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Que « dit » la participation ? Hypothèses et contexte Deux hypothèses centrales Un témoignage de l’accroissement des Interactions, de la complexité et des incertitudes dans les organisations Des approches parfois transmissives et instrumentalistes de la participation Trois types de complexification ont introduit le principe de la participation : mutations des organisations, du travail et des relations sociales Coopération, coordination, intercompréhension et efficience collective : amener les personnels à prendre une place et des rôles dans les changements qui concernent leur organisation.

Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

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Conférence de Jacques Bonnet dans le cadre des 6e Rencontres nationales de la communication Cap'Com, le 21 mars 2013.

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Page 1: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Que « dit » la participation ? Hypothèses et contexte

• Deux hypothèses centrales – Un témoignage de l’accroissement des Interactions, de la complexité et

des incertitudes dans les organisations– Des approches parfois transmissives et instrumentalistes de la participation

• Trois types de complexification ont introduit le principe de la participation : mutations des organisations, du travail et des relations sociales

• Coopération, coordination, intercompréhension et efficience collective : amener les personnels à prendre une place et des rôles dans les changements qui concernent leur organisation.

Page 2: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Le diagnostic en communication interne ou……connaît-on bien les acteurs ?

• Rompre avec l’idée du consensus, de l’homogénéité et de la

transmission envers les personnels

• Au delà de la rationalité des dispositifs et des outils de la

communication/participation : le sensible et le symbolique

• Diagnostiquer représentations valeurs; pratiques, identités, attentes,

en amont de toute démarche ou dispositif participatif

Différentes logiques d’acteurs

• Liens et corrélations entre image de soi et participation

Page 3: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Logiques d’acteurs face à la participation

Logique d’action

Logique d’observation réfléchie/Projection

Logique de conceptualisation

Logique d’expérimentation

Appréhender le réel

Comprendre

Transformerpar extension

Transformerpar intention

Page 4: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Les postures face à la participation

Pertes Gains

Faible degré d’influence Retrait Suiveur

Fort degré d’influence Opposition Moteur

Page 5: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Motivation et engagement Quels leviers pour la communication interne ?

• Considérer la motivation à participer comme une

conséquence et non comme une cause

• Distinguer motivation et engagement

• Des sources de motivation différentes selon les

acteurs…

• … donc des stratégies de communication différentes

mais non exagérément segmentées

Page 6: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Motivation et engagement dans un dispositif participatif : la diversité des attentes des acteurs

Expression de soihédonisme

Goût du risque/changement

Recherche de sécurité/stabilité

Socialisation/relation

Performances collectives avec qualité des relations humaines

Récompense de la performance

Sécurité et appartenance Considération etreconnaissance

Page 7: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Quels facteurs de motivation et d’engagement à prendre en compte par la communication interne ?

• Apprendre et témoigner des apprentissages

• Se voir proposer des alternatives = la part du libre arbitre

• Engagement pris en public

• Progressivité des exigences liées à l’engagement

• Participer à la co-construction des diagnostics et autres phases du projet ou

de la démarche participative

• Et la promesse narcissique dans tout cela ?

• ….

Page 8: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Quels facteurs de résistance à prendre en compte par la communication interne ?• Peur de l’inconnu, préférence pour la stabilité et la visibilité, besoin de sécurité

• Poids de l’histoire, héritage du passé organisationnel et de ses pratiques, attachement

aux habitudes et aux usages

• Incompréhension et non appropriation des enjeux et du sens de la participation :

le Sens en trois volets : direction, enjeux, plus-value

• Messages sur la participation inadaptés à des cibles/acteurs mal identifiés/caractérisés

• Absence de relais humains et organisationnels pour porter, valoriser et faire vivre la

participation et plus globalement la communication interne

• ….

Page 9: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Les risques et les limites de la communication interne en matière de participation

• Incohérence et injonction paradoxale

• L’incantatoire ou la surpromesse

• Démotivation et frustration

• Situations sensibles ou conflictuelles non diagnostiquées

• Insuffisance de transversalités et d’échanges

• La non prise en compte des nouvelles donnes sociétales et

comportementales

• L’ « overdose » de propositions participatives

• ….

Page 10: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Donner du sens à la participation

• L’inclure dans une stratégie globale de communication interne

• Témoigner d’un rapport clair et cohérent avec le référent/projet de

service, d’organisme ou de territoire

• Concevoir un récit pour la participation : une trame narrative, une

« histoire » crédible, accessible et partageable (approche et outils

sémiotiques)

• Des éléments de langage et de méthode co-construits et partagés

• ….

Page 11: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

En guise de conclusion très provisoire : le signe n’est pas le sens, le support n’est pas le message…• La participation : un principe à fort potentiel

• La participation ne se décrète pas, elle se construit

• Participation = un processus de changement social au delà de la conception

d’outils et de supports de communication

• Revisiter les notions de service et de Cité

• D’abord donner du sens à toute proposition de participation et adapter la

communication au contexte, aux acteurs et au message à faire passer

Un élément clé de l’intelligence du social dans les organisations

Page 12: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Merci pour votre attention et place aux échanges

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