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INITIATIVE: «STOP À LA BUREAUCRATIE» ARRÊTONS DE PERDRE DU TEMPS! I l y a un siècle, le 12 juin 1911, naissait Louis Guisan. Le système politique suisse et les mentalités de notre pays ne favorisent pas l’émergence de personnalités trans- cendant les générations. La méfiance à l’endroit des élus politiques est telle que le pouvoir exécutif est partout organisé en collège… dont la prési- dence est de surcroît généralement tournante; on n’est jamais trop pru- dent! Il n’est donc nullement surpre- nant que bon nombre de nos conci- toyens aient oublié l’apport de celui qui fut successivement Conseiller d’Etat, Conseiller national et Conseiller aux Etats vaudois. Pourtant, l’homme a marqué son époque, et ses convic- tions demeurent d’une brûlante actualité. La première d’entre elles, celle dont il ne s’est jamais départi, est ancrée dans le principe que l’ac- tion politique ne peut reposer que sur un raisonnement rigoureux. Banal diront certains; pourtant, force est de constater que la politique est aujourd’hui souvent affaire d’images, de slogans réducteurs, sinon de modes, le tout nourri de sondages d’opinion dont la versatilité est la seule constante. Chez ceux qui l’as- sument, la conduite d’une collecti- vité publique exige peut-être davan- tage la capacité de résister que celle de prendre le vent de l’opinion. L’approvisionnement énergétique, la politique pénale ou pénitentiaire, sont régulièrement l’objet de propositions de réformes – parfois fondamentales – découlant d’un seul événement, aussi choquant pour l’opinion qu’il n’est en réalité unique et exception- nel. Pour ne s’être jamais laissé désta- biliser par les oscillations de l’émotion, mais s’être, au contraire, toujours placé sous la lumière d’une réflexion élargie et pénétrante, Louis Guisan mérite que l’on garde de lui le souve- nir d’un authentique homme d’Etat. Philippe Leuba Conseiller d’Etat Catherine Labouchère Présidente du PLR.Les Libéraux Vaud En faisant le choix des valeurs et du combat pour la course au Conseil des Etats, les congressistes libéraux ont affirmé que l'esprit libéral était bien vivant. Leur vision dépasse les seuls calculs électoraux et un opportunisme trop souvent présent dans la vie politique. C'est réjouis- sant. Les conséquences de ce choix ne seront pas toutes faciles et il ne faudra pas baisser les bras au moin- dre coup de vent. C'est à ce moment-là que se mesurera le res- pect des valeurs que nous prônons: liberté et responsabilité. En soute- nant un candidat hors sérail, jeune et volontaire, le parti a donné une nouvelle impulsion à cet esprit libre qui le caractérise. En sortant des sentiers battus, il a désiré que quelles que soient les collaborations nécessaires et indispensables avec nos partenaires, il y ait, dans la poli- tique de droite de ce canton, une nécessité de renouveau. Gageons que le pari sera gagnant à long terme. Nous devons tous nous y employer dès aujourd'hui et travail- ler sans relâche à atteindre les objectifs fixés. Les déclarations ne suffisent pas, il faut les concrétiser en envoyant des élus à Berne. Je fais donc un appel à votre mobilisation pour nous aider à remplir cet objec- tif prioritaire et vous remercie de l'énergie et de l'enthousiasme que vous y consacrerez. Dès aujourd'hui, nous sommes entrés dans la phase active de la campagne. Allons donc de l'avant avec courage et détermi- nation par Amour de la Suisse. VALEURS ET RENOUVEAU: UN TANDEM PORTEUR EDITO FORUM LES IDÉES LIBÉRALES AU SERVICE DE NOTRE CANTON NUMÉRO 3 – JUILLET-AOÛT 2011 JAB CH-1003 LAUSANNE PP/JOURNAL DU CÔTÉ DU CHÂTEAU LOUIS GUISAN OU LA POLITIQUE RÉFLÉCHIE A LA UNE Lors du congrès urgent convoqué lundi 4 juillet dernier, le PLR.Les Libéraux Vaud a confirmé sa stratégie en vue des élections fédérales d'octobre prochain. I nitialement désigné comme can- didat aux Etats, Jean-Marie Surer, député et chef de groupe au Grand Conseil vaudois, a été contraint de retirer sa