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Equité et démocratie
Marc Fleurbaey
Trois idées
• La justice comme égalité d’autonomie
• La démocratie comme élément de l’équité
• Economie: le marché oui, le salariat non
Qu’est-ce que la justice?
• Egalité– Nivellement par le bas?– Priorité aux plus défavorisés (John Rawls)
• Liberté– Mener sa vie, faire des choix (Amartya Sen)– Créer, préserver l’autonomie
• Fraternité– Attention aux perdants– Qualité des relations sociales
L’égalité des chances?
• Non-discrimination vive les héritiers, les talentueux et les méritants
• Méritocratie vive les talentueux et les méritants
• Méritocratie pure vive les méritants
L’égalité d’autonomie
• Le test:– Egalité des chances:
« Est-ce de votre faute? »– Egalité d’autonomie:
« Est-ce votre souhait? »
Démocratie et justice
• Démocratie = élections, principe majoritaire?• « Les décisions doivent être prises par ceux
qu’elles concernent »• Le pouvoir doit être réparti en proportion des
intérêts en jeu– Maximum d’autonomie– Égalité d’autonomie– Priorité aux défavorisés
• Concerne toute décision: la politique, mais aussi l’économie, la famille, la religion…
Le péril majoritaire
• La tyrannie de la majorité
• L’incohérence des décisions majoritaires(paradoxe de Condorcet)
• Théorème: La règle majoritaire pondérée pour chaque décision binaire en fonction de la différence des gains maximise la somme des gains.
Illustration
OptionsActifs non qualifiés
Actifs qualifiés
Retraités
A 10 20 20
B 20 30 10
C 30 10 15
Majorité simple:
A (50) perd devant B (60)
B (60) perd devant C (55): tyrannie
C (55) perd devant A (50): tyrannie
Objections
• Les experts? conseiller n’est pas décider
• Arbitres indépendants? éviter la tyrannie majoritaire
• Intérêts aussi problématiques que les décisions à prendre? accord sur taille des intérêts
Le marché, Dr Jekyll
• Efficace– Comme outil de coordination
• Equitable– Autonomie, démocratie
économie décentralisée
Le marché, Mr Hyde
• Inefficace– Concurrence imparfaite– Information asymétrique– Marchés incomplets– Externalités
• Inéquitable– Inégalités– Oppression, domination
Oppression?
• Le marché comme instrument de pouvoir: les moins riches acceptent des transactions qu’ils refuseraient s’ils étaient en position d’égalité– Consommations de mauvaise qualité– Travaux pénibles– Situations humiliantes– Subordination
Redistribuer ou réglementer?
• Redistribution plus efficace• Réglementation utile quand la
redistribution est insuffisante– Protection paternaliste– Encourage action politique
• Réglementation utile même quand la redistribution est suffisante– Effets externes– Effets de système
Démocratie d’entreprise
• Effets externes de la démocratie:– Prise en compte des intérêts– Égalité de pouvoir (relation ternaire)
• Ne se développe pas spontanément– Le marché des votes– La démocratie comme bien public local dans
les entreprises-clubs
Après le capitalisme?
• Capitalisme:– Le capital embauche le travail– Inégalités fortes
• Ce n’est pas « l’économie de marché »
• Économie de marché démocratique– Pouvoir équilibré dans l’entreprise– Redistribution des richesses– Politique économique à l’échelon utile
Politiques
• Subventionner le secteur démocratique
• Label démocratique
• Priorité dans les marchés publics
• Syndicats et consommateurs
• Système financier adapté