1  /  7  

Conférence citoyenne sur la réforme des retraites Discours de Claude Bartolone

Président de l’Assemblée nationale 11 septembre 2013

Mesdames, Messieurs les Députés, chers amis,

Monsieur le directeur général de la Fondation Jean Jaurès, cher Gilles,

Mesdames, Messieurs, chers citoyens,

Je suis très heureux de cette rencontre. Depuis mon élection à la présidence de

l’Assemblée nationale, je n’ai cessé d’ouvrir notre institution sur la société : sur les

citoyens, sur les penseurs, sur les fondations politiques et les centres de recherche.

C’est pourquoi c’est un grand plaisir de vous accueillir ici, à l’Hôtel de Lassay. Je

salue tout particulièrement nos concitoyens qui ont participé à cette enquête qualitative

sur la réforme des retraites. Merci à vous de prendre de votre temps pour débattre avec

nous, députés, de cette réforme, importante pour toutes les Françaises et tous les

Français. Je sais que vous avez pu visiter en fin d’après-midi le Palais Bourbon ;

j’espère que vous repartirez d’ici avec le sentiment que cette maison, l’Assemblée

nationale, est aussi la vôtre.

Je souhaite également remercier Gilles FINKELSTEIN, Directeur de la Fondation

Jean Jaurès, qui a lancé, aux côtés de l’IFOP, cette enquête pour mieux connaitre vos

attentes sur cette réforme de société majeure.

2  /  7  

Pour notre échange de ce soir, je suis accompagné de plusieurs députés, de la majorité

et de l’opposition. Chers collègues, merci à vous d’avoir répondu à mon invitation.

Alors que nous allons examiner le projet de loi proposé par le Gouvernement, que

nous allons débattre et nous opposer, je crois qu’il était important que notre maison

accueille, en son sein, nos concitoyens pour avoir un moment d’échange privilégié sur

les retraites. Je crois évidemment à la démocratie représentative et au travail

parlementaire, mais pour bien faire son travail un député doit rester à l’écoute des

Françaises et des Français. La conférence de citoyens est un moyen de faire remonter à

la représentation nationale leurs sentiments et leurs préoccupations. C’est d’ailleurs

pour cela que les conclusions de l’étude qui nous est présentée ce soir seront envoyées

à chacun des 577 députés afin d’alimenter sa réflexion.

Je l’ai déjà dit et je le répète : le Parlement est le cœur battant de la démocratie. Sur

chaque texte, sur chaque réforme importante pour notre pays, nous, députés, nous

devons être là pour améliorer, compléter, amender, proposer. Et sur la réforme des

retraites, notre rôle est majeur. Pénibilité, égalité femmes/hommes, mesures en faveur

des jeunes : sur tous ces aspects, mais sur bien d’autres encore, les Français nous

attendent.

Car les retraites, c’est avant tout un sujet de société, capable de mobiliser tous les

Français mais c’est aussi un sujet capable de les diviser profondément si l’on n’y prend

pas garde. Les jeunes qui s’interrogent : auront-ils une retraite ? Pourquoi payer pour

un avenir incertain ? Les petits retraités, comme on dit, qui se demandent si leurs

pensions vont être préservées. Les actifs qui s’inquiètent de leur pouvoir d’achat. Et je

pense aussi et surtout aux femmes, premières touchées par le temps partiel et à nos

compatriotes qui s’usent dans des métiers pénibles. A eux aussi, la République doit

garantir que, comme les autres, ils pourront bénéficier d’une retraite digne.

Les retraites, ce n’est donc pas qu’un sujet d’expert ; des choix politiques doivent être

faits, capables de préserver notre modèle social. Et pour cela, il faut écouter les

3  /  7  

Françaises et les Français. Que nous disent-ils ? Qu’une réforme juste et ambitieuse

capable de sauver notre système par répartition est possible mais surtout indispensable.

Et laissez-moi vous dire ce qui, à mon sens, peut constituer les trois marqueurs de la

retraite du 21ème siècle :

4  /  7  

• La retraite du 21ème siècle, c’est une retraite pour tous : cette vieille idée de la

fraternité qui nous unit, ce besoin sans cesse renouvelé de solidarité, entre des

Françaises et des Français, de tous les âges et de toutes les conditions, cette

idée, elle n’a jamais été aussi neuve. Et plus que jamais, une retraite pour tous,

c’est une retraite fondée sur un système par répartition où chacun est prêt à

payer le prix nécessaire mais, si vous me permettez l’expression, le « juste »

prix. Celui qui répartit l’effort équitablement entre les Français. Celui qui

préserve le pouvoir d’achat des Français et qui épargne les petites retraites.

Celui aussi qui n’affaiblit pas la compétitivité des entreprises.

5  /  7  

• La retraite du 21ème siècle, c’est aussi une retraite pour les vivants car la retraite,

ce n’est pas fait pour les morts ! Pourquoi je dis ça ? Pourquoi je rappelle cette

évidence ? Parce que pour sauver notre régime par répartition, chacun peut,

bien entendu, comprendre qu’il faut travailler plus longtemps parce que l’on vit

plus longtemps. Mais gardons à l’esprit qu’en France, l'espérance de vie en

bonne santé, se situe aux alentours de 63,5 ans pour les femmes et de 61,9 ans

pour les hommes. Et je ne vais rien vous apprendre si je rappelle que l’âge de

départ à la retraite est fixé à 62 ans, depuis 2010. La retraite ce n’est pas pour

les morts, je vous disais. Car le modèle social français c’est aussi promettre à

chacun qu’il aura le temps de profiter de sa retraite.

6  /  7  

• La retraite du 21ème siècle c’est enfin une retraite marquée par le progrès social,

celui qui corrige encore et toujours les inégalités et qui protège les plus fragiles

d’entre nous. Une retraite moderne c’est donc aussi créer de nouveaux droits

pour ceux qui ont eu des métiers pénibles, c’est-à-dire, pourquoi ne pas le dire

clairement ?, les ouvriers. Je pense aussi aux femmes, victimes des temps

partiels subis, véritable carburant de la misère sociale. A ces femmes,

travailleuses pauvres qui forment l’essentiel des fameuses petites retraites, la

société doit apporter une réponse, une compensation. Et je vous le dis, sur ces

deux sujets, les métiers pénibles et la situation des femmes, le rôle du Parlement

sera déterminant. Nous, députés, avons un rôle crucial à jouer pour que la

prochaine réforme soit véritablement une réforme de progrès.

Une retraite pour tous, fondée sur une juste répartition de l’effort, dont tout le monde

peut profiter malgré la dureté de la vie, voilà ce qui, selon moi, est la retraite du

21ème siècle en France !

Je vais maintenant laisser Jérôme FOURQUET pour l’IFOP dévoiler les résultats de

cette enquête et Daniel COHEN, pour la Fondation Jean JAURES, les analyser. Nous

en débattrons. Mais je crois que tous mes collègues, de l’opposition comme de la

majorité s’accorderont sur un point : la volonté des Français de repenser notre régime

des retraites pour le préserver est immense ; à nous de ne pas les décevoir.

J’aime souvent rappeler ce principe clair, exprimé simplement dans le préambule de la

Constitution de 1946 : «  La Nation assure à l'individu et à la famille les conditions

nécessaires à leur développement. Elle garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère

et aux vieux travailleurs, la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les

loisirs. Tout être humain qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de

la situation économique, se trouve dans l'incapacité de travailler a le droit d'obtenir de

la collectivité des moyens convenables d'existence. »

Une retraite digne pour tous, voilà ce qui doit nous animer.

7  /  7  

Je vous remercie.