candidature. Dans une lettre écrite à la prési- dente, Jean-Marie Surer annonce, qu'à son plus grand regret, il doit renoncer à sa candidature au Conseil national et aux Etats pour des rai- sons professionnelles imprévisibles. C’est donc avec tristesse que le parti a pris acte de cette décision. Deux voies s'ouvraient aux membres du congrès lundi 4 juillet: soit main- tenir une candidature libérale afin de poursuivre la campagne avec un ticket PLR au premier tour, soit d’en- visager une alliance avec l'UDC dès le départ. En retenant la première option, un nouveau candidat qui sau- rait rassembler les membres de notre parti dans la campagne électorale devrait être désigné. Dans la seconde option, aucun libéral ne serait envoyé dans la course aux Etats afin de faire place à un ticket unique de la droite, soit un radical – un UDC. Le débat a été animé et chaque point de vue, face à cette situation et aux différentes alternatives, a pu être exposé. Une décision nette s'est dégagée lors du vote à bulletin secret. Par 56 OUI et 24 NON, le Congrès a maintenu la stratégie votée lors du Congrès du 5 avril der- nier; à savoir, de présenter un ticket PLR dans la course aux Etats. M. Fathi Derder qui avait eu l'élé- gance de retirer sa candidature en faveur de celle de M. Jean-Marie Surer lors du Congrès du 5 avril, a été élu par acclamations par les membres présents, soulignant ainsi la confiance qu'il suscite. Après ce plébiscite, M. Fathi Derder a pris la parole pour saluer la décision du parti qui a ainsi décidé de ne pas transgresser ses valeurs en faveur d’un choix purement stratégique et pour affirmer que, en tant que can- didat, il saura défendre tout au long de la campagne les valeurs libérales auxquelles il croit profondément. Le PLR.Les Libéraux Vaud a ainsi rapi- dement fait face à une situation aussi inattendue que déstabilisante; comme le rappelle M me Catherine Labouchère, c'est le lot de tout organisme lorsqu'il traite avec des humains et non des choses. Le parti libéral renouvelle son soutien à M. Jean-Marie Surer qui reste à disposition du parti pour d’au- tres missions et accorde toute sa confiance à M. Fathi Derder pour la suite de la campagne. ELECTIONS FÉDÉRALES UN TICKET PLR: FATHI DERDER-ISABELLE MORET POUR LE CONSEIL DES ETATS «Monsieur, vous avez oublié le formulaire complémen- taire lié à la présente demande. Il vous faudra donc revenir en personne à nos services, ouverts unique- ment le jeudi entre 15 h et 15 h 30.» Qui n’a jamais été confronté un jour ou l’autre à la lourdeur bureaucra- tique de nos institutions? Cette bureaucratie toujours plus imposante, plus contraignante, plus lente, nous prend un temps considérable. En plus du temps, elle coûte: En Suisse, chaque seconde engendre un coût administratif de 1500 francs que les particuliers et les entreprises, petites et grandes, doivent prendre à leur charge et qui ne pourra pas être investi dans l’emploi. En signant l’initiative «Stop à la bureaucratie», nous pouvons rendre la bureaucratie plus simple et plus efficace. … Durant les 30 secondes nécessaires à la lecture de ces quelques lignes, sachez que 45'000 francs ont été dépensés dans des coûts administratifs en Suisse! DR Le Congrès extraordinaire du 4 juillet a désigné Fathi Derder comme nouveau candidat au Conseil des Etats, suite au désistement de Jean-Marie Surer. BRÈVE DU GRAND CONSEIL Corrections fluviales: des crédits en série C'est presque sans discussion que de très nombreux crédits ont été votés pour corriger et sécuriser plusieurs cours d'eau tels la Thielle, la Grande Eau, La Tinière, la Baye de Clarens, le Flamolent, le Nozon, la Brinaz, le Canal du Haut Lac et pour financer la part cantonale de pro- tection des crues de Roche, Rennaz et Noville, ainsi que les projets prio- ritaires de la 3 e correction du Rhône. La gestion piscicole sur divers cours d'eau et la gestion informatisée de ces questions se sont aussi vues accorder des crédits. Le total se monte à Fr. 31'420'000.-.

Forum Libéral juillet-août 2011

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L'édition juillet-août 2011 du Forum Libéral

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Page 1: Forum Libéral juillet-août 2011

INITIATIVE: «STOP À LA BUREAUCRATIE» ARRÊTONS DE PERDRE DU TEMPS!

Il y a un siècle, le 12 juin 1911,naissait Louis Guisan. Le systèmepolitique suisse et les mentalités

de notre pays ne favorisent pasl’émergence de personnalités trans-cendant les générations. La méfianceà l’endroit des élus politiques est telleque le pouvoir exécutif est partoutorganisé en collège… dont la prési-dence est de surcroît généralementtournante; on n’est jamais trop pru-dent! Il n’est donc nullement surpre-nant que bon nombre de nos conci-toyens aient oublié l’apport de celuiqui fut successivement Conseillerd’Etat, Conseiller national et Conseilleraux Etats vaudois. Pourtant, l’hommea marqué son époque, et ses convic-tions demeurent d’une brûlanteactualité. La première d’entre elles,celle dont il ne s’est jamais départi,

est ancrée dans le principe que l’ac-tion politique ne peut reposer que surun raisonnement rigoureux. Banaldiront certains; pourtant, force est de constater que la politique estaujourd’hui souvent affaire d’images,de slogans réducteurs, sinon demodes, le tout nourri de sondagesd’opinion dont la versatilité est laseule constante. Chez ceux qui l’as-sument, la conduite d’une collecti-vité publique exige peut-être davan-tage la capacité de résister que cellede prendre le vent de l’opinion.L’approvisionnement énergétique, la

politique pénale ou pénitentiaire, sontrégulièrement l’objet de propositionsde réformes – parfois fondamentales– découlant d’un seul événement,aussi choquant pour l’opinion qu’iln’est en réalité unique et exception-nel. Pour ne s’être jamais laissé désta-biliser par les oscillations de l’émotion,mais s’être, au contraire, toujoursplacé sous la lumière d’une réflexionélargie et pénétrante, Louis Guisanmérite que l’on garde de lui le souve-nir d’un authentique homme d’Etat.

Philippe LeubaConseiller d’Etat

Catherine LabouchèrePrésidente du PLR.Les Libéraux Vaud

En faisant le choix des valeurs et ducombat pour la course au Conseildes Etats, les congressistes libéraux

ont affirmé que l'esprit libéral étaitbien vivant. Leur vision dépasse lesseuls calculs électoraux et unopportunisme trop souvent présentdans la vie politique. C'est réjouis-sant. Les conséquences de ce choixne seront pas toutes faciles et il nefaudra pas baisser les bras au moin-dre coup de vent. C'est à cemoment-là que se mesurera le res-pect des valeurs que nous prônons:liberté et responsabilité. En soute-nant un candidat hors sérail, jeuneet volontaire, le parti a donné unenouvelle impulsion à cet esprit librequi le caractérise. En sortant dessentiers battus, il a désiré quequelles que soient les collaborationsnécessaires et indispensables avec

nos partenaires, il y ait, dans la poli-tique de droite de ce canton, unenécessité de renouveau. Gageonsque le pari sera gagnant à longterme. Nous devons tous nous yemployer dès aujourd'hui et travail-ler sans relâche à atteindre lesobjectifs fixés. Les déclarations nesuffisent pas, il faut les concrétiseren envoyant des élus à Berne. Je faisdonc un appel à votre mobilisationpour nous aider à remplir cet objec-tif prioritaire et vous remercie del'énergie et de l'enthousiasme quevous y consacrerez. Dès aujourd'hui,nous sommes entrés dans la phaseactive de la campagne. Allons doncde l'avant avec courage et détermi-nation par Amour de la Suisse. ■

VALEURS ET RENOUVEAU: UN TANDEM PORTEUR

EDITO

FORUM

LES IDÉES LIBÉRALES AU SERVICE DE NOTRE CANTON NUMÉRO 3 – JUILLET-AOÛT 2011

JAB CH-1003 LAUSANNE

PP/JOURNAL

DU CÔTÉ DU CHÂTEAU

LOUIS GUISAN OU LA POLITIQUE RÉFLÉCHIE

A LA UNE

Lors du congrès urgent convoquélundi 4 juillet dernier, le PLR.Les Libéraux Vaud a confirmé sa stratégie en vue des électionsfédérales d'octobre prochain.

Initialement désigné comme can-didat aux Etats, Jean-Marie Surer,député et chef de groupe au

Grand Conseil vaudois, a étécontraint de retirer sa candidature.Dans une lettre écrite à la prési-dente, Jean-Marie Surer annonce,qu'à son plus grand regret, il doitrenoncer à sa candidature au Conseilnational et aux Etats pour des rai-sons professionnelles imprévisibles.C’est donc avec tristesse que le partia pris acte de cette décision.Deux voies s'ouvraient aux membresdu congrès lundi 4 juillet: soit main-tenir une candidature libérale afin de poursuivre la campagne avec unticket PLR au premier tour, soit d’en-visager une alliance avec l'UDC dès ledépart. En retenant la premièreoption, un nouveau candidat qui sau-rait rassembler les membres de notreparti dans la campagne électoraledevrait être désigné. Dans la secondeoption, aucun libéral ne serait envoyédans la course aux Etats afin de faireplace à un ticket unique de la droite,soit un radical – un UDC.Le débat a été animé et chaquepoint de vue, face à cette situationet aux différentes alternatives, a puêtre exposé. Une décision nette s'estdégagée lors du vote à bulletinsecret. Par 56 OUI et 24 NON, leCongrès a maintenu la stratégievotée lors du Congrès du 5 avril der-nier; à savoir, de présenter un ticketPLR dans la course aux Etats. M. Fathi Derder qui avait eu l'élé-gance de retirer sa candidature enfaveur de celle de M. Jean-Marie

Surer lors du Congrès du 5 avril, aété élu par acclamations par lesmembres présents, soulignant ainsila confiance qu'il suscite. Après ce plébiscite, M. Fathi Derder apris la parole pour saluer la décisiondu parti qui a ainsi décidé de ne pastransgresser ses valeurs en faveurd’un choix purement stratégique etpour affirmer que, en tant que can-

didat, il saura défendre tout au longde la campagne les valeurs libéralesauxquelles il croit profondément. Le PLR.Les Libéraux Vaud a ainsi rapi-dement fait face à une situation aussiinattendue que déstabilisante; commele rappelle Mme Catherine Labouchère,c'est le lot de tout organisme lorsqu'iltraite avec des humains et non deschoses. Le parti libéral renouvelle sonsoutien à M. Jean-Marie Surer quireste à disposition du parti pour d’au-tres missions et accorde toute saconfiance à M. Fathi Derder pour lasuite de la campagne. ■

ELECTIONS FÉDÉRALESUN TICKET PLR: FATHI DERDER-ISABELLE MORET POUR LE CONSEIL DES ETATS

«Monsieur, vous avez oublié le formulaire complémen-taire lié à la présente demande. Il vous faudra doncrevenir en personne à nos services, ouverts unique-ment le jeudi entre 15 h et 15 h 30.» Qui n’a jamais étéconfronté un jour ou l’autre à la lourdeur bureaucra-tique de nos institutions? Cette bureaucratie toujoursplus imposante, plus contraignante, plus lente, nousprend un temps considérable. En plus du temps, ellecoûte: En Suisse, chaque seconde engendre un coût

administratif de 1500 francs que les particuliers et lesentreprises, petites et grandes, doivent prendre à leurcharge et qui ne pourra pas être investi dans l’emploi.En signant l’initiative «Stop à la bureaucratie», nouspouvons rendre la bureaucratie plus simple et plusefficace. … Durant les 30 secondes nécessaires à la lecture deces quelques lignes, sachez que 45'000 francs ont étédépensés dans des coûts administratifs en Suisse!

DR

Le Congrès extraordinaire du 4 juillet a désigné Fathi Derdercomme nouveau candidat auConseil des Etats, suite au désistement de Jean-Marie Surer.

BRÈVE DU GRAND CONSEIL

Corrections fluviales: des crédits en sérieC'est presque sans discussion que de très nombreux crédits ont étévotés pour corriger et sécuriser plusieurs cours d'eau tels la Thielle, laGrande Eau, La Tinière, la Baye de Clarens, le Flamolent, le Nozon, laBrinaz, le Canal du Haut Lac et pour financer la part cantonale de pro-tection des crues de Roche, Rennaz et Noville, ainsi que les projets prio-ritaires de la 3e correction du Rhône. La gestion piscicole sur diverscours d'eau et la gestion informatisée de ces questions se sont aussivues accorder des crédits. Le total se monte à Fr. 31'420'000.-.

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AUX URNES

VOTATIONS DU 4 SEPTEMBRE 2011

RECOMMANDATIONS DE VOTE DU PLR.LES LIBÉRAUX VAUDRéunis en Assemblée à Morges, le 28 juin dernier, les délégués du PLR.Les Libéraux Vaud ont pris les positions suivantes:

NON à l’initiative populaire «Vivre et voter ici» – Droits politiques des étrangères et des étrangers sur le plan cantonal.

NON à l’initiative parlementaire – Election du conseil communal à la proportionnelle dans les communes de plus de 3000 habitants.

OUI à l’initiative populaire «Ecole 2010 – Sauver l'école».

OUI au contre-projet du Grand conseil – La loi du 7 juin2011 sur l'enseignement obligatoire (LEO).

En cas de double oui, les libéraux accordent leur préférence à «Ecole 2010».

Jugeant que la réforme EVM (etses suites) n'avait pas rempli sesbuts, un groupe d'enseignants a

lancé une initiative sous le nom d'«Ecole 2010: sauver l'école» visant àremodeler entièrement la loi sco-laire.Cette initiative sera soumise au peu-ple avec un contre-projet: la LEO III.

Que propose «Ecole 2010»?

7 années primaires (pour être com-patibles avec l'accord Harmos) orga-nisées en degrés annuels, avec une8e année primaire à deux niveauxpour tous pour le français, les mathset l'allemand. Pour le secondaire, lesélèves seront, après évaluation,répartis en trois voies: la voie secon-daire de baccalauréat, la voie secon-daire générale et voie secondairepréprofessionnelle. Une option spé-cifique est prévue pour les deux pre-mières voies et deux pour la troi-sième. Le choix des options spéci-fiques appartient aux parents. Enplus des trois voies, il est prévu desclasses régionales d'encadrementavec effectif réduit dans les troisvoies pour des élèves qui nécessitentun enseignement plus individualiséet un encadrement plus soutenu.L'initiative prévoit une priorité auxméthodes d'enseignement explicite,l'instauration des notes et lamoyenne générale dès la 3e primaire.Le redoublement est prévu.L'initiative est compatible avec l'ac-cord Harmos. Le passage d'une voieà l'autre sans redoublement pourrait

poser des problèmes avec lesoptions spécifiques qui ne sont pastoutes les mêmes dans les troisvoies.

LEO

Le gouvernement, suivi par le Grandconseil a décidé de présenter uncontre-projet à l'initiative «Ecole2010», sous la forme d'une loi surl'enseignement obligatoire (LEO).Une première mouture (LEO I) a étésoumise en consultation, prévoyantnotamment une voie unique à deuxniveaux et pas de redoublement.Face à de très nombreuses opposi-tions, une deuxième version (LEO II)a rétabli la voie prégymnasiale, aprévu une voie générale à deuxniveaux en français, en maths et enallemand, et a réinstauré le redou-blement. C'est sur cette base que leprojet a été travaillé en commissionet amendé par le Grand Conseil.Il propose: 8 années primaires quipeuvent être organisées en degrésannuels. Pour le secondaire: desvoies perméables avec trois typesd'enseignement. La voie secondaireprégymnasiale et la voie secondairegénérale à niveaux. A l'intérieur decette dernière, un accent fort estmis pour les élèves les plus faiblesqui suivront un enseignementconsolidé avec une option «métiers».Sur le plan pédagogique, la diversitéest prévue, les notes sont rétabliesdès la 5e primaire et l'évaluation sefait à la fois par les notes et lesépreuves cantonales de référence.Le travail et l'effort figurent enbonne place, le redoublement et lesappuis sont réhabilités, les droits etdevoirs des parents et des élèvessont consolidés, la maîtrise de classeredéfinie, le français et les mathssont renforcés, le Grand conseil estrégulièrement informé de l'évalua-tion du système et les communessont des partenaires.

Catherine LabouchèrePrésidente du PLR.Les Libéraux Vaud

Aujourd’hui, la Constitutionlaisse les communes libresde choisir leur système élec-

toral. Elles doivent le rester, par lechoix démocratique de leur popu-lation ou de leurs élus dans lesconseils communaux. En imposantd’en-haut un système électoral,cette initiative bafoue le librechoix des communes et de leurscitoyens!Cette initiative nie la volonté deplus de 50 communes qui ont déjàdébattu de cette question lors de l’entrée en vigueur de laConstitution et opté pour le sys-tème majoritaire. Dans les treizecommunes concernées par lechangement demandé (localités de

plus de 3000 habitants), plus de 50élus, syndics ou municipaux sesont d’ailleurs opposés ouverte-ment à l’initiative, dès son dépôt,craignant démissions et ralentisse-ment de l’action politique. L’UCV(343 communes) et l’AdCV (66communes) s’opposent égalementau passage à la proportionnelle.

Contraire à des décisionsharmonieuses et rapides

Dans les petites communes, lesélecteurs préfèrent voter pour despersonnalités plutôt que pour despartis ou des idéologies. Ces com-munes sont davantage concernéespar la gestion des affaires cou-rantes que par un véritable débatpolitique. Le système majoritairefavorise le dialogue, contrairementau système proportionnel quiengendre souvent des confronta-tions partisanes et des lenteursinutiles lors des prises de décisions.

Contraire aux principes d’intégration politique

Contrairement à ce que prétendentles initiants, le système propor-

tionnel ne favorisera pas davan-tage l’intégration politique desnouveaux arrivants. On s’intègredans une commune en s’intéres-sant en premier lieu aux associa-tions et aux personnalités locales,plutôt qu’aux partis politiques.

NON à l’électoralisme

Le seul but des initiants, convain-cus que ce système leur feragagner des sièges, est de servirleurs intérêts partisans, à l’encon-tre des intérêts publics et du biencommun. Ils sacrifient, sur l’autelde l’électoralisme, la souverainetédes communes. Pire: ils risquentaussi de compromettre la dyna-mique des fusions…En résumé, cette initiative est anti-démocratique, démotivante etarbitraire. Elle veut faire le bon-heur des localités malgré elles. Lescommunes, leurs élus et leur popu-lation ont suffisamment de bonsens pour choisir en toute libertéleur système électoral!

Frédéric BorlozPrésident du Groupe radical

au Grand Conseil

SYSTÈME D’ÉLECTION DES CONSEILS COMMUNAUX

NON À UN NOUVEAU DIKTAT IMPOSÉ AUX COMMUNES

ECOLE 2010/LEOLES DÉLÉGUÉS CHOISISSENT LE DOUBLE OUI

L e peuple vaudois sera appeléà se prononcer le 4 septem-bre prochain sur l’initiative

populaire cantonale «Vivre et voterici – Droits politiques des étran-gères et des étrangers sur le plancantonal». Ce texte vise à modifierla Constitution vaudoise en accor-dant aux personnes étrangères,sous réserve d’une certaine duréed’établissement, la capacité civiqueactive (droit de vote et droit designature de référendums et d’ini-tiatives) ainsi que la capacitécivique passive (droit d’éligibilitésur le plan cantonal). Il leur per-mettrait également, dès lors queles cantons décident eux-mêmesdes règles applicables à l’élection

de leurs députés au Conseil desEtats, d’être élues au sein de cettedernière chambre.

Présentée par ses partisans commeun outil d’intégration, cette initia-tive se révèle plutôt comme unplacebo démocratique dont nousne pouvons – à l’instar du Conseild’Etat vaudois – que recommanderle rejet. Outre le fait qu’à ce jouraucun autre canton suisse n’aitjugé bon de porter aussi loin lesdroits politiques octroyés auxétrangers, en particulier s’agissantde leur éligibilité, nous relèveronsque l’octroi, aux personnes étran-gères, des droits politiques àl’échelon communal n’a pas dopéles taux de participation dansnotre canton.

Plus fondamentalement, le droit devote, soit le pouvoir de faire et dedéfaire les lois, ou autrement ditcelui d’exercer les prérogatives dusouverain, est l’essence même de lacitoyenneté. Aussi, l’on ne sauraitraisonnablement découpler l’un del’autre. L’étranger qui souhaitedécider de l’avenir de la commu-nauté vaudoise, de ses règles de

fonctionnement, de ses magistrats,doit être convaincu que cette com-munauté est la sienne, au moinsautant que sa communauté d’ori-gine. La naturalisation n’exigeantplus – dans l’immense majorité descas – l’abandon de sa nationalitéd’origine, rien ne s’oppose à cequ’elle soit l’expression de l’atta-chement à la communauté vau-doise et, par conséquent, qu’elleconfère l’ensemble des droitsdécoulant de la citoyenneté.

Au demeurant, le canton de Vaud afait des efforts payants en lamatière puisque 6000 personnes,en moyenne annuelle, entamentune procédure de naturalisation,quand elles n’étaient pas même500 quarante ans plus tôt.

Tout comme le Grand Conseil et leConseil d’Etat, nous vous invitonsdonc à rejeter l’initiative «Vivre etvoter ici – Droits politiques desétrangères et des étrangers sur leplan cantonal».

Philippe LeubaConseiller d’Etat

DROITS POLITIQUES DES ÉTRANGERS:PRIVILÉGIER LA NATURALISATION

Page 3: Forum Libéral juillet-août 2011

AU SECRÉTARIAT

Lors de l’Assemblée des déléguésdu 28 juin dernier, MathieuBlanc, a été désigné pour suc-

céder à Markus Reinhart au poste device-président du PLR.Les Libéraux.Elu à la Municipalité de Corcelles-près-Payerne pour la législature2011-2016, M. Markus Reinhart a faitpart de son souhait de quitter la vice-présidence du PLR.Les Libéraux.Homme de terrain, M. Reinhart s’estparticulièrement investi dans le pro-cessus de fusion des partis Libéral etRadical vaudois; il a également été lacheville ouvrière de la création dugroupe de réflexion ECO2 dont ilassure aujourd’hui la vice-présidence.

L’Assemblée des délégués du PLR.LesLibéraux a nommé M. MathieuBlanc pour prendre le relais. Avocat,docteur en droit, conseiller commu-nal, vice-président du PLR.LesLibéraux-Radicaux Lausannois etcandidat au printemps dernier à laMunicipalité de Lausanne, M. Blancbénéficie de solides connaissancesde l’organisation et du fonctionne-ment de notre Parti. M. Blanc apporteau comité directeur son sens poli-tique aiguisé et plus de 10 annéesde politique de terrain.Le PLR.Les Libéraux tient à remercierchaleureusement M. Reinhart pourson engagement, sa précieuse contri-

bution et l’esprit qu’il a su insufflerdans la bonne marche de nos activi-tés. Le parti souhaite la bienvenue àM. Blanc, qui portera également lemessage libéral en qualité de candi-dat aux élections nationales sur laliste PLR.Les Libéraux. ■

BRÈVES DUGRAND CONSEILRéforme policièreTensions apaiséesLa Loi sur la réforme policière a étésoumise aux députés en urgenceavant la pause estivale pour qu'ilsse prononcent sur l'entrée enmatière afin que les communesaient un signal fort avant la pré-paration de leurs budgets. La dis-cussion a été nourrie, mais sereine.Plusieurs amendements sontannoncés dans le corps de la loi,mais ne remettent pas en questionla pertinence du texte. On est heu-reusement loin des tensions ayantprévalus les années précédentes. A suivre à la rentrée.

Tutelles et curatellesAllégement et solidaritéau programmeLa réforme législative proposéepar le Département de M.Philippe Leuba a passé sans pro-blème la rampe du Grand Conseil.Les cas lourds seront attribués auTuteur général, les cas légers auxcitoyens qui bénéficieront d'uneformation plus complète qu'au-paravant pour cela. La solidaritéest ainsi préservée. Ces nouvellesdispositions sont les bienvenues.Elles tiennent compte de la réa-lité sociale actuelle tout endémontrant que la responsabilitéindividuelle n'est pas abandon-née. Les libéraux s'en réjouissent.

BRÈVE DU GRAND CONSEIL

La loi sur les Ecoles de musiqueUne partition complexeOn l'attendait depuis des années: la Loi sur lesécoles de musique a passé la rampe du parle-ment. Ce ne fut pas sans douleur, tant dans lesdébats en commission que dans ceux du plénum.Il faut dire qu'elle coûtera cher, très cher, maiselle est aussi le fruit d'un accord canton-com-munes sur le sujet. Alors, de nombreux députésl'ont votée sans grande conviction, mais parcequ'ils avaient accepté plusieurs postulats etmotions pour cela. Les grands gagnants de cetteépopée sont les professeurs qui auront ainsi unenette revalorisation de leurs salaires. La struc-ture sera lourde et bien compliquée. La forma-tion représentera un parcours long et important,également pour les fanfares. L'exécution de la loiposera, à n'en pas douter, des questions, voiredes problèmes. Des adaptations seront sûrementrequises, mais la symphonie peut commencer.Espérons sans trop de fausses notes.

MATHIEU BLANC, NOMMÉ VICE-PRÉSIDENT

AU PLR.LES LIBÉRAUX

M. Reinhart M. Blanc

Depuis 2007, la Suisseet l'Union européenne sedéchirent au sujet de pri-vilèges fiscaux accordéspar les cantons suisses.Accusées par laCommission européenned'accorder des régimesextraordinaires aux socié-tés étrangères implan-tées sur le territoire, lesautorités fédérales etcantonales devront pren-dre des mesures pourrésoudre ce conflit.

En droit fiscal, la loi sur l'har-monisation fiscale des impôtsdirects des cantons et des

communes prévoit une exonérationdes sociétés de participation quin'ont pas d'activité commerciale enSuisse, ainsi qu'une réduction del'impôt sur les recettes étrangèresdes sociétés de base qui ont enSuisse une activité administrative. Pour la Commission européenne, cesrégimes spéciaux cantonaux, parlesquels les cantons exonèrent toutou partie des profits réalisés àl'étranger, ont amené de nom-breuses sociétés multinationalesexerçant leurs activités au sein del'Union européenne à délocaliser enSuisse les profits réalisés pour béné-ficier de cette fiscalité avantageuse.La Commission a donc jugé, le 13février 2007, que les régimes d'aided'Etat mis en œuvre par la Suisse,sous forme de régimes fiscaux spé-cifiques pour l'imposition des socié-tés d'administration, des sociétésmixtes et des sociétés holding,étaient incompatibles avec le bonfonctionnement de l'Accord delibre-échange conclu entre la Suisseet l'Union Européenne (ALE).Considérant que les régimes fiscaux

VERS UNE SOLUTION AU DIFFÉREND FISCALENTRE LA SUISSE ET L'UNION EUROPÉENNE?

OPINIONS

particuliers accordés par les cantonsconstituaient des aides publiquesinterdites par l'art. 23 de l'ALE, elle adécidé que la Suisse devait abrogerou amender ces régimes fiscaux.Le 8 juin 2010, les ministres desfinances des États membres ontdonné mandat à la Commissioneuropéenne, d'ouvrir un dialogueavec la Suisse pour «établir dansquelle mesure ils pourraient sous-crire aux principes et aux critères ducode». Afin de garder une position de forceainsi qu'une certaine respectabilité,les autorités fédérales ou cantonalesdoivent trouver une issue à ceconflit. Pour cela, elles devraientspontanément s'aligner sur les exi-gences européennes, en trouvantdes solutions fiscales euro compati-bles et attractives. C'est l'un desbuts recherché par la mise enmarche d'une troisième réforme del'imposition des entreprises, qui n'apas encore abouti. Toutefois, à l'ins-tar du canton de Neuchâtel, les can-tons peuvent supprimer spontané-ment les régimes cantonaux jugésincompatibles avec l'ALE. Ils peu-vent prévoir l'application d'un tauxunique pour tous les revenus de

société, à l'exclusion de privilègesaccordés aux sociétés holdings etaux sociétés de base. Cette modifi-cation visant à l'euro compatibilitéentraînerait naturellement un alour-dissement de la charge fiscale dessociétés privées du régime spécial,avec le risque que certaines d’entreelles quittent le territoire suisse. A cet égard, une baisse générale dutaux d'imposition applicable àtoutes les entreprises serait dou-blement salvatrice. D'une part, ellediminuerait l'augmentation de lacharge fiscale découlant de la sup-pression du privilège, et d'autre part,elle permettrait d'attirer de nou-velles entreprises par l'attractivitéfiscale qui découlerait de cettebaisse. Le défi sera toutefois de trouver lepoint d'équilibre entre une baissesuffisamment importante pour gar-der sur le territoire les sociétés pri-vées des régimes spéciaux et lespertes fiscales que pourraient toutde même générer une baisse exces-sive du taux d'imposition.

Lydia MasmejanConseillère communale, PullyCandidate au Conseil national

Les jeunes libéraux-radicaux vaudois sont dans les starting-blocks pourla campagne des fédérales. Ils ont en effet déjà prévu une véritabletournée à travers tout le canton avec à chaque étape, des animations et

notamment des tournois de foot, concours, grillades. Les JLRV ont bien saisiles rouages du partenariat public-privé qu’ils ont appliqué à leur campagne.En effet, ils se sont lancés dans une collaboration «win-win» avec un candi-dat de la liste libérale… Ainsi, ils sillonneront le canton dès le mois d’août auvolant de véhicules aux couleurs du parti!Notez déjà dans vos agendas les dates durant lesquelles le convoi JLRV pas-sera dans votre région, vous serez surpris de l’impact de cette campagnerelayée par des jeunes et des moins jeunes sur les réseaux sociaux tels queFacebook et Twitter.

• 20 août 9 h-12 h à Aigle• 27 août Palais de Beaulieu, Lausanne, 9 h 30-13 h 30

Assemblée des délégués du PLR.Les Libéraux-Radicaux suisse• 3 septembre 9 h-12 h à Moudon• 10 septembre 9 h-12 h, à Morges et Nyon• 17 septembre 9 h-12 h à Orbe et Yverdon• 24 septembre 9 h-12 h à Renens• 1er octobre 9 h-12 h à Payerne• 8 octobre… ville surprise…• 15 octobre 9 h-12 h à Montreux et Vevey• 22 octobre, 9 h-12 h à Lausanne

DU CÔTÉ DES JLRV

Depuis quelques mois déjà, lesecrétariat général s’est ren-forcé en vue des prochaineséchéances électorales fédéraleset cantonales. Ainsi, le PLR.LesLibéraux Vaud a le plaisir d’an-noncer la venue de M. DanielBarouch au poste de secrétairepolitique. Le Groupe libéral pourlequel il œuvrera principalementlui a déjà fait bon accueil. Agé de 25 ans, M. Barouch est détenteur d’un Bacheloren sciences politiques ainsi que d’un Master ensciences de la communication et des médias del’Université de Genève. Son parcours universitaire sepoursuit aujourd’hui en partie dans le canton de Vaudoù il entame un Master en Business Administration à laHES-SO. Au niveau professionnel, M. Barouch dirige une sociétéde sécurité privée basée à Genève dont il est fondateuret associé-gérant.

BIENVENUE À M. BAROUCH

LES JLRV ