

c. Expériences de Madagascar

Energie solaire thermique

ADES est une ONG et une organisation à but non lucratif, qui produit des fours solaires à

Madagascar et encourage l'utilisation des énergies renouvelables. L'association est

impliquée dans la construction, la production et la vente de fours solaires à Toliary et à

Ejeda. Les artisans locaux produisent la cuisinière solaire de type boîte dans l'atelier d’ADES

à Toliary et, depuis Avril 2006, également à Ejeda dans le Sud de Madagascar. ADES vend

des fours solaires à la population, à 25 000 Ar, mais le prix est largement subventionné.

Enseigner à la population comment utiliser la cuisinière solaire est une partie importante du

programme d’ADES. En raison des conditions favorables de 350 jours ensoleillés par an, le

Sud est idéal pour l'utilisation de l'énergie solaire. ADES concentre donc ses activités sur le

sud de Madagascar, dans la province de Toliary. Pour couvrir tout le Sud, ADES envisage de

construire divers centres régionaux et locaux pour la cuisson solaire dans les 8 à 10

prochaines années. Deux centres régionaux sont prévus à Morondava et à Tolagnaro.

Jusqu'à l'heure actuelle, le financement de deux centres (investissement et fonctionnement

par an) est possible à travers les activités de mobilisation de fonds d’ADES en Suisse. Pour

d'autres centres, il faudra trouver d'autres sources financières.

SOLTEC est un centre professionnel qui aide les orphelins ou les familles en difficulté.

Chaque année, 140 jeunes Malgaches sont formés en mécanique, métallique, menuiserie,

etc. Ils produisent des cuisinières solaires paraboliques et des séchoirs solaires. Le prix

d'une cuisinière parabolique est de 190 000 Ar.

Energie photovoltaïque

TENEMA est actuellement le leader sur le marché PV. Il s'agit d'une filiale de TENESOL

(TOTAL). L’entreprise a des centres de distribution à Toliary, Farafangana, Fianarantsoa et

Manakara. Dans le cadre de l'électrification rurale, elle a fait des installations PV: 7840 Wc

Page 198: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

198

dans la région de Toliary, 1200 Wc et 1300Wc dans d'autres régions. En outre, 60 écoles et

CSB ont été électrifiées par des systèmes solaires de 700 Wc. Elle a installé la plus grande

unité de Madagascar dans le Parc d’Ankarafantsika avec de une capacité électrique de 16

kW.

SOLARMAD est une petite entreprise franco-malgache qui produit et vend des dispositifs

d'énergie solaire et éolienne en milieu rural à un prix compétitif. Elle a commencé ses

travaux en 2005 et a plus en plus grand depuis lors. Aujourd'hui, elle emploie 10

personnes. Selon ses enquêtes, il existe une demande en panneau solaire, surtout pour les

gens qui ont une faible capacité électrique, moins de 50 W pour utiliser la radio, les

téléphones cellulaires, les lampes et les téléviseurs. Ces dispositifs solaires de faible capacité

sont en vente à partir de 15 000 Ar. Une centaine a été vendue jusqu'à présent. Les

panneaux sont fabriqués en silicium amorphe qui est la matière la moins chère disponible

sur le marché. Son efficacité est faible par rapport à sa taille mais selon Solarmad ce n'est

pas grave. Des panneaux sans cadre et sans câblage sont importés.

L’entreprise ADES est également impliquée dans les questions photovoltaïques. Elle fait la

démonstration de ses produits dans son centre d’exposition. Actuellement, elle fait l'analyse

de la faisabilité d'un projet d'électrification rurale à Saint Augustin dans la région de

Tolearia. Plusieurs solutions photovoltaïques vont être testées afin de sélectionner la

technologie la plus adaptée à des fins de vulgarisation. Des unités seront mises en œuvre

d'ici la fin de l'année 2008.

GREENMAD est un projet dirigé par la GTZ et le ministère de l'Energie. Une partie de ce

projet a commencé dans les années 1990 pour développer le secteur photovoltaïque. Ils

ciblent le côté nord-ouest du pays compte tenu du potentiel suffisant en rayonnement

solaire: 5500 Wh / m. Trois des quatre étapes du projet ont été traitées: l'analyse de la

situation régionale (socio-économique, adaptation à la demande, etc), des projets de

démonstration dans 6 CSB et 9 ménages et le transfert de technologie à l'entreprise privée

SOCIMEX (des techniciens et des ingénieurs ont été formés). La troisième étape a été la

commercialisation des kits solaires. Elle n’a pas eu lieu à cause du manque d'implication de

SOCIMEX, du manque de rentabilité et de l'absence de la solvabilité de la demande. En

effet, des études ont montré que les installations photovoltaïques ne sont rentables que

dans 4,5% de la population rurale (GREEN-MAD, 1992).

RONOSOA est une société malgache travaillant sur les questions PV depuis 2004. En 2006,

elle a mis des installations photovoltaïques dans le village d’Andranofeno dans la région

d’Analamanga. Les panneaux sont mono-cristallites et ils sont importés d’Italia (Italie ???).

PEPSE est un projet axé sur l'électrification rurale dans 9 régions dans le sud de Madagascar:

Amoron'i Mania, Atsimo Atsinana, Androy, Atsimo Andrefana, Haute Matsiatra, Menabe,

Page 199: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

199

Vatovavy Fitovinany, Ihorombe et Anosy. Plusieurs indicateurs ont été choisis pour

sélectionner les meilleurs sites : 73 villages dans ces 9 régions ont été sélectionnés ; 41

d'entre eux ont pour objectif de produire de l'électricité à partir de centrale solaire à travers

un réseau local. Le tableau ci-après détaille les informations.

Potentiel

A Madagascar, le rayonnement solaire est de 750 W/m2 au maximum pour une journée

ensoleillée. En moyenne annuelle, il est environ 250 W/m2, pour dire que le potentiel de

Madagascar par an est de 1950 kWh/m2 (Ischebeck, 2008).

Bien que d'autres facteurs comme la température, la météo, l'humidité relative, etc

affectent la capacité de l'énergie solaire, nous nous concentrons ici sur la répartition du

rayonnement sur le territoire. En outre, les zones menacées par la déforestation

représentent un bon indicateur pour le choix du site. Tous ces aspects doivent être pris en

compte dans une étude plus détaillée.

Par conséquent, nous étudions ci-après les cartes qui affichent le rayonnement atteignant le

sol à Madagascar. La quantité affichée est l'irradiation pour une moyenne journalière sur

plus de vingt ans de 1985 à 2004. Le rayonnement est exprimé en Wh/m2. Ces cartes sont

calculées à partir d’observations faites par des satellites météorologiques (la Commission

européenne et l'Ecole des Mines, 2005). Selon les données annuelles moyennes,

Madagascar a un potentiel important dans la région sur le côté ouest d'Antsiranana à

Taolagnaro et sur la côte Est. Les radiations solaires vont de 4 000 à 6 500 Wh / m. Les

régions les plus intéressantes qui ont un niveau de radiation jusqu'à 5 500 Wh/m2 (du jaune

au rouge) sont Diana, Sava, Sofia, Boeny, Melaky, Menabe, Astsimo Andrefana, Androy,

Anosy, Ihorombe, Haute Matsiatra, Amoron'I Mania, Vakinankaratra, Bongolava. Dans la

partie orientale, nous trouvons la côte d’Atsimo Atsinanana et de Vatovavy Fitovinany.

Toutefois, il faudrait équilibrer ces résultats étant donné l'influence des facteurs comme la

météo. Comme la pluie vient de l'Est, c’est la côte la plus exposée et qui présente un taux

plus élevé de jours de pluie par an. Donnés à ADES et à GREEN-MAD, les provinces de

Toliary, Mahajanga et Antsiranana sont les meilleurs sites pour l'énergie solaire en tenant

compte de tous les facteuers qui influent sur le rendement de l’énergie solaire.

Page 200: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

200

En conclusion, le potentiel de Madagascar en énergie solaire est énorme. Toutefois, il n’est

exploité qu’à une petite échelle parce que les technologies sont relativement chères et que

certaines telles que l’énergie solaire concentrée ne sont pas entièrement développées ou

commercialisées.

Plans d’avenir

Les plans de développement de l’énergie solaire consistent à continuer et étendre le projet actuel d’électrification PV d’écoles et d’institutions publiques dans les zones hors réseau.

Projets de centrales solaires de PEPSE

Région Village Electricité

disponible

(kWc)

Population

ciblée

Estimation des

coûts (millions

d’Ar)

Atsimo Atsinana 4 232 70 000 8 000

Amoron'I Mania 10 251 112 000 8 976

Page 201: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

201

Atsimo Andrefana 5 206 128 000 9 254

Haute Matsiatra 7 135 98 000 6 229

Vatovavy

Fitovinany

7 342 89 000 11 780

Irohombe 1 28 12 325 975

Menabe 7 195 82 000 7 036

4.4 Energie éolienne

Etat actuel Depuis 2007, trois opérateurs privés ont mis en œuvre un système hybride de production d'énergie thermique / éolienne dans cinq villages pour environ une capacité installée totale 150 kW.

Projets en cours

a. Mad'Eole

Mad'Eole sarl a réalisé en juin 2007 l'électrification du village de Sahasifotra dans la région de Diana. Soixante familles représentant 300 personnes sont maintenant électrifiées. Le système est composé de 3 turbines éoliennes Aerosmart de 5 kW, baissés en cas de cyclones. Ces t urbineséoliennes fonctionnent avec une batterie et sont accompagnées par un générateur diesel de 5 kW. Le financement est pris en compte par Mad'Eole à 70% et par ADER par le biais du Fond National d'Electricité (30%).

Le projet dirigé à Sahasifotra sera suivi par 15 autres projets dans 15 villages différents, tous situés dans la région de Diana. En 2008, les villages d’Ambolozokely et Ambolozobe vont être électrifiés. Ils seront suivis par 12 autres villages au cours des 5 prochaines années. Les villages sont choisis en fonction de leurs régimes de vent, de leurs structures villageoises, de leur potentiel économique et les engagements de la population.

b. Institut pour la Maîtrise de l'Energie (IME)

Une turbine éolienne de 500 W a été installée à l'Université d'Antananarivo par l'Institut pour la Maîtrise de l'Energie (IME) en collaboration avec l'Association Energie Efficiente Trans Europe Culture (AEETEC) de Strasbourg. Chaque partie de la turbine éolienne a été importée et le système a été fabriqué par les Ateliers Rasseta à Antananarivo pour un coût total de 6 millions d'Ariary.

Page 202: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

202

c. ACORDS

Le village de Faux Cap (région) a été récemment électrifié grâce à 3 turbines éoliennes de 5 kW chacune accompagnées par un générateur diesel. Une chaîne frigorifique a également été installée dans les villages grâce à l'électricité produite par les turbines éoliennes. Ce projet a été financé par l'ADER et ACORDS (programme de l'Union européenne). Les turbines éoliennes ont été importées de l'Inde et fournies par Installation électrique Technique (IET), une société basée à Antananarivo.

Potentiel

A Madagascar, l’on distingue 3 sortes de vents: les vents côtiers et d'autres vents locaux, les Alizés et les cyclones. Alors que les premiers types de vents ont une variation journalière, les Alizés ont une variation saisonnière. Les cyclones sont des phénomènes individuels survenant pendant l'été austral, c'est-à-dire de décembre à mars. Les vents côtiers et les vents locaux et les Alizés ont un bon potentiel pour l'énergie éolienne. Les cyclones représentent un danger pour les turbines éoliennes. La côte du centre-est, avec 1 à 5 cyclones par saison, est la région la plus vulnérable aux cyclones de Madagascar et, par conséquent, elle peut présenter un obstacle important pour le développement de l'énergie éolienne en milieu rural.

En règle générale, le Nord, le Sud et la côte Est de Madagascar sont considérés comme les régions les plus venteuses de Madagascar.

Cette généralité est confirmée par toutes les études sur la mesure du vent dans tout le pays. Au début des années 1990, la société allemande Decon (Deutsche Energy Consult) a pris des mesures du vent dans de nombreux points dans tout le pays. Trois sites ont été considérés comme intéressants pour le développement d'équipements d'énergie éolienne: Antsiranana, Vohémar et Taolagnarao. La société Vergnet a publié un atlas éolien de Madagascar couvrant le nord, la côte Est, la région Est de Hauts Plateaux et le Sud. Ces cartes sont nées des mesures satellitaires de la NASA et se réfèrent à la vitesse moyenne du vent à une hauteur de 50 mètres. Cette étude de la ressource éolienne montre qu'il existe un grand potentiel de ressources d'énergie éolienne: dans le nord du pays (Diana), de nombreux sites où la vitesse du vent est supérieures à 8m / s ont été identifiés ; dans la partie du milieu, la vitesse moyenne du vent de la côte jusqu’à plus de 10 km de terre est entre 6 à 6,5 m / s, et dans la partie sud il est estimé que la vitesse du vent dépasse 7,5m/s. Considérant uniquement les sites où la vitesse du vent est la plus élevée (> 7m/s à 50m) le long des côtes sud et nord, Madagascar a plus de 2000 MW de potentiel. A partir de cet atlas, nous pouvons conclure que la région des hautes terres n'est pas intéressante pour le développement de l'énergie éolienne. Cette situation est basée sur le régime éolien faible (environ 4 m/s) par rapport à un très bon potentiel pour l'énergie hydraulique. Le Sud et le Nord restent les régions où l'énergie éolienne a le potentiel le plus important. La côte du centre-est a également un bon potentiel, mais les cyclones peuvent représenter un obstacle au développement de l'énergie éolienne. Ces observations concernent les mesures moyennes de l'énergie éolienne ; il est possible que, au point très précis de la côte Ouest ou de la région montagneuse, la vitesse du vent est supérieure à celle de certains points du Sud, du Nord ou de la côte Est. Pour chaque village admissible au projet d'énergie éolienne, il faudrait entreprendre une étude des mesures spécifiques.

Page 203: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

203

4.5 Biogaz

Etat actuel Il existe trois technologies utilisées à Madagascar: dispersée, continuelle et demi-continuelle. Le système continuel est le plus fréquent. Plusieurs digesteurs ont été mis en

Source: Atlas Eolien de Vergnet

Page 204: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

204

œuvre comme le dôme continuel fixe et le dôme continuel flottant. Peu de digesteurs ont été construits dans les régions du Centre-Ouest, dans le Vakinankaratra et autour d'Antananarivo. Aujourd'hui, la technologie la plus appropriée pour Madagascar semble être les dômes Fixes Borda mis au point par la GTZ / RFA parce que ce système est mieux adapté pour la fabrication locale car il utilise des briques et une quantité réduite de ciment pour les travaux de maçonnerie. Potentiel À Madagascar, comme l'économie rurale dépend essentiellement des activités du secteur primaire, il y a un grand potentiel pour la production de biogaz à partir des déchets d'origine animale et des résidus agricoles. Plans d'avenir 4.6 Biocarburants Etat actuel Jatropha curcas, le coton et la canne à sucre sont les trois usines qui sont les mieux considérées par les investisseurs à Madagascar. Jatropha et le coton sont utilisés pour produire du biodiesel; la canne à sucre est utilisée pour produire de l'éthanol. Potentiel Ces plantes pourraient représenter un potentiel pertinent pour le développement d'énergie alternative en milieu rural. 4.7 Combustible ligneux Etat actuel En 2005 la couverture forestière représentait 9 millions d'hectares ou 15% du territoire. La moitié de cette couverture est la forêt humide, 30% sont des forêts sèches, 20% des forêts épineuses et 3% la mangrove. D'autres types de forêt sont marginaux. The principales plantations à Madagascar sont le pin et l'eucalyptus. Le taux de déforestation à Madagascar est de 0,55% par an sur la période 2000-2005. Il a diminué depuis les années 1990, le taux était de 0,82% par an. Au cours de cette période, la répartition reste généralement la même entre les régions. La déforestation est observée sur toute l'île. Pour limiter la déforestation et préserver la biodiversité malgache, le gouvernement a établi un système national des aires protégées. Tout d'abord, il y a des aires protégées gérées par le Système national des aires protégées (SAPM). Puis, il y a des domaines prioritaires pour l'expansion future du SAPM. Il y a aussi des sites de Gestion Forestière Durable (SGFD), qui représentent les zones forestières contrôlées et gérées de manière durable, des forêts

Page 205: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

205

restantes qui peuvent être exploitées librement. Le SGFD représente la forêt gérée de manière durable, tandis que les forêts restantes correspondent à un potentiel de la zone de forêt aménagée. Les expériences et les projets en cours d'exécution a. Cuisson De nombreuses initiatives ont été développées pour le lancement des foyers améliorés à Madagascar. Nous présentons ici le foyer amélioré "Fatana pipa" proposé par BIONERR parce qu’il semble bien adapté aux besoins des régions rurales. Le foyer est essentiellement composé par une cheminée d'argile réfractaire, protégée par un couvercle en tôle et d'une cheminée. Les accessoires peuvent être ajoutés comme une soupape de régulation de l'air. Les schémas ci-après montrent comment fonctionne un Fatana pipa et présente également le côté économique de l’utilisation d’un Fatana pipa. b. Électrification Le CIRAD met actuellement en œuvre un projet ERD (Electrification Rurale Décentralisée) financé par la Facilité pour l'énergie. Il s’agit de mettre en œuvre deux unités ERD dans l'Est de Madagascar. Ces unités fonctionnent avec un système de vaporisation. Le bois est la ressource utilisée pour chauffer. c. Projet de gestion des forêts De nombreux projets basés sur le développement du domaine de l’énergie forestière ont été mis en œuvre et sont toujours en cours pour réduire la surexploitation de la forêt. Le projet Greenmad (GTZ), par exemple, a été mis en œuvre dans le nord avec un succès significatif. L'objectif du projet était de développer une gestion intégrée du domaine de l’énergie forestière, d'où la ressource est pour les consommateurs. Il a eu comme résultats le renforcement de la gestion des forêts, le développement des compétences rurales pour les questions de carbonisation et le renforcement de la chaîne de distribution aux consommateurs urbains. Compte tenu du succès, le projet sera étendu dans les autres régions du pays. D'autres projets similaires ont été mis en œuvre ou sont encore en cours comme le projet SEESO (WWF, CNRIT - Facilité pour l'énergie). Potentiel L’énergie forestière a besoin d’être développée. Elle pourrait améliorer la qualité de la forêt et introduire l'entretien des forêts. Elle offre également la possibilité de développer le marché des sous-produits de l'industrie de transformation du bois. La rentabilité de ce domaine pourrait alors être augmentée. Enfin, la participation des ménages ruraux dans le

Page 206: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

206

développement de ce domaine peut leur rapporter des revenus supplémentaires offrant des incitations pour gérer leur forêt de façon durable.

5 Incitations en matière d’ER

Page 207: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

207

Les incitations les plus importantes sont les subventions publiques accordées par le biais du FNE (Fonds National de l'Electricité). Conformément à la loi nationale financière de 2011, l'importation d’équipements électriques et / ou de moteurs dédiés à la production d’ER est exempte de taxe. En outre, un allégement des droits de douane a été appliqué sur les mêmes équipements afin de promouvoir et faciliter l'accès aux énergies renouvelables. 6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables D'importantes ressources énergétiques renouvelables existent à Madagascar. Les ressources d’énergie solaires, éolienne, biomasse, les ressources hydrauliques sont abondantes. Elles feraient plus que répondre à la demande en carburants modernes dans le pays si elles étaient pleinement développées. A Madagascar, le développement des énergies renouvelables se heurte à un certain nombre d'obstacles, dont les suivants:

a) Des coûts de développement élevés en raison d'un manque de de données spécifiques aux sites qui soient adéquates, appropriées et exactes ;

b) Des coûts d'investissement élevés ; c) Le manque de mécanismes de financement - les prêteurs traditionnels ne sont pas

habités à cette technologie et ne sont donc pas en mesure d'évaluer les risques ; d) La nature intermittente des ressources d’ER telles que le vent et l'énergie solaire

rend leur énergie moins attrayante pour les services publics ; e) Le manque de capacités techniques locales ; f) L’exploitation de technologies non prouvées et non commercialisées dans certains

cas. Mobilisation de ressources financières adéquates Les ressources d’énergies renouvelables sont spécifiques aux sites et exigent des études de longue durée et détaillées pour déterminer leur viabilité économique et technique. Cela entraîne des coûts de développement élevés. Même lorsque les études montrent que le projet d’ER est viable, sa mise en œuvre exige un grand capital d'investissement initial. La mobilisation de ressources financières adéquates, tant publiques que privées, est un enjeu majeur. Il est vrai que les agences multilatérales fournissent des fonds, mais leur priorité n'est pas l'énergie renouvelable. Le secteur privé, étant guidé par des buts lucratifs, n'est pas enclin à investir dans des travaux de développement des ER. La mobilisation des ressources est donc un obstacle majeur. C’est la raison principale pour laquelle les stratégies politiques qui nécessitent d'importantes ressources financières, telles que des incitations fiscales et des études de faisabilité détaillées, ne sont pas traitées en temps opportun.

Page 208: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

208

Développement des capacités techniques Des études sur le développement des énergies renouvelables nécessitent des connaissances et des compétences spécialisées. La mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables nécessite un équipement qui n'est pas disponible localement. Cela signifie qu'il n'y a pas d’importante capacité technique locale pour mettre en œuvre des projets d’énergies renouvelables. Un programme de formation en ER est nécessaire. Coûts et nature intermittente de l'approvisionnement en énergies renouvelables La production de l’ER est généralement plus chère ; l’ER n’est donc pas compétitive dans la plupart des cas. Elle est également intermittente et pose un risque important pour les services publics en termes de gestion et de planification. En conséquence les services publics ne s’y intéressent pas. Observation et Conclusion Les ressources d’énergies étiques à Madagascar sont considérables. Toutefois, seuls les grands sites hydrauliques ont été considérablement exploités à un niveau où ils contribuent à plus de 50% de l'électricité du pays.

Page 209: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

209

A2.11 MALAWI

1.0 CADRE RÉGLEMENTAIRE D’ENERGIES RENOUVELABLES

1.1 Politique d’énergies renouvelables

Actuellement, le Malawi n’a pas de politique d’énergie renouvelable autonome. Les questions liées aux énergies renouvelables figurent dans la politique énergétique nationale qui a été formulée en 2003.Cependant, il existe un projet de stratégie sur les énergies renouvelables. Il convient de mentionner que la durée de vie de la politique énergétique nationale est de 5 ans, après quoi cette politique doit être revue. Cela signifie que le projet de stratégie sur les énergies renouvelables devrait également être revue pour refléter les changements qui seront apportés dans la politique révisée sur l'énergie. La politique sera révisée l'année prochaine à savoir en 2012. 1.2 Régulation des énergies renouvelables Le Malawi a un règlement des énergies renouvelables adopté en 2008. Ce règlement porte sur ce qui suit: les prix et les taxes sur les technologies des énergies renouvelables (TER), les normes, les codes de la pratique et de l'inspection des TER et les accords d'achat, de vente et de service sur les TER, entre autres. Ce règlement est appliqué par le régulateur du secteur énergétique connu sous le nom de Malawi Energy Regulator Authority (MERA). MERA est également responsable de l'homologation des fournisseurs, détaillants et installateurs des TER. Actuellement, il existe dans le pays environ 20 entreprises d'énergies renouvelables certifiées par le gouvernement / MERA. 1.3 Rôle du gouvernement dans les énergies renouvelables Le rôle du gouvernement (à travers son Ministère des Ressources naturelles, de l'Energie et de l'Environnement - MNREE) dans les énergies renouvelables se limite à fournir des lignes directrices, élaborer des stratégies et fournir un appui au renforcement des capacités institutionnelles et d’amorçage du marché. Dans la Politique énergétique nationale (2003), le renforcement des capacités institutionnelles comprend six priorités clés:

a) mettre en place un programme national de l'énergie durable et renouvelable, en tant qu'organisme semi-autonome sous la supervision générale du MNREE à travers son Département de de l'énergie (DoE) pour servir de point focal pour la mise en œuvre du programme de réforme de l'énergie renouvelable, en particulier d'amorçage du marché ;

b) renforcer les institutions de recherche afin d'inclure les travaux de développement de l'énergie renouvelable en amont en initiant la fabrication et l'assemblage des capacités ;

c) établir un centre de tests et de formation des TER responsables de la formation de l'accréditation des techniciens, offrir des services de tests et de certification des TER, en collaboration avec l'ERME et le Bureau des normes du Malawi (MBS) ;

Page 210: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

210

d) renforcer le MBS pour lui permettre de développer des normes appropriées en matière de TER et un code de conduite connexe ;

e) entreprendre des campagnes de sensibilisation du public pour expliquer l'efficacité des technologies des énergies renouvelables et informer le public sur les modalités de nouveaux marchés en utilisant la presse écrite, les médias électroniques et le déplacement d'images pour transmettre ces messages ; et

f) introduire des cours sur l'énergie durable et renouvelable et l'environnement dans les programmes scolaires aux niveaux primaire, secondaire et tertiaire.

2.0 SCENARIOS SUR L’OFFRE ET LA DEMANDE EN ÉLECTRICITÉ ET AU MALAWI Les scénarios sur l'offre et la demande montrent une tendance à la pénurie de capacité significative dans un avenir prévisible en raison d'une augmentation de la demande dont la moyenne est de 7% par an. Actuellement, la charge de pointe du système a une moyenne d’environ 295 MW, tandis que la capacité disponible est d'environ 255 MW, ce qui se traduit par un manque d’électricité de 14%. Le délestage des charges et les pannes d'électricité sont donc largement utilisés pour la rationaliser l’électricité. La capacité installée actuelle s'élève à 283,8 MW contre une demande de 344MW. Il est prévu que la demande en électricité sera 598 MW en 2015, 874 MW en 2020 et 1597 MW en 2030. L’électricité du Malawi est produite à partir des centrales hydrauliques en cascade le long de la rivière Shire qui a récemment été grandement affectée par les problèmes résultant de la dégradation de l'environnement physique. Actuellement le pays n’est pas connecté à des systèmes générateurs dans les pays voisins ; cependant, cette option est à l'étude. Il y a des plans d'interconnexion avec le Mozambique pour l'achat d'au moins 50 MW. 3.0 Taux d'électrification Le taux d'électrification au Malawi est à 9%, ce qui est probablement le plus bas de la région. Compte tenu de cette situation, le gouvernement, à travers le Département d’Energie, met actuellement en œuvre le Programme d'Electrification Rurale du Malawi (MAREP) dont l'objectif global est d'améliorer l'accès à l'électricité pour les personnes des zones péri-urbaines et rurales par des options de grille et hors-réseau. L'option de grille pour le MAREP implique l'extension des lignes de distribution d’électricité de basse tension (jusqu'à 66 kV) vers les zones cibles identifiées dans le cadre du Plan directeur du MAREP qui a été élaboré en 2004 avec l'assistance technique du gouvernement japonais à travers la JICA. Le gouvernement reconnaît qu'il existe un certain nombre de sites qui seront difficiles à atteindre et donc coûteux parce qu'ils sont à une grande distance ou la demande est très faible, d'où l'utilisation de l’option hors réseau. Les options hors réseau incluent notamment des systèmes solaires, des systèmes éoliens, des systèmes hybrides solaires/éoliens mini-

Page 211: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

211

grille / et des centrales hydroélectriques mini/micro. Le gouvernement appuie les programmes des secteurs public et privé qui électrifieront les zones qui ne sont pas sur la grille en utilisant des options hors réseau qui sont essentiellement des TER. Ainsi les TER ont un potentiel pour réduire la pauvreté par les affaires et la création d'emplois, transformer les économies rurales et améliorer la productivité (notamment dans l'agriculture) en plus de l’allègement des changements climatiques. 4.0 POTENTIEL EN RESSOURCES D’ENERGIES RENOUVELABLES Le Malawi est bien doté en ressources d’énergies renouvelables qui comprennent un bon ensoleillement direct, avec un rayonnement solaire de 21,1 MJ/m2/jour tout au long de l'année pour les applications photovoltaïques (PV) et photo-thermiques, des vitesses du vent raisonnables (en moyenne 3 -7 m / s) suffisantes pour le pompage d'eau et la production d'électricité, un certain nombre de rivières pérennes d’un potentiel hydroélectrique de 900 MW, une population assez grande d’animaux domestiques pour les applications de production de biogaz, ainsi que des sources thermales pour la production d'énergie géothermique. Bien que les TER soient maintenant largement disponibles dans le commerce et que leurs prix soient de plus en plus concurrentiels, le Malawi n'est pas été en mesure de les utiliser pleinement. En conséquence, le rôle des technologies des énergies renouvelables dans le bilan énergétique total dans le pays est resté insignifiant (0,2%). 4.1 Obstacles au développement des technologies des énergies renouvelables au Malawi La lente imprégnation des TER dans le pays est attribuée à la prévalence d'un certain nombre d’obstacles techniques, économiques, institutionnels et socio-culturels et le manque de compétences. Les obstacles techniques incluent un manque de capacités dans les secteurs tels que la manufacture, la distribution, l'installation et la maintenance des TER. Les obstacles financiers comprennent les coûts élevés de l'investissement initial. D’autres importants obstacles financiers sont un manque de mécanisme de financement dédié et abordable, un manque de bailleurs de fonds et de fournisseurs bien informés de l'établissement de mécanismes de financement dédiés et l'évaluation des demandes de crédit, un manque de compétences pour élaborer des plans d'affaires, un manque de connaissances des facilités de financement des TER aux niveaux local, régional et international, un manque de confiance dans les TER et les faibles rendements sur l'investissement (pour les financiers) et la non disponibilité des prêts (pour les utilisateurs finaux). Les obstacles institutionnels incluent l’absence de normes et de cadre réglementaire, les modes de livraison limités, un petit nombre d’entreprises TER, un marché latent et un petit nombre de techniciens qualifiés pour entreprendre des installations. L’absence d'une politique délibérée et d’une stratégie sur les technologies des énergies renouvelables et le manque d'information quant à l'efficacité de ces techniques de la part des décideurs, d’ONG et du public, ont également contribué à l'enracinement des obstacles institutionnels.

Page 212: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

212

Les obstacles socioculturels comprennent le non-respect de l’égalité des sexes dans la conception et le fonctionnement de certaines TER et l'acceptabilité de ces technologies qui touchent à des questions culturelles, telles que la promotion du biogaz en utilisant des déchets humains. Le gouvernement a fait des progrès dans la lutte contre certaines de ces questions en vue de promouvoir les TER tel que souligné dans les sections qui suivent. 5.0 EVOLUTION DANS LES ENERGIES RENOUVELABLES 5.1 Les systèmes solaires photovoltaïques et les systèmes solaires thermiques sont utilisés dans les ménages, les écoles les hôpitaux ruraux et d'autres services. Toutefois, leur contribution au bilan énergétique total est très insignifiante en raison d'un certain nombre de facteurs mentionnés ci-dessus, notamment les coûts initiaux élevés. Pour promouvoir les TER dans le pays, notamment l'énergie solaire photovoltaïque et l’énergie solaire thermique, le gouvernement a supprimé les droits à l'importation de gadgets solaires par les entreprises certifiées impliqués dans les énergies renouvelables afin de réduire le coût initial. Dernièrement, le gouvernement a étendu le statut d'exemption de droits à l'importation de gadgets TER à tous les Malawites (non seulement les entreprises certifiées). Il existe environ 5000 systèmes solaires autonomes (systèmes solaires domestiques) dans le pays, qui produisent un total d'environ 700 kW d'électricité. 5.2 La technologie de l’énergie éolienne Le Malawi est doté d’une énergie éolienne qui peut être utilisée pour produire de l'électricité en moyenne entre 3 à 7 m / s (la ressource pourrait être plus élevée que cela parce que ces mesures ont été prises à 4 une hauteur de 4 mètres). Cette ressource n'a pas été exploitée de manière significative. Dans le moyen terme, il existe des plans pour avoir 25MW d'électricité produite par le vent. Le MNREE, à travers le Département d’Energie, esrt en train de mettre en œuvre le projet pilote d’Electrification des villages en utilisant des systèmes hybrides éolien/ solaire. Dans le cadre de ce projet, six (6) villages ont été électrifiés grâce à cette technologie. Cinquante (50) ménages de chaque village ont bénéficié du projet. L'électricité produite est utilisée pour l'éclairage, les radios et télévisions, le pompage de l'eau et l'éclairage des rues. Les systèmes sont centralisés et utilisent des mini-réseaux. La capacité totale installée pour ce projet est de 132 kW dont 90 kW proviennent du vent. Cependant, il faudrait installer des turbines éoliennes de grande capacité afin d'augmenter la capacité de production d'électricité dans le pays. En attendant, le gouvernement d’Allemagne s'est engagé à construire un parc éolien d'une capacité totale installée de 90 MW (environ 32% de la capacité actuelle installée dans le pays). L'électricité produite sera injectée dans le réseau national. Le gouvernement a l'intention d'entreprendre des études de faisabilité pour la cartographie du vent à court terme pour permettre aux investisseurs potentiels d’avoir des informations détaillées pour tous les sites éoliens potentiels de production d'électricité.

Page 213: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

213

Pour développer les énergies renouvelables, plus particulièrement l’énergie éolienne, le Malawi a besoin tout d'abord de localiser, quantifier et déterminer la disponibilité des ressources. Le Millennium Challenge Account (MCC) Compact a fait une cartographie des ressources énergétiques renouvelables dans le pays en mettant l'accent sur l'énergie éolienne, l’énergie solaire et les mini-centrales hydroélectriques. Il est maintenant nécessaire de poursuivre le travail «sur le terrain» pour tirer parti de cette cartographie afin d'évaluer la faisabilité de l'exploitation de ces ressources d’énergies renouvelables, et ceci devrait inclure des sources thermales pour pouvoir produire de l’électricité géothermique. 5.3 Energie hydraulique Comme mentionné ci-dessus, le Malawi a un grand potentiel d'hydroélectricité qui est 900 MW le long de divers cours d'eau pluriannuels dans tout le pays. Toutefois, la ressource n'a pas été pleinement utilisée. À cette fin, le gouvernement a l'intention de mener des études de faisabilité sur certains des sites et de mettre les données / informations à la disposition des investisseurs privés potentiels. Les producteurs d'électricité indépendants (PEI) sont encouragés à mener des études de faisabilité, tout seuls, et construire des centrales électriques (si ceci est jugé comme concluant), produire de l'électricité et l’acheminer dans le réseau national à un tarif à convenir entre les PEI et l'ESCOM Ltd, mais approuvé par MERA). Actuellement, le Malawi n’a pas de tarif de rachat, mais un projet a été développé et présenté, pour commentaires, aux parties prenantes en mars 2011 lors d'un séminaire national. 5.4 Technologie du Biogaz Cette technologie n'a pas été tellement exploitée dans le pays bien que le potentiel de ressources soit très élevé. Il existe très peu de centrales au biogaz dans le pays, la plupart d’entre elles sont du type communautaire bénéficiant à 6 à 10 ménages. Compte tenu du potentiel de la technologie, MNREE par le biais du Département de l’Energie, a l'intention de construire 38 centrales pilotes de biogaz dans 38 villages à travers le pays. Le gaz qui sera produit sera utilisé pour l'éclairage et la cuisine. 5.5 Technologie de l'énergie géothermique Actuellement, le Malawi ne produit pas d'électricité à partir de l'énergie géothermique malgré la ressource. Certains des sites potentiels pour la production de l'énergie géothermique sont Chiweta dans le District de Rumphi; Mawira et Chiphwidzi dans le District Nkhotakota et Chipudze dans le District de Chikwawa. Selon le Département des Etudes Géologiques, la source thermale de Chiweta est à 80ºC tandis que celle de Chipwidzi est à 78ºC. Considérant que les températures ne sont que des températures de surface, une profonde exploration s’impose pour établir des paramètres qui aideraient à estimer la capacité potentielle de ces sites et leur développement.

Page 214: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

214

Le MNREE / DoE a écrit un document de réflexion sur le développement de l'énergie géothermique qui a été soumis au Cabinet du Président pour examen. 5.6 Biocarburants Le développement de la bioénergie figure parmi les priorités de nombreux pays aujourd'hui, dont le Malawi, dans le but d’améliorer l'accès à l'énergie, la sécurité énergétique et réduire les émissions de gaz à effet de serre. Les avantages de la promotion de la bioénergie au Malawi sont nombreux. Pour de nombreux pays non producteurs de pétrole, dont le Malawi, l'accès à des sources pétrolières locales est très important. Le développement de la bioénergie fournira une possibilité pour réduire les importations de pétrole du Malawi et d'économiser sur les devises. En agriculture, la bioénergie offre la possibilité aux agriculteurs de diversifier les sources de revenus ailleurs que le tabac qui est la principale culture commerciale dans le pays, mais qui est sous la menace de la politique mondiale antifumée. La bioénergie offre une grande opportunité de diversifier les sources d'énergie et les systèmes de subsistance des communautés rurales à travers la création d'emplois et la commercialisation de produits bioénergétiques. Le commerce local ou régional en matière de bioénergie peut se développer rapidement car les chaînes de commercialisation existent déjà, notamment pour les huiles végétales, en particulier, et le Malawi est déterminé à en profiter. Toutefois, dans le contexte de la forte volonté, à l'échelle mondiale, de promouvoir la bioénergie, des préoccupations ont été exprimées à propos des questions telles que les impacts sur la sécurité alimentaire, la faisabilité sociale et la durabilité de la bioénergie, en particulier avec la bioénergie de première génération. Ainsi, les pays doivent élaborer des politiques et des règlements clairs sur le développement des bioénergies en tenant compte des impacts sur la sécurité alimentaire, les questions foncières, la faisabilité et la pérennité. 5.6.1 La politique actuelle sur la bioénergie au Malawi Le Politique énergétique nationale (2003) fournit un cadre législatif favorable au développement de la bioénergie au Malawi tout en préservant les systèmes de subsistance des communautés rurales. Guidé et soutenu par la politique énergétique, le gouvernement du Malawi a entrepris des mesures visant à réduire la dépendance du Malawi par rapport à l'importation de combustibles liquides et de gaz en soutenant les industries de l'énergie de substitution aux importations, y compris l'industrie de la bioénergie. Le gouvernement travaille également avec le secteur privé pour encourager l'expansion de la capacité de production de carburant-éthanol pour atteindre un mélange 20:80 essence-éthanol et soutenir d'autres applications carburant-éthanol comme les mélanges éthanol-diesel. Il convient de mentionner que le Malawi a une grande expérience dans la production de biocarburants. Le pays produit de l'éthanol à partir de la mélasse, qui est un sous-produit de la fabrication du sucre, dans deux usines ayant chacune une capacité installée d'environ 20 millions de litres par an. Cependant, chaque centrale produit actuellement environ la moitié de cette capacité parce que, entre autres raisons, la matière de base est insuffisante. À ce jour, plus d'un quart d’un milliard de litres d'éthanol-carburant également connu sous le nom d'alcool anhydre (AA 99,8% v/v) et d'alcool industriel (eau-de-vie rectifiée 96,5% v/v)

Page 215: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

215

ont été produits depuis la mise en service de la première centrale en 1982 (la deuxième centrale a été mise en service en 2004). Le pays utilise l'éthanol-carburant pour le mélange avec de l'essence dans une proportion de 10% d'éthanol et 90% d'essence et cela a commencé en 1982 lorsque la première centrale a été mise en service. Le pays est actuellement en train de changer la proportion de mélange, à 20% d'éthanol et 80% d'essence afin de réduire la facture des importations de carburant qui se situe entre 90 et 100 millions de litres d'essence par an. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire d'augmenter la production d'éthanol-carburant en réglant la question de la matière de base insuffisante. La canne à sucre est cultivée au Malawi et sa production peut facilement être étendue dans des conditions de pluie ou d'irrigation. Le Malawi envisage d'utiliser des véhicules flex, c’est-à-dire des véhicules qui peuvent rouler indifféremment avec de l’essence pure ou avec de l'éthanol ou un mélange des deux. Compte tenu de cela, le pays a importé un véhicule flex du Brésil en octobre 2007 à des fins expérimentales. Le Gouvernement, à travers son Département des sciences et de la technologie et l'un des collèges techniques du pays, est également en train de faire des essais sur certains véhicules dont les moteurs ont été modifiés pour fonctionner à l'éthanol ou un mélange d'éthanol et d'essence. Le Malawi a environ 30 ans d'expérience en bioéthanol produit à partir de la mélasse de canne à sucre. L'éthanol est bien établi avec les normes internationalement acceptées et avec des niveaux de mélange légalisés. Il existe une centrale d'éthanol à Dwangwa dans le District de Nkhota Kota ; elle a une capacité de production de 20 millions de litres d'éthanol par an, et la cetrale a été mise en service en 1982. En 2004, une autre centrale a été mise en service à Ntchalo ; elle produit 15 millions de litres d'éthanol par an. Le pays a maintenant besoin d'examiner d'autres sources d'énergies émergentes telles que le biodiésel, la bio-huile et d'autres. Le Malawi a déjà créé un environnement propice aux initiatives du secteur privé dans le domaine des bio-carburants et le rôle des gouvernements dans la politique énergétique nationale (2003) a été limité à la conception des politiques de promotion adéquate pour la production, l'utilisation et le commerce local de biocarburants. Actuellement, il existe environ 5 entreprises qui produisent des biocarburants, et elles ont formé une association. Une des sociétés, Bio-energie Resources Limited (Berl) a conclu des ententes avec plusieurs agriculteurs dans le pays, notamment dans le District de Kasungu, sous forme de l'agriculture sous contrat par lequel les agriculteurs plantent du jatropha dans leurs jardins, qui est plus tard acheté par Berl pour la production de biocarburants. Alors que les terres peuvent limiter les zones où la culture peut s'opérer initialement, il est estimé que, dans le long terme, les agriculteurs peuvent devoir un choix, tout comme ils le font avec d'autres cultures commerciales. L’utilisation des bio-carburant a eu des avantages environnementaux et sociaux et il est prévu que le développement des biocarburants permettra de réduire la facture de l'importation de carburants fossiles et d'économiser des devises. Pour promouvoir la bioénergie et s’assurer de la viabilité de sa production et son utilisation, le Malawi a besoin de définir une politique et un cadre réglementaire bien clairs.

Page 216: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

216

5.6.2 Formulation d'une politique et d’un cadre réglementaire clairs en bioénergie Il est nécessaire pour le Malawi formule des politiques appropriées et claires et un cadre réglementaire pour la promotion et la viabilité de la bioénergie en prenant en considération les questions suivantes: la sécurité alimentaire, les droits fonciers et les droits d'utilisation des terres, la sécurité énergétique locale et nationale, la biodiversité et les ressources naturelles, l'agro- zonage écologique, les émissions de gaz à effet de serre, l'adaptation aux changements climatiques et l'atténuation de ces derniers; la déforestation, la réduction de la pauvreté et les questions de développement rural, entre autres questions. Les moyens de développer la bioénergie doivent être intégrés dans le programme de développement et dans les stratégies du pays, dans ce cas, la politique globale pour la croissance du Malawi et sa stratégie de développement II (2011-2016). En plus de cela, le cadre politique et réglementaire doit être aligné sur le cadre politique, juridique et réglementaire au niveau régional à savoir dans la région SADC et à l'étranger pour que le Malawi puisse faire du commerce d'échanger régional et international en bioénergie. Le Secrétariat de la SADC a formulé un cadre pour la production et l'utilisation durables de biocarburants dans la région ; ce cadre donne des recommandations générales qui décrivent comment la production de biocarburants, au niveau régional, devrait se conformer aux approches durables aux niveaux environnemental, économique et social. Ledit cadre a été approuvé par les ministres de l'Energie de la SADC le 29 avril 2010. Il est temps que la Politique énergétique nationale (2003) soit révisée. Le gouvernement a l'intention de formuler des politiques claires en matière de bioénergie, en prenant en considération les questions soulevées ci-dessus, qui devraient être incorporées dans le document de politique révisée sur l'énergie. Cependant, le défi majeur serait l'harmonisation des différentes politiques actuelles. Actuellement, la Politique agricole interdit l'utilisation de cultures vivrières comme le maïs, le soja, le manioc et le sorgho pour la production de biocarburants. Le jatropha est la seule culture utilisée pour la production de biocarburants dans le pays. La plante est cultivée comme plante des haies/clôtures et est promue comme une récolte supplémentaire pour les petits agriculteurs. Il y a une pression foncière dans les régions du centre et du sud du pays. Cependant, il y a encore 26% des terres arables non exploitées. La politique foncière actuelle utilise des terres marginales pour la production de Jatropha, tandis que pour la production de sucre, les zones ayant un potentiel d'irrigation sont ciblées. Pour faciliter le développement d'un cadre inclusif politique, juridique et réglementaire, un national Conseil consultatif sur les biocarburants a été mis en place comprenant un certain nombre d’acteurs dans l'industrie de la bioénergie. Pour soutenir la production et l'utilisation durables des biocarburants, il faudrait élaborer un ensemble de normes de biocarburants. Le Malawi a élaboré des normes sur l'éthanol et le biodiesel ; elles sont maintenant terminées et en vigueur tandis que celles qui portent sur la bio-huile (huile végétale) sont en cours de formulation. MERA a autorité de régulation sur les biocarburants avec un cadre générique des biocarburants, et l’entreprise collabore avec le SCG pour veiller au respect des normes établies. Il est nécessaire d'avoir des normes claires sur les biocarburants et des niveaux de mélange légalisés parce que tous les produits pétroliers au Malawi sont importés. Cette situation est aggravée par le fait que le Malawi est un pays enclavé et n'a pas de réserves de pétrole qui

Page 217: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

217

lui sont propres - il compte uniquement sur les importations de carburant. Le développement de l'économie du Malawi repose, dans une grande mesure, sur les importations de combustibles sécurisés qui ont une incidence sur les prix de détail des carburants. La Figure 1 ci-après montre l'évolution des prix du carburant au détail entre 1991 et 2008. La demande en diesel au Malawi est passée de 155 millions de litres en 2006 à 200 millions de litres en 2010 avec une augmentation moyenne de 6,5% par an. Le mélange du diesel avec des biocarburants permettra de réduire les volumes d'importation de diesel. Cependant, le mélange nécessite des normes claires et un niveau de mélange légalisé.

Retail Fuel Price Trends

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1991 1993 1995 1998 2000 2002 2004 2006 2008

Year

Pric

e (

US

cen

ts/l

itre)

Petrol

Diesel

Paraffin

Figure A5.1: Tendances des prix du carburant au détail

5.7 Centrales utilisant l’énergie de la biomasse

Le gouvernement encourage également l'industrie du sucre et du thé pour investir dans la production d'électricité en utilisant la biomasse. Ceci devrait commencer avec un minimum de 50 MW. Actuellement, les sociétés sucrières Illovo produisent de l'électricité pour leur propre usage en utilisant la bagasse. La capacité de production est d'environ 18 MW (11 MW à la centrale de Nchalo et 7 MW à la centrale de Dwangwa). En plus des compagnies sucrières, il existe d'autres entreprises avec des chaudières qui sont uniquement utilisées pour des applications thermiques (chauffage). Dans l'industrie du thé et du bois, le bois est la principale source de combustible de chaudière utilisée pour produire de la vapeur pour la transformation du thé et du bois. La vapeur restante peut donc être utilisée pour produire de l'électricité pour faire fonctionner la centrale. Ces industries ont un potentiel de produire 20 MW qui pourraient être pour leur propre usage et l'excédent alimente le réseau national.

Page 218: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

218

5.0 PLAN D'INVESTISSEMENT EN ÉLECTRICITÉ POUR LE MALAWI Le Tableau 1 ci-après montre le plan d'investissement en électricité pour le Malawi de court, moyen et long terme. Les plans consistent essentiellement à développer la technologie hydraulique.

Tableau A5.1: Plan d’investissement du Malawi

DESCRIPTION DU PROJET CAPACITÉ POTENTIELLE

(MW)

ESTIMATION DU COÛT

D’INVESTISSEMENT (Millions d’USD)

OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENT DE COURT TERME (0-5 ans)

Mise en œuvre de la gestion du côté de la demande

Dans tout le pays 50

6,9

Développement de la Phase II de Kapichira

Shire River 64

60,0

Installation de générateurs alimentés par diesel

Lilongwe, Blantyre et Mzuzu

46

40,0

Mise à niveau de la centrale hydraulique de Nkula A

Shire River 26 25,0

Installation de centrales hydrauliques Matrix

Sous la plupart des ponts

50 -

Centrale électrique de Ruo River

Zoa 41 57,0

Mini-centrale hydraulique de Lunyina

Nyika 7 10,5

Total provisoire 234 192.5

OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENT DE MOYEN TERME (5-10 ans)

Centrale électrique alimentée par du charbon

Northern Coal Field 300 400,0

Projet hydraulique du bassin de la rivière Songwe

Manolo 150 218,0

Centrales électriques de Bua River

Chasombo 55 25,0

Mbongozi 55 40,0

Chizuma 50 15,0

Malenga 65 70,0

Shire River Mpatamanga 310 310,0

South Rukuru Bas Fufu 170 140,0

North Rukuru Kayelekera 10 20,0

Construction de centrales électriques alimentées par de la biomasse

Usines de sucre et de thé

50 3,5

Installation de systèmes Collines et montagnes 25 5,0

Page 219: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

219

DESCRIPTION DU PROJET CAPACITÉ POTENTIELLE

(MW)

ESTIMATION DU COÛT

D’INVESTISSEMENT (Millions d’USD)

éoliens

Total provisoire 1 240 1 246,5

OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENT DE LONG TERME (plus de 10 ans)

Shire River Kholombidzo 365 410,0

Dwambazi River Chimgonda 50 31,0

South Rukuru Rumphi 15 -

Vallée de Henga 40 -

Haut barrage des chutes de Fufu

175 -

Réacteur Nucléaire Modulaire - 125 312,5

Total provisoire 770 753,5

TOTAL GÉNÉRAL 2 244 2 192,5

Page 220: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

220

A2.12 Maurice

1 Cadre réglementaire des énergies renouvelables La stratégie énergétique de long terme 2009-2025 (mise à jour dans le Plan d'action pour la

Stratégie relative à l'énergie 2011-2025) est la pierre d'assise pour le développement des

énergies renouvelables en République de Maurice. Il s'agit d'une feuille de route décrivant

les stratégies qui permettront au pays de faire un passage rapide à des systèmes

énergétiques d’une faible teneur en carbone, qui sont efficaces et qui ne sont pas nuisibles à

l'environnement tout en étant en équilibre avec la nécessité absolue de préserver la

sécurité de l'approvisionnement à un coût abordable. En ce qui concerne les ressources

d’énergies renouvelables et les technologies connexes, les objectifs suivants et les stratégies

institutionnelles ont été définis :

Le bilan énergétique, la sécurité énergétique, la pérennité financière:

Réaliser d'ici à 2025 une autosuffisance d’environ 35% en termes

d'approvisionnement en électricité en utilisant des sources d'énergie renouvelables.

Assurer la sécurité de l'approvisionnement énergétique en diversifiant la base

énergétique et créer des stocks suffisants, dans la mesure où cela est financièrement

viable.

Cadre institutionnel et réglementaire:

Créer un conseil de réglementation en vertu de la Loi sur la réglementation de l'année 2008.

Promulguer la Loi sur l'électricité 2005 (voir annexe).

Adopter le projet de loi sur le développement durable et mettre en place la structure

institutionnelle nécessaire pour la mise en œuvre de la stratégie énergétique de long

terme ;

Mettre en place la formation et le renforcement des capacités en collaboration avec

les institutions tertiaires et les partenaires au développement dans les domaines de

l'énergie renouvelable et du rendement énergétique.

Réforme du secteur de l’électricité:

Créer un secteur de l'électricité moderne financièrement solide et autosuffisant, un

environnement réglementaire transparent et équitable qui tient compte de manière

appropriée les intérêts des consommateurs, des actionnaires et des fournisseurs, des

Page 221: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

221

conditions qui assurent l'approvisionnement efficace de l'électricité pour les

consommateurs et l'amélioration des services à la clientèle ;

Encourager la participation du secteur privé dans le côté de la production dans le

cadre d'un modèle d'acheteur unique ;

Elaborer et mettre en œuvre une grille-code, des tarifs de rachat et des mécanismes

incitatifs pour les petits producteurs d’électricité ;

Mettre en place des subventions et des incitations fiscales pour promouvoir le choix

d'options d’énergies renouvelables et neutres en carbone plutôt que des

combustibles fossiles.

Éducation et formation:

Développer du matériel pédagogique pertinent en matière d'énergie durable, qui

sera utilisé dans les écoles à tous les niveaux, y compris les enfants du primaire et du

pré-primaire.

Réaliser une formation appropriée pour renforcer les capacités et développer une

culture de développement durable.

2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA

En général, le LTES 2009-2025 est analogue au cadre-type du COMESA de politique

énergétique car il se concentre sur la satisfaction des besoins énergétiques de façon durable

et inclusive. Il y a une évidente triple approche fondamentale par rapport à la stratégie car

elle englobe les objectifs sociaux, économiques et environnementaux.

Assurer un approvisionnement d'énergie d’une manière adéquate et fiable à un coût

abordable est d'une importance capitale pour soutenir le développement social et

économique de la République (qui change progressivement de l'agriculture à des

prestataires de services plus intenses es énergie). En outre, les législations et instruments

politiques clés qui seront nécessaires pour atteindre les objectifs fixés sont décrits et reliés

entre eux de manière à créer une synergie des différentes composantes de la stratégie.

Dans le LTES, un accent est fortement mis sur les mesures d'efficacité énergétique et la

gestion de la demande à tous les niveaux de l'économie comme un moyen de réduire nos

importations de combustibles fossiles. La question du genre est également inclus dans les

LTES et la fondation est également mise en place pour établir la disponibilité, le potentiel

des différentes ressources énergétiques qui peuvent être exploitées. Le Gouvernement est

pleinement conscient également que le passage à des technologies à faible intensité

carbonique peut très certainement impliquer un fardeau financier et, à cet égard, le LTES

prépare le terrain pour la formulation d'incitations financières et des régimes fiscaux afin de

Page 222: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

222

promouvoir ces évolutions (voir les sections ci-après). Enfin, en examinant et en actualisant

le LTES dans le plan d'action 2011-2025, le gouvernement fait preuve de sa flexibilité et sa

volonté d'actualiser la stratégie en ligne avec la dynamique du marché.

3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable

La stratégie adoptée par le gouvernement de Maurice vise à atteindre une part de marché

de 35% de la production d'électricité à partir des énergies renouvelables comme le montre

le tableau ci-après :

Tableau A6.1: Cibles des Energies renouvelables pour la période 2010-2025

Il convient toutefois de noter que le mélange énergétique ciblé est basé sur les hypothèses selon lesquelles les projets de charbon et d'énergie des déchets approuvés par le gouvernement seraient opérationnels d'ici à 2013 et que le prix des PV sera plus abordable. En outre, les objectifs seront revus et actualisés régulièrement, en fonction des changements et du développement technologique, y compris les résultats de l'évaluation des ressources énergétiques locales et des prix abordables. Le Gouvernement de Maurice a préconisé un changement en passant des combustibles fossiles conventionnels à des sources renouvelables pour une longue période. La première centrale électrique jamais construite à Maurice était une petite centrale électrique hydraulique à Réduit en 1906. Depuis lors, malgré la construction de 8 centrales hydroélectriques supplémentaires à ce jour, allant des capacités installées de 375 kW à 29 MW, la part des combustibles fossiles a augmenté progressivement et est devenue l'élément majeur dans le mélange énergétique pour la production d'électricité. La production d'électricité sur une grande échelle à partir de la biomasse (bagasse, un résidu pulpeux qui reste après l'extraction du jus de canne à sucre) a commencé à la fin des années 1950 lorsque les sucreries sont arrivées à la conclusion que, plutôt que d'utiliser la bagasse uniquement pour produire de la vapeur industrielle (la chaleur) nécessaire pour la cristallisation du sucre, elles pourraient d'abord utiliser la vapeur à haute pression pour produire de l'électricité et la vapeur à basse pression qui en découle serait utilisée comme

Page 223: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

223

chaleur industrielle. Avec l'augmentation continue des prix des combustibles fossiles au fil des années, le gouvernement a décidé de tourner son attention vers les sources d'énergies renouvelables (bagasse, hydroélectricité, etc) avec l'adoption du Plan de développement énergétique de la bagasse dans les années 1990. La mise en œuvre de ce plan a permis une augmentation significative de la part de la bagasse dans la production d'électricité. Le gouvernement a également renouvelé son intérêt à poursuivre le développement des énergies renouvelables et, bien que près de 20% (Central Electricity Board, 2009) de sa production d'électricité émanent de sources renouvelables (bagasse et hydraulique), le gouvernement de Maurice est déterminé à augmenter cette part. Cependant, la plupart des ressources hydrauliques ont été exploitées tandis que se poursuivent l'augmentation potentielle de l'utilisation de la bagasse et l'amélioration du rendement dans son utilisation pour produire de l'électricité. Conformément à ce qui précède, le Gouvernement a adopté un Plan de la politique énergétique 2007-2025 en avril 2007 et un suivi en octobre 2009 avec l'adoption d'une «Stratégie énergétique de moyen à long terme 2009-2025. Les objectifs de la politique énergétique ont été encore mis à jour dans le Plan d'action pour la Stratégie énergétique 2011-2025 à la mi 2011. Le cadre de la stratégie couvre tous les secteurs tels que la production d'électricité, le transport, les produits pétroliers, les énergies renouvelables et le rendement énergétique. Dans le secteur des énergies renouvelables, la poussée est sur la promotion de technologies, en mettant l'accent sur les systèmes distribués et décentralisés, non seulement pour accroître l'accès aux services énergétiques modernes, mais aussi pour renforcer la sécurité énergétique. Dans ce contexte, le défi de la Stratégie énergétique à long terme 2009-2025 est maintenant d'accroître la part des énergies renouvelables à 35% au cours des quinze prochaines années, en 2025, avec l'application de technologies visant à exploiter les différentes ressources d’énergies renouvelables dont le pays est doté. En outre, dans le contexte d'une économie mondialisée, le gouvernement tient à encourager une plus grande concurrence dans le secteur de l'énergie en évitant une situation de monopole, qu'elle soit publique ou privée. 4 État de Développement des Energies Renouvelables et Plans d’avenir Selon le Recueil des Statistiques 2009 de l'énergie et de l'eau, l'exigence totale d'énergie primaire du pays pour 2009 était de 1347 ktep (voir les tendances de 2000 à 2009 dans la figure 2). Les carburants importés (produits pétroliers et charbon) représentaient 82,5% alors que les ressources disponibles localement (comprenant la bagasse, l’énergie hydraulique / éolienne et le bois de chauffage) composent le reste des besoins en énergie. La bagasse représentait 92,2% des ressources renouvelables, avec l’énergie éolienne/hydraulique pour l'électricité et le bois de chauffage (principalement utilisé dans la manufacture et les ménages), qui représentent 4,5% et 3,3% respectivement. Au cours des dernières années, la part d'énergie provenant du charbon a augmenté de façon significative pour satisfaire la demande croissante en énergie électrique. Près de 50% de toute l'énergie consommée à Maurice est dans le secteur des transports (Figure 3), suivi par les secteurs tels que la manufacture (27,7% en 2009), les ménages (14% en 2009), les échanges commerciaux, la distribution et l'agriculture.

Page 224: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

224

Tableau A6.2: Besoins en énergie primaire, 2000- 200919

Figure A6.3: Part en pourcentage de la consommation énergétique finale par secteur 2000- 200920

La société Central Electricity Board, un organisme parapublic qui appartient entièrement au

gouvernement et mis en place en 1952, a la responsabilité, en vertu de la Loi sur la société

Central Electricity Board du 25 janvier 1964, de préparer et exécuter les programmes de

développement avec le but général de promouvoir, coordonner et améliorer la production,

la transmission, la distribution et la vente de l'électricité à Maurice. Cet organisme a une

position de monopole dans la transmission, la distribution et la vente au détail ; c’est

également un acteur clé dans la prise de décisions politiques concernant le secteur de

l'énergie. Il génère actuellement environ 46% (figure 4) des besoins du pays en électricité

totale à partir de ses 4 centrales thermiques et 9 centrales hydrauliques, les de 54%

19

Source: Bureau central des statistiques de Maurice 20

Source: Bureau central des statistiques de Maurice

Page 225: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

225

restants sont achetés à des producteurs d’électricité indépendants (PEI) utilisant une

combinaison de la bagasse et du charbon importés pour la production.

Les principales îles de Maurice et Rodrigues sont entièrement connectées au réseau

électrique de la CEB. La production d'électricité dans la République est très dépendante des

combustibles fossiles. En 2009, 79% de la production d'électricité à Maurice était de l'huile

de carburant (diesel et mazout lourd), le kérosène et le charbon, avec le reste du mélange

énergétique fourni par l’énergie hydraulique (5%) et la bagasse. Pendant la même année,

Maurice a eu une capacité effective installée (y compris la capacité de production de

l'électricité non exportée vers la CEB) de 647 MW avec une production totale

d'énergie de 2545 GWh.

Figure A6.1: Mélange énergétique pour la production d’électricité en 200921

La bagasse et l'hydraulique sont les deux principales ressources naturelles utilisées pour la production d'électricité. Maurice a, cependant, presque mis à profit la plus grande partie de son potentiel hydroélectriques tandis que la superficie des terres sous culture de canne à sucre diminue progressivement en raison d'une augmentation des besoins en infrastructures. En plus du fait que la demande en énergie augmente d’environ 4-5% chaque année, la part de la bagasse dans le mélange énergétique est donc en train de diminuer progressivement.

21

Source: Bureau central des statistiques de Maurice

Page 226: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

226

Figure A6.2 : Production d’électricité par source d’énergie, 2000 -200922

Rodrigues, d'autre part, a une capacité nominale installée de 10,5 MW qui a généré 31,7 GWh en 2009, 95,9% de l'électricité produite proviennent du fuel-oil et les 4,1% restants sont fournis par les parcs éoliens de petite taille. Il n'y a pas d'électricité sur l'île d'Agalega où les 300 habitants sont alimentés en énergie électrique à l'aide de petits groupes électrogènes fonctionnant par diesel en 3 mini-réseaux isolés sous la responsabilité de la Société de développement des îles extérieures.

Les statistiques ci-dessus sur l'électricité portent principalement sur le marché relié au réseau ; donc les connexions privées hors réseau (principalement les petits systèmes photovoltaïques) et la consommation de l'énergie interne des producteurs de sucre durant la saison des cultures ne sont pas représentées. En outre, l'usine de traitement des eaux usées de Saint-Martin dans l'ouest de l'île exploite un générateur de 630 kW activé par le gaz d'égout hors réseau qui fournit environ 25% de ses besoins énergétiques.

4.1 Energie hydraulique

Le Central Electricity Board exploite 9 centrales hydroélectriques ayant une capacité totale installée de 59MW. La capacité totale installée ne peut pas être exploitée dans les périodes humides avec de fortes précipitations. Les centrales à Champagne, Tamarind, Magenta, et Le Val fonctionnent avec des installations de stockage des barrages. Les centrales restantes à Ferney, Réduit, Cascade Cécile, Nicolière et La Ferme sont de type d’usine fil de l'eau. La quantité d'énergie qui peut être produite à partir des centrales hydroélectriques varie considérablement au cours de l'année, de moins de 5 GWh pendant le mois le plus sec à environ 20 GWh/mois pendant la saison humide. Pour une année moyenne, quelque 100 GWh sont produits à partir des centrales hydroélectriques. Le potentiel hydroélectrique du

22

Source: Bureau central des statistiques de Maurice

Page 227: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

227

pays a été presque entièrement exploité et il y a des utilisations très compétitives des ressources en eau actuelles. Néanmoins, la stratégie du gouvernement est d'encourager la mise en place de mini et micro centrales hydroélectriques, des sites potentiels lorsque cela est économiquement viable. Dans ce contexte, la microcentrale hydroélectrique de Nicolière (d'une capacité de 375 kW) a été récemment mise en service.

Plans d'avenir

Le plan à long terme pour les projets hydroélectriques se présente comme suit:

Commander une mini-centrale hydroélectrique de 375 kW au barrage de Midlands en 2012 ;

Commander 2 micro centrales hydroélectriques (au barrage de Bagatelle et en amont d'une usine de traitement de l'eau) en 2015-2016 ;

entreprendre une étude sur l'augmentation de stockage de l'hydroélectricité sur des sites actuels en 2012.

4.2 Biomasse

La bagasse contribue à la plus grande partie de l'énergie renouvelable dans la production d'électricité (environ 400 GWh/an actuellement). Pendant la saison des cultures, le niveau maximal du rendement de l’électricité provenant des producteurs indépendants (lorsqu’ils produisent à partir de la bagasse seulement) atteint environ155 MW.

Plans d'avenir

Le plan à long terme pour projets portant sur la biomasse / bagasse est comme suit:

Augmenter l'énergie à base de bagasse de 350 à 520 GWh d'ici à 2015 ;

Mettre en service une étude sur le potentiel des résidus de canne pour la production d'électricité en 2012 ;

Utiliser des résidus de canne pour la production d'électricité par les PEI actuels d'ici à 2015-2020 sous réserve des résultats de l'étude.

4.3 Energie solaire

Bien que le pays ait plus de 2900 heures d'ensoleillement par an, il y a une quantité négligeable de systèmes photovoltaïques connectés sur le réseau. Le gouvernement a lancé une manifestation d'intérêt ces derniers temps pour les promoteurs potentiels désireux d'installer et d'exploiter un parc solaire de 10 MW.

Plans d'avenir

En ce qui concerne des projets solaires photovoltaïques, les projets suivants sont prévus:

Page 228: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

228

Installation de systèmes photovoltaïques de 5 kW dans 10 écoles du gouvernement en 2012 et l'installation tous les deux ans de panneaux photovoltaïques d'une capacité de 50 kW dans les bâtiments du gouvernement, à partir de 2013 ;

Mise en place d'une centrale photovoltaïque raccordée au réseau d'un maximum de 10 MW en 2013 et la mise en place d'une centrale de photovoltaïque raccordée au réseau de 10 MW, tous les 3 ans après 2013.

Pour les chauffe-eau solaires, la deuxième phase du régime SWH devrait être lancée en 2011 et une disposition à hauteur de 5 millions $ US a été faite. Une série de politiques complémentaires, des incitations pour promouvoir les systèmes solaires de chauffage de l'eau pour atteindre dans un court terme et à moyen terme l'objectif de 50% des ménages et des entreprises, et à plus long terme la quasi-élimination de l'utilisation du GPL et l'électricité à des fins de chauffage d'eau sera également introduite en 2012.

4.4 Energie éolienne

Les principales îles de Maurice et Rodrigues sont, pour la grande partie de l'année, exposées aux vents du Sud-Est qui sont, par conséquent, propices à l'exploitation de l'énergie éolienne. Une étude d'évaluation des ressources de l'énergie éolienne, financée par le PNUD a été réalisée au milieu des années 1980. L'étude a confirmé qu'il existe des sites potentiels sur les deux îles pour la mise en place de parcs éoliens, avec quelques zones ayant une vitesse annuelle moyenne de 8,0 m/s à 30 m au-dessus du niveau du sol. De récentes études sur l'impact des systèmes électriques ont révélé que l’énergie éolienne totale qui peut être raccordée sur le réseau national doit être limitée à 30% de la charge de nuit ou quelque 60MW (par niveaux réels). Une quantité supplémentaire de 2-3MW peuvent être raccordée à condition qu’une croissance future de l'énergie augmente selon les prévisions. Rodrigues est déjà équipée avec 7 unités totalisant 1280 kW, les 2 dernières unités de 275 kW étant récemment raccordée au réseau. Selon les prévisions, ces unités produiront 10-12% des besoins énergétiques de l'île.

Plans d'avenir

Le plan à long terme pour des projets d'énergie éolienne est le suivant:

Une étude complète d’évaluation du vent sera effectuée en 2013 où les sites potentiels de vent de terre et de vent de mer seront identifiés.

Construction d'un parc éolien de 4x275 kW à Bigara en 2012.

Construction d'un parc de 20-30 MW à Curepipe point en 2013.

Construction d'un parc éolien de 18 MW à Plaines des Roches en 2014.

Construction de parcs éoliens de 20 MW tous les trois ans, à partir de 2017.

4.5 Energie géothermique

Maurice n'a pas de projet géothermique.

Page 229: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

229

Plans d'avenir

Pour l'énergie géothermique, le plan est d'entreprendre des études préliminaires sur son potentiel à Maurice d'ici la fin de 2011; si possible, la construction d'une centrale d'énergie géothermique pilote est prévue pour 2015.

4.6 Autres possibilités

Des déchets pour la production d'énergie fait partie de la stratégie de gestion des déchets solides adoptée par le gouvernement pour dégager le site d'enfouissement existant à Mare Chicose. La politique de gestion des déchets solides a été conçue sur la base d'une étude de faisabilité réalisée en 2005.

La stratégie du gouvernement est d'incinérer des déchets qui permettent de produire de l'électricité en tant que rendement utile du processus. L'électricité produite par ces installations sera fournie au réseau national à des taux qui sont compétitifs et comparables à d'autres sources. Une centrale électrique de 7 MW, alimentée par des déchets à La Chaumière, à l'ouest de l'île, sera mise en œuvre comme un régime BOO en attendant la décision du Tribunal de l'environnement.

En outre, une unité électrique de décharge de 3 MW alimentée par gaz avec une production d'électricité annuelle de 20 GWh a récemment été mise en service sur le site d'enfouissement à Mare Chicose. Au moment de la rédaction, des tests de fiabilité ont été réalisés sur l’emplacement.

D'autres cibles et un plan d'action comprennent ce qui suit:

Faire des études visant à évaluer les technologies sur la biomasse, le biogaz, la tri-génération et l’Energie de l’Océan pour des options de long terme pour la production d'énergie et l'interaction avec d'autres secteurs en 2013-2015 ;

Formuler un cadre clair pour le financement des technologies des énergies renouvelables en 2012 ;

Développer la coopération régionale dans le domaine des énergies renouvelables et la gestion de l'énergie en 2012 ;

Introduire l'E10 en 2012 et réaliser des études afin de déterminer si et quand l’E20 devrait devenir obligatoire, en tenant compte de l'expérience de l'introduction de l'E10 d'ici à 2014. L'éthanol produit peut également être exporté ou utilisé localement ;

Définir des prix de l'électricité reflétant les coûts. Les coûts peuvent aussi inclure les régimes d’appui pour les économies d'énergie, pour la gestion de la demande et pour les énergies renouvelables en 2012-2013.

Page 230: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

230

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables

5.1 Incitations

Il existe actuellement une multitude d’incitations qui encouragent l'utilisation des énergies renouvelables:

i. Comme mentionné plus haut, les producteurs de sucre privés ont commencé à produire de l'électricité à partir de la bagasse pour répondre à leurs besoins et à exporter l'excédent. Le protocole du processus d'exportation a été défini dans un AAE. Comme la bagasse est une forme de ressource d’énergie renouvelable, l'accord d'achat de l'électricité produite à partir de la bagasse peut être considéré comme un système de tarif de rachat, même s’il n'y a pas de législation générale unifiée qui règlemente l'achat d'électricité à partir des PEI. Ces AAE sont généralement signés sur une période de 20 ans.

ii. Le Chauffage solaire de l'eau est la forme la plus commune de la conversion de l'énergie solaire, utilisée à Maurice. Toutefois, il n'est pas suffisamment exploité, mais le potentiel est très élevé. Avec la mise en place du Fonds MID en juillet 2008, le régime de prêt du chauffe-eau solaire, exploité par la Banque de développement de Maurice, a été revu avec une subvention inconditionnelle de 10 000 R par le Fonds MID donnée pour chaque chauffe-eau solaire acheté pour doubler le nombre de chauffe-eau solaires à usage domestique à la fin de 2009. Le résultat du nouveau régime a été au-delà des attentes avec quelque 49.000 demandes reçues par la Banque. Compte tenu du plafond budgétaire de 290 000 000 R du Fonds MID, quelque 29.000 ménages seulement bénéficieraient du régime de subvention.

iii. Un code de réseau pour la production distribuée à petite échelle (SSDG) a été élaboré avec l'aide du PNUD pour fournir le cadre technique pour les petits producteurs d’électricité indépendants (PPEI) avec une capacité inférieure à 50 kW pour produire l'électricité pour leur propre dessein, et transmettre tout excédent au réseau national (réseau de basse tension uniquement). En conséquence, le service achètera, à des tarifs préférentiels (tarifs de rachat), l’électricité des PPEI sur la base de la facturation nette (rémunérer le propriétaire uniquement pour l'énergie exportée vers le réseau). Le régime PPEI a été lancé en décembre 2010 et a été plafonné à 2 MW ou aux 200 premières applications selon la première éventualité. Le régime a connu un succès retentissant avec plus de 3,5 MW de demandes reçues, l'écrasante majorité étant pour les petits systèmes photovoltaïques. Le régime a été fermé en mai 2011 et les premières installations sont actuellement mises en service. Il n'y a toutefois pas de code de réseau pour les connexions de plus de 50 kW ou pour la connexion sur le réseau MV de moyenne tension ou sur un réseau HV de haute tension.

iv. Très récemment, Sotravic Ltd a obtenu un AAE pour exporter de l'énergie qu'il va produire à partir de son gaz d'enfouissement.

Page 231: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

231

v. L'Agence Française de Développement fournit une ligne de crédit de 40 M € par le biais des banques mauriciennes pour les projets d’ER et d’EE. Des prêts verts sont donc disponibles avec des tarifs préférentiels.

Des incitations futures actuellement en pipeline comprennent ce qui suit :

i. Phase 2 du régime SWH avec un fonds spécial et des normes améliorées pour l'équipement.

ii. La révision du régime SSDG est prévue à court terme et un mécanisme financièrement durable sera élaboré afin d'assurer que des AAE seront conclus pendant toute la durée du contrat.

iii. Le gouvernement cherchera l'accès au marché Mécanisme de Développement Propre (MDP) par le biais de l'autorité désignée.

5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures

Le ministère des Finances et du Développement économique est l'autorité nationale désignée pour formuler et adopter des politiques fiscales. Les coordonnées du ministère sont les suivantes:

Ministry of Finance and Economic Development Ground Floor

Government House Port-Louis

Republic of Mauritius Tel: (230) 201-1146 Fax: (230) 211-0096

Email: [email protected]

Comme Maurice est un pays qui ne fait pas partie de l'annexe I en vertu du Protocole de Kyoto, le Mécanisme de Développement Propre (MDP) est le principal véhicule pour attirer le financement du carbone pour le secteur de l'énergie. Alors que le prix de vente pour les crédits de CO2 est inconnu et volatile, Maurice tient à bénéficier du flux de trésorerie annuel intéressant si les projets sur le rendement énergétique et l'approvisionnement en énergies renouvelables étaient mis en œuvre et que des crédits de carbone en conséquence étaient disponibles.

En ce qui concerne la taxe sur les hydrocarbures en vigueur, il s'agit d'un prélèvement de 0,30 MUR (0,01 USD) par litre d'essence qui est crédité du Fonds Durable d’Ile Maurice (Entreprise commerciale étatique, 2011). Le gouvernement a également mis en place récemment une taxe sur les hydrocarbures pour pénaliser les véhicules les plus polluants. Des dispositions ont été prises pour imposer des taxes d'accise sur chaque once de carbone émis par les véhicules par kilomètre, sur la base d'un seuil (voir ci-jointe la Loi sur l'accise).

Page 232: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

232

La loi prévoit un taux minimal de 158 grammes par kilomètre, qui seront exemptées. De ce seuil, une taxe d'accise sera collectée à partir du prix de vente de chaque véhicule. La taxe sera égale au niveau d'émission, moins les 158 grammes autorisées, multiplié par un montant fixe par gramme. Ce montant variera en fonction du niveau de la pollution par les véhicules. Une voiture qui émet jusqu'à 190 grammes de carbone par kilomètre sera sanctionnée par une taxe supplémentaire de 2000 MUR (67 USD) par gramme au-delà de la limite de 158 grammes, ce qui vaut une somme comprise entre 2000 MUR et 64.000 MUR (67 USD et 2130 USD), le calcul est donc: 190-158 = 32, multiplié par 2000.

Le montant de la taxe par gramme augmente proportionnellement au niveau d'émission et peut atteindre 5000 MUR (167 USD) pour les voitures émettant plus de 290 grammes de carbone par kilomètre. Ainsi, la plupart des voitures polluantes verront leurs prix augmenter de plus de 660 000 MUR (22.000 USD): 290-158 x 5000 = 660 000.

Sur les véhicules qui polluent moins que la limite, ils recevront un remboursement des droits d'accises. Le montant du remboursement sera calculé en utilisant la même formule identifié pour la taxe sur les hydrocarbures. Le résultat sera, par conséquent, négatif pour les véhicules dont les niveaux d'émissions sont en dessous du seuil identifié. Ce nombre négatif est égal au montant du remboursement qui sera appliquée.

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

La route pour atteindre la part ciblée de 35% des énergies renouvelables dans le mix énergétique n'est pas sans obstacles. A partir de la revue de la documentation pertinente et à travers l'interaction avec les différents acteurs impliqués dans le marché de l'énergie, la liste suivante des défis et des recommandations éventuelles (le cas échéant) a été identifiée (sans ordre particulier d'importance):

i. Il semble y avoir un certain potentiel pour des chevauchements de responsabilités au niveau institutionnel (entre le gouvernement et les organismes parastataux) qui peuvent limiter leur capacité individuelle pour appuyer la prise de décision et la mise en œuvre en connaissance de causes. Ainsi, ils font face à des défis pour créer une politique harmonieuse et sans heurts, ainsi qu’un cadre juridique et réglementaire pour atteindre les objectifs fixés. Par conséquent, cette question devrait être abordée à travers un examen de leurs structures et mettre en pratique des mesures visant le renforcement des capacités afin de s'assurer que ces institutions seraient en mesure de mettre en œuvre leurs mandats respectifs d'une manière efficace et complémentaire.

ii. Il n'existe actuellement aucun plan directeur pour l'énergie renouvelable. Ce document est essentiel pour guider les parties prenantes sur la manière exacte à suivre pour les différentes sources d'énergies renouvelables et technologies connexes. Il faut également avoir une carte des ressources afin de définir clairement dans quelle mesure les sources renouvelables comme la géothermie et l'énergie solaire photovoltaïque peuvent être exploitées.

iii. La mise en œuvre des mesures portant sur les ER, il faudra des investissements lourds (exemple: PV) et le gouvernement pourrait chercher des sources financières

Page 233: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

233

possibles afin d'avoir accès à ces technologies. L'aide des pays développés et des organismes donateurs est un des solutions possibles ainsi que l'accès au MDP. Toutefois, les promoteurs de projets à Maurice font face à plusieurs contraintes dans le développement de projets MDP, à savoir les coûts de transaction élevés, complexes et chronophages de procédures pour l'obtention des approbations au titre du MDP et des problèmes d'économies d'échelle, où les projets individuels ne peuvent pas générer d'importants volumes de réduction certifiée des émissions pour rendre les projets rentables.

iv. Outre la bagasse et l'hydroélectricité, il y a peu de capacité pour comprendre les subtilités des technologies des énergies renouvelables autres. L'accent devrait donc être mis sur le renforcement des capacités dans tous les secteurs de l'économie pour obtenir une main-d'œuvre compétente afin de faire face à toutes les modalités associées à ces nouvelles technologies. Les programmes académiques devraient également être mis à jour pour inclure davantage d’ER et de la recherche et développement encouragés au niveau universitaire et dans le secteur privé.

v. Il manque manifestement des capacités pour définir des normes pour le contexte mauricien. Cela a été remarqué dans le régime de SWH dans lequel des SWHS de mauvaise qualité ont été importés et distribués et la conséquence en a été la durée de vie réduite et le paiement des frais de maintenance. Il faudrait renforcer les capacités des organismes d'accréditation pour définir des normes adaptées.

vi. Étant donné que la fiabilité de l'approvisionnement demeure une priorité, il est indispensable de déterminer quelle part des sources intermittentes d'énergie peut être mise sur la grille sans incidence sur la qualité du courant électrique. A Rodrigues par exemple, l'introduction de deux nouveaux 375 kW a causé d'importantes perturbations de la qualité du courant électrique en particulier la nuit. Tel que mentionné dans le chapitre 6, une étude a déjà été réalisée sur le potentiel éolien à Maurice, mais étant donné la nature dynamique du réseau électrique, d'autres études et codes de réseau (pour les éventuels MT et HT) doivent être élaborées.

vii. Ces dernières années, il y a eu de nombreux différends entre les autorités locales et les producteurs indépendants sur le prix/kWh payé aux producteurs privés. Ces contrats d'achat ont été faits dans le passé pour une période de temps garantie, mais selon les autorités locales, ces accords sont hors de phase avec le contexte économique actuel (NESC, 2009). Étant donné qu’une grande importance est accordée à l'amélioration du rendement de la bagasse, cette question pourrait entraver le processus.

7. Enseignements tirés, observations et conclusions

Il est indéniable que la République de Maurice a déployé des efforts pour atteindre des moyens de subsistance durables grâce à l'initiative MID. Etant un petit Etat insulaire en développement, Maurice est à la pointe des impacts des changements climatiques et la forte dépendance du pays par rapport aux combustibles fossiles importés impliquent que l'économie est particulièrement vulnérable à toutes les occurrences qui pourraient affecter la fourniture de carburants à partir de l'étranger. Cependant, par des plans d'action

Page 234: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

234

stratégiques qui sont lentement mis en œuvre, la nation montre sa volonté d’adopter des technologies de faible teneur en carbone/qui ne nuisent pas à l’écologie.

Le succès du régime SSDG, du régime SWH et de la campagne pour le remplacement des lampes à incandescence par des lampes économes d’énergie a montré que la société mauricienne répond favorablement aux technologies à faible intensité carbonique pourvu que des incitations appropriées soient mises en avant. Bien qu'il y ait un niveau relativement bon de la sensibilisation, le manque de capacités et d'accès à des fonds semble être les principaux obstacles à la réalisation des objectifs de développement définis bien que beaucoup d'efforts sont déployés pour s'attaquer à ces problèmes. Comme une analogie finale pour appuyer cette affirmation, les progrès réalisés dans l’île de la Réunion voisine peuvent être pris en considération. Ce territoire français dispose déjà d'une bonne combinaison d’énergies renouvelables sur son réseau électrique (énergie solaire photovoltaïque, biomasse, énergie éolienne, etc,) et a été en mesure d'atteindre ce statut grâce à l'aide du gouvernement français et d’Electricité de France.

Page 235: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

235

A2.13 RWANDA

1. Cadre politique des énergies renouvelables

La Déclaration de 2004 sur la politique énergétique du Rwanda a été révisée en 2007 et est intitulée «Politique énergétique nationale et Stratégie énergétique nationale 2008-2012. Les principaux objectifs consistent à soutenir le développement national par les moyens suivants:

Garantir la disponibilité des approvisionnements en énergie fiables et abordables pour tous les Rwandais ;

Encourager l'utilisation rationnelle et efficace de l'énergie ; et

Établir des systèmes écologiquement rationnels et durables de production d'énergie, d'approvisionnement, de transport, de distribution et d'utilisation finale de l’énergie.

Une partie du document de politique est la politique énergétique nationale qui est une mise à jour de la déclaration de 2004 sur la politique énergétique qui avait quelque sorte un objectif à court terme. La politique mise à jour a été nécessaire afin de:

Définir la politique énergétique nationale dans les plans de développement et des stratégies du Rwanda à long terme;

Accorder une attention particulière aux besoins pour le développement progressif du secteur de l'électricité;

Mettre davantage d'accent sur les besoins énergétiques des ménages et la dimension genre;

Actualiser la déclaration en intégrant les derniers développements dans le méthane et les énergies renouvelables et leurs incidences sur l'environnement;

Exprimer plus clairement l’engagement du Rwanda à la participation du secteur privé et à la coopération régionale en matière d'énergie.

La politique mise à jour est complétée par la Stratégie énergétique nationale de (la partie B du document de politique), couvrant la période 2008-2012. Les sous-secteurs suivants de l'énergie sont spécifiquement abordés dans la politique: la biomasse, les biocarburants, le pétrole, l'électricité et les énergies nouvelles et renouvelables. Ils établissent des déclarations claires pour chacun des sous-secteurs. En ce qui concerne les ressources énergétiques nouvelles et renouvelables, le gouvernement se consacre à l'élaboration d'une gamme de sources d'énergies alternatives qui, jusqu'ici, ont été relativement négligées. Il s'agit notamment de solutions de rechange de la biomasse (résidus de récolte, de papyrus et de typha), le méthane, la tourbe, l'énergie géothermique, l’énergie solaire et l’énergie éolienne. En ce qui concerne ces dernières et

Page 236: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

236

d'autres ressources énergétiques potentielles qui ne sont pas pleinement exploitées, la politique consiste à:

Procéder plus en profondeur à la recherche et au développement de la production de biogaz, des biocarburants et des technologies pour utiliser le méthane, la tourbe, l'énergie géothermique, l’énergie solaire et l’énergie éolienne.

Compléter le côté technique des enquêtes sur la faisabilité économique et l'acceptabilité sociale de l'utilisation de formes d'énergies nouvelles et renouvelables.

Collaborer avec d'autres pays et les organismes régionaux de manière à avoir des programmes de recherche qui se complètent les uns les autres, plutôt que de dupliquer les efforts et gaspiller des ressources limitées disponibles à ces fins.

Fournir des tarifs de rachat économiquement justifiés (basés sur les coûts de production évités au service, mais en reconnaissant la disponibilité potentielle de crédits internationaux de réduction des gaz à effet de serre) ou d'autres mécanismes pour donner des incitations et réduire les risques pour la production d'électricité à partir de sources renouvelables.

Établir des normes, des codes d'usages, des directives et des normes pour les technologies énergétiques nouvelles et renouvelables.

Le document de politique énergétique aborde également diverses catégories de la demande d'énergie et couvre également les questions de politique transversales. La stratégie énergétique nationale se concentre principalement sur la contribution à l'accélération du développement socio-économique afin d'améliorer le bien-être et la qualité de vie de la population en fournissant de l’électricité aux secteurs sociaux et économiques pour répondre aux besoins essentiels. Cet objectif sera atteint par les moyens suivants :

Accroître l'accès à l'électricité pour les entreprises et les ménages;

Réduire le coût du service dans la fourniture d'électricité, et l'introduction de tarifs d'électricité montrant les coûts;

Diversifier les sources d'approvisionnement en énergie et garantir la sécurité de l'offre ;

Renforcer le cadre de gouvernance et les capacités institutionnelles du secteur de l'énergie.

Le document de politique reconnaît également l'engagement ferme du pays à collaborer avec ses voisins et les organismes régionaux (notamment l'EAC, le COMESA et l’EAPP) pour approfondir l'intégration régionale dans le secteur de l'énergie. Le Rwanda cherche aussi à partager avec d'autres pays la recherche et l'expérience dans les sous-secteurs l'énergie tels que la biomasse et des formes d’énergies nouvelles et renouvelables qui sont surtout utiles au niveau national.

Page 237: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

237

2. Cadre juridique et réglementaire Le gouvernement a récemment établi la loi № 21/2011 du 23/06/2011 régissant le secteur de l'électricité au Rwanda. La loi doit régir les activités telles que la production, la transmission, la distribution et le commerce de l'énergie électrique à l'intérieur ou hors du territoire national de la République du Rwanda. La loi régissant le secteur de l'électricité au Rwanda a les objectifs suivants:

La libéralisation et la réglementation du secteur de l'électricité;

Le développement harmonieux de la distribution de l'énergie électrique pour toutes les catégories de la population et pour tous les secteurs de développement économique et social;

La mise en place des conditions permettant des investissements en électricité;

Le respect des conditions d’une concurrence équitable et loyale et des droits des utilisateurs et des opérateurs.

La loi définit clairement les activités dans le secteur de l'électricité qui sont soumises à des licences. Le règlement pour l'octroi de licences est délivré par l'Agence de réglementation (RURA) qui est également en charge de l’octroi des licences, la fixation et l'approbation des tarifs. La loi établit également un «Fonds d'accès universel » dont l'objectif principal est d'optimiser l'accès à l'électricité dans toutes les régions du pays par des moyens abordables et un soutien réduit au minimum. Le Fonds d'accès universel fonctionnera sur les contributions recueillies auprès des négociants d'électricité. Ces contributions seront déterminées par un décret présidentiel. Les négociants en électricité doivent, dans les délais prescrits par L'Agence de Régulation, indiquer leur revenu attendu. L'Agence de Régulation a le droit de suspendre ou de révoquer la licence délivrée à un vendeur d'électricité, quand il / elle refuse de verser des contributions au Fonds d'accès universel en conformité avec les modalités et les délais spécifiés. 3. Politique énergétique nationale avec référence au Cadre-type de politique énergétique du COMESA L'analyse de la politique énergétique nationale par rapport à la politique énergétique du COMESA vise à déterminer la mesure dans laquelle la première est en harmonie avec celle-ci.

Page 238: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

238

Eléments de

comparaison

majeurs

Politique-type énergétique du

COMESA

Politique énergétique nationale

But Satisfaire les besoins en énergie, d’une manière écologiquement durable, en fournissant de l’énergie d’une manière adéquate et fiable à des prix abordables; appuyer le développement social et économique et la croissance économique durable et améliorer la qualité de vie des populations.

Créer des conditions permettant de fournir des services d’énergie sains, fiables, rentables et écologiquement appropriés aux ménages et à tous les secteurs économiques d’une manière durable, en contribuant donc aux buts du développement socio-économique national, y compris l’élimination progressive de la pauvreté. Le but de la politique énergétique

nationale est en harmonie avec le

but de la politique énergétique du

COMESA.

Objectifs améliorer l'efficacité et l’efficience des industries de production d’énergie commerciale;

améliorer la sécurité et la fiabilité des systèmes d’approvisionnement en énergie;

accroître l'accès à des services énergétiques abordables et modernes en guise de contribution à la réduction de la pauvreté. ;

déterminer la disponibilité, le potentiel et la demande des diverses ressources énergétiques.;

stimuler le développement économique.;

améliorer la gouvernance et l'administration du secteur de l'énergie.;

gérer les impacts de la production et de l'utilisation énergétiques sur l’environnement, la sécurité et la santé; et

atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie sur des consommateurs vulnérables.

Garantir que la fourniture d’énergie est abordable et fiable pour tous les Rwandais;

Encourager l’utilisation rationnelle et efficace de l’énergie; et

Établir des systèmes écologiquement rationnels et durables de production d'énergie, d'approvisionnement, de transport, de distribution et d'utilisation finale de l’énergie.

Les objectifs de la politique

énergétique nationale ont été

adaptés à partir du Cadre-type de la

politique énergétique du COMESA

mais ils sont analysés en détails

dans les déclarations sur la politique

énergétique nationale.

Objectifs du

côté de

l’offre et de

Ils sont détaillés dans une section séparée du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA, avec des

Ils figurent dans les principaux objectifs de la politique énergétique nationale avec des instruments

Page 239: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

239

Eléments de

comparaison

majeurs

Politique-type énergétique du

COMESA

Politique énergétique nationale

la demande instruments politiques spécifiques pur chacune des sources d’énergies renouvelables.

politiques spécifiques pour quelques ressources d’énergies renouvelables (ex. énergie éolienne). La plupart des instruments politiques sont repris dans la Stratégie Energétique Nationale (qui fait partie de la politique énergétique nationale)

Questions

transversales

Les cadres réglementaires, la planification de l’énergie intégrée, la gouvernance du secteur de l’énergie, le cadre institutionnel, le renforcement des capacités, l’efficience et la conservation de l’énergie, la tarification de l’énergie, R&D, la coopération régional et international, l’environnement et le genre, tels sont des éléments transversaux spécifiquement abordés dans le Cadre-type de la politique énergétique du COMESA.

Des éléments similaires sont également abordés dans la politique énergétique nationale et dans la stratégie énergétique nationale avec des mécanismes politiques pour chacun.

Cadre politique

Le Cadre-type de la politique énergétique du COMESA est axé sur les principales questions du secteur de l’énergie : objectifs du côté de l’offre et de la demande et instruments politiques; et questions transversales.

Le cadre de la politique énergétique national a été adapté au modelé du COMESA mais il inclut également le plan stratégique du secteur de l’énergie.

Observation générale

Le Cadre-type de politique énergétique du COMESA, étant une ligne directrice politique

souple, qui est censée fournir un cadre pour que les États membres du COMESA

personnalisent leurs politiques en se basant sur les considérations et circonstances socio-

économiques spécifiques du pays, est compatible avec la politique énergétique nationale

dans plusieurs aspects comme indiqué dans le tableau ci-dessus. Toutefois, la politique

énergétique Rwanda est spécifique en ce sens qu'elle comprend également un plan

stratégique national du secteur de l'énergie avec une vision à long terme de développement

du secteur énergétique au Rwanda, en particulier le développement des ressources

d’énergies renouvelables.

Page 240: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

240

4. Etat de développement des énergies renouvelables et Plans d’avenir

4.1. Energie hydraulique

Plusieurs études sur les potentiels hydrauliques du Rwanda ont été menées au fil des

années avec l’appui des différents partenaires au développement. L'étude la plus récente a

été menée par la firme belge SHER Ingénieurs-Conseils S.A, qui a préparé un Atlas

hydroélectrique en 2008. La vaste étude a évalué le potentiel de l'hydroélectricité aux

niveaux micro et mini/petit dans le pays comme un précurseur de la préparation d'un plan

directeur de l'énergie hydroélectrique pour le pays. L'Atlas hydroélectrique a examiné le

potentiel de l'hydroélectricité dans un total de trois cent trente-trois (333) sites.

L'atlas hydroélectrique a examiné les sites qui ont des potentiels allant de la gamme pico (0-

5 kW) à des sites qui pourraient être considérés comme des micro, mini ou petites centrales

hydroélectriques (supérieures à 5 MW). Parmi les sites hydroélectriques qui n'ont pas été

exploités, 15 sites ayant un potentiel de 250 kW et plus, ce qui représente environ 5% du

nombre total de sites, représentent environ 60% du potentiel total estimé disponible. Près

de 50% des sites hydroélectriques inexploités ont un potentiel dans la gamme de 5 à 100

kW.

Ce qui précède n'inclut pas le potentiel hydroélectrique dans les projets régionaux, à savoir

la Ruzizi (I-IV) et chutes de Rusumo, qui représentent quelque 165MW. En outre, ne figurent

pas dans la liste le projet hydroélectrique national de grande et moyenne échelle,

Nyabarongo I (28 mégawatts - actuellement en construction) et II (17MW), qui représentent

ensemble environ 45 MW. La stratégie de développement de ces projets relativement

importants est, bien évidemment, différente de la stratégie pour développer les sites de

projets hydroélectriques micro / mini / petits.

La production de l’énergie hydraulique et thermique (diesel et mazout lourd) est toujours

en tête de la production d'électricité au Rwanda. La contribution de l'hydroélectricité au

réseau national a augmenté de façon significative après que les nouvelles centrales

électriques de Rukarara (9 MW) et Rugezi (2,2MW) ont été ajoutées à la grille nationale.

Le tableau ci-après montre les types de centrales et leur contribution dans la production

d'électricité dans le réseau national.

Nom de la

centrale

Type Année de

mise en

service

Capacité

installée en

MW

Capacité

disponible

en MW

Observations

MUKUNGWA Hydro 1982 12 12

NTARUKA Hydro 1959 11,25 9

JABANA 1 Thermal 2004 7,8 7,8

Page 241: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

241

Nom de la

centrale

Type Année de

mise en

service

Capacité

installée en

MW

Capacité

disponible

en MW

Observations

JABANA 2 Thermal 2009 20,5 20,5

AGGREKO Thermal 2005 10 10

GIHIRA Hydro 1957 1,8 0 En cours de réhabilitation

GISENYI Hydro 1984 1,2 0 En cours de réhabilitation

GAZ MÉTHANE Thermal 2008 4,2 1,2

RUKARARA Hydro 2010 9 6

RUGEZI Hydro 2011 2,2 2

CENTRALE SOLAIRE DE JALI

PV 2007 0,25 0,25

Electricité importée de la région

Nom de la centrale

Type Année de mise en service

Capacité installée en

MW

Capacité disponible en

MW

Capacité importée en MW

RUSIZI I (RDC)

Hydraulique 1957 - - 3,5

RUSIZI II (SINELAC)

Hydraulique 1989 45 36 12

KABARE ( UETCL)

- - - - 1

Le système interconnecté de capacité installée à la mi-2011 est 53,95MW d’énergie hydraulique, 41,9MW d’énergie thermique, et 0,25MW d'énergie solaire photovoltaïque pour faire un total de 96,1MW de la capacité installée nationale et importée. Toutefois, la capacité totale disponible est actuellement 85,25 MW. La contribution de l'énergie hydraulique, de l’énergie thermique (diesel et mazout lourd), du méthane et de l'énergie solaire photovoltaïque est respectivement de 53,89%, 43,5%,2,52% et 0,09% de l'énergie totale délivrée dans le réseau électrique, tel qu’indiqué dans le tableau ci-après :

Page 242: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

242

Les centrales actuelles seront complétées par un projet hydroélectrique en cours à Nyabarongo (27,5 MW) qui seront mises en service en 2013. En outre, le gouvernement a entrepris des projets visant à stimuler la production d'énergie avec des ressources du gaz méthane, de l'énergie géothermique et de la tourbe. En outre, des études de faisabilité sur des projets régionaux de Rusumo (80 MW), Rusizi III (145MW) et de Rusizi IV (267 MW) sont en cours. En collaboration avec le secteur privé et les partenaires de développement, le gouvernement est en train de promouvoir de petits projets d'électricité dans le cadre général des énergies renouvelables. À cette fin, plus de 16 sites de micro hydroélectricité qui ont un potentiel combiné dépassant 7 MW sont en cours de développement et devraient être fonctionnels dans un avenir non lointain. Certains des projets énumérés dans le tableau ci-après sont déjà opérationnels hors réseau et fournissent de l'électricité à des zones isolées.

Nom de la

centrale

Lieu (District) Capacité

installée en

MW

Observations

NYAMYOTSI I NYABIHU 0,1 Opérationnel (hors réseau)

NYAMYOTSI II

NYABIHU

0,1

Achevé mais actuellement

pas opérationnel à cause des

défauts sur la conduite

forcée

MUKUNGWA II MUSANZE 2,2 En construction

Page 243: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

243

4.2 Energie solaire

Au Rwanda, l'énergie solaire a été exploitée au cours des dernières décennies par des

organisations locales et internationales pour l'électrification des églises, des écoles et des

ménages dans les zones rurales. Le potentiel pour l'énergie solaire au Rwanda est 4,5-

5,5 kWh / m2 /jour à une moyenne de 8 heures d'ensoleillement par jour. Cependant, le

coût relativement élevé des systèmes solaires a été un obstacle à la diffusion à grande

échelle jusqu'à présent.

Actuellement, l'énergie solaire est principalement utilisée à deux fins au Rwanda:

la production d'énergie électrique au moyen de systèmes solaires photovoltaïques et

Le chauffage direct, par exemple pour les chauffe-eau solaires ou pour le séchage au

soleil des produits agricoles.

JANJA GAKENKE 0,22 En construction

MUTOBO MUSANZE 0,2 Opérationnel (hors réseau)

KEYA RUBAVU 2,2 En construction

GASHASHI RUTSIRO 0,2 En construction

CYIBILI RUTSIRO 0,3 En construction

REPRO RUTSIRO 0,105 Opérationnel

SOGMR 0,4 En construction

NKORA RUTSIRO 0,7 En construction (phase

finale)

ENNY NYARUGURU 0,5 En construction

NYABAHANGA KARONGI 0,2 En construction

AGATOBWE NYAMAGABE 0,2 Opérationnel (hors réseau)

NYIRABUHOMBOH

OMBO

NYAMSHEKE 0,5 En construction

TOTAL

7,065

Page 244: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

244

En vertu de la Stratégie de développement économique du Rwanda et de réduction de la

pauvreté (EDPRS), il est prévu que tous les centres de santé, tous les bureaux administratifs

et 50% des écoles au-delà de 5 km de la grille sera électrifié par des sources hors réseau des

énergies renouvelables, en particulier en utilisant les systèmes solaires PV .

Le Rwanda a une installation solaire de 250 kW (Kigali Solaire) et il est relié au réseau. Ce

projet est détenu par un opérateur privé allemand appelé Stardwerke Mainz AG. Le coût

total du projet est estimé à 1 369 636 Euros (1 921 843 $). L'électricité produite par Kigali

Solaire est vendue à EWSA à un tarif fixe de 0,07 dollars américains / kWh

Il est prévu que trois cents écoles auront de l'électricité en utilisant des systèmes

solaires photovoltaïques grâce au financement de la Commission européenne, mais ce

projet est à la phase de négociation du contrat.

Cinquante-trois centres de santé auront également accès à l'électricité en utilisant la

technologie solaire photovoltaïque. Ce projet est financé par la CTB et est encore à la phase

d'évaluation de faisabilité.

4.3. Energie éolienne

Une étude sur l'évaluation des ressources éoliennes au Rwanda a été entreprise pendant

près de trois ans maintenant et a conclu que les ressources d'énergie éolienne au

Rwanda sont très limitées, sauf dans certaines parties du pays comme la province de l'Est où

des enquêtes supplémentaires sont nécessaires.

Figure…: Lieu des 5 points de mesure (la couleur rouge indique les zones identifiées dans l’étude préliminaire comme étant exposées au vent).

Page 245: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

245

Les facteurs de la capacité calculée dépassent rarement 10% à hauteur de 100 m dans les lieux de mesure. Pour les sites sélectionnés, on a estimé que la production d'électricité à partir de la ressource éolienne ne peut pas dépasser 2MW en particulier en raison des variations saisonnières et géographiques des vitesses du vent. Toutefois, selon le potentiel de certains sites (ex. province de l’Est), la production d'électricité éolienne peut être probable à condition que des recherches plus poussées et les enquêtes soient menées. 4.4. L'énergie géothermique Le Rwanda a deux zones de prospection pour l'exploitation de l'énergie géothermique: le Parc National des Volcans et des failles associées au rift est-africain, près du lac Kivu. L’exploration des ressources géothermiques au Rwanda a débuté en 1982 avec le Bureau français de la Géologie et des Mines (BRGM) dans les provinces de l'Ouest (Mashyuza, Gisenyi et Kibuye), du Sud (Ntaresi) et du Nord (Musanze). A partir de ces enquêtes, les sites identifiés potentiels pour le développement de l'énergie géothermique ont été Mashyuza, Gisenyi et Ntaresi avec des températures du réservoir estimées à plus de 100 ° C. En 2006, des enquêtes ont été menées par une société américaine, Chevron, sur les zones de prospection de Mashyuza et Gisenyi. Un certain nombre de géothermomètres chimiques ont été appliqués sur les fluides de Gisenyi et Mashyuza (Bugarama) dans le but d'estimer la température du réservoir. Sur la base des lectures de ces géothermomètres, la température du réservoir a été estimée à plus de 150 ° C. Des travaux d'exploration détaillés ont été recommandés afin de confirmer les températures du réservoir. Depuis janvier 2008, des recherches géo-scientifiques détaillées sont en cours en collaboration avec l'Institut Allemand de géosciences et des ressources naturelles (BGR), la Société kenyane de production d’électricité (Kenya Electricity Generating Company - KenGen), l'Icelandic Geo Survey (ISOR) et l'Institut espagnol de Technologie et d’Energies renouvelables (ITER). Les résultats des enquêtes ont été présentés et discutés entre les parties concernées, et les résultats indiquent la possibilité de l'existence d'un système géothermique à haute température sur les flancs méridionaux du volcan Karisimbi, et un système géothermique de température moyenne le long de la zone Nord-est à l'ouest de Mukamira vers le lac Karago. D'autres mesures complémentaires ont été recommandées afin de développer un modèle conceptuel d’une plus haute résolution, afin d'aider à définir l'emplacement de forage et réduire les risques de forage. Le gouvernement a alloué des ressources budgétaires supplémentaires pour entreprendre les études scientifiques détaillées et forer trois puits d'exploration. Les premiers résultats à partir Mars 2012 devraient confirmer la viabilité commerciale de l’exploitation des ressources géothermiques à Karisimbi. Des études détaillées et des forages d'essai sont également prévus pour les autres zones de prospection. Le potentiel de produire de l’électricité à partir d'énergie géothermique est estimé à plus de 700 MW et le gouvernement vise 300 MW dans les sept prochaines années à un coût estimé à 935 millions $. Une usine de 10 MW en tête de puits sera installée pour tester la viabilité des ressources.

Page 246: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

246

4.5. Energie de la biomasse Une centrale de production est installée dans une sucrerie (sucrerie de Kabuye) avec une production d'électricité estimée à 2 MW. Les projets actuels de production de biogaz ne sont pas axés sur la production d'électricité, mais plutôt sur la production de gaz pour la cuisson.

Projets de biogaz

Nom du projet Taille

du

projet

(MW)

Etat Lieu Technologie Promoteur Coûts du

projet

(US$)

Projets

impacts,

avantages &

problèmes

13 usines

institutionnelles

de biogaz

installées dans

des prisons

- Toutes

opérationnelles

Toutes les

prisons du

Rwanda

Modèle

Camatec

KIST/CITT,

MININFRA,

MININTER

N.A Réduction de

la

consommation

du bois de

chauffage de

45% à 30%

pour les

institutions qui

ont des usines

de biogaz.

549 usines de

différents

utilisateurs en

ligne de base

(2008-2009)

- Toutes

opérationnelles

Dans tout le

pays

(spécialement

en milieu

rural)

Type

maçonnerie

Programme

National de

biogaz

domestique

(NDBP)/MININFRA

770,526.32 Réduction de

la

consommation

du bois de

chauffage ;

meilleures

conditions de

cuissons & de

santé.

495 usines construites depuis janvier 2010

- Toutes opérationnelles

Dans tout le pays (spécialement en milieu rural)

Type maçonnerie

Programme National de biogaz domestique (NDBP)/MININFRA

694,736.84 Réduction de la consommation du bois de chauffage ; meilleures conditions de cuissons & de santé

La taille des projets en termes de MW n'est pas disponible, car la grande partie du gaz produit est utilisée pour la cuisson et l'éclairage avec une ou deux ampoules.

Page 247: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

247

4.6. Production de biodiesel L’Institut de Recherche Scientifique et Technologie (IRST) a contribué aussi bien au développement de l'énergie qu’à la conservation de l'environnement, en commençant à produire du carburant biodiesel à partir de l'huile de palme, qui est actuellement utilisé par un bus de transport qui fonctionne sur du biodiesel à 100%, unique en son genre en Afrique. La capacité de production de biodiesel végétal est estimée à 2.000 litres par jour. Le Gouvernement du Rwanda a récemment mis la priorité sur le remplacement de l'huile de palme par les plantes de jatropha qui sont plantées sur des sites sélectionnés dans le pays.

.

Page 248: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

248

Une société privée, Rwanda Bio-carburant Ltd, a commencé la culture des plantes de jatropha dans le District de Kayonza, qui seront utilisées pour produire du biodiesel. Plus de 8.000 hectares ont déjà été cultivées.

4.7. Le méthane pour produire de l'énergie

L'extraction du gaz méthane du lac Kivu pour la production d'électricité est actuellement la priorité du gouvernement.

Le potentiel est estimé à 700 MW (partagé entre le Rwanda et la RDC).

Les projets en cours d'électricité produite à partir du méthane sont comme suit :

Contour Global (CG), une entreprise américaine, à travers sa filiale KivuWatt Ltd, est intéressée à convertir le potentiel énergétique du gaz méthane du lac Kivu dans la production d'énergie électrique de 100 MW en deux phases. Idéalement, la première phase vise à fournir à la grille nationale 25 MW d'ici la fin de 2012 et suivie par 75 MW pour la deuxième phase en 2014.

La Société d'énergie du Rwanda (REC) est une filiale du Rwanda Investment Group (RIG). Cette société a obtenu un accord de concession de gaz pour développer une centrale électrique alimentée au gaz au Rwanda. Ce projet pilote a pour objectif de produire 3,6 MW dans la première phase avant de passer à la production de 50 MW dans la deuxième phase. Le projet a rencontré quelques difficultés techniques liées à la plate-forme d'extraction de gaz, et la firme est à la recherche de nouveaux partenaires et des investisseurs pour relancer le projet.

En Mars 2005, le premier Accord de concession de gaz (GCA) pour l'extraction du gaz méthane dans les eaux profondes du lac Kivu pour la production d'électricité a été décernée par le gouvernement au projet d’électricité de Kibuye 1 (KP1), avec le mandat général de présenter la possibilité de produire de l'électricité à partir du méthane. L'installation génère actuellement près de 2 MW d'électricité, environ la moitié de sa capacité nominale de 4,5 MW en raison de goulets d'étranglement de la technologie.

Le gouvernement est aussi en négociation avec une entreprise israélienne pour louer son usine pilote de méthane sur le lac Kivu à l'ouest du Rwanda, pour augmenter la capacité de l'usine de production d'électricité. Lorsque Israël Africa Energy Limited prendra le relais des opérations de l'usine, le rendement de cette usine augmentera au moins jusqu’à 50 MW.

5. Incitations pour l'énergie renouvelable

5.1. Incitations

Il faudrait mettre en place une réglementation appropriée sur les mécanismes d'incitation d'énergies renouvelables, qui correspond avec les stratégies relatives aux politiques énergétiques nationales. La politique propose de fournir un cadre sûr pour les investisseurs dans les technologies d’énergies nouvelles et renouvelables de production d'électricité en

Page 249: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

249

introduisant un système de tarifs de rachat ou autres mécanismes. Toutefois, le gouvernement donne actuellement des incitations aux projets d'énergies renouvelables suivants :

Les panneaux solaires et autres équipements pour l'énergie solaire photovoltaïque et les chauffe-eau solaires sont exonérés d'impôt, mais une étude détaillée du régime de subvention pour des projets solaires est toujours en cours.

Les agences de développement telles que GIZ et BTC donnent 50% des coûts totaux des projets à des opérateurs privés afin d'encourager la participation du secteur privé dans le développement du sous-secteur de la micro hydroélectricité.

Le régulateur est en train d’examiner une étude sur les tarifs de rachat avant qu’elle soit adoptée et mise en œuvre.

Le régime de subventions GoR pour les usines de biogaz domestique est 300000 RWF / unité (plus de 500 $), pour les usines de biogaz institutionnel, qui est estimé à 40% des coûts totaux du projet.

5.2. Mécanisme de Développement Propre

La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a accepté la ratification du Gouvernement Rwandais le 18 août 1998 en tant que pays ne faisant pas partie de l’Annexe 1.

Le Parlement rwandais a ratifié le Protocole de Kyoto le 22 juillet 2004. En septembre 2005, l’Autorité Nationale Désignée (AND) du Rwanda a été créée par le très honorable premier ministre à la demande de l'Honorable Ministre d'Etat chargé des Terres, de l'Environnement et des Forêts. La demande en outre proposait que le secrétariat de l'ADN soit logé par l’organe rwandais de gestion de l’environnement (REMA), actuellement sous la tutelle du ministère chargé de l'Environnement et des Terres (MINELA). En plus de la coordination du Mécanisme de développement propre (MDP) au Rwanda, l'ADN coordonne également des projets de volontaires du marché de carbone (VCM) au Rwanda.

Dans le secteur de l'énergie, le Rwanda a un grand potentiel pour des projets de crédit carbone. Les projets potentiels comprennent l'hydroélectricité, l'énergie solaire, le gaz méthane du lac Kivu, la récupération du biogaz à partir des déchets, le rendement énergétique et les cuisinières et l'efficacité énergétique dans les bâtiments.

La politique énergétique nationale appuie donc le développement de l'énergie respectueuse de l'environnement par l’accès à des crédits de carbone négociables au niveau international par le biais du Mécanisme de Développement Propre (MDP) ou par le biais de marchés des émissions de carbone volontaires. Les mesures politiques suivantes sont à considérer :

Il sera demandé des réductions d'émissions certifiées qui exigent que les promoteurs de projets peuvent démontrer le caractère additionnel, c’est-à-dire montrer que les réductions prévues ne se produiraient pas sans l'incitation supplémentaire fournie par des crédits de réduction des émissions ;

Page 250: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

250

Dans d'autres cas, les réductions d'émissions vérifiées (VER) seront poursuivies, en utilisant les normes internationalement reconnues, telles que le Gold Standard sur le Voluntary Carbon Standard pour augmenter leur valeur sur le marché volontaire du carbone. Le produit VER sera investi par le gouvernement dans des projets énergétiques renouvelables et plus durables ;

Le gouvernement s'est également engagé à développer la capacité d’évaluer les propositions pour des projets de crédit carbone et d'assurer que le Rwanda maximise les avantages qui peuvent être tirés du programme du MDP et du marché volontaire du carbone.

Projet au titre du MDP : Lampe Fluorescente Compacte

Il y a actuellement un projet enregistré avec les détails suivants:

Lieu du projet: dans tout le pays

Participant au projet: EWSA

Promoteur de projet: la Banque mondiale

Norme: MDP

Type de projet: Rendement de l’énergie

Méthodologie: AMS-II.J, AMS-II.C

Volume moyen estimé CER (tCO2e/an): 18579

Période d’inscription au crédit (années): 10

Date de début de fonctionnement: 2007

Etat du projet: enregistré le 30/05/10

Les coordonnées de l'ADN (qui est hébergée par le Rwanda Environment Management Authority) sont les suivantes:

Rwanda Environment Management Authority (REMA)

Kacyiru-Boulevard de l'Umuganda

I Nyota House

P.O Box 7436 Kigali, Rwanda

E-mail: [email protected]

Phone: (+250) 025 258 0101

Page 251: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

251

Fax: (+250) 025 258 0017

Mobile: (+250) 78 848 1439

Web: http://www.rema.gov.rw/dna

6. Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

Le Rwanda est doté d'un grand potentiel de ressources d’énergies renouvelables. Le développement de ces ressources n'est toutefois pas sans contraintes, dont certaines sont abordées dans la politique énergétique nationale avec un ensemble de mesures d'atténuation proposées pour l'action du gouvernement. Ces défis, contraintes et obstacles sont les suivants:

Tarif élevé par kWh ;

Projets exigeants en investissements ;

Absence d'un régime d'incitation défini pour les ressources d’énergies énergétiques renouvelables ;

Manque de savoir-faire technique en particulier dans le suivi de projets d'énergie renouvelable (depuis la phase de construction jusqu'à la phase de mise en œuvre) ;

Accès limité pour les ménages pauvres à des foyers améliorés et à l'énergie moderne.

7. Enseignements tirés, observations et conclusions

La politique énergétique nationale a été rédigée d’une manière concise qui concerne toutes les ressources disponibles d'énergie renouvelable au Rwanda.

Considérant que la fin de la période couverte par la politique énergétique nationale et par la stratégie énergétique nationale est proche, le suivi de la mise en œuvre des politiques est, par conséquent, primordiale afin d'évaluer si les instruments politiques et les mesures visant le développement des ressources d’énergies renouvelables sont efficaces ou non.

Il est à noter que les ressources énergétiques disponibles au Rwanda sont pour la plupart renouvelables, une politique séparée portant sur les ER ne serait donc pas recommandée, mais plutôt un plan stratégique du secteur des énergies renouvelables serait nécessaire pour le développement de ces ressources. En outre, une politique et / ou un règlement sur les mécanismes d'incitation appropriés pour le développement des ER au Rwanda sont également à recommander.

Page 252: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

252

A2.14 SEYCHELLES

Les Seychelles ont pris, au cours de ces dernières années, plusieurs mesures pour consolider

leurs lois nationales, politiques et programmes portant sur l'énergie, et pour établir le

développement des technologies d'énergies renouvelables dans le pays comme une priorité

nationale. Les mesures prises récemment dans ce sens sont notamment: a) la mise en place

en 2009 d'une Commission seychelloise sur l'énergie; b) la formulation de la politique

énergétique des Seychelles 2010-2030; c) la levée des droits de douane et d'impôts sur

toutes les importations de technologies d’énergies renouvelables avec l'approbation de la

Commission sur l'énergie ; et d) diverses mesures visant à promouvoir la conservation de

l'énergie et les énergies renouvelables, y compris la suppression des taxes sur les chauffe-

eau solaires et autres dispositifs d'économie d'énergie.

Commission seychelloise sur l'énergie (SEC)

La Commission seychelloise sur l'énergie (SEC) a été mise en place en juillet 2009 sous la

tutelle du ministère chargé de l'Environnement, des Ressources naturelles et des

Transports (ministère de l'Intérieur, de l'Environnement, des Transports et de l'Energie

(MHAETE)) avec la responsabilité de superviser et planifier l'approche du gouvernement

sur les questions énergétiques. La Commission a le mandat d'assurer la fourniture d’une

énergie fiable, rentable et abordable tout en protégeant et en préservant l'environnement

elle fait rapport directement à son ministre. À l'heure actuelle, la SEC n'a pas été

officiellement désignée comme un régulateur d'énergie, mais c'est la vision de la

Commission de devenir un régulateur de l'énergie hautement reconnu et efficace ainsi que

l'autorité sur les questions énergétiques. La Loi portant création de la Commission

seychelloise sur l'énergie, qui autorise la mise en place de la SEC, fournit les paramètres

généraux de son mandat, qui est dirigé vers la libéralisation des marchés de l'énergie des

Seychelles. Ladite Loi introduit également et encourage l'utilisation des énergies

renouvelables aux Seychelles.

Politique énergétique 2010 – 2030

La politique énergétique 2010 – 2030, qui a été approuvée par le Conseil des Ministres en

2010, vise à assurer que les Seychelles réalisent un secteur de l'énergie moderne, efficace,

diversifié et durable sur le plan de l'environnement en assurant l’approvisionnement d’une

énergie abordable et accessible.

La politique énergétique a examiné la situation énergétique à laquelle nous sommes

confrontés et propose une gamme d'options et de stratégies que les Seychelles devraient

poursuivre à court, moyen et long terme. Ces options sont notamment l'intégration des

mesures de conservation et d'efficacité de l’énergie dans nos vies quotidiennes, à travers la

Page 253: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

253

modernisation des infrastructures d'énergie des Seychelles, ainsi que la diversification de

notre base énergétique, tel que mentionné précédemment. Elle accorde une attention

prioritaire sur trois domaines clés:

1. Le transport terrestre ;

2. La consommation d'électricité ;

3. Production d'électricité.

En se concentrant sur ces trois domaines prioritaires énumérés ci-dessus, la politique

énergétique assure que les Seychelles minimisent l'effet des prix du pétrole brut qui sont

volatiles et de plus en plus élevés, tirent parti des ressources d’énergies renouvelables et

encouragent la conservation et l'efficacité de l'utilisation des ressources d’énergies

énergétiques dans tous les secteurs de la société. La politique propose des changements

clés au cadre institutionnel et réglementaire pour l'énergie dans le pays, y compris le

renforcement de la Commission seychelloise sur l'énergie, la création d'un régulateur

d'énergie indépendant, et un règlement clairement défini des PEI pour promouvoir le

développement des énergies renouvelables.

En outre, la politique propose d'entreprendre les tâches suivantes et déterminer qui devrait

les réaliser:

La réglementation des prix et des services, y compris la participation du secteur privé

dans l'approvisionnement en électricité;

Le développement de stratégies énergétiques cohérentes et des scénarios connexes

et leur capacité d’aider à la révision de la législation liée à l'énergie;

Informer les parties prenantes et le public en ce qui concerne la consommation

d'énergie efficace et les options d'énergie renouvelable.

La politique énergétique fixe un objectif national de 15% de la demande d'énergie satisfaite

par des énergies renouvelables d'ici à 2030 et une cible de 30% de la production d'électricité

à partir d'énergie renouvelable d'ici à 2030.

D’autres documents de politique qui ont une certaine pertinence pour le secteur de

l'énergie et la promotion des énergies renouvelables sont comme suit :

1) la stratégie nationale en matière de changements climatiques (2009) qui identifie

cinq objectifs stratégiques :

i. Faire comprendre les changements climatiques, leurs incidences et les

réponses appropriées ;

Page 254: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

254

ii. mettre en place des mesures d'adaptation, renforcer la résilience et

minimiser la vulnérabilité aux incidences des changements climatiques ;

iii. garantir la sécurité de l’énergie durable en réduisant les émissions de gaz à

effet de serre ;

iv. intégrer les considérations traditionnelles par rapport aux changements

climatiques dans les politiques, stratégies et plans nationaux ;

v. renforcer les capacités et l'autonomisation sociale à tous les niveaux afin de

répondre adéquatement aux changements climatiques.

2) La stratégie de développement durable des Seychelles 2011-2020 – tout comme la

Stratégie nationale sur les changements climatiques - identifie la promotion des

énergies renouvelables et des énergies alternatives au niveau national comme l'un

des 5 objectifs stratégiques pour le secteur de l'énergie dans le pays.

Loi sur l'énergie

Les Commission seychelloise sur l'énergie est actuellement occupée à préparer la loi sur

l'énergie grâce au financement de l'Union européenne. La loi sur l'énergie devrait être

achevée d'ici la fin de cette année. Elle contiendra des règles et constituera le cadre

juridique relatif à ce qui suit :

1. L’identification et définition des sources d'énergies primaires et secondaires;

2. Identifier des secteurs de l'énergie;

3. Les principes et les règles générales applicables à la politique énergétique et aux

instruments relatifs à ses règles;

4. Des dispositions relevant du MDP;

5. Les exigences d'efficacité énergétique et la protection de l’environnement en

effectuant des activités portant sur l'énergie;

6. Les règles relatives à la promotion des énergies renouvelables;

7. La législation du secteur de l'électricité;

8. La gouvernance et les pouvoirs de la Commission seychelloise sur l'énergie, avec des

compétences en ce qui concerne le rendement énergétique, la promotion des

sources d'énergie renouvelables et la réglementation du secteur de l'électricité.

9. Définir les rôles des autres parties prenantes.

Le projet de loi apportera de la cohésion dans le secteur de l'énergie en tenant compte de

toutes les mesures législatives secondaires (auxiliaires), notamment celles qui suivent :

La Loi de 2010 portant création de la Commission sur l'énergie ;

La Loi et le Règlement régissant les entreprises publiques (Public Utilities

CorporationAct) ;

La Loi sur les Pétrole aux Seychelles.

Page 255: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

255

2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA

En principe, les principaux objectifs de la politique énergétique des Seychelles 2010-2030

est plus ou moins similaires à ceux du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA et

le objectif principal est de répondre aux besoins énergétiques du pays d'une manière

écologiquement durable, par l’approvisionnement d'une énergie adéquate et fiable à un

coût abordable; soutenir le développement économique et social et une croissance

économique durable et améliorer la qualité de vie des populations. La politique énergétique

des Seychelles a une large portée et considère les aspects de l'approvisionnement

énergétique et de la demande en se concentrant sur les mesures politiques pour le moyen

et long terme. La politique énergétique met l'accent sur trois principaux domaines à cibler,

qui sont comme suit :

1. La production d'électricité,

2. La consommation d'électricité et

3. Le transport.

Les numéros 1 et 3 représentent plus de 80% de la consommation de pétrole aux

Seychelles. Pour cette raison, la sécurité d'approvisionnement était une considération

importante lors de la formulation de la politique énergétique. Tout comme le modèle du

COMESA, la politique énergétique se concentre sur la nécessité 1) d'accroître le rendement

et l'efficacité de l’énergie dans tous les domaines ; 2) de renforcer les capacités ; 3) de faire

une réforme institutionnelle ; 4) d'améliorer les initiatives publiques et privées dans le

secteur de l'énergie et 5 ) d’accroître la contribution des énergies renouvelables dans la

matrice énergétique des Seychelles. En conclusion, les buts et les objectifs de la politique

énergétique des Seychelles sont analogues à ceux du Cadre-type de la politique énergétique

du COMESA.

3 Stratégie en matière d’énergies renouvelables

Les stratégies des Seychelles en matière d’énergies renouvelables se trouvent dans ses

politiques nationales, telles la Stratégie de développement durable 2011-2020 et la

Politique énergétique 2010-2030. Cette stratégie et cette politique fixent des objectifs

d'énergies renouvelables à 30% dans le mélange énergétique électrique et 15% d'énergies

renouvelables dans notre mélange énergétique total d'ici à 2030.

Coût de l'électricité

Tel que mentionné précédemment, la production d'électricité aux Seychelles est effectuée

par la CSP qui exploite des usines de production sur les deux principales îles, à savoir Mahé

et Praslin. Le tableau ci-après montre le coût de l'électricité sur la base des prix du carburant

Page 256: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

256

pour l'année 2009 et 2011. Notez que les Seychelles est de 100% dépendante du pétrole

importé pour son électricité.

Prix du carburant en 2009 Prix du carburant en 2011

PUC Mahe Electricité Produite

PUC Praslin Electricité Produite

PUC Mahe Electricité vendue

PUC Praslin Electricité vendue

PUC Mahe Electricité Produite

PUC Praslin Electricité Produite

PUC Mahe Electricité vendue

PUC Praslin Electricité vendue

Coût du carburant SR/kWh

1,74 1,87 2,01 2,20 3,43 3,68 3,96 4,33

Coût d’investissement SR/kWh

0,05 0,028 0,06 0,03 0,05 0,028 0,06 0,03

Opex SR/kWh 0,20 0,277 0,23 0,33 0,20 0,277 0,23 0,33

Coût Total SR/kWh 1,99 2,18 2,30 2,56 3,68 3,98 4,25 4,69

Coût Total US$/kWh 0,16 0,17 0,18 0,20 0,29 0,32 0,34 0,37

NB: Le taux de change pour la roupie seychelloise (RS) : à peu près 12,50 RS contre 1 USD Structure Tarifaire de l’électricité La structure tarifaire de l'électricité des Seychelles comprend sept principales catégories de clients qui sont comme suit :

1. Le secteur intérieur, qui comprend trois sous-catégories en fonction de la demande souscrite :(i) Jusqu'à 2,4 kVA, (ii) supérieure à 2,4 kVA mais inférieure à 9,6 kVA et (iii) 9,6 kVA et au-dessus. Le tarif dans chaque cas comprend des frais liés à la demande sur la base de la demande souscrite ainsi que cinq blocs de frais d'énergie mensuels, et chaque bloc augmente progressivement en prix: (i) 0 à 200 kWh, (ii) 201 à 300 kWh, (iii) 301 à 400 kWh, (iv) de 401 à 500 kWh et (v) toute consommation mensuelle supérieure à 500 kWh. Les frais liés à la demande pour les demandes souscrites jusqu'à 2,4 kVA sont égaux à zéro. Cette charge augmente progressivement jusqu'à une valeur maximale de 9,37 RCS par kVA pour les plus grands clients.

2. Le secteur commercial et industriel, qui est divisé en alimentation monophasée et triphasée. Chacun de ces groupes comprend deux sous-catégories: (i) celles qui consomment 200 kWh par mois ou moins et (ii) celles qui consomment plus de 200 kWh par mois. Le tarif dans chaque cas comprend des frais liés à la demande basés sur la demande souscrite (qui peuvent être mesurés dans le cas d'une alimentation triphasée) plus trois blocs mensuels d'énergie, et chaque bloc augmente progressivement en prix : (i) de 0 à 500 kWh, (ii) de 501 à 1000 kWh et (iii) toute consommation mensuelle supérieure à 1000 kWh. La composante-demande augmente progressivement à partir de 9,16 SCR par kVA pour le groupe en-dessous 200 kWh à 15,87 SCR par kVA pour le plus grand groupe. Les frais d'énergie pour chaque bloc entre les groupes et les catégories sont égaux.

Page 257: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

257

3. Le secteur gouvernemental, qui est divisé en alimentation monophasée et triphasée. Le tarif pour les deux est identique, sauf que la demande en alimentation triphasée peut être mesurée. La charge par kVA est relativement élevée à 27,49 SCR par kVA. Cependant, ceci est «compensé» par une charge énergétique unique relativement très faible pour toute consommation.

4. Le «Secteur d'exportation", qui comprend les clients engagés dans des affaires et industries orientées vers l'exportation. La demande peut être souscrites ou mesurée. Le tarif est presqu’identique à celui du secteur gouvernemental, sauf que la composante-demande est égale à 21,00 SCR par kVA, ce qui fait de ces clients les consommateurs d'électricité qui paient le moins dans le tout pays sur une base moyenne par kWh, après (la plupart) des clients domestiques.

5. Les « consommateurs en vrac », ce qui est applicable à tout client qui a une demande d'électricité supérieure à 150 kVA. Ce tarif comprend une composante-demande relativement élevée de 81,21 SCR par kVA, ainsi que deux blocs d’énergie relativement chère, faisant de de ces clients les consommateurs d'électricité qui paient le plus dans tout le pays sur une base moyenne par kWh.

6. L'éclairage public. Ce tarif comprend une composante-demande relativement élevée de 134 SCR par kVA, mais une charge d'énergie relativement très faible, équivalente de celle payée par le secteur gouvernementale et le secteur d’exportation, qui fait plus que compenser pour la composante-demande « élevée ».

7. BBC. Pour un client unique, ce tarif ne comprend qu'une seule charge d’énergie moyenne.

4 État de développement des énergies renouvelables et Plans d'avenir

4.1 Energie hydraulique

Situation actuelle

Les Seychelles n'ont pas de projet hydroélectrique.

Potentiel

Une étude de 2008 estime que le potentiel total de l'énergie hydroélectrique des Seychelles est de 1,8 MW, répartis à 25 installations avec des tailles allant de 30 kW à près de 200 kW.

Plans d’avenir

Suggestion d'exploiter un ou deux sites de production d'électricité mais, en raison de la période de sécheresse persistante, l'énergie hydraulique n'est pas une option.

4.2 Biomasse

Situation actuelle

La plupart des travaux effectués dans le passé étaient axés sur la gazéification de la biomasse. Le matériel utilisé était de tous les prototypes. Bien que certains résultats

Page 258: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

258

prometteurs aient été rapportés par la Division des services d’appui technologique (Technological Support Service division - TSSD), il y avait des défaillances technologiques qui ont empêché la commercialisation et l'adoption par les consommateurs locaux.

L'utilisation des ressources en bois est principalement pour la production de charbon de bois, et pour le chauffage dans le processus de séchage des aliments, bien que la grande partie de la cuisson se fasse avec le gaz de pétrole liquide.

Potentiel

Pas de données disponibles. Le potentiel est là mais la viabilité de la production d'électricité à partir de ces résidus reste à être évaluée.

Plans d'avenir

Réaliser une étude afin de déterminer le plein potentiel.

4.3 Energie solaire

Situation actuelle

La plupart des travaux dans le domaine de l'énergie solaire effectués dans le passé portaient sur les technologies thermiques et peu de projets explorant la production d'électricité ont été réalisés. Les projets d'énergie solaire thermique incluaient des technologies de séchage du bois et de chauffage solaire de l'eau.

Des essais antérieurs avec les applications d'énergie solaire ont montré que le chauffage solaire de l'eau est l'une des plus viables énergies renouvelables des Seychelles et actuellement l'utilisation la plus répandue de l'énergie solaire dans le pays. Actuellement, il y a un projet de SWH sous un régime de prêt, qui sera appliqué aux Seychelles et sera financé par le gouvernement.

En ce qui concerne les systèmes PV, il y avait quelques systèmes PV hors-réseau installés pour les communications distantes et les petites installations sur les îles périphériques. À ce jour, il n'y a pas de parc photovoltaïque aux Seychelles. Les seuls systèmes-liés au réseau sont un 600Wp détenue par la compagnie d'électricité, PUC à des fins de recherche.

La Commission seychelloise sur l'énergie entreprend actuellement un projet de systèmes photovoltaïques raccordés au réseau, en partenariat avec le FEM, le PNUD et le gouvernement des Seychelles. L'objectif de ce projet est d'accroître l'utilisation des systèmes photovoltaïques sur le toit raccordés au réseau pour produire de l'électricité. Il se penchera également sur 1) les stratégies politiques et le cadre juridique, 2) le renforcement de l'appui technologique, 3) les systèmes de livraison et 4) les obstacles et les contraintes en ce qui concerne la diffusion de systèmes PV raccordés au réseau sur le toit.

Potentiel

Les Seychelles ont un niveau élevé de rayonnement solaire. Les données provenant d'un système PV de 600W installé par la compagnie d'électricité, la Société d'utilité publique,

Page 259: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

259

PUC, est ce qui indique que la valeur du rayonnement solaire pour les Seychelles, sont très bonnes. La moyenne d'ensoleillement journalier enregistré pendant plus de trois ans sur l'île principale de Mahé est 5,762 kWh / m². Cependant, les hautes montagnes de Mahé créent un microclimat avec une nébulosité et des précipitations accrues; les emplacements plus loin de Mahé auront un ensoleillement nettement plus élevé. En outre, les Seychelles n’ont pas de terrain ou grand espace pour limiter la taille du parc photovoltaïque sur les 3 principales îles. Mais le potentiel pour un parc photovoltaïque d’une plus grande capacité est possible sur des îles périphériques ; toutefois, du point de vue financier, une telle entreprise ne pourrait ne pas être réalisable. D'autre part, le potentiel de distribution est assez énorme et doit être étudié, en particulier les systèmes photovoltaïques sur le toit raccordés au réseau.

Plans d’avenir

Pour les systèmes PV:

Installation, pour une démonstration, de systèmes photovoltaïques sur le toit reliés au réseau dans le but de promouvoir et sensibiliser le public et de faire une analyse de faisabilité.

Mise en place du cadre nécessaire (cadre juridique, incitations, etc) pour le développement de systèmes PV.

Renforcement des capacités ;

Lancement du programme de prêt SWH sans intérêt en 2012.

4.4 Energie éolienne

Situation actuelle

L'énergie éolienne est actuellement l'une des technologies les plus compétitives des énergies renouvelables qui existent. Le régime éolien est limité à environ cinq à six mois par an pendant la période de la mousson du Sud-Est allant de Juin à Octobre. Les études sur l'énergie éolienne et son potentiel ont commencé dans les années 1980. Deux aérogénérateurs de 11kVA chacun ont été installés sur l'île de Sainte-Anne et connectés à la grille. Ce fut toutefois un échec complet car l'une des turbines a été gravement endommagée au-delà de la réparation et l'autre a finalement été mise hors service.

La raison de l'échec de ce projet était principalement due à des caractéristiques techniques de l'équipement et au manque d'entretien parce que le fabricant a fait faillite immédiatement après la mise en service du projet. Un projet de parc éolien terrestre est actuellement mis en œuvre et devrait être mis en service en 2012. Le parc éolien, qui sera connu sous le nom de parc éolien du Port de Victoria, sera situé dans la zone portuaire intérieure du Port de Victoria sur deux îles, Ile du Port et l'Ile de Romainville. Avec une capacité installée de 6 MW (8 turbines d'une capacité de 750 kW chacune), il va générer environ 6-7 GWh d'électricité par an qui représentent environ 3% de la production d'énergie totale annuelle des Seychelles. Le projet est financé par les Fonds d'Abu Dhabi pour le développement (28mil $ US).

Page 260: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

260

Potentiel

Selon les mesures du vent de 25 ans à l'aéroport international des Seychelles, la vitesse moyenne à 10 mètres de hauteur est de 4 m/s. Toutefois, l'évaluation des ressources réalisée pour le Projet de parc éolien côtier au port de Victoria a montré un potentiel raisonnable d'énergie éolienne, avec des vents autour de 7 à 9 m / s pendant la saison des moussons du Sud-Est. Le potentiel au large des côtes est supposé être plus élevé et plus favorable.

Plans d'avenir

Entreprendre une étude plus approfondie en particulier pour les parcs éoliens au large des côtes pour déterminer le potentiel complet. Il est également prévu de construire des turbines éoliennes sur la troisième plus grande île des Seychelles, La Digue, dans le cadre de la Vision 2020 de tourner La Digue en une île verte.

4.5 Energie géothermique

Les Seychelles n'ont pas d'énergie géothermique.

4.6 Autres possibilités

Conversion de l'énergie thermique de l’océan/de la marée/des ondes (CETO)

Très peu de travail a été réalisé dans ces domaines. Avec une superficie océanique de plus de 1,3 million de kilomètres carrés, on pourrait penser que cela peut être une opportunité prometteuse pour les Seychelles et que nous pouvons l’exploiter à l'avenir.

Des déchets à l’énergie

Une analyse du port de débarquement à Mahé de 2009 a étudié la possibilité de récupérer du méthane, ce qui pourrait assurer une production d’électricité: une d’environ 1 MW. En outre, nous avons un projet en cours « Des déchets à l’énergie » (WTE) sur la principale île des Seychelles. Selon les prévisions, l’exploitation de l'usine WtE sera mise en service en 2013.

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables

5.1 Incitations

De récentes modifications apportées à la législation fiscale ont eu un impact direct et bénéfique sur les énergies renouvelables dans le pays. Actuellement, les importations de technologies pour la production d'énergies non renouvelables, telles que les générateurs diesel, sont soumis à un taux d'imposition de 15% en vertu de la Loi relative aux taxes sur les produits et services.

L’amendement de l’article 3 du règlement de 2010 de la loi de 2001 relatif aux taxes sur les produits et services (règlement 163F) stipule que les marchandises importées pour être utilisées dans le processus de conservation, génération ou production de sources d'énergies renouvelables ou ne nuisant pas à l'environnement, telles qu'approuvées par la

Page 261: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

261

Commission seychelloise sur l'énergie, sont exonérées de l'impôt sur les produits et services. Une exemption similaire pour les technologies d’énergies renouvelables est offerte dans la ‘Promotion de la réglementation d'une énergie respectueuse de l'environnement en vertu de la Loi de 2010 sur l'impôt.

La loi sur l'énergie qui est actuellement en cours de préparation prendra des dispositions pour l'adoption de régimes propices à la promotion des sources d'énergies renouvelables, y compris les tarifs de rachat, les accords d'achat d'électricité, les obligations de quotas et la création d’un Fonds.

5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures

Il n'existe pas d'autorité nationale désignée pour le MDP aux Seychelles mais le projet de loi sur l'énergie prendra les dispositions et recommandera la création d'une autorité nationale désignée au sein du ministère chargé de l'environnement.

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

Il se présente trois obstacles majeurs qui sont comme suit:

Obstacles politiques, juridiques et institutionnels: La plupart des premières initiatives politiques sur les énergies renouvelables des Seychelles ont été entravées par les crises pétrolières du passé, en particulier celle de la période 2007-2008. En réponse aux crises, le gouvernement a pris des mesures telles que mentionnées précédemment pour développer et promouvoir des politiques énergétiques rationnelles, y compris celles qui favorisent le développement des TER. La politique de l'énergie 2010-2030 des Seychelles n'est pas une politique traditionnelle ou un document de planification et n’a pas de politique définie sur le développement et la promotion des technologies des énergies renouvelables. PUC est le seul fournisseur autorisé de l'énergie au réseau électrique national, et il n'existe aucun cadre juridique / réglementaire ou un mécanisme administratif en place qui permet aux producteurs d'électricité indépendants d'accéder et de fournir de l'énergie dans le réseau. La loi actuelle relative à PUC ne contient pas de directives en matière d'énergie renouvelable ; elle ne renferme pas non plus de dispositions pour permettre à des tierces parties de produire de l’énergie, ou des dispositions qui permettent l'entrée et la vente de cette énergie au réseau. En outre, il n’y a en place ni des incitations financières ni un tarif de rachat pour soutenir les producteurs d'électricité indépendants, et le code fiscal actuel et la législation relative à l'énergie ne prévoient pas d'autorisation pour de tels programmes. Sur le plan institutionnel, malgré la création récente d'une Commission seychelloise sur l'énergie (SEC), les responsabilités institutionnelles sont encore incomplètes, équivoques et dans certains cas elles se chevauchent. Les fonctions de la SEC, telles que définies dans la Loi sur la Commission de l'énergie, désignent la SEC, un conseil consultatif, et, bien qu'elles affirment que l'une des fonctions de la SEC est de mettre en œuvre et faire appliquer les lois d'approvisionnement en énergie, d'examiner d'autres lois relatives à l'énergie et formuler des recommandations au ministre en vue d’une législation, la Commission n'a aucun pouvoir de réglementation et/ou d'exécution dans le cadre législatif proposé par la Politique énergétique nationale. Enfin et surtout, il n'y a pas de régulateur indépendant du secteur de l'électricité dans le pays.

Page 262: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

262

Obstacles techniques: aux Seychelles, les capacités techniques et institutionnelles actuelles sont très limitées, de même que l'expérience avec les TER. Il est très important d'avoir le savoir-faire technique dans l'utilisation des TER et de toute technologie en général. Une expérience antérieure avec des chauffe-eau solaires dans le pays a révélé que, sans une formation adéquate des techniciens en matière de service et de réparation, l'équipement va rapidement tomber en désuétude. Dans le contexte des technologies des énergies renouvelables, il existe des obstacles techniques comme le manque d’espace pour les PV ou un parc éolien et par conséquent l’alimentation en électricité n’est pas ferme et raisonnable. En plus, les périodes de sécheresse affectent le potentiel hydroélectrique, et la nébulosité affecte les PV.

Obstacles financiers: Le gouvernement des Seychelles voudrait développer l'utilisation des technologies des énergies renouvelables, mais il ne l’a pas fait en raison d'un manque persistant de capitaux d'investissement, une situation qui se détériore progressivement dans la dernière décennie avec l’augmentation du fardeau de la dette. En outre, comme le gouvernement participe actuellement à un processus de réforme économique financé par le FMI, la probabilité d'un capital important pour la capacité de production d'énergie nouvelle dans les TER est faible. Le secteur privé, d'autre part, fait également face à des contraintes à l'adoption de la technologie photovoltaïque. La petite taille du marché limite les économies d'échelle, tandis que la situation isolée du pays augmente considérablement les coûts de transport. Le gouvernement a exprimé sa volonté de mettre en œuvre des incitations financières (par exemple le remboursement de taxe et des remises sur l'achat, des prêts à des conditions de faveur, etc) pour soutenir les énergies renouvelables, mais il n'a aucune expérience dans ce domaine n’a que peu d'expertise technique dans l'évaluation des TER ou dans la sélection entre différents modèles d'incitation financière. Par conséquent, il faut encore faire des progrès dans ce domaine. Un autre obstacle à l'adoption de technologies des énergies renouvelables est l'absence de mécanismes de financement pour permettre aux acheteurs de payer les coûts initiaux élevés qui sont associés à de tels systèmes. A ce jour il n'y a pas eu de prêts bancaires pour les programmes de technologie des énergies renouvelables et des projets connexes dans le pays.

7 Enseignements tirés, observations et conclusion

La question de l'énergie est essentielle pour les Seychelles et son avenir, et les TER ont un rôle important à jouer dans le secteur de l'énergie des Seychelles. Avec cette bonne approche, l'industrie des énergies renouvelables peut devenir un acteur majeur dans le secteur de l'énergie, et satisfaire une proportion importante des besoins énergétiques du pays. En outre, les TER, en plus d’être propres, peuvent jouer un rôle majeur dans notre développement national en termes de création d'emplois et la génération de revenus.

En outre, puisque le niveau d'expertise technique est un préalable essentiel à la mise en œuvre réussie des TER, le renforcement des capacités et des programmes de formation sont nécessaires. Certains des obstacles mentionnés précédemment pour le développement des TER doivent être abordés.

Page 263: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

263

A2.15 SOUDAN

1 Cadre réglementaire des énergies renouvelables Les principales ressources utilisées sont non-commerciales, en l’occurrence le bois de chauffage et les résidus agricoles. Au Soudan, le travail sur les énergies renouvelables a commencé au début des années quatre-vingt. Il comprend les technologies solaires et photovoltaïques et les conversions thermiques. Les technologies de la biomasse ont été basées sur le biogaz et la production de briquettes de résidus agricoles. Le Soudan possède une abondance relativement élevée de radiation solaire, des vitesses de vent modérées, et des ressources énergétiques hydrauliques et de la biomasse. La première évaluation des ressources énergétiques nationales comprenait les sources d'énergies nouvelles et renouvelables (énergie solaire, éolienne, biomasse non ligneuse et micro-hydroélectricité). Cette évaluation, et pour la première fois, révélé que le Soudan est riche en sources abondantes d'énergies nouvelles et renouvelables qui, si elles étaient correctement utilisées, pourraient contribuer à résoudre les goulots d'étranglement dans l'approvisionnement en énergie dans de nombreux secteurs, en particulier dans les zones rurales. Les programmes/projets qui utilisent des énergies renouvelables ont reçu la priorité absolue dans la politique du gouvernement et le financement de ces programmes. Politique énergétique nationale Le ministère chargé de l'énergie est composé de trois (3) institutions de réglementation qui sont responsables de la mise en œuvre de la politique énergétique. Ces institutions sont comme suit :

i. Electricité: Electricity Regulatory Authority (Autorité de réglementation de l'électricité.

ii. Pétrole: Sudanese Petroleum Corporation (Entreprise soudanaise du pétrole). iii. Mines: Public Geological Research Authority (Autorité publique de recherche

géologique.

Le gouvernement formule ses politiques d'énergie renouvelable en utilisant un processus participatif entre les ministères concernés et les acteurs concernés pour chaque domaine de la politique, à savoir l'électricité, le pétrole et les mines. Il établit l'orientation pour le développement de l'énergie afin d'atteindre les objectifs nationaux de développement de manière durable.

Les objectifs relatifs aux énergies renouvelables sont les suivants:

Page 264: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

264

Examiner l'état actuel de développement des énergies renouvelables au Soudan. Evaluer les perspectives et proposer un plan directeur pour l'élaboration de politiques et la mise en œuvre systématique des programmes de promotion et de commercialisation des applications de l'énergie renouvelable, y compris la structure institutionnelle appropriée et des liens. Faciliter, par un plan directeur, une contribution en progressivement croissante par des sources d'énergies renouvelables dans le cadre de l’bilan énergétique national et aider ainsi à faire des améliorations sur l'énergie conventionnelle, avec comme résultat un développement durable et écologiquement rationnel. 5.2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA Les objectifs de la politique énergétique du Soudan sont conçus autour du Cadre-type de la politique énergétique du COMESA. Les nouveaux développements politiques assureront que la politique énergétique du Soudan est harmonisée avec le modèle de politique énergétique du COMESA. En passant en revue les politiques énergétiques du Soudan, deux périodes différentes doivent être envisagées. La première est la période qui a précédé la production et l'exportation de pétrole - qui est antérieure à 1999. Cette période a été caractérisée par des pénuries d'énergie et des pannes de courant. La caractéristique dominante dans les politiques énergétiques était la sécurité de l’alimentation énergétique pour les consommateurs. Pendant cette période, la forte utilisation de bois de chauffage pour l'énergie a conduit à des pertes importantes dans les forêts du Soudan et à la désertification. La deuxième période a commencé en 1999 lorsque le Soudan est devenu un pays producteur et exportateur de pétrole. Dans cette période, les politiques étaient axées sur la réhabilitation du secteur de l'énergie, la mise en œuvre de projets hydroélectriques énormes et l'encouragement de l'utilisation du gaz au lieu du bois de chauffage et du charbon de bois. La mesure visait à protéger l'environnement local. Au Soudan, l'épuisement des forêts et la désertification sont les principaux problèmes environnementaux. 3 Stratégie relative aux énergies renouvelables Le tableau ci-après montre le schéma de l’élaboration de la politique nationale sur les

énergies renouvelables.23

Tableau A2.9.1 – Cibles énergétiques du Soudan

Année Description Nombres d’unités

Capacité unitaire

(Mw)

Capacité Installée (Mw)

Capacité disponible

(Mw)

2012

Sennar Hydro (mis hors service)

2 -7,5 -15 -13,5

Energie éolienne à 24 0,85 20,4 0

23

Source: Ministère de l’Electricité et des Barrages

Page 265: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

265

Année Description Nombres d’unités

Capacité unitaire

(Mw)

Capacité Installée (Mw)

Capacité disponible

(Mw)

Nyala

Energie solaire à Khartoum

1 10 10 0

Energie éolienne à Dongola

60 1,67 100,2 0

Sennar Hydro 2 13,5 27 24,3

2014

Energie éolienne au Port Soudan

72 2,5 180 0

Energie provenant des déchets à Khartoum

1 50 50 42,5

Energie solaire à Khartoum

1 40 40 0

2016

Energie éolienne au Port Soudan

20 2.5 50 0

Sennar Hydro (Matrice)

1 50 50 45

Upper Atbara (Sitate) Hydro

4 80 320 288

Energie géothermique à Khartoum

2 50 100 85

4 Etat du développement des énergies renouvelables et Plans d’avenir

Le Soudan est caractérisé par une variété de ressources énergétiques et la plupart d'entre elles sont encore inexploitées. Le développement des énergies renouvelables est encore très faible, bien que le potentiel soit bon comme on le verra ci-après.

Les sources d'énergies classiques sont disponibles - surtout dans le Nord - et l'offre accrue seulement a commencé avec la découverte du pétrole. L’électrification dans le Sud est encore très faible pour le moment. L'application de sources d'énergies nouvelles et renouvelables disponibles au Soudan est désormais un enjeu majeur dans la planification stratégique pour les alternatives aux combustibles fossiles pour fournir une partie de la demande locale de l'énergie. Le pays dispose d'importantes réserves de pétrole et est en train de distribuer progressivement du pétrole / de l’énergie à son peuple.

4.1 Energie hydraulique

Les alimentations hydrauliques sont inférieures à 10% des besoins énergétiques du Soudan.

Page 266: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

266

4.2 Biomasse

La biomasse représente un pourcentage assez important du bilan énergétique du Soudan. En 1995, la biomasse a représenté 78% du mélange énergétique sous forme de bois à brûler comme le charbon de bois. La majeure partie de ceci est le bois de la forêt, qui a conduit à une déforestation massive.

La découverte du pétrole a quelque peu réduit l'ampleur de la déforestation, mais de vastes régions du Soudan - en particulier le Sud- n'ont pas accès à l'électricité et des solutions de rechange à base de pétrole sont coûteuses pour la majorité de la population. Cette situation devrait changer avec la division du pays et le gouvernement sud est dans l'obligation de rendre les ressources disponibles pour sa population.

4.3 Energie solaire

Le Soudan est riche en énergie solaire avec un rayonnement solaire quotidien et la disponibilité du soleil pendant plus de 10 heures par jour tout au long de l'année. La recherche et développement sur l'énergie solaire a commencé au Soudan il y a quarante ans au niveau des universités. Cela n'a pas eu un effet de ruissellement sur la mise en œuvre du projet. Les applications de la recherche et sur le terrain ont prouvé que l'utilisation de l'énergie solaire peut contribuer de manière significative à la résolution des problèmes énergétiques dans les zones rurales du Soudan, en particulier pour les services communautaires (écoles, centres de santé, clubs, mosquées, etc). La séparation du Sud-Soudan a conduit à une augmentation remarquable dans la préoccupation et la volonté du gouvernement de soutenir les énergies renouvelables. La raison pourrait être que le Sud-Soudan est à la traîne par rapport au Nord dans l'approvisionnement énergétique pour les ménages.

4.4 Energie éolienne

Le Soudan est considéré comme ayant des ressources d'énergie éolienne de faible ou à moyen terme. Le site côtier (Mer Rouge) est la plus prometteuse, avec une vitesse moyenne annuelle du vent de 6,5 m / s. Les États du Nord (zones Karema & Dongola) sont de bons sites. Ils ont des vitesses de vent moyennes annuelles de 5 à 5,5 m/s. Khartoum et les Etats du centre ont des vitesses de vent moyennes annuelles de 4 à 4,5 m/s. Les États de l'Ouest ont des vitesses de vent annuelles moyennes de 3 à 3,5 m/s.

L'énergie éolienne au Soudan est actuellement utilisée pour pomper l'eau des puits, profonds et peu profonds, pour fournir de l'eau potable et d'irrigation en utilisant des pompes éoliennes. Cette application est actuellement appliquée dans les Etats du Nord, Khartoum, Etat central et les États du Nil Butana. L'attractivité de pompes éoliennes est qu'elles peuvent être fabriquées entièrement à partir de matériaux disponibles localement. Toutefois, la production d'électricité à partir du vent est actuellement en cours avec un certain nombre de parcs éoliens au stade d'appel d'offres, aucun n'a jusqu'ici été développé. Le Sud-Soudan n'est pas adapté pour les applications d'énergie éolienne.

4.5 Energie géothermique

Page 267: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

267

Aucune étude détaillée du potentiel de la géothermie comme source d'énergie n’a été réalisée au Soudan, mais les sites suivants sont considérés comme ayant un potentiel important: Jabel Mara, Territoires volcaniques, Suwakin, la Mer Rouge.

4.6 Autres possibilités

Actuellement, l'énergie des déchets municipaux solides n'a pas été mise à profit pour produire de l'énergie

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables

5.1 Incitations

Un certain nombre d'incitations financières sont disponibles pour l'installation de technologies d'énergies renouvelables et de conversion. Ces incitations sont importantes car elles font souvent la différence entre un projet viable et un projet non viable - ce qui influence la rentabilité et la viabilité. Il faudrait déterminer quelles incitations s'appliquent à chaque nouveau projet, et comment tirer le meilleur parti de ces incitations.

Bien que l'Etat n'ait pas de programme en ce moment qui fournit le financement des équipements d'énergies renouvelables sur une base individuelle, la disponibilité des conditions financières est le catalyseur le plus important pour la croissance des projets d'énergies renouvelables.

Les détails des mesures d'incitation sont décrits dans la politique/règlement national(e) portant sur les énergies renouvelables.

5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures

Le Soudan a ratifié le Protocole de Kyoto en 2005. Il n'y a pas de plans actualisés pour introduire une taxe sur les hydrocarbures. Les coordonnées d'ADN sont les suivants:

The Higher Council for Environment and Natural Resources

P.O. Box 10488, Tel: 0183784279. Fax: 0183787617

e-mail: [email protected]

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

De nombreux défis se posent aux projets d'énergies renouvelables au Soudan, y compris les suivants :

Page 268: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

268

i. Manque de stratégies appropriées et d’un niveau global du gouvernement et du secteur privé pour financer des projets d'énergie renouvelable.

ii. Absence de politiques, de législation et des lois pour attirer les investissements au Soudan.

iii. Manque de réglementation institutionnelle et de coordination au niveau du Soudan pour des projets qui visent à tirer parti d'énergies renouvelables.

iv. L'absence du rôle du gouvernement et des entreprises privées dans la promotion des activités d'énergies renouvelables.

Des réflexions et recommandations sur la façon dont les défis ci-dessus peuvent être surmontées:

i. Améliorer la capacité de planification aux niveaux national et régional pour le développement des énergies renouvelables.

ii. Préparer des ressources humaines qualifiées et employer des énergies renouvelables dans la production d'électricité, et organiser une formation connexe en tirant parti des expériences régionales et internationales.

iii. Encourager l'utilisation de l'énergie solaire car c’est la plus abondante au Soudan.

iv. Le gouvernement doit être un soutien pour que les banques prêtent à long terme les avantages de quelques-uns des investissements dans le domaine des énergies renouvelables.

v. Créer un environnement pour le recrutement des utilisations industrielles des énergies renouvelables et encourager la recherche scientifique et le transfert de technologies entre pays.

vi. Tirer parti de l'expertise des pays qui ont une expérience dans l'utilisation des énergies renouvelables.

vii. Activer le rôle des législatures d'adopter des lois qui encouragent l'investissement dans les énergies renouvelables.

viii. Développer l'information qui définit le citoyen et l'importance des énergies renouvelables.

7 Enseignements tirés, observations et conclusion

Le Soudan est l’un des pays qui ont eu d’expérience dans le domaine des énergies renouvelables et, mais les enseignements les plus importantes qui doivent être pris en compte dans les projets d'énergies nouvelles et renouvelables est la coordination entre les différentes institutions pour promouvoir les technologies d'énergies renouvelables au Soudan. Nous n'avons pas tiré d’enseignement de la taxe sur les hydrocarbures, car jusqu'à présent nous n'avons pas de projet sur le Mécanisme de développement propre.

Page 269: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

269

Il y a des facteurs qui encouragent l'utilisation des énergies nouvelles et renouvelables au niveau national et régional :

i. La disponibilité abondante de ressources énergétiques renouvelables - qui sont l'énergie solaire, énergie éolienne et l'énergie de la biomasse.

ii. Elles allègent le fardeau croissant sur les sources d'énergies conventionnelles.

iii. Le développement de nouvelles technologies qui peuvent être fabriquées localement et créent ainsi des emplois.

iv. Les énergies nouvelles et renouvelables sont faciles à installer, entretenir et exploiter.

v. La tendance mondiale est d'investir dans des énergies renouvelables pour répondre aux besoins de l'avenir en matière d'énergie. Un tel investissement mène à de nouveaux emplois.

Page 270: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

270

A2.16 SWAZILAND

1 Cadre règlementaire des énergies renouvelables

Le ministère a élaboré une stratégie globale de mise en œuvre de la Politique énergétique nationale avec l'aide de l'Union européenne, dans le cadre de l'Initiative énergétique de l'Union européenne (EUEI) sur le développement économique et la lutte contre la pauvreté, en partenariat avec la Facilité de l’Union européenne pour le partenariat et le dialogue (European Union Partnership Dialogue Facility). Ce projet ‘Stratégie globale de mise en œuvre de la Politique énergétique nationale’ a commencé en juillet 2007 et s’est achevé en octobre 2009. La stratégie décrit les actions concrètes et des programmes clairs et des méthodologies nécessaires à la mise en œuvre principalement de la stratégie et plan d'action de réduction de la pauvreté. La stratégie met l'accent sur l’accomplissement réaliste des déclarations de politique énergétique, l'élaboration de stratégies ainsi qu’un calendrier pour mettre en œuvre les politiques au cours de court et moyen terme / long terme conformément à la stratégie nationale sur la pauvreté. La politique recommande des programmes de libéralisation des marchés de l'énergie et la façon dont les réformes pourraient améliorer l'expansion de l'accès aux services énergétiques pour les pauvres. En substance, la politique reconnaît que l’allégement de la pauvreté pour l'énergie durable signifie qu'il faut trouver des innovations technologiques et institutionnelles qui permettent de réduire les frais d'obtention et d'utilisation des services énergétiques, et d'adapter ces services aux besoins des ménages et les communautés à faible revenu. 2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA La politique énergétique du Swaziland est un document exhaustif qui englobe la plupart des questions contenues dans le Cadre-type de politique énergétique du COMESA. Cette politique a été élaborée en utilisant l'expertise locale et internationale et a été comparée aux politiques énergétiques progressistes qui prônent l'utilisation des énergies renouvelables. 3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable La préoccupation sur les changements climatiques et la capacité énergétique qui diminue doit être abordée par le biais des énergies renouvelables. Les énergies renouvelables offrent un approvisionnement presqu’illimité en énergie si l'on considère les besoins énergétiques de l'humanité par rapport à l'énergie que nous recevons du soleil. Les ressources d’énergies renouvelables comprennent par exemple la biomasse traditionnelle, le bois de chauffage, les déchets de bois de l'industrie forestière, la bagasse de l'industrie du sucre; l’énergie hydraulique de l'eau et les énergies nouvelles et renouvelables telles que l’énergie solaire et éolienne. Il y a une marge importante pour consommer davantage les énergies renouvelables au Swaziland. Les énergies renouvelables vont jouer un rôle important dans l'approvisionnement énergétique du monde dans un proche avenir en raison principalement de préoccupations environnementales liées à l’utilisation d'énergie conventionnelle. Le

Page 271: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

271

ministère continuera donc d'initier, mettre en œuvre et soutenir des projets d'énergie renouvelable et des initiatives connexes. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Énergie a élaboré un cadre stratégique et un plan d'action en matière de développement des énergies renouvelables dans le pays pour traiter de l'accès à l'énergie. Le gouvernement du Swaziland cherche à:

i. Élaborer un programme d'informations sur les énergies renouvelables et établir et maintenir un système approprié d'information sur les énergies renouvelables ;

ii. Mettre en place un centre de démonstration et d'éducation sur l'énergie renouvelable et l'énergie durable ;

iii. Encourager et améliorer, le cas échéant, des sujets sur l'énergie renouvelable et l'énergie en général dans les programmes scolaires et les programmes de formation ;

iv. Maximiser l'utilisation des technologies des énergies renouvelables partout où elles sont viables ;

v. Faire mieux comprendre les ressources d’énergies renouvelables et les technologies associées;

vi. Développer et maintenir des données précises sur les ressources d’énergies renouvelables et de les rendre accessible à tout le monde, afin de prendre des décisions éclairées concernant l'approvisionnement et l'utilisation durable de l'énergie ;

vii. Développer des terrains boisés dans les endroits où il y a une forte pénurie de bois de chauffage.

4 État de développement des énergies renouvelables et Plans d’avenir 4.1 Energie hydraulique Le Swaziland a trois petites centrales hydroélectriques, à savoir:

i. La centrale hydroélectrique Edwaleni; ii. La centrale hydroélectrique d’Ezulwini ; et iii. La centrale hydroélectrique de Maguga.

Ces centrales sont basées sur des barrages artificiels. Elles n'ont pas la capacité de fournir la puissance de base. Elles sont essentiellement utilisées à plein rendement pendant la période de demande maximale et l'utilisation en dehors d’une période de 5 heures par jour est fonction du niveau du barrage. Pendant la saison des pluies, elles fournissent beaucoup plus de puissance que pendant les saisons sèches. Plans d'avenir L'objectif du Ministère des Ressources naturelles et de l’Energie (MRNE) est que l'accès à l'électricité est mis à la disposition de tous les citoyens du pays d'ici à 2022. Le MRNE a mis en place une base de données sur le potentiel de développement de mini-micro systèmes

Page 272: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

272

d’électricité hydraulique. L'objectif était de repérer des sites spécifiques dans tout le pays où le bassin fluvial qui existe peut être utilisé pour produire de l'électricité et mieux quantifier les coûts liés à l'établissement des systèmes électriques respectifs. Un rapport a été produit à partir de l'étude et 35 sites ont été identifiés. La capacité des régimes identifiés se situait entre 0,032MW à 1,525MW. Une approche de bureau a été utilisée pour identifier ces sites là où il était nécessaire de continuer à enquêter sur les sites et de quantifier les capacités dans la pratique. Le ministère a engagé des consultants en 2006 pour enquêter sur deux sites qui ont été vus comme ayant une grande capacité à un coût raisonnable. Les sites se trouvaient le long de la rivière Ngwempisi. L'objectif du Ministère était de développer un de ces sites dans un projet pilote. Malheureusement, avant que l'étude ait été réalisée les consultants ont noté que les conditions écologiques ne permettraient pas que l'un de ces sites soit développé dans le projet pilote. La rivière a été jugée comme étant l'une des rivières qui sont protégées car elle a toujours son habitat intact et tranquille. Le MRNE a alors modifié le champ d'application des consultants pour déterminer maintenant à partir des autres sites la faisabilité de leur développement en systèmes d'électricité. L'étude portera sur les enquêtes de l'environnement et le coût réel qui serait nécessaire pour développer chacun de ces sites. Avec cette information, il serait alors possible d'identifier le bon projet qui sera utilisé comme projet pilote. Le rapport consistera en outre à classer les sites selon leur capacité, leur coût et leur impact sur la communauté au cas où ce site serait approuvé comme projet pilote. Les trois sites identifiés étaient Mbuluzi, Lusushwana et le barrage Mnjoli. Dans l'étude de faisabilité, tous ces sites ont été étudiés et classés en conséquence. Mnjoli était moins cher à développer par rapport aux autres sites ; en conséquence, Mnjoli a été choisi comme le site du projet pilote. Les développements sont en cours pour construire un mini système hydraulique de 0,5 MW au barrage de Mnjoli. 4.2 Biomasse Le Swaziland a d'abondantes sources de déchets de l'agro-industrie qui pourraient être utilisés pour produire de l’électricité. Ces déchets industriels comprennent la bagasse dérivant de la transformation de la canne à sucre et des déchets de bois provenant des industries de transformation du bois. Une étude de préfaisabilité pour une centrale électrique de 100 MW alimentée par de la bagasse a conclu qu’une centrale de 54 MW pourrait être construite à la sucrerie de Simunye, une usine de 85 MW à la sucrerie de Mhlume et une centrale de 30 MW à la sucrerie d’Ubombo. Une étude (2007) a été faite par AFREPREN / FWD, avec le financement du Fonds pour l'environnement mondial par le biais du Programme des Nations Unies pour l’environnemental et la Banque africaine de développement dans le cadre du projet Cogen pour l'Afrique. Elle a indiqué que le potentiel de coproduction au Swaziland peut être aussi élevé que 185 MW. Les indications montrent que la bagasse et des déchets de bois peuvent être complétés par d'autres formes de carburants, comme le charbon et le gaz naturel.

Page 273: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

273

Des études de faisabilité détaillées sont proposées pour étudier et définir de façon suffisamment détaillée une série de mesures qui pourraient s'avérer bénéfiques pour l'utilisation future du bois de chauffage commercial (ou de carburants issus de résidus de l'agroforesterie). Suite à ces enquêtes les mesures proposées peuvent être testées en tant que projet pilote, limitées à certaines régions initialement. Les activités spécifiques incluent:

i. Développer la distribution de carburant de cuisson commercial ; ii. L'amélioration des performances des fours à bois ; iii. Une utilisation plus efficace de la biomasse.

Le Programme de l'énergie de base et de la conservation se concentre sur les utilisateurs de l'énergie de la biomasse à faible revenu. La première composante de Probec se compose de la promotion de dispositifs d’une énergie efficiente, principalement associés à la cuisson, tels que des foyers à bois et à charbon de bois, les cuisinières solaires et les dispositifs de rétention de chaleur. Pour ce faire, Probec adopte une approche commerciale. Pour développer un marché, Probec renforce les capacités en formant les producteurs à fabriquer des dispositifs d'épargne de cuisson utilisant peu d’énergie et, en parallèle, Probec stimule la demande de ces appareils en sensibilisant les utilisateurs potentiels. Des mesures visant à lutter contre la déforestation dans le pays par des enquêtes dans la chaîne de commercialisation du bois de chauffage dans le pays, la possibilité d’octroyer des licences aux vendeurs de de bois de chauffage, les options alternatives de combustible de cuisson et des projets pilotes de terrains boisés dans les régions qui souffrent de graves pénuries de carburant en bois, sont en cours de développement. 4.3 Energie solaire L'énergie solaire a un grand potentiel pour une utilisation généralisée au Swaziland. L'expérience à travers des projets pilotes a démontré que la planification minutieuse et des consultations lors du développement installations solaires rurales sont très importantes. En particulier, la participation de la communautaire et l’appropriation sont des ingrédients clés de la réussite et de la viabilité. Des enquêtes sont en cours en vue de développer une usine PV de démonstration à grande échelle, raccordée au réseau au Swaziland. Des enquêtes préliminaires ont montré qu'il existe un grand potentiel pour l'utilisation de SWH dans les bâtiments résidentiels et commerciaux. Actuellement, le chauffage de l'eau dans les bâtiments résidentiels et commerciaux se fait par des chauffe-eau électriques, qui à leur tour créent une forte demande d'électricité qui pourrait autrement être réduite. Une réduction de la demande maximale est particulièrement importante pour le Swaziland parce que le pays importer environ 77% de son énergie. Le gouvernement encourage une utilisation plus large de SWH dans les bâtiments résidentiels et commerciaux par des moyens de promotion des initiatives du secteur privé. Le programme SWH n'a vraiment pas démarré parce que le marché et l'utilisation de SWH sont relativement encore très faibles au Swaziland.

Page 274: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

274

Le MNRE entreprend actuellement une étude de faisabilité et un plan d'action pour un programme d'énergie solaire pour le pays. L'étude se penchera sur l'utilisation durable des technologies solaires dans le pays. Un financement est recherché pour un programme solaire dans les écoles pour élaborer et mettre en œuvre un programme d'électrification de dix écoles dans les zones rurales en utilisant des technologies solaires. Pré-électrification en utilisant des systèmes photovoltaïques Ce programme comporte l'électrification des régions reculées où il est encore trop coûteux de mettre de l’électricité sur le réseau. Il s'agira d'évaluer la participation du secteur privé et d’identifier les domaines possibles de coopération dans la commercialisation et la distribution de systèmes solaires d'alimentation des domiciles. Ce programme sera également entrepris avec le service public local, (Société d'électricité du Swaziland) pour tester la faisabilité technique, financière et opérationnelle de la fourniture de systèmes solaires domestiques à la place des principales connexions électriques et expliquer au public la façon dont les deux technologies se complètent d'autre part. Il est prévu que le coût des systèmes solaires photovoltaïques va continuer à baisser ; cependant, même au prix actuel, il est encore raisonnable économiquement d’utiliser l'électricité solaire pour les petites applications telles que l'éclairage. Un aspect important du projet serait d'enquêter sur la manière dont le secteur privé peut aider dans le projet peut-être en opérant comme sous-traitant. Le gouvernement et la Société d'électricité vont collaborer sur les exigences techniques des systèmes photovoltaïques afin d'assurer que l'électricité et les systèmes solaires sont capables de coexister et se compléter mutuellement. 4.4 Energie éolienne Pour qu’une utilisation maximale et rentable soit faite des ressources énergétiques renouvelables, une connaissance approfondie de ces ressources est nécessaire. Au Swaziland, il y a un manque considérable de données sur de telles ressources. Il est donc difficile de concevoir des systèmes d'énergies renouvelables efficaces et de planifier l'intégration des énergies renouvelables dans le bilan énergétique national. Pour aider au calibrage du système et à l’évaluation de la viabilité économique, un programme de surveillance des ressources solaires et éoliennes doit être mis en place. Le Ministère travaille en étroite collaboration avec le Service météorologique national, sur ce programme, afin de déterminer s'il existe une possibilité réaliste d’utiliser efficacement l'énergie solaire et éolienne dans le pays. Un programme de surveillance des ressources éoliennes et solaires a été lancé pour se concentrer sur le plateau de Lubombo, plus une autre station mobile pour identifier les régions qui sont particulièrement exposées au vent, pour faire une évaluation précise du potentiel de production d'énergie éolienne. Un financement local sera nécessaire pour superviser le projet et obtenir une aide extérieure lorsque les données préliminaires sont en cours d'analyse pendant la période du plan.

Page 275: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

275

Il y a un projet en cours qui va installer l'équipement de mesure du vent à des points stratégiques le long du plateau de Lubombo pour la collecte des données en ce qui concerne la production d'énergie éolienne. 4.5 Energie géothermique Aucune étude n'a été faite sur le potentiel géothermique du Swaziland. La taille du marché et la complexité de la technologie géothermique ne font pas de ceci une option viable à ce stade. Il existe des sites géothermiques potentiels connus près d’Ezulwini. 4.6 Autres possibilités Les deux grandes villes, Mbabane et Manzini ont les plus grands sites de déversement de déchets - qui sont tous deux près de la capacité. Toutefois, selon les normes mondiales ces sites sont relativement petits et, de ce fait, les énergies renouvelables dérivant des déchets municipaux solides n’ont pas été explorées. 5 Incitations en matière d’énergies renouvelables 5.1 Incitations Le Swaziland n'offre pas encore d’incitation pour les énergies renouvelables. Cependant, le travail de recherche effectué par le gouvernement sur le potentiel des ER, en particulier l'énergie solaire, est une forme de recherche subventionnée. Le Gouvernement offre une aide financière pour l'électrification rurale – même si elle est basée sur la grille principale à l'heure actuelle. Les mêmes fonds pourraient être utilisés pour promouvoir les ER, en particulier l'énergie solaire. Les prix de l'électricité relativement élevés et la baisse des coûts des systèmes PV (dans le monde entier) pourraient rendre l'énergie solaire rentable à court terme. 5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures La production du Swaziland est principalement hydraulique - ainsi, les possibilités de bénéficier du MDP sont limitées. Comme indiqué précédemment, environ 77% de l'énergie est importée et les fournitures sont principalement des centrales thermiques. Le Swaziland n'impose pas de taxe sur les hydrocarbures et le potentiel de le faire à l'avenir semble être lointain parce que cela risque de décourager l'investissement étranger direct. 6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables Aucune information supplémentaire n’est disponible autre que ce qui a été examiné ci-dessus.

Page 276: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

276

7 Enseignements tirés, observations et conclusion Le Swaziland a investi dans l'élaboration des politiques et des enquêtes du MNRE et les études sur les ER joueront un rôle de catalyseur sur le développement de ce qui suit :

i. D'autres centrales hydroélectriques ; ii. L'énergie de la biomasse dans toutes les sucreries - suite à la mise en service réussie

de la production d'électricité basée sur la bagasse à Illovo ; iii. L'énergie solaire pour les zones rurales, où la grille est actuellement une source

coûteuse ; iv. L'utilisation de SWH qui permettra de réduire la demande maximale aux heures de

pointe.

Page 277: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

277

A2.17 INDUSTRIE D’ELECTRICITÉ EN OUGANDA Environ 97 pour cent de la population de l'Ouganda n'a pas accès à l'électricité. Le délestage est trop fréquent dans tout le pays et les perspectives d’une solution durable ne sont pas dans les horizons, selon les rapports de Benon Oluka Herbert. Les consommateurs d'électricité continueront à payer pour l'énergie thermique coûteuse pendant un avenir imprévisible, selon une étude.

La conclusion est fondée sur les retards rencontrés dans le développement de plus de la moitié du 28 mini-projets d’hydroélectricité, de biomasse et d'énergie solaire autorisés par l'Autorité de régulation de l'électricité entre 2007 et 2009. Les projets sont susceptibles de produire un total de 700 mégawatts d'électricité, près de deux fois la demande de pointe actuelle dans tout le pays.

Toutefois, de mini-projets ayant le potentiel de produire un total combiné de 230 MW - près de la même capacité qui sera produite dans le projet hydroélectrique de Bujagali après son achèvement prévu l'année prochaine - sont en retard, selon l'étude d’ERA qui a été publiée en janvier 2010.

L'étude intitulée ‘Situation des projets d'électricité en cours de développement, révèle que trois des promoteurs n'avaient pas effectué d’étude de faisabilité ou d'autres activités initiales au moment où leurs permis d’une année ont expiré. Cinq autres doivent encore se conformer à toutes les exigences pour l'acquisition des permis et ne peuvent donc pas commencer les travaux. Pour d'autres, les retards ont été causés par une série de défis, y compris les coûts de développement croissants, des retards dans l'approvisionnement des fonds suffisants et les difficultés de connexion au réseau national.

L'ERA est d'avis que les retards sont susceptibles d'affecter la planification nationale à long terme et mènera à l'utilisation continue de l'argent des contribuables par le gouvernement pour subventionner la production d’une energie thermique plus chère. En 2010, le gouvernement a dépensé environ 51 millions US $ par an pour subventionner les prix de l'électricité. Le retard aura un impact sur l'Ouganda, car ce dernier doit continuer à utiliser une énergie chère. Environ 150 mégawatts de la puissance actuelle est d'origine thermique. Le régulateur de l'électricité veut que cela soit enlevé. Il veut remplacer l’énergie thermique chère en commençant par Aggreko, puis éventuellement d'autres centrales thermiques.

Au fil des années, l'Ouganda a souffert de pénuries d'électricité qui ont été accentuées ces derniers temps par des réductions significatives des niveaux d'eau sur le lac Victoria. Les tentatives pour améliorer la situation avec une puissance thermique ont seulement conduit à une augmentation des tarifs pour usage tant domestique que commercial / industriel.

Aggreko produit 50 MW d'électricité d'origine thermique à Jinja District, que le gouvernement envisage de supprimer progressivement dès qu’il y a une source d’électricité moins chère et plus propre. Cette étape sera suivie par une centrale de 50 MW à Mutundwe, qui sera fermée quand se terminera la période de trois ans que la Banque mondiale finance. Cependant, l’unique centrale de Namanve sera maintenue en service pendant les heures de pointe.

Page 278: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

278

Quatre des projets de mini centrales hydroélectriques devraient être prêts au cours de l’année prochaine. Ils comprennent le projet Buseruka dans le District de Hoima, qui est développé par Hydromax Ltd pour produire 9 MW, le projet de Mpanga dans le District de Kamwenge - qui est en cours de développement par Africa EMS Mpanga Ltd pour produire 18 MW - et le projet d'Ishasha dans le District de Rukungiri qui est mis au point par Eco Power pour produire 7 MW. L'autre est la centrale thermique de Kaiso Tonya, dans lequel Tullow Oil et Jacobsen Elektro se sont associés pour produire 52 MW.

La Société d'électrification rurale du Nil Ouest, qui est en train de développer une centrale de 3,4 MW à Nyagak en District de Nebbi, a résolu les problèmes qui l’avaient déraillé et pourrait être prêt au début de cette année. Le rapport de l’Autorité de règlementation de l’électricité (Electricity Regulatory Authority) indique que les entreprises hydroélectriques dont le permis a expiré et qui n'ont pas demandé de prorogation incluent Ziba Ltd (8,3 MW) à Kyambura dans le projet d’hydroélectricité (HEP) et le District de Bushenyi. L'autre est la société norvégienne Tronder Energie AS (5 MW à Waki HEP, District de Masindi), qui a abandonné le projet à cause d'autres engagements. Hydromax Ltd, qui est sur le point de terminer le projet de 9 MW à Buseruka dans le District de Hoima, a introduit une demande de permis pour développer Waki.

Tronder Energie a prendre une participation dans le projet de 10 MW à Kikagati à la frontière Ouganda-Tanzanie à China Shan Sheng International (U) Ltd L'entreprise chinoise n’a pas pu régler les questions transfrontalières avec le gouvernement tanzanien. Selon l'EER, Tronder Energie veut augmenter la capacité du projet et a demandé de revoir le plan. Le promoteur du projet de la biomasse / des déchets, dont le permis a expiré, est Sesam Energetics 1 Ltd (33 MW à Kampala). Il voulait produire de l'électricité à partir des ordures dans la ville, mais il a dû mettre en veilleuse cette idée suite à un malentendu avec les responsables du Conseil municipal de Kampala. Il voulait travailler sur les ordures de la ville, mais pour quelque raison le Conseil municipal ne veut pas que l’on touche à ses ordures. Il a un problème avec les gens qui veulent utiliser les déchets.

Parmi les promoteurs d'énergie solaire, l’entreprise Energy System Africa a demandé de mettre sur pied une usine de production à Namugoga sur Entebbe Road pour produire 50 MW, mais elle s’est heurtée à un obstacle majeur dans la forme des tarifs qu'elle se propose de faire payer. Elle peut produire de l'électricité à 15 centimes, si elle ne reçoit pas une subvention qui sera un tarif élevé - Les Ougandais ne peuvent pas se permettre ce prix. L’entreprise est toujours en négociation avec le gouvernement en vue d’une certaine subvention. Les tarifs des établissements agréés des centrales hydroélectriques à long terme sont autour de 7 centimes si bien qu’Energy Systems est deux fois plus chère. La technologie solaire est chère mais elle est encore moins chère (en Ouganda) et plus propre que la technologie thermique.

Trois autres promoteurs d’énergie solaire qui ont exprimé leur intérêt à investir dans l'énergie solaire sont Stewards Net Uganda Inc Ltd (usine PV solaire de 50 MW à Kampala), Micro Power Group (solaire PV de 0,24MW à Mbale, Arua et Lira), et East African Energy Technology Development Network (Réseau de développement de la technologie énergétique de l’Afrique de l’Est) de 60kW et 150kW à la rivière Dirigana dans le District de Sironko).

Page 279: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

279

A2.18 ZAMBIE

1 Cadre règlementaire énergétique La politique énergétique nationale de 2008 est toujours en vigueur actuellement. Elle reconnaît comme sources d'énergies renouvelables l’énergie solaire, l’énergie éolienne, les microcentrales hydroélectriques (mini-centrales hydroélectriques), la biomasse et les biocarburants24. La politique fixe comme objectif l'augmentation de l'utilisation des énergies renouvelables par la sensibilisation, l'élaboration de cadres réglementaires, l'amélioration de la technologie et la fourniture d'incitations fiscales25. Le gouvernement est en train d’examiner un cadre réglementaire des bio-carburants qui a été élaboré à la suite d'un processus consultatif avec les parties prenantes concernées. Ce cadre réglementaire comprend les éléments suivants:

i. Les lignes directrices de l’octroi des licences ; ii. La méthodologie de tarification ; iii. Des directives techniques.

Ce cadre réglementaire des bio-carburants n’a cependant été que partiellement adopté par le gouvernement 26 en annonçant les ratios de mélange. Les ratios de mélange allant jusqu'à 10% de bioéthanol et jusqu'à 5% de biodiésel recommandés dans ce cadre ont été adoptés par le gouvernement, mais ceux-ci n'ont pas été définis comme étant obligatoires. Les normes techniques applicables à la fois au bioéthanol et au biodiesel pour l’application automobile ont été mises au point en 2010 par l’ERB et le Bureau des normes de la Zambie (ZABS) en prévision de ratios de mélange annoncés par le gouvernement. Politique énergétique nationale sur les ER La politique énergétique nationale de 2008 reconnaît les énergies renouvelables comme des sources d'énergie et établit comme l'un des objectifs du gouvernement l'augmentation du rôle des biocarburants dans le mélange énergétique national. Le pays n'a cependant pas de politique nationale séparée sur l'énergie renouvelable. En 2010, le gouvernement a modifié le chapitre 436 de la Loi sur la réglementation de l'énergie en incluant les biocarburants dans le cadre de la définition de l'énergie dans la Loi pour permettre au Conseil de régulation de l'énergie de réglementer les bio-carburants en plus d'autres formes d'énergie renouvelable comme l'énergie solaire En outre, le gouvernement en 2010 a élaboré la Stratégie nationale relative aux énergies renouvelables, mais cette stratégie n'est pas encore publiée.

24

République de Zambie, Ministère du Développement de l’Energie et de l’Eau, Politique énergétique nationale, 2008, page 2. 25

Politique énergétique nationale 2008, page 14-17. 26

Conseil de régulation de l’énergie, Rapport du secteur de l’énergie de 2009, p. 42-43

Page 280: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

280

Il n'y a actuellement aucun rapport consolidé de statistiques sur les sources d'énergies renouvelables en Zambie et ce manque d'information constitue l’un des défis majeurs au développement des énergies renouvelables dans le pays. La Conseil de régulation de l'énergie, à travers sa Section sur l'énergie renouvelable nouvellement créée, essaie actuellement de combler le fossé de l'information et il a organisé le tout premier Forum sur les énergies renouvelables en août 2011, auquel ont participé des décideurs, des chercheurs et ses promoteurs. 2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA La Zambie est presque totale dépendante de l'énergie renouvelable, car plus de 99% de ses sources de production sont des centrales hydroélectriques. La politique énergétique nationale renferme la plupart des exigences du Cadre-type de politique énergétique du COMESA. Des incitations supplémentaires sont nécessaires pour assurer d'autres formes d’ER pour contribuer à réduire l'écart croissant entre la capacité installée et la demande. Cela pourrait inclure des incitations sur des chauffe-eau solaires et ainsi de suite. 3 Stratégie en matière d'énergie renouvelable Le gouvernement n'a pas encore publié sa Stratégie sur les énergies renouvelables qui énonce les cibles nationales des énergies renouvelables jusqu'en 2030. Un indicateur positif pour l'avenir du secteur des énergies renouvelables dans le pays est la volonté du gouvernement de fournir des incitations pour ce secteur, comme la suppression des taxes. La régulation de l'énergie dans le pays utilise une forme de régulation douce du secteur de l'énergie renouvelable et ne facture pas de frais de licence pour le secteur solaire. Il s'agit de s'assurer que le coût de l'équipement solaire est faible et donc accessible à beaucoup de personnes. Dans les ajouts, la régulation de l'énergie permet à tout producteur d'électricité indépendant de facturer un tarif d'électricité qui permettra un taux de rendement raisonnable sans étalonnage, notamment un plan tarifaire avec la compagnie nationale qui n'a pas encore atteint un tarif reflétant les coûts. Un tel modèle sera appliqué au secteur de l'énergie renouvelable si un nouveau projet de production d’électricité à partir d’énergies renouvelables est conçu dans le cadre du régime réglementaire actuel. 4 État de développement des énergies renouvelables et Plans d’avenir Le mélange énergétique national se réfère à toutes les formes d'énergie, tandis que le commentaire ci-dessus vaut uniquement pour la forme de l'électricité de l'énergie.

Page 281: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

281

Figure 2.12.1 – Mélange énergétique de la Zambie 4.1 Energie hydraulique

L’énergie hydraulique est la principale source de production d'électricité en Zambie

représentant plus de 99% de l'électricité produite localement. D'autres formes d’ER

sont encore à leurs débuts et n’apportent pas de contribution significative au mélange

énergétique national. La politique du gouvernement dans les énergies renouvelables ne

vient que de commencer à être sérieusement envisagée en partie à cause de la hausse du

coût du pétrole brut, la carence d’électricité et le plaidoyer en faveur du secteur privé.

Plans d'avenir

Il est estimé que le pays a plus de 6 000 MW de potentiel hydroélectrique et que moins de 2

000 MW ont été exploités à ce jour. Il est nécessaire d’attirer davantage d’investissements

dans la production d'énergie hydroélectrique. Comme ZESCO est le principal acquéreur de

la grande partie d'électricité produite dans le pays, les tarifs bas sont considérés comme le

principal facteur contribuant au faible taux d'investissement dans la production

d’électricité. Potentiellement, la Zambie devrait être un exportateur net d'électricité au

lieu de la situation actuelle où les importations sont nécessaires pour répondre à la

demande, et qu’un rationnement d'électricité est devenu la norme dans le court terme.

CENTRALE D’ÉLECTRICITÉ CAPACITÉ (MW) OBSERVATIONS

Centrale électrique de Kafue

Gorge

990 En service

Page 282: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

282

CENTRALE D’ÉLECTRICITÉ CAPACITÉ (MW) OBSERVATIONS

Centrale électrique de

Kariba North Bank

720 En service

centrale électrique de

Victoria Falls

108 En service

Petites centrales

hydroélectriques (4)

24 En service

Projet d’électricité

hydraulique à Itezhi Tezhi

Hydro Power

120 Mise en service en

2014

Expansion de la centrale

électrique (hydro) de Kariba

North Bank

360 2012 (prorogé suite à

un incendie dans

l’usine)

Centrale électrique de Kafue

Gorge Lower

750 2014 (démarrage

retardé)

Centrale alimentée par

charbon à Maamba

300 Mise en service en

2013

Centrale alimentée par

charbon à EMCO

300 Mise en service en

2014

Centrale électrique de

Kalungwishi

252 Mise en service en

215

Centrales électriques

(Hydro) de Lunzua

14.4 Mise en service en

2014

Mini-centrale électrique de

Shiwang’andu

1 Mise en service en

2012

Tableau A2.12.1 : Projets actuels et planifiés de centrales électriques 4.2 Biomasse

La biomasse sous la forme de bois de chauffage est la source prédominante d'énergie pour la population rurale. Le charbon est la forme préférée de la biomasse dans les zones péri-urbaines et urbaines. Même dans les zones qui sont desservies avec du charbon, l'électricité est encore utilisée à cause du délestage et du coût du charbon jugé faible par rapport à l'électricité.

Page 283: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

283

Le Ministère du Développement de l'énergie et de l'eau estime que les combustibles ligneux représentent 70% de la consommation nationale d'énergie totale. Il estime en outre que les ménages représentent environ 88% des combustibles ligneux consommés qui sont utilisés pour la cuisson et le chauffage. Au niveau des ménages, la consommation du bois e chauffage est estimée à environ 60,9% et 24,3% de charbon de bois, tandis que l'électricité représente 13,8%. Le seul grand projet de biomasse est Zambia Sugar Plc bagasse (déchets de canne à sucre), une centrale électrique à Mazabuka dans la partie sud du pays qui produit 45 MW de puissance pour son propre usage dans l'usine de sucre et son domaine. 4.3 Energie solaire La Zambie a un rayonnement solaire d'environ 5 kW h/m2/jour qui est adapté pour produire de l'énergie avec des panneaux solaires photovoltaïques. Les systèmes solaires sont principalement utilisés par les entreprises étatiques qui sont les télécommunications et la radio-télévision nationale pour leurs stations-relais et les centraux téléphoniques à distance. Les systèmes solaires sont devenus largement utilisés dans les années 1990, quand les petits systèmes PV pour utilisation domestiques ont été introduits dans le pays. En 1998, par l'intermédiaire du ministère en charge de l'Énergie, avec un financement de l'Agence suédoise de développement international, le gouvernement a lancé un projet pilote en mettant sur pied trois (3) sociétés de services énergétiques (ESCO) dans la province orientale du pays. Les trois sociétés, Nyimba Energy Services Company, Chipata Energy Services Company et Lundazi services Company, ont été dotées de systèmes solaires photovoltaïques de 50 Wp et ceux-ci ont été installés dans les logements domestiques dans les trois endroits respectifs. Les clients ont payé des frais à ces ESCO pour le service, mais l'équipement reste la propriété du gouvernement. Au total, quatre cents (400) unités de 50 Wp ont été installées : 100 unités à NESCO, 150 unités à Chipata Energy Services Company et 150 unités à Lundazi Energy Service Company27.

La viabilité du projet, cependant, s'est avérée être un défi et le projet n'a pas été prolongé après son terme en 2000. Dans une étude de l'une des ESCO et de Nyimba Energy Services Company, il a été constaté que les coûts de l'énergie des clients des ESCO étaient plus élevés que les ménages qui n'ont pas ce service, mais que néanmoins les clients ont apprécié le service à cause de l’augmentation des heures de lumière qui a permis aux écoliers de lire et se diverti grâce à la télévision et à la radio28.

Lancé récemment, le projet Zesco Ltd Solar Geysers est supposé libérer le réseau national de 150 MW d’énergie électrique surtout pendant les moments de consommation maximale d’électricité, tel qu’indiqué dans la Figure 3 ci-après. Ce projet s'inscrit dans la phase

27

http://www.erb.org.zm/viewpage.php?page=adtls&aid=13 28 Gustavsson M and Elbergard A, (2003) Impact du système solaire domestique sur les moyens de subsistence ruraux.

Expériences de la Société des services d’énergie de Nyimba en Zambie. http://www.mtonga.se/documents/2004%20RENEWABLE%20ENERGY%20The%20impact%20of%20solar%20home%20systems,%20experiences%20from%20Nyimba.pdf

Page 284: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

284

d'acquisition de la phase du projet qui vise à déployer 100.000 chauffe-eau solaires gratuitement dans des endroits déterminés.

1000

1100

1200

1300

1400

1500

1600

1700

0:01

:00

0:38

:00

1:15

:00

1:52

:00

2:29

:00

3:06

:00

3:43

:00

4:20

:00

4:57

:00

5:34

:00

6:11

:00

6:48

:00

7:25

:00

8:02

:00

8:39

:00

9:16

:00

9:53

:00

10:3

0:00

11:0

7:00

11:4

4:00

12:2

1:00

12:5

8:00

13:3

5:00

14:1

2:00

14:4

9:00

15:2

6:00

16:0

3:00

16:4

0:00

17:1

7:00

17:5

4:00

18:3

1:00

19:0

8:00

19:4

5:00

20:2

2:00

20:5

9:00

21:3

6:00

22:1

3:00

22:5

0:00

23:2

7:00

MW

TIME OF DAYDAILY LOAD PROFILE 150MW SAVING-SOLAR

GEYSERS

300MW SAVING

SOLAR GEYSERS & CFLs

MORNING PEAK;

BATHING AND PREPARING BREAKFAST

LUNCH TIME PEAK

EVENING PEAK;

BATHING AND COOKING

Figure A2.12.2: Profil de la consommation d’électricité montrant l’impact des chauffe-eau solaires

Un producteur d'électricité indépendant, Luangwa Solar Power Corporation, se prépare à établir une usine de production de 5 MW d’énergie solaire PV dans le district de Luangwa en Zambie ; si le projet fonctionne, ce sera la première usine majeure de production d'énergie solaire dans le pays. L’acquéreur sera ZESCO Ltd, qui produit de l'électricité à Luangwa en utilisant des générateurs diesel à près de 35 centimes US par kilo watt heure. Cependant, ce projet est au stade de conception et l'accord d'achat d'électricité qui sera le principal facteur pour déterminer si le projet peut démarrer n'est pas encore signé.

4.4 Energie éolienne

Il n’y a pas de plan visant à introduire l'énergie éolienne dans le mélange énergétique de la Zambie.

4.5 Energie géothermique

Le pays a le potentiel pour exploiter la centrale géothermique qui a été installée en 1988 dans des sources thermales de Kapisya mais qui n'a été que partiellement mise en service. Elle avait la capacité installée pour générer 0,2MW d’électricité. Ce site a le potentiel de générer 2MW en utilisant la technologie du cycle thermodynamique de Rankine. D'autres sites ont besoin d’être cartographiés et accessibles dans le pays pour le potentiel géothermique.

Page 285: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

285

4.6 Autres possibilités

Le pays n'a pas de projets d’ER à base de déchets pour le moment.

5 Incitations énergies renouvelables

5.1 Incitations

Le gouvernement a donné des incitations financières pour le secteur solaire en supprimant les droits d'importation sur les équipements solaires afin de réduire le prix des équipements solaires.

En outre, l'ERB a renoncé aux droits de licence (0,7% du chiffre d'affaires annuel et plus) pour les distributeurs d’équipements solaires. Ces deux incitations ont entraîné une augmentation du nombre de distributeurs d’équipements solaires de 18 en 2008 à 34 en 2011.

5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures

La Zambie est signataire du Protocole de Kyoto. La taxe sur les hydrocarbures (introduite en 2011) est appliquée uniquement aux véhicules à moteur et les fonds perçus ne sont pas directement utilisés pour la réduction ou l'étude des émissions de carbone dans le pays. La taxe sur les hydrocarbures est perçue par l’Agence nationale pour la sécurité des routes et du transport de la même façon par laquelle les impôts routiers pour les véhicules sont perçus.

Les plus grandes émissions de carbone dérivent de la combustion de bois de chauffage au niveau national et du charbon principalement utilisé dans les mines. Les industries lourdes sont également d'importants producteurs de CO2. Il n'y a aucune indication que le gouvernement envisage des taxes supplémentaires sur les hydrocarbures autres que pour les véhicules automobiles tel que mentionné.

6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables

Un certain nombre de défis entravent le développement du secteur d’énergies renouvelables dans le pays. Quelques-uns des défis majeurs sont comme suit :

i. Manque d’objectifs gouvernementaux clairs pour le secteur des énergies renouvelables dans un document de politique.

ii. Manque d'information vérifiable sur les sources d'énergies renouvelables disponibles. Il est clair qu'il y a beaucoup de recherches et d'investissement en cours dans le secteur de l'énergie renouvelable, mais ceci n'est pas publié. En outre, en raison de ce manque d'information, il y a beaucoup de débats qui ne sont pas appuyés par des faits actuellement en cours autour des questions telles que la menace à la sécurité alimentaire par les biocarburants, les impacts écologiques des plantes servant de matières premières d'alimentation comme le jatropha, et la prolifération d'équipements solaires chinois qui ne sont pas chers et qui parfois qui ne répondent pas aux normes.

Page 286: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

286

iii. Manque de financement pour la recherche dans le secteur des énergies renouvelables. La recherche menée par l'Université de Zambie, l’Université de Copperbelt, l'Institut de recherches scientifiques et industrielles et d'autres organisations n'est pas suffisamment financée.

iv. L’absence de ratios de mélanges obligatoires est citée comme l'obstacle majeur au développement du secteur des bio-carburants dans le pays. Les ratios de mélanges obligatoires, pense-t-on, créeront un marché pour les biocarburants dans le pays.

v. Il n'y a actuellement aucune incitation spéciale pour le secteur des énergies renouvelables sous forme de tarifs de rachat pour les énergies renouvelables. Ceci pourrait être responsable de l'absence apparente de projets visant à développer des projets de production d'électricité à partir d'énergies renouvelables.

Recommandations sur la façon de relever les défis susmentionnés.

i. Le gouvernement doit publier, dans les meilleurs délais, le document sur la Stratégie nationale relative aux énergies renouvelables, qui fixera les objectifs nationaux pour les énergies renouvelables.

ii. Il faut davantage de collaboration entre les chercheurs et les producteurs de biocarburants avec le Département de l’énergie et le régulateur de l'énergie, afin de consolider l'information dans le secteur des énergies renouvelables pour qu'il y ait des informations vérifiables disponibles permettant la formulation de politiques, la réglementation connexe et, avant tout et par-dessus tout, l’investissement dans ce secteur.

iii. Le financement de la recherche à la fois par le gouvernement et par le secteur privé doit être majoré pour s'assurer que le débat national sur les énergies renouvelables est basé sur des faits plutôt que sur l'hérésie et l'émotion.

iv. Le gouvernement doit déclarer obligatoires des ratios de mélange pour les bio-carburants dès que possible afin de créer un marché pour les bio-carburants.

v. Dans les pays où les énergies renouvelables ont apporté une contribution importante au mélange énergétique national, il y a une politique délibérée du gouvernement d'avoir des tarifs de rachat en faveur des énergies renouvelables pour l'électricité produite à partir d’énergies renouvelables. Des tarifs de rachat favorables doivent donc être prévus pour que le secteur se développe.

Page 287: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

287

7 Enseignements tirés, observations et conclusion

A partir de cette étude, il est clair qu’il y a en Zambie des données insuffisantes et vérifiables sur les énergies renouvelables. Il y a un certain nombre de projets engagés, mais il n'y a pas d’entrepôt d'informations sur les énergies renouvelables.

Le gouvernement, par l'intermédiaire du ministère en charge de l'Énergie, doit jouer un rôle plus proactif dans la promotion des énergies renouvelables dans le pays.

Il reste encore un certain nombre d'obstacles au développement des énergies renouvelables en Zambie et le plus significatif est l'absence d'objectifs politiques clairs pour le pays.

Page 288: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

288

A2.19 ZIMBABWE

1 Cadre réglementaire sur les énergies renouvelables La politique énergétique nationale a été approuvée par le Conseil des Ministres en 2010 et sera examinée prochainement en vue d'intégrer certaines questions émergentes. Les énergies renouvelables, tout en n’étant pas un élément autonome dans le NEP, ont été une question d'importance nationale depuis l'indépendance en 1980.

Les premières études du secteur de l'énergie ont mis en évidence le potentiel des énergies renouvelables pour soutenir le développement. En 1995, le Zimbabwe a accueilli la Conférence internationale de la Société d'énergie solaire et le président a été élu Président de la Commission solaire mondiale. L'énergie renouvelable a été élevée dans les discussions sur le secteur énergétique national avec plusieurs projets en cours d'identification pour la mise en œuvre des priorités. Ces projets comprenaient un village solaire qui a été établi sur la base d'un mini-réseau à énergie solaire. Le ministère du Développement de l'énergie et de l’électricité a une expérience dans la promotion des énergies renouvelables et du rendement énergétique. Le ministère gère encore un programme d’appui et de promotion du biogaz. Des poêles à bois efficaces ont également été promus avec plus de 200 unités construites dans les ménages ruraux. Le Zimbabwe a également mis en œuvre un projet pilote solaire PV du FEM pour l'éclairage domestique. Le projet est munie d’une installation de 9000 unités de 45W chacune. Plusieurs nouvelles petites entreprises d'énergie solaire ont été mises en place. Une leçon à tirer de ce projet était l'effet de distorsion du marché à partir d'un projet du secteur public avec durée de vie limitée et un financement limité. L'autre leçon est la pertinence d'un mode de livraison subventionné où les subventions ne sont disponibles qu’à court terme. Plusieurs études ont été effectuées par la SADC, le Centre de l'énergie et l'environnement, la GTZ, la Banque africaine de développement, la Banque mondiale et d'autres. Ces études ont cherché à analyser les obstacles à la pénétration du marché des technologies des énergies renouvelables, y compris les lacunes des politiques, des lacunes technologiques, les contraintes financières et les normes et valeurs culturelles. Des projets pilotes ont été entrepris pour démontrer diverses technologies telles que des pompes solaires photovoltaïques, des machines éoliennes électriques, des cuisinières solaires et des séchoirs solaires. L’Autorité entreprise zimbabwéenne de production/distribution d’électricité - Zimbabwe Electricity Supply Authority - a entrepris un programme d'électrification rurale au milieu des années 1980. Le programme était basé sur les priorités fixées par le Gouvernement, mais il était financé par ladite Autorité. Par manque de financement, le programme s’est arrêté après l'électrification d'environ 48 centres ruraux. Le gouvernement a créé l'Agence d'électrification rurale. L'objectif principal était d'isoler l'électrification normale de l’Autorité de l'électrification rurale qui est dépendante des subventions. Le programme était entièrement financé par un prélèvement d'électrification,

Page 289: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

289

les subventions gouvernementales et les subventions des partenaires au développement. Les bénéficiaires ont également contribué au programme en collectant des cotisations pour des projets de groupes ou en payant les frais de raccordement pour les raccordements individuels. Des mini-réseaux solaires photovoltaïques ont été installés dans certains endroits et quelques ménages et institutions ont reçu de l’électricité grâce à des systèmes solaires photovoltaïques. En dehors de l'électricité solaire photovoltaïque et de la grille, il n'y avait pas d'autre source d'électricité utilisée dans le programme d'électrification rurale. En 2005, le Zimbabwe a créé la Commission zimbabwéenne de régulation de l’électricité, Electricity Regulatory Commission. Le rôle de cette Commission a été clairement défini : gérer la tarification et permettre que des investisseurs privés entrent dans ce secteur. Cela faisait partie du processus de déréglementation du secteur qui a vu des règles explicites énoncées pour la participation des producteurs d'électricité indépendants dans ledit secteur. Il n’y avait cependant aucun avantage politique clair énoncé pour ceux qui utilisent des énergies renouvelables. L'expérience acquise avec l'organisme indépendant à pouvoir réglementaire a incité le gouvernement à envisager de mettre en place un régulateur du secteur de l'énergie pour inclure des questions autres que l’électricité. En 2005, le Ministère du Développement de l'énergie et de l’électricité a lancé un processus pour finaliser la rédaction d'une politique énergétique qui avait été sur les cartes depuis les années 1980. Le processus comprenait la confirmation du potentiel d'amélioration du rendement énergétique par le biais des audits énergétiques et d'un processus consultatif qui comprenait des parties prenantes du secteur urbain et rural. Le processus de formulation de la politique énergétique a également bénéficié d'une étude d'évaluation des ressources énergétiques qui a été réalisée par le ministère du Développement de l'énergie et de l’électricité. Pendant le processus d'élaboration de la politique énergétique, il a été reconnu qu'il serait nécessaire d’avoir une politique visant à couvrir les questions du rendement énergétique ainsi que des questions spécifiques à l'énergie renouvelable. La politique énergétique comprend des énoncés sur l'énergie renouvelable et le rendement énergétique, mais elle n’entre pas dans les détails sur ces questions. Le ministère a continué à faire pression pour obtenir la suppression des droits sur certaines technologies d'énergie renouvelable. En raison de la pénurie d'électricité, le gouvernement actuel a levé des droits sur les générateurs diesel, mais il ne les a pas levés sur les technologies des énergies renouvelables jusqu'aux représentations faites par le ministère du Développement de l'énergie et de l’électricité. Il reste encore quelques lacunes en termes d’égalité des chances entre les énergies renouvelables et l'énergie conventionnelle quand il s'agit de droits et taxes. Les projets d'électricité du service public sont presque toujours exonérés de droits et taxes et les projets d'énergie renouvelable ne bénéficient pas du même traitement. Le gouvernement est conscient des avantages écologiques des énergies renouvelables ainsi que les avantages potentiels – sur le développement - de l'adoption des énergies renouvelables dans les régions éloignées. Cependant, il faut une représentation plus expressive pour expliquer les avantages la suppression des droits de douane et des impôts pour les projets d'énergie renouvelable et des technologies connexes. Le principal défi étant la validation et le suivi de ces projets étant donné qu’un équipement similaire pourrait être importé pour d’autres fins.

Page 290: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

290

Les principaux objectifs de la politique énergétique nationale sont les suivants:

1. Améliorer l'accès à des services énergétiques abordables pour tous les secteurs de l'économie grâce à l'utilisation optimale des ressources énergétiques disponibles et la diversification des options d'approvisionnement;

2. Stimuler une croissance économique durable en encourageant la concurrence, l'efficacité et l'investissement dans ce secteur;

3. Renforcer le cadre institutionnel et la gouvernance dans le secteur de l'énergie pour améliorer le rendement et la prestation des services liés à l'énergie;

4. Promouvoir la recherche et le développement dans le secteur de l'énergie ; et 5. Développer l'utilisation d'autres sources d'énergies renouvelables pour qu’elles

servent de suppléments aux sources d'énergies conventionnelles.

2 Politique énergétique nationale avec référence au COMESA La politique énergétique nationale du Zimbabwe a été structurée selon le format de la politique-type énergétique du COMESA. Le schéma correspond de près à celui suggéré par le COMESA et les questions présentant un intérêt particulier au Zimbabwe sont mises en évidence. Lors de la rédaction du rapport relatif à cette politique, les grandes lignes proposées par le modèle du COMESA ont été utilisées comme un modèle. Le Zimbabwe a de nombreuses études menées dans le secteur de l'énergie. Il s'agit notamment des études de planification du secteur de l'énergie financées par la Banque mondiale et le PNUD dans les années 1980, des études du rendement énergétique menées par la Banque mondiale, le PNUD, le PNUE, le Programme de la SADC de gestion de l'énergie industrielle, le Ministère de l'énergie et de l’électricité et la GTZ. Ces études ont souligné les problèmes spécifiques dans le secteur de l'énergie qui restent valables jusqu'à présent. Il y a des éléments quantifiés et une analyse basée sur des preuves détaillées. La politique énergétique n’utilise pas cette information pour justifier les déclarations et stratégies politiques. Ceci laisse le rapport trop générique dans la plupart des sections. Les exemples sont des suggestions pour améliorer l'utilisation de l'infrastructure où la capacité minimale de l'oléoduc, la performance minimale du réseau de transmission d’électricité et des normes sur l'efficacité du dispositif pourraient être énoncées car elles sont fondamentales pour les déclarations. La Politique-cadre du COMESA met l'accent sur la nécessité d'une planification intégrée. La politique énergétique du Zimbabwe fait allusion à la planification intégrée, mais elle ne fait pas de déclarations explicites là-dessus. Actuellement,, les prix de l’énergie et le coût de production d’énergie ont besoin d’ajustement pour encourager la conservation et l’investissement. Cependant, les utilisateurs de l'énergie continuent de se plaindre du coût élevé de l’énergie. La politique pourrait être plus explicite sur la politique des prix ainsi que les besoins des politiques d'investissement qui guideraient l'intégration. Le Zimbabwe compte beaucoup sur le charbon et des carburants dérivés du pétrole. Le souhait mondial est de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Malgré l'argument actuel de ne pas partager le coût des émissions historiques, les politiques qui sont adoptées par les pays développés sur la technologie et la réduction des émissions affecteront, d’une

Page 291: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

291

manière intrinsèque, les pays comme le Zimbabwe qui comptent sur les technologies et les combustibles fossiles importés. Le document de politique ne fait pas de forte déclaration sur les questions d'environnement et n'indique pas un engagement ferme de réduire l'impact de la combustion du charbon par des interventions technologiques. Des déclarations explicites pourraient être faites sur la performance d'une centrale électrique. Les questions de la teneur en soufre dans le diesel et le charbon pourraient également être explicitées. Il est prudent de conclure que la politique énergétique est un document utile qui doit maintenant d’intrants supplémentaires pour inclure des engagements politiques plus spécifiques ou rédiger un document de stratégie qui présente des objectifs fondés sur des preuves pour appuyer les déclarations de politique générale. Le document de stratégie évoluera plus vite que le document de politique. 3 Stratégie en matière d'énergies renouvelables La politique énergétique du Zimbabwe n'a pas d'objectifs explicites pour l'intégration des énergies renouvelables. Le potentiel est connu, mais les déclarations de politique sont générales. Il y a des plans de réintroduction de mélange de carburants en particulier l'éthanol et l'essence. Il est également prévu d'introduire du biodiesel à mélanger avec du diesel de pétrole. Les cibles consistent à atteindre des ratios de mélange de 5 à 10% à long terme. Le biodiesel est destiné à provenir essentiellement de Jatropher. IL existe un programme d’augmenter la production de semences de jatropher. La compagnie pétrolière nationale du Zimbabwe a parrainé ce programme de. La production de biodiesel est perçue comme une opportunité pour canaliser une partie des recettes provenant du secteur de l'énergie pour le développement rural. Une usine pilote de biodiesel a été installée et a fonctionné d'abord à partir du soja. Cependant, par manque de matières premières, l'usine est à l’arrêt. La Société Zimbabwe Power Company, ZPC, une filiale de la Zimbabwe Electricity Supply Authority, ZESA, prévoit de développer de petites centrales hydroélectriques avec une capacité supérieure à 10 MW. Les sites d’une capacité inférieure ont été laissés à l'Agence d'électrification rurale. Les deux organisations ont mené des études de faisabilité pour développer les quatre premiers sites. Il n'y a pas de cible pour les énergies renouvelables dans la grille, mais de petites centrales ont attiré l'attention car elles ne nécessitent pas de financement initial important et sont aussi plus proches des utilisateurs d'énergie. Il semblerait que la réduction des droits et taxes a été approuvée par le Conseil des Ministres. Les génératrices de Diesel sont exonérées en guise de moyen d’aider à alléger les pénuries d'énergie actuelles, mais les importateurs d'équipements d'énergie renouvelable ne savent pas comment accéder à l'exemption des droits approuvée. L'information est que le ministère du Développement de l'Energie et de l’Electricité doit intervenir pour que les chargements soient exemptés. 4 État de développement des énergies renouvelables et Plans d’avenir La grande partie de l'énergie utilisée dans le pays est basée sur les combustibles de la biomasse utilisés principalement par les ménages ruraux. La dernière fois que le bilan énergétique national a été produit était en 2000 et il se présente comme suit :

Page 292: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

292

TYPE TJ

Charbon 44 478

Ethanol 0

Jet A1 2 672

Essence 13 593

Diesel 19 921

carburant d'aviation 26

GPL 54

Paraffine 2 469

Electricité 37 757

Charbon de bois 9

Bois 13 5931

TOTAL 256 910

Tableau 2.13.1: Bilan énergétique (2000)29 Depuis 2000, le rendement économique déprimé a conduit à la compression de demande énergétique en particulier l’électricité et le charbon. La consommation de carburant à base de pétrole a continué d'augmenter en raison d'un charroi automobile croissant. Malgré la demande comprimée d’électricité, il y a une importante pénurie d'électricité du réseau avec des options de compression des charges utilisées pour gérer l'intégrité du réseau.

Le Zimbabwe est membre du Consortium énergétique de l'Afrique australe, mais il y a une capacité insuffisante dans les pays membres qui emploient également le délestage des charges pour gérer leurs situations de l'approvisionnement. Les programmes d'électrification rurale continueront à étendre le réseau dans les communautés rurales. Le rythme d’l'électrification a toutefois ralenti à cause du financement insuffisant. L’examen des sources d'énergies alternatives se poursuit dans le cadre des efforts visant à améliorer l'approvisionnement en énergie pour les collectivités rurales. L'Agence d'électrification rurale, un organisme du gouvernement pour l'approvisionnement en énergie en milieu rural, a des plans de promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables pour le développement rural.

4.1 Energie hydraulique

L'énergie renouvelable est dominée par des usines à petite échelle d'énergie hydraulique qui sont installées pour fournir l'énergie à des sites reculés et à des maisons rurales. Il y a une utilisation limitée, mais croissante, de plus grands systèmes d'énergie productive. La plupart des systèmes ont été installés avec une subvention des bailleurs de fonds. Les technologies utilisées actuellement comprennent les petites et micro-hydrauliques, l’énergie solaire photovoltaïque, le biogaz pour les ménages, la coproduction de la bagasse de sucre et la coproduction des déchets de scierie et la production de vapeur des déchets

29

Source: Ministère du Développement de l’Energie et de l’Electricité du Zimbabwe

Page 293: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

293

de la scierie. L'énergie éolienne est utilisée dans quelques sites où les machines à faible vitesse sont utilisées pour le pompage d'eau. Dans cette description, les centrales hydrauliques de grande échelle ne sont pas inclues.

SITE CAPACITÉ (kW)

Rusitu 750

Nyafaru 18

Chipendeke 24

Claremont 250

Inyanga 1 000

Svinurai 10

Mutsikira 3

Aberfoyle 25

Sithole-Chikate 25

Kuenda 75

Tableau 2.13.2 : Petites et micro installations hydrauliques actuelles30

La plupart des petites et micro centrales hydroélectriques dans le pays sont dans les montagnes de l'Est. Les pentes des montagnes exposées au vent ont un climat humide avec des ruisseaux et rivières pérennes et des précipitations tout au long de l'année. Cela offre une occasion pour le développement de petites centrales hydroélectriques. Il y a plus d'activités hydroélectriques sur le côté de la frontière du Mozambique car les personnes et les entreprises privées comptent sur de petites centrales hydroélectriques pour avoir de l'électricité. Les technologies utilisées sont des roues à aubes et des turbines produites commercialement. Practical Action Southern Africa travailler à l’amélioration de la diffusion et de la mise à niveau des technologies. Ils ont installé plusieurs systèmes micro hydroélectriques principalement détenus et exploités par les communautés rurales dans la région. Le gouvernement, à travers la ZESA est disposé à soutenir le développement d’une petite centrale hydroélectrique pour augmenter l'électricité du réseau. La législation est maintenant en place pour permettre une plus grande appropriation privée de l'usine de production d'électricité. Plans d'avenir La rive sud du fleuve Zambèze dispose d'un potentiel de cinq grandes centrales hydrauliques. En raison d'une pénurie de capitaux et d’un faible niveau d’investissement du secteur privé, il n’y a pas eu d’étude détaillée de ces sites hydroélectriques en vue de leur développement. Les projets hydroélectriques potentiels sont énumérés ci-après.

SITE CAPACITÉ (MW) CAPACITÉ (GWH)

30 Source: Evaluation des ressources énergétiques du Zimbabwe

Page 294: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

294

Rive sud de Kariba 300 -

Katambora 390 2 000

Batoka 800 4 370

Devil’s Gorge 600 3 000

Mupata Gorge 600 3 000

Tableau A2.13.3 : Potentiel hydraulique sur le Zambezi (Rive sud)31

Le potentiel hydraulique des rivières et barrages intérieurs est indiqué dans les tableaux ci-après:

SITE CAPACITÉ (MW) CAPACITÉ (GWH)

Rusitu II 4.5 30.7

Rusitu 1.0 7.2

Duru 2.3 6.0

Tsanga 3.3 8.0

Gairezi 30.0 70.0

Tableau A2.13.4 : Potentiel hydraulique du Zimbabwe sur les rivières intérieures 32

SITE POTENTIEL (KW) MWH

Mazowe 170 740

Sebakwe 820 3590

Mutirikwe 5 000 26 670

Bangala 5 510 24 130

Manjirenji 1 430 6 260

Ingwezi 110 480

Mwenji 250 1090

Lesapi 200 880

Upper Ncema 150 660

Manyuchi 1 400 5 000

Siya 650 2 850

Ruti 880 3 850

Ngezi 450 1 970

Mazvikadei 980 4 290

Biri 750 3 280

Masembura 100 440

31

Source: Evaluation des ressources énergétiques du Zimbabwe 32

Source: Société d’électricité du Zimbabwe

Page 295: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

295

SITE POTENTIEL (KW) MWH

Arcadia 120 530

Mteri 180 790

Mundi Mataga 100 440

Lilstock 100 440

Tableau A2.13.5 : Sites potentiels d’énergie hydraulique dans les barrages

intérieurs33

4.2 Biomasse

Traditionnellement, l'industrie sucrière produit de l'électricité pour sa propre

consommation. La bagasse provenant des sucreries est conservée et utilisée pour faire

fonctionner des chaudières. La vapeur est utilisée pour produire de l’électricité avant d’être

envoyée à l’usine de traitement et raffinage du sucre. Actuellement, les deux sucreries dans

la partie Sud-Est du pays utilisent 40 chaudières à barres pour fournir de la vapeur pour un

total de 45 MW d'équipements de production d’électricité. Chaque usine a besoin d’environ

15MW au cours de la saison de broyage et peut envoyer environ 5 MW à la grille. L’usine

reçoit de l’électricité par le réseau à un tarif plus bas pendant la saison morte. Les tentatives

pour obtenir de meilleurs tarifs pour permettre d’exporter davantage d’électricité se

heurtent à divers obstacles administratifs et techniques dans la négociation avec la société

en charge d’électricité.

Une nouvelle usine de production et de broyage de canne à sucre vient d'être construite.

L'objectif de l'usine est de ne produire que l'éthanol anhydre à partir de la canne et d'utiliser

la bagasse pour produire de l'électricité. L'usine utilisera 14 MW de l'électricité et exportera

le reste, soit environ 4,5 MW à la grille. Dans le long terme, l'usine produira plus d'électricité

pour l'exportation vers la grille. La pression de la chaudière est de 44 bar qui, si elle est

augmentée à 80 ou 100 bar permettrait de produire environ le double du rendement

d'électricité. Cela impliquerait le remplacement de la chaudière et de quelques-unes des

conduites de vapeur. Pour la négociation d'un accord d'achat d'électricité, le projet est

confronté aux mêmes problèmes que les autres usines de sucre. Les défis sont motivés par

des tarifs de détail contrôlés par le gouvernement et un cadre juridique qui subventionne le

service public et non les producteurs d'électricité privés. Les subventions ne sont pas payées

non plus et cela a affecté les investissements du secteur électrique. La nouvelle usine de

sucre produira environ 350 000 litres d'éthanol par jour. Cela rapporte environ 100 millions

de litres par an qui s’ajoutent aux 45 millions de litres provenant des autres usines de sucre.

33

Source: Ministère du Développement de l’Energie et de l’Electricité

Page 296: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

296

Le Zimbabwe a environ 100 000 hectares de plantations de bois commerciaux dans les

montagnes de l'Est. Les plantations comprennent l’acacia, l'eucalyptus et le pin. Il y a 4

grandes compagnies forestières et plusieurs autres plus petites. Le bois est récolté et traité

dans un mélange de grandes et petites scieries réparties dans la région. Toutes les scieries

ont un problème avec la gestion des déchets de scierie, qui sont incinérés en plus d'être

utilisés pour chauffer des séchoirs de bois. Cela attire une redevance mensuelle de l'agence

de protection de l'environnement. Une entreprise a installé un moteur à vapeur de 500 kW

pour produire de l'électricité. L'électricité est utilisée dans le sciage, mais la centrale peut

également être synchronisée sur le réseau. Il y a suffisamment de déchets de scierie

produits pour produire jusqu'à 2 MW d'électricité. Si la technologie de la chaudière

améliorée est utilisée, le site peut produire plus de 3 MW d'électricité. Il existe d'autres

scieries dans la région qui peuvent produire des quantités similaires d'électricité ou plus.

On estime que l’industrie peut produire plus de 10 MW d'électricité si les déchets sont

collectés des plantations en guise de combustibles.

4.3 Energie solaire

Il n'y a aucune trace du nombre total de systèmes photovoltaïques solaires opérant au

Zimbabwe. Le projet pilote du FEM PV a installé 9 000 systèmes équivalents de 45 W. Des

entreprises privées ont continué à vendre des systèmes solaires PV depuis lors, mais à un

taux inférieur. Un entreprise a indiqué qu’elle a installé des systèmes pour plusieurs projets

de développement financés par différents bailleurs de fonds, ces projets étant 30 centres de

dépistage du paludisme, des installations touristiques dans des parcs de jeux, 22 sites de

réfrigération de vaccins, des écoles et des cliniques pour Plan International, 28 sites

d’électricité de secours pour les équipements de télécommunication, ainsi que des cliniques

à Matabeleland pour Lutheran Development Service. Il existe également des systèmes à

faible coût et de qualité inférieure vendus par de nombreux détaillants dans le pays.

Le défi que doit relever le projet du FEM est que les systèmes PV échoueraient et que les

nouveaux utilisateurs ayant une expérience limitée de la technologie solaire ne

parviendraient pas à demander de l'aide et qu’ils supposeraient que les systèmes ne sont

pas une solution idéale pour leurs besoins. La plupart des fournisseurs étaient basés dans

des zones urbaines et les frais de déplacement pour visiter les clients ruraux et effectuer des

travaux de maintenance sont devenus prohibitifs. Il est donc difficile de connaître le nombre

de systèmes qui sont toujours opérationnels.

L'Agence d'électrification rurale utilise l'énergie solaire pour l'électrification des ménages et

des institutions. A la fin de 2010, ils avaient installé 218 systèmes solaires photovoltaïques

Page 297: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

297

dans les sites ruraux. Cela comprenait 23 propriétés familiales des chefs. Le nombre total de

sites électrifiés pendant cette période était 5987, ce qui signifiait que l'énergie solaire

photovoltaïque a été utilisée dans environ 3,6% des sites. Soixante-et-un de ces systèmes

sont des mini-réseaux. Cela signifie que le nombre de bénéficiaires était supérieur dans de

tels cas. Les avantages de l'électricité dans un milieu rural se situent au-delà du site

connecté. Les communautés ont tendance à partager des services comme l'eau, la recharge

de batteries, la communication, la radio et la télévision. Une école serait également

considérée comme un site, mais il peut y avoir plus de 500 enfants et les familles de 20 ou

30 enseignants à l'école. La plupart des mini-réseaux ont été installés dans des écoles et des

cliniques.

SITE VITESSE (MJ/m2)

Beit Bridge 19,9

Binga 21,4

Buffalo Range 20,1

Chisengu 19,6

Masvingo 20,2

Kadoma 20,6

Grand Reef 20,2

Gweru 20,4

Nyanga 19,7

Kariba 20,9

Karoi 20,5

Makoholi 20,2

Marondera 20,3

Mt Darwin 20,3

Nyanyadzi 20,3

Save Valley 20,2

Hrare Agric Show Grounds

20,2

Harare Belvedere 20,3

Tsholotsho 20,9

Vic Falls 21,5

West Nicholson 21,3

Bulawayo Goetz 20,6

Page 298: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

298

Tableau 2.13.6: Moyenne de la radiation solaire journalière34

Les chauffe-eau solaires ont été pendant longtemps reconnus comme une option pour

remplacer des chauffe-eau électriques au Zimbabwe. Actuellement, plus de 200 000

ménages utilisent l'électricité pour chauffer l'eau. Si les chauffe-eau solaires ont été utilisés,

il est estimé qu'environ 600 MW de puissance de crête seraient déplacés de la grille. Il y a

des entreprises qui fournissent un large éventail de technologies solaires de chauffage de

l'eau sur le marché. Celles-ci sont notamment des réservoirs de stockage recouverts de

verre de haute qualité avec des collecteurs de tubes à vide et de simples réservoirs de

stockage recouverts d’amiante fabriqué localement et des collecteurs de tubes de cuivre

non sélectifs. En 2000, l'estimation était qu'il y avait plus de 10 000 chauffe-eau solaires

installés dans le pays. Les entreprises privées ont continué à installer des chauffe-eau

solaires, mais certains peuvent être hors service. Il n'y a aucune trace officielle de systèmes

de chauffage solaire de l'eau qui sont encore opérationnels.

4.4 Energie éolienne

L'énergie éolienne n'a pas été efficace au Zimbabwe malgré diverses tentatives. Les vitesses

du vent sont trop faibles pour la plupart des technologies éoliennes. La faible vitesse des

machines multi-lames a été utilisée pour le pompage d'eau à travers le pays. Une étude

réalisée par la Banque mondiale en 1987 a identifié un total de 116 pompes éoliennes de ce

type, de différentes tailles. La tendance a été que ces machines ont échoué et que, en raison

de la nécessité d’un matériel d’élévation lourd et du manque de compétences, certaines

machines ne sont pas réparées. Dans divers endroits, l’on voit des tours avec des machines

éoliennes endommagées ou manquantes.

Certaines entreprises ont continué à installer de nouvelles machines, mais les chiffres sont

faibles et rien n’indique combien d’entre elles sont encore opérationnelles. Une pompe

éolienne pilote a été installée à environ 200 km à l’Est de Harare sur la route Nyanga. Le

parc éolien constitué de 5 machines électriques éoliennes capables de produire 3,6 kW

chacune. Les machines ont été spécialement conçues pour des vitesses de vent local et

pourraient commencer à produire de l'énergie à 2ms-1. Le projet appartenait à la

communauté et était géré par cette dernière. L'électricité était vendue à un centre

commercial qui désormais bénéficiait d'éclairage et de réfrigération. Malheureusement, la

communauté n'a pas collecté suffisamment de revenus pour l'entretien du matériel et il est

maintenant hors service. La machine est cependant encore fabriquée localement pour un

marché d'exportation.

34

Source: Ministère du Développement de l’Energie et de l’Electricité du Zimbabwe

Page 299: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

299

SITE VITESSE (m/s)

Binga 2,45

Buffalo Range 2,4

Bulawayo Airport 4,34

Bulawayo Goetz 3,21

Chipinge 3,93

Chirundu 1,89

Masingo 2,91

Kadoma 3,52

Grand Reef 2,09

Gweru 3,93

Nyanga 3,01

Kariba Airport 2,04

Karoi 3,11

Lake W/Is 3,88

Tableau A2.13.7 : Vitesse moyenne du vent aux sites du plus haut

potentiel

4.5 Energie géothermique

Actuellement, le Zimbabwe n’a pas de projet opérationnel ou de développement d’énergie

géothermique. Les sites potentiels sont montrés dans le tableau ci-après.

SITE TEMPÉRATURE

(°C AU POOL DE SURFACE)

Kariba Gushers >90

Sources thermales de

Tchipise

>60

Zongala Gushers 60-90

Lubimbi >90

Mwengezi >50

Msampakaruma >100

Sibila >50

Tableau A.3.13.8: Sites Potentiels d’énergie géothermique

Page 300: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

300

4.6 Autres possibilités

En dépit du bon potentiel, aucun investisseur n’a essayé d’exploiter les opportunités. Les

raisons peuvent être les prix de l’énergie et le cadre réglementaire pour les déchets et les

secteurs de l’énergie.

VILLE MÉTHANE PRODUIT M3/AN MÉTHANE EMIS DANS L’ATMOSPHÈRE M3/AN

HARARE 2 065 846 1 442 546

BULAWAYO 999 072 999 072

MUTARE 375 257 375 257

MASVINGO 210 840 210 840

TOTAL 3 651 014 3 027 715

Tableau A2.13.9: Productions de déchets municipaux dans les grandes

villes du Zimbabwe

5 Incitations en matière d’énergies renouvelables 5.1 Incitations

La production d'électricité est dominée par la société étatique, Zimbabwe Electricity Supply Authority. Bien que l'importance des sources d'énergie renouvelables soit reconnue, le gouvernement n'a pas offert des mesures incitatives pour les énergies renouvelables. Il convient de noter que l'énergie hydroélectrique de Kariba est une source importante d'électricité. Les conditions économiques actuelles au Zimbabwe présentent un sérieux défi à la capacité du gouvernement d’offrir des programmes d’ER financés par l'État tels que des tarifs de rachat. 5.2 Mécanisme de développement propre et taxe sur les hydrocarbures Le Zimbabwe a ratifié le Protocole de Kyoto et a une autorité nationale désignée (AND) en la personne du ministre de l'Environnement et de la Gestion des ressources naturelles. Un comité doit recevoir le mandat de gérer les questions liées aux émissions de carbone. Actuellement, les documents juridiques pour guider les fonctions de l’AND sont encore en cours d'élaboration. Le comité sera interministériel avec des représentants des autres parties prenantes telles que les institutions de recherche et des ONG. Le Zimbabwe a une taxe sur les hydrocarbures. Toutefois, cette taxe est incluse dans le prix du carburant et n'est pas visible à l'utilisateur final. En conséquence, il n'y a pas d'effet explicite en termes de réduction de la consommation de carburant. Initialement la taxe a été facturée comme un permis annuel et a été adaptée à la taille du moteur du véhicule. Une taxe plus élevée était imposée sur les moteurs plus puissants. La collection

Page 301: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

301

des paiements est devenue un défi parce que de longues files se formaient dans les bureaux de l'administration fiscale. Il est juste de dire que la taxe sur les hydrocarbures n'a pas été introduite en ce qui concerne les changements climatiques. Les recettes perçues sont déposées en même temps que d’autres recettes publiques. 6 Défis, contraintes et obstacles au développement des énergies renouvelables Les obstacles à l'énergie renouvelable au Zimbabwe ont déjà été identifiés comme suit :

1. Économiques :

Investissement initial élevé ;

Coûts élevés de fonctionnement et d'entretien ;

Faible accès aux capitaux ;

2. Technologiques :

Faible accès aux Technologies ;

Insuffisance des compétences pour adopter et adapter les technologies.

3. Sociales :

Mauvaise appréciation du lien entre les objectifs de développement individuel et national ;

Persistance des habitudes traditionnelles telles que les feux en plein air ;

4. Cadre institutionnel et politique / réglementaire :

Énergie conventionnelle subventionnée.

Domination d’entreprises de l'État dans le secteur de l'énergie.

Absence d’une régulation efficace ;

Mauvaise protection du capital privé dans le secteur énergétique ;

Mauvaise réception et canalisation des politiques mondiales sur les énergies renouvelables et l'environnement ;

Mauvaise intégration de la planification de l'énergie dans la planification d'autres secteurs.

Les obstacles susmentionnés sont liés et aussi subjectifs. L'impact des barrières dépend de la perspective de la partie concernée. Certains analystes ont tenté d'identifier ceux qui bénéficient de ces obstacles et qui donc entravent l'élimination de ces obstacles. En réalité, les bénéficiaires apparents sont vraisemblablement les perdants nets. Un exemple est celui des subventions de l'électricité qui encouragent le gaspillage d'énergie et donc imposent de mauvais profils de chargement du service en charge de l’électricité. Même si ce dernier

Page 302: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

302

service monopolisait le marché, la fourniture de l'énergie aux clients inefficaces aboutirait finalement à des subventions non rémunérées et à faible revenu net.

Le manque de clarté et d’instruction explicite de la relation entre le service en charge de l’électricité et les producteurs d'électricité indépendants apparaît comme un obstacle majeur à l'investissement dans les énergies renouvelables. La plupart des projets du secteur privé dans la production d'électricité sont confrontés à des retards et des frustrations dans la négociation des tarifs. Le régulateur de l'électricité semble mettre l'accent sur les tarifs de recouvrement des coûts et la minimisation des frais généraux. Les investisseurs semblent avoir pour objectif des récupérations très courtes que le service en charge de l’électricité n'est pas prêt à accepter. Dans le même temps, le gouvernement tend à limiter les approbations tarifaires pour le service en charge de l’électricité à de petites étapes progressives. Ceci frustre l’investisseur potentiel. Les projets actuels sont fondés sur des frais de transit à travers la grille à un client unique qui compense le coût des générateurs diesel ou des frais bancaires sur la grille lorsque le producteur a la possibilité d'accéder à l’électricité en réserve à une date ultérieure. Le secteur bancaire est adapté pour coproducteurs. Il est évident que le manque d'expérience avec les producteurs d'électricité indépendants et les négociations tarifaires et des accords d'achat d'électricité sont autant de facteurs qui limitent l'investissement dans les énergies renouvelables connectées à la grille.

7 enseignements tirés, observations et conclusion

Le Zimbabwe a un grand potentiel pour les énergies renouvelables. Les opportunités énergétiques de petite échelle sont réparties uniformément dans tout le pays.

i. Les petites centrales hydroélectriques sont pour la plupart dans la région 1 agro-écologique où il y a des cours d'eau pérennes et à des barrages d'irrigation dans toutes les régions où l'eau est libérée pour l'agriculture.

ii. L'énergie solaire est abondante, mais les niveaux d'exploitation sont faibles. Le suivi est insuffisant pour déterminer la vitesse à laquelle communautés adoptent l'énergie solaire.

iii. Les ménages ruraux manquent d'énergie pour la cuisson. Le biogaz qui pourrait répondre à ce besoin n'est pas favorable en particulier dans les zones sèches. Le biogaz a été mal accepté dans la plupart des régions.

iv. Malgré les vitesses de vent faibles, il y a la possibilité d'utiliser l'énergie éolienne pour l'abreuvement du bétail et pour la production d'électricité à petite échelle. Il est nécessaire d'identifier les vitesses du vent car elles sont importantes pour les machines à petite échelle.

v. Les biocarburants sont produits dans des procédés industriels, et des opportunités existent pour la production d'électricité à grande échelle. La mise à jour de la technologie pour l’électricité de la biomasse pourrait augmenter la capacité de presque doubler les niveaux actuels en particulier dans les usines à sucre. Les ménages ruraux ont des problèmes d’accès au bois de chauffage. Des poêles efficaces ont été promues, mais il semble que

Page 303: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

303

le taux d'adoption ne correspond pas aux niveaux élevés de la carence en bois de chauffage. Les ménages ont tendance à préférer les feux à ciel ouvert.

Page 304: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

304

Annexe 3 – Liste des projets du COMESA en ER

A. BURUNDI

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Kabu 16 Energie hydraulique En exécution 20 MW - Kabu

Mpanda Energie hydraulique En exécution 10,4 MW - Mpanda

Jiji/Mulembwe/Siguvyaye Energie hydraulique Prévu 100 MW - Burundi

B COMORES

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Réhabilitation de petites usines hydrauliques

Energie hydraulique En exécution 1,25 MW - Île d’Anjoun

Energie Hydroélectrique à Moheli

Energie hydraulique En exécution - - Île de Moheli

Usine Hydroélectrique à Anjouna

Energie hydraulique En exécution - - Île d’Anjoun

Installation de centrales solaires photovoltaïques

Energie solaire En exécution 7 MW - Îles d’Anjoun et Moheli

Energie solaire Photovoltaïque et eau chaude

Energie solaire En exécution - - Îles d’Anjoun, Moheli et Grande Comore

Fourniture d’Energie solaire à Moroni et à

Energie solaire En exécution - - Île de Ngazidja

Page 305: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

305

Diboini

Consommation du bois

Biomasse En cours d’étude

- - Îles d’Anjoun, Moheli et Grande Comore

Installations d’une centrale électrique de mazout lourd

Biocarburants liquides

En cours d’étude

30 MW - Grande Comore

B. EGYPTE

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Aswan2 Energie hydraulique Opérationnel 4*67,5 MW EEHC* Aswan

El-Ezab Energie hydraulique Opérationnel 2*340 MW EEHC* Fayoum

A. Isna Barrage Energie hydraulique Opérationnel 6*14,5 MW EEHC* -

B. Mini centrale électrique

Energie hydraulique Opérationnel 2*400 MW EEHC -

C. New Nag Hammadi Energie hydraulique Opérationnel 4*16 MW EEHC -

D. Barrage – centrale électrique

Energie hydraulique Mise en sevice prévue en 2016

32 MW EEHC -

Barrage de grande hauteur

Energie hydraulique Mis en service 2100 MW EEHC Aswan

E. Barrage d’Aswan Energie hydraulique Mis en service 7 x 46 mw

+ 4 x 67.5 mw

EEHC Aswan

F. Projet éolien d’Hurghada

Energie éolienne Connecté au réseau depuis 1993

5,2 MW NREA*** Hurghada – Mer Rouge

G. Zafrana Energie éolienne Opérationnel 425 MW NREA Golfe d’El-Zayt

H. Projet avec le Danemark

Energie éolienne Opérationnalisation prévue en juin 2010

120 MW En coopération avec le Danemark

Zafrana – Mer Rouge

I. Parc éolien avec l’Allemagne

Energie éolienne Opérationnalisation 200 MW NREA Golfe d’El-Zayt

Page 306: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

306

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

prévue en 2012/2013

J. Parc éolien avec le Japon

Energie éolienne Evaluation financière

220 MW NREA Golfe d’El-Zayt

K. Italgen Energie éolienne Etudes de faisabilité et études environnementales terminées

120 MW Italgen –Italie Golfe d’El-Zayt

L. Golfe de Suez Energie éolienne En préparation 300 MW NREA Golfe de Suez

M. Parc éolien avec l’Espagne

Energie éolienne En préparation 180 MW NREA Golfe de Suez

N. Korimat Energie solaire - 140 MW NREA 90 Km au sud du Caire

O. Wadi Houf Gaz naturel Mis en service 3 * 33.3 MW EEHC Wadi houf

P. Shebab Gaz naturel Mis en service 3 x 33.5 MW EEHC East Delta

Q. Port Said Gaz naturel Mis en service 2 x 23. 96 + 1 x 24. 6 (MW)

EEHC Port Said

R. Sharm Elsheikh Gaz naturel - 2 x 23.7 + 4 x 24. 27 + 4 x 5.8 + 2 x 5

3 x 23. 5 + 3 x 24.3 (MW)

EEHC Sharm El-Sheikh

S. Hurghada Gaz naturel - 3 x 23. 5 + 3 x 24.3 (MW)

EEHC Hrghada

T. Mahmoudia2 Gaz naturel Mis en service 1 x 50+ 1 x 25 (MW)

EEHC -

U. Elseiuf Gaz naturel Mis en service 6 x 33.3 (mw) EEHC -

V. Karmouz Gaz naturel Mis en service 1 x 11.37 + 1 x EEHC -

Page 307: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

307

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

11.68 (mw)

W. Abu Kir Gaz naturel Mis en service 1 x 24.27 (MW) EEHC -

C. ETHIOPIE

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Gilgel Gibe 3 Energie hydraulique Construction 1870 MW EEPCO Nations du Sud

Fincha Amer Neshile Energie hydraulique Construction 97 MW EEPCO Oromiya

Chemoga Yeda Energie hydraulique Construction 278 MW EEPCO Amhara

Geba Energie hydraulique Construction 490 MW EEPCO Oromiya

Hallele Werabesa Energie hydraulique Construction 422 MW EEPCO Oromiya

Genale Dawa 3 Energie hydraulique Construction 258 MW EEPCO Oromiya-Somalie

Genale Dawa 6 Energie hydraulique Construction 256 MW EEPCO Oromiya-Somalie

Barrage Renaissance Energie hydraulique Construction 5250 MW EEPCO Amhara-Benishangul

Hagere Sodicha MHP Energie hydraulique Vient d’être mis en service

60 KW GIZ Ethiopia Nations du Sud

Ererte MHP Energie hydraulique Vient d’être mis en service

34 KW GIZ Ethiopia Nations du sud

Gobecho 1 MHP Energie hydraulique Vient d’être mis en service

10 KW GIZ Ethiopia Nations du Sud

Gobecho 2 Energie hydraulique Vient d’être mis en service

30 KW GIZ Ethiopia région de Tigray

Centrale électrique d’Ashegoda

Energie éolienne Construction 120 MW Entreprise française région de Tigray

Centrale électrique d’Adam-1

Energie éolienne Etude 51 MW Entreprise Chinoise région d’Oromia

Page 308: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

308

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Centrale électrique d’Aisha Energie éolienne Etude 300 MW Entreprise allemande Somali

Mesobo Energie éolienne Etude 42 MW - région de Tigray

Debre Berhan Energie éolienne Etude 100 MW - région d’Amhara

Adam 2 Energie éolienne Etude 153 MW - région d’Oromia

Asele Energie éolienne Etude 100 MW - région d’Oromia

Langano Energie géothermique

Opération arrêtée 7,2 MW EEPCO Oromiya

Aluto Langano Energie géothermique

Etude de faisabilité

75 MW EEPCO Oromiya

Abaya Energie géothermique

étude préliminaire 100 MW - Oromiya

Corbetti Energie géothermique

étude préliminaire 100 MW - Oromiya

Dofan Fantale Energie géothermique

étude préliminaire 100 MW - Afar

Tendaho Energie géothermique

Etude de faisabilité

100 MW - Afar

Tulu moyo Energie géothermique

étude préliminaire 40 MW - Oromiya

Télécommunications Ethiopiennes

Energie solaire Installés 3 500 KWp Ethiopian Telecommunication Corporation

Dans tout le pays

Fonds pour l’Electrification Rurale

Energie solaire Systèmes installés (1,111)

- REF -

Energie solaire institutionnelle PV 1

Energie solaire Systèmes installés (345)

- REF

Energie solaire institutionnelle PV-2

Energie solaire Systèmes installés (270)

- REF -

Page 309: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

309

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Systèmes solaires domestiques

Energie solaire Processus d’appel d’offres(24,000)

- - -

Energie GIZ (ECO)-1 Energie solaire Systèmes installés (100)

155,7 KWp GIZ ECO -

Coordination d’Energie GIZ Energie solaire - 7,7 KWp GIZ ECO -

Fondation Energie solaire Energie solaire Systèmes installés 48 KWp Fondation pour l’Energie solaire

Dans tout le pays

Subvention de l’Union européenne (Energie)

Energie solaire Systèmes installés 85 KWp Plant International Ethiopia

Régions d’Amhara, Oromia et du sud

Ministère de l’Eau et de l’Energie

Biomasse 3 millions de cuisinières améliorées distribuées

- Ministère de l’Eau et de l’Energie, Bureaux Régionaux d’Energie

Dans tout le pays

GIZ ECO Biomasse 400,000 de cuisinières améliorées distribuées

- - -

Mélange Bioéthanol Biomasse essence - Ministère de l’Eau et de l’Energie

Addis-Abeba

Production de Bioéthanol Biomasse 20 millions de litres par an

20 millions de litres

Sucreries de Tendaho et de Fincha

région d’Oromia

Biogaz National Biomasse (1500) digesteurs de biogaz Installés

14 000 digesteurs de biogaz

- Regions de Tigray, Amhara , Oromia , et du Sud

Addis Ababa LFG Déchets municipaux

Etude préliminaire 186 515 déchets/an

Ville d’Addis-Abeba Gouvernement

ADDIS-Abeba

Adama Déchets municipaux

Etude préliminaire 9 703 déchets/an

Municipalité Locale Oromia

Page 310: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

310

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Hawassa Déchets municipaux

Etude préliminaire 5 840 déchets/an

Municipalité Locale Nations du sud

Bahirdar Déchets municipaux

Etude préliminaire 6 139 déchets/an

Municipalité Locale Amhara

Mekele Déchets municipaux

Etude préliminaire 19 345 déchets/an

Municipalité Locale Tigray

Harar Déchets municipaux

Etude préliminaire 8 200 déchets/an

Municipalité Locale Harari

Diredawa Déchets municipaux

Etude préliminaire 22 365 déchets/an

Municipalité Locale Dire Dawa

D. KENYA

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Centrale électrique de Tana

Energie hydraulique Opérationnel 14,4 MW Kenya Electricity Generation Co. (Société kenyane de production d’électricité)

River Tana

Centrale électrique de Kamburu

Energie hydraulique Opérationnel 94,2 MW Kenya Electricity Generation Co

River Tana

Centrale électrique de Gitaru

Energie hydraulique Opérationnel 225 MW Kenya Electricity Generation Co.

River Tana

Centrale électrique de Kindaruma

Energie hydraulique Opérationnel 40 MW Kenya Electricity Generation Co

River Tana

Centrale électrique de Wanjii

Energie hydraulique Opérationnel 7,4 MW Kenya Electricity Generation Co

Maragua River

Page 311: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

311

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Centrale électrique de Ndula

Energie hydraulique Opérationnel 2 MW Kenya Electricity Generation Co

Thika River

Centrale électrique de Sagana

Energie hydraulique Opérationnel 1.5 MW Kenya Electricity Generation Co

River Tana

Centrale électrique de Masinga

Energie hydraulique Opérationnel 40 MW Kenya Electricity Generation Co

River Tana

Centrale électrique de Kiambere

Energie hydraulique Opérationnel 168 MW Kenya Electricity Generation Co

River Tana

Centrale électrique de Turkwel

Energie hydraulique Opérationnel 106 MW Kenya Electricity Generation Co

River Turkwel

Centrale électrique de Sondu Miriu

Energie hydraulique Opérationnel 60 MW Kenya Electricity Generation Co

River Sondu Miriu

Centrale électrique de Gogo

Energie hydraulique Opérationnel 2 MW Kenya Electricity Generation Co

River Kuja

Augmentation de la puissance de la centrale de Kindaruma

Energie hydraulique Construction 32 MW Kenya Electricity Generation Co

Kindaruma

Sangoro Energie hydraulique Construction 20.6 MW Kenya Electricity Generation Co

River Sondu Miriu

Gura SHP Energie hydraulique stade de l'étude technique

2.8 MW KTDA Gura River, Nyeri

Chutes de Teremi SHP

Energie hydraulique Construction 3.4 MW Genpro Power Systems LTD

MT Elgon

Ngong 1-Existant Energie éolienne Mis en service 5.1 MW Kenya Electricity Generation Co

Nairobi

Ngong 1-extension Energie éolienne Retardé (FINANCEMENT)

6.8 MW Kenya Electricity Generation Co

Nairobi

Page 312: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

312

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Ngong 2 Energie éolienne Construction 13.6 MW Kenya Electricity Generation Co

Nairobi

Lac Turkana Energie éolienne en surplomb 300 MW Lake Turkana Wind Power LTD

Turkana

Aeolus Kinangop Energie éolienne AAE Signés 60 MW Aeolus Kenya LTD Kinangop

Olkaria 1 Energie géothermique

Achevé 45 MW Kenya Electricity Generation Co

Olkaria

Olkaria 2 Energie géothermique

Achevé 105 MW Kenya Electricity Generation Co

Olkaria

Olkaria 3-Unités 4 et 5

Energie géothermique

Construction 140 MW Kenya Electricity Generation Co

Olkaria

Olkaria 4 Energie géothermique

Construction 140 MW Kenya Electricity Generation Co

Olkaria

Eburu Energie géothermique

Construction 2.5 MW Kenya Electricity Generation Co

Olkaria

Olkaria 5 Energie géothermique

Opérationnel 48 MW Orpower4 Inc Olkaria

Olkaria 5-extension Energie géothermique

AAE signés 36 MW Orpower4 Inc Olkaria

Essence automobile E-10

Biocarburants liquides

Achevé - Ministère de l’Energie

Kisumu

Coproduction de Mumias

Biomasse Opérationnel 26 MW Sucrerie de Mumias Mumias

E. MADAGASCAR

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Page 313: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

313

Andekaleka (1ère & 2ème unités)

Hydro Opérationnel 58 JIRAMA Vohitra

Mandraka Hydro Opérationnel 24 JIRAMA Barrage Mantasoa

Antelomita Hydro Opérationnel 8,2 JIRAMA Ikopa

Volobe Hydro Opérationnel 6,76 JIRAMA Ivondro

Namorona Hydro Opérationnel 5,6 JIRAMA Namorona

Manandona Hydro Opérationnel 1,6 JIRAMA Manandona

Manandray Hydro Opérationnel 0,45 JIRAMA Fianarantsoa

Vatomandry Hydro Opérationnel 0,17 JIRAMA Ambodiriana

Ankazobe Hydro Opérationnel 0,05 JIRAMA Fitososona

Tsiazompaniry Hydro Opérationnel 5,2 IPP = Henri Fraise & Fils

Varahina

Sahanivotry Hydro Opérationnel 15 IPP =HYDELEC Sahanivotry

Maroantsetra Hydro Opérationnel 2,6 IPP = HYDELEC Voloina

Andriantsiazo Hydro Opérationnel 0,0075 IPP = AIDER Andriantsiazo

Andriatsemboka Hydro Opérationnel 0,01 IPP = AIDER Andriatsemboka

Antetezambato Hydro Opérationnel 0,053 IPP = Coopérative ADITSARA

Antetezambato

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Ranotsara nord Hydro Opérationnel 0,02 IPP = VITASOA ENERGY

Ranotsara nord

Ranomafana est Hydro Opérationnel 0,03 IPP = ELEC & EAU Ranomafana est

Sahamadio - Milamaina - Fandriana

Hydro Opérationnel 0,128 IPP = JIRAFI Sahamadio

Ankazomiriotra Hydro Opérationnel 0,12 PEI = Electricité & Eau

Iandratsay

Mangamila Hydro Opérationnel 0,08 PEI = ELEC & EAU Mangamila

Page 314: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

314

Andekaleka G3 (3ème unité)

Hydro Construction 34 JIRAMA Vohitra

Lily Hydro Construction 3,5 IPP = SAEE Lily

Mahitsy Hydro Construction 12 IPP = HYDELEC Ikopa

Andekaleka G4 (4ème unité)

Hydro Etude préliminaire détaillée

34 JIRAMA Vohitra

Beandrarezona Hydro Avant-projet sommaire

0,43 Beandrarezona

Lokoho Hydro Etude de faisabilité

6 Lokoho

Ambodiroka Hydro Etude de faisabilité

40 Betsiboka

Sahofika Hydro Etude de préfaisabilité

300 PEI = HYDELEC Onive

Volobe amont Hydro Etude de préfaisabilité

90 Ivondro

Mahavola Hydro Etude de préfaisabilité

300 Ikopa

Antetezambato Hydro Etude de préfaisabilité

210 Mania

Bevory Hydro Etude préliminaire 6,5 Ramena

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Ampitabepoaky Hydro Etude préliminaire 1,3 Manambolo

Talaviana Hydro Etude préliminaire 15 Manandona

Tazonana Hydro Etude préliminaire 8 Maintinandry

Rianambo Hydro Etude préliminaire 0,42 Manatsimba

Isaka Ivondro Hydro Etude préliminaire 1,2 Efaho

Page 315: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

315

Andranomamofona Hydro Reconnaissance du terrain

15 Mahavavy Nord

Antsiafapiana Hydro Reconnaissance du terrain

1,2 Sahafihatra

Marobakoly Hydro Reconnaissance du terrain

0,8 Anjingo

Andohariana Hydro Reconnaissance du terrain

2,5 Bemarivo

Andriabe Hydro Reconnaissance du terrain

0,58 Demoka

Androkabe Hydro Reconnaissance du terrain

1,7 Lovoka

Namorona II Hydro Reconnaissance du terrain

12 Namorona

Befanaova Hydro Reconnaissance du terrain

0,6 Sahambano

Tsitongapiana Hydro Reconnaissance du terrain

0,2 Manambovona

Ampandriambazaha Hydro Reconnaissance du terrain

15 Mahavavy Nord

Nosy Ambositra Hydro Reconnaissance du terrain

20 Mangoky

Bejono Hydro Reconnaissance du terrain

0,40 Bejono

Ampanefena Hydro Reconnaissance du terrain

0,18 Ampanefena

Antohakabe Hydro Reconnaissance du terrain

0,45 Antohakabe

Bemanavy Hydro Reconnaissance du terrain

0,50 Bemanavy

Page 316: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

316

Antsivaka Hydro Reconnaissance du terrain

0,34 Antsivaka

Andengibe Hydro Reconnaissance du terrain

0,21 Andengibe

Marobakoly Hydro Reconnaissance du terrain

0,42 Marobakoly

Tsaramandroso Hydro Reconnaissance du terrain

0,24 Tsaramandroso

Tolongoina Hydro Construction 0,12 NGO GRET Mandiazano

Sahasinaka-Fenomby-Mahabako

Hydro Construction 0,24 NGO GRET Antsatoka

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Ampasimbe Onibe Hydro Construction 0,24 NGO GRET Andrianambo

Ambatofotsy Ambohiborona

Hydro Avant-projet sommaire

0,04 NGO GRET Ambatofotsy Ambohiborona

Sahambano Hydro Etude préliminaire détaillée

0,70 ERMA SARL Ambia – Ankily

Ambohimasina Hydro Avant-projet sommaire

0,10 NGO GRET Ambohimasina

Andriba Hydro Construction 0,14 SERMAD Anjiajia

Ranomainty Hydro Construction 0,30 SERMAD Ranomainty – Morarano Chrome

LEMENA Hydro Etude préliminaire détaillée

1,20 Sahanivotry

Benenitra Energie solaire Opérationnel 0,008 JIRAMA Benenitra

Ramena – Ivovona Energie solaire Opérationnel 0,002 IPP = MAD’EOLE Ramena – Ivovona

Atsimo Atsinanana Energie solaire Avant-projet sommaire

0,232 Projet PEPSE Atsimo Atsinanana

Page 317: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

317

Amoron’I Mania Energie solaire Avant-projet sommaire

0,251 Projet PEPSE Amoron’I Mania

Atsimo Andrefana Energie solaire Avant-projet sommaire

0,206 Projet PEPSE Atsimo Andrefana

Haute Matsiatra Energie solaire Avant-projet sommaire

0,135 Projet PEPSE Haute Matsiatra

Vatovavy Fitovinany

Energie solaire Avant-projet sommaire

0,342 Projet PEPSE Vatovavy Fitovinany

Ihorombe Energie solaire Avant-projet sommaire

0,028 Projet PEPSE Irohombe

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Menabe Energie solaire Avant-projet sommaire

0,195 Projet PEPSE Menabe

Analapatsy Energie solaire Avant-projet sommaire

0,004 Projet RESOUTH Analapatsy

Anjiajia Biomasse Opérationnel 0,04 PEI = CASIELEC Anjiajia

Mandrosoa Biomasse Reconnaissance du terrain

0,16 Mandrosoa

Madirovalo Biomasse Reconnaissance du terrain

0,20 Madirovalo

Ambolomoty Biomasse Reconnaissance du terrain

0,20 Ambolomoty

Ambalambakisiny Biomasse Reconnaissance du terrain

0,04 Ambalambakisiny

Page 318: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

318

Ankijabe Biomasse Reconnaissance du terrain

0,08 Ankijabe

Ambato Biomasse Reconnaissance du terrain

0,16 Ambato

Boeny Doany Biomasse Reconnaissance du terrain

0,13 Boeny Doany

Antanatsara Biomasse Reconnaissance du terrain

0,15 Antanatsara

Antanankova Biomasse Reconnaissance du terrain

0,09 Antanankova

Anjiamangirana Biomasse Reconnaissance du terrain

0,03 Anjiamangirana

Ambatoriha est Biomasse Reconnaissance du terrain

0,09 Ambatoriha est

Masiakomby Biomasse Reconnaissance du terrain

0,10 Masiakomby

Ambodiamontana Biomasse Reconnaissance du terrain

0,08 Ambodiamontana

Maroandriana Biomasse Reconnaissance du terrain

0,05 Maroandriana

Ambodisely Biomasse Reconnaissance du terrain

0,06 Ambodisely

Ambohitsara sud Biomasse Reconnaissance du terrain

0,07 Ambohitsara sud

Antsirabe centre Biomasse Reconnaissance du terrain

0,07 Antsirabe centre

Bejofo Biomasse Mis en service 0,06 BE AU CARRE Bejofo

Befeta Biomasse Avant-projet sommaire

0,07 BIOENERGELEC Befeta

Page 319: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

319

Didy Biomasse Avant-projet sommaire

0,07 BIOENERGELEC Didy

NOM DE PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Ifarantsa Biomasse Avant-projet sommaire

0,07 BIOENERGELEC Ifarantsa

Mahaditra Biomasse Avant-projet sommaire

0,07 BIOENERGELEC Mahaditra

Ilakaka Energie éolienne Opérationnel 0,08 IPP = SEEM Ilakaka

Faux Cap Energie éolienne Opérationnel 0,0075 IPP = IET Faux Cap

Sahasifotra Energie éolienne Opérationnel 0,015 IPP = MAD'EOLE Sahasifotra

Andrafiabe - Ambolobozokely

Energie éolienne Opérationnel 0,022 IPP = MAD'EOLE Andrafiabe - Ambolobozokely

Andrafiabe - Ambolobozobe

Energie éolienne Opérationnel 0,022 IPP = MAD'EOLE Andrafiabe - Ambolobozobe

Ambondro Energie éolienne Opérationnel 0,012 RESOUTH Project Ambondro

F.MAURICE

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Champagne Energie hydraulique En exploitation 29 MW Central Electricity Board ,Royal Road Curepipe Mauritius

Sud-Est de l’Ile

Ferney Energie hydraulique En exploitation 10 MW Central Electricity Board , Royal Road Curepipe Mauritius

Sud-Est de l’Ile

Tamarind et Magenta Energie hydraulique En exploitation 9 MW Central Electricity Plateau Central

Page 320: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

320

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Board , Royal Road Curepipe Mauritius

LE VAL Energie hydraulique En exploitation 4 MW Central Electricity Board , Royal Road Curepipe Mauritius

Sud-Est de l’Ile

Réduit et autres Energie hydraulique En exploitation 5 MW Central Electricity Board, Royal ROAD curepipe Mauritius

Centre, Sud et Ouest

Barrages de Nicoliere et Midlands

Energie hydraulique En exploitation/ projets en réserve

1 MW Central Electricity Board , Royal ROAD curepipe Mauritius

North and Centre

Parcs éoliens des Plaines des Roches

Energie éolienne EIE approuvée ; en attente d’un AAE

18 MW Aerowatt Maritius Flic en Flac Mauritius

Nord-Est

Curepipe point Energie éolienne En cours d’évaluation

20-30 MW ……………. Plateau Central

Rodrigues Energie éolienne En exploitation 1,28 MW Central Electricity Board , Royal Road Curepipe Mauritius

Rodrigues

Bigara Energie éolienne Processus d’appel d’offres

1,1 MW Central Electricity Board , Royal Road Curepipe Mauritius

Plateau Central

100 MW LNG Gaz naturel projet en réserve 100 MW - -

Centrale Thermique de Savannah

Biomasse En exploitation 65.5 MW Omnicane Limited Groups

Sud

Centrale Thermique de Belle VUE

Biomasse En exploitation 46 MW Harel Freres Limited Nord

Centrale électrique Biomasse En exploitation 20 MW Flacq United Estates Est

Page 321: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

321

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

de combustible

Centrale électrique des Champs

Biomasse En exploitation 11 MW CIEL group East

Energie d’huile de coco d’Agalega

Biocarburants liquides

Etude de faisabilité

0.06 MW Conseil de recherches de Maurice

Agalega

Gaz d'enfouissement de Mare Chicose

Déchets municipaux Epreuve de fiabilité

3 MW Sotravic LTD South

Déchets-Energie Déchets municipaux Approbation de la Commission d'appel de l'environnement

3 MW Gamma Civic Ltd West

G. SEYCHELLES

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Parc éolien de Port Victoria

Energie éolienne Au stade de négociation d’un contrat

6 MW Masdar Ile Du Port et Ile Romainville, Seychelles

Grid-connected Rooftop Photovoltaic systems

Energie solaire Au stade d’élaboration

500kW SEC, PNUD- FEM, partenaires privés

Seychelles

Energie provenant des déchets

Déchets municipaux Au stade d’élaboration

2-6 MW Eau de Mascareines Versage contrôlé de Providence, Mahe

H. SOUDAN

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Page 322: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

322

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Barrage de Ramp Roseires

Hydro En cours d’exécution

280 MW MED-SUDAN Roseires

Upper Atbara Hydro En cours d’exécution

320 MW MED-SUDAN Gadarif/Kasala

Kagbar Hydro Au stade d’élaboration

360 MW MED-SUDAN Dongla

Shereik Hydro Au stade d’élaboration

420 MW MED-SUDAN Atbara

Dal Hydro Planification 648 MW MEDSUDAN Donglas

Mogrant Hydro Planification 312 MW MED-SUDAN Merwe

Dagash Hydro Planification 312 MW MED-SUDAN Merwe

Sabaloka Hydro Planification 205 MW MED-SUDAN Khartoun

Sennar Hydro Planification 50 MW MED-SUDAN Sennar Dam

Dongola Energie éolienne Processus d’appel d’offres

100 MW MED-SUDAN Dongola

Nyala Energie éolienne Processus d’appel d’offres

20 MW MED-SUDAN Nyala

Port Soudan Energie éolienne Planification 180 MW MED-SUDAN Port Sudan

Est du Soudan Energie éolienne Planification 10 MW MED-SUDAN East Sudan

Centrale géothermique

Energie géothermique

Planification 100 MW MED-SUDAN Western Sudan

Garri CSP Energie solaire Planification 40 MW MED-SUDAN Garri

Khartoum PV Energie solaire Planification 10 MW MED-SUDAN Khartoum

Nyala PV Energie solaire Planification 5 MW MED-SUDAN Nyala

AL-Fashir Energie solaire Planification 3 MW MED-SUDAN Al-Fashir

Jenyna Energie solaire Planification 2 MW MED-SUDAN Jenyna

Nil Blanc Biomasse Planification 104 MW Kenana Sugar Company

Nil Blanc

Page 323: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

323

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Redais Biomasse Planification 91 MW Kenana Sugar Company

Redais

Ramash Biomasse Planification 23 MW Kenana Sugar Company

Ramash

Nil Bleu Biomasse Planification 39 MW Kenana Sugar Company

Nil Bleu

Gafa Biomasse Planification 105 MW Kenana Sugar Company

Gafa

Mashkour Biomasse Planification 38 MW Kenana Sugar Company

Mashkour

AL-Dueim Group Biomasse Planification 196 MW Kenana Sugar Company

AL-Dueim

Bellah Biomasse Planification 19 MW Kenana Sugar Company

Bellah

Sabina Biomasse Planification 130 MW Kenana Sugar Company

Sabina

EL Gazira Biomasse Planification 700 MW Kenana Sugar Company

EL Gazira

Abu Gota Biomasse Planification 230 MW Kenana Sugar Company

Abu Gota

Hafira Biomasse Planification 60 MW Kenana Sugar Company

Hafira

East Sudan Biomasse Planification 387 MW Kenana Sugar Company

Est du Soudan

Rahad Biomasse Planification 39 MW Keanana Sugar Company

Rahad

Khartoum state wast Déchets municipaux Planification 50 MW MED-SUDAN Khartoum

Page 324: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

324

I. SWAZILAND

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Centrale électrique d’Ezulwini

Hydro Opérationnel 21 MW SEC Ezulwini

Centrale électrique d’Edwaleni

Hydro / Diesel Opérationnel 20 MW SEC Edwaleni

Centrale électrique de Maguga

Hydro Opérationnel 20 MW SEC Hhohho – Barrage de Maguga

J .ZAMBIE

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Itezhi Tezhi Hydo Energie hydraulique Etude de faisabilité

120 MW Itezhi Tezhi Power Company

Itezhi Tezhi

Expansion de la rive nord de Kariba

Energie hydraulique Construction 360 MW ZESCO Kariba

Centrale électrique de Kafue Gorge Lower

Energie hydraulique Processus d’appel d’offres

750 MW ZESCO Kafue

Centrale électrique de Lunzua

Energie hydraulique - 201 MW - -

Projet pilote d’Energie géothermique

Energie géothermique

Phase pilote 0.2 MW ZESCO Limited Sources thermales de Kapisya

Projet d’Energie solaire Energie solaire Processus d’appel d’offres

150 MW ZESCO Limited Dans tout le pays

Projet d’Energie solaire Energie solaire Planification ZESCO Limited Lusaka et Chipata

Projet d’Energie solaire Energie solaire Planification Luangwa Solar Power Luangwa

Projet d’Energie solaire Energie solaire Phase pilote 0,02 MW Nyimba et Petauke Nyimba , Chipata , Lundazi

Zambia Sugar Bagas Biomasse Opérationnel 45 MW Zambia Sugar PLc Mazabuka , Province du Sud

Page 325: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

325

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

power

Biocarburants de la mine de Kansanshi

Biocarburants liquides

- - Kansanshi PLc -

Energie renouvelable de Copperbelt

Biocarburants liquides

- 1 000 000/an Copperbelt Energy Corporations

-

Jatropa de la Mine de Lumwana

Biocarburants liquides

- - Lumwana Mine -

D1 Oils PLc Biocarburants liquides

- - D1 Oils PLc -

K. ZIMBABWE

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

Hydro Etude de faisabilité

40 MW ZPC Nyanga

Hydro Etude de faisabilité

20 MW REA Nyanga

Energie solaire Planification - Practical Action South Africa

Plusieurs endroits

Biomasse Mobilisation de fonds

2.5 MW Wattle Company Nyanga

Biomasse Etude de faisabilité

2 MW Allied Timbers Chimanimani

Biomasse Mobilisation de fonds

1.5 MW Border Timbers Chimanimani

Biocarburants liquides

Elaboration - National Oil Company of Zimbabwe

Plusieurs endroits

Biocarburants Construction 18 MW Greenfuels Chisumbanje

Page 326: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

326

NOM DU PROJET TYPE D’ER ETAT CAPACITÉ PROMOTEUR LIEU

liquides

Biocarburants liquides

Planification et Technologie

20 MW Tongaart Chiredzi

Déchets municipaux Préfaisabilité - Ville de Harare Harare

Déchets municipaux Préfaisabilité 1 MW Ville de Harare Harare

Page 327: BASE DES DONNÉES DE RÉFÉRENCE SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES POUR LA RÉGION COMESA OCTOBRE 2011

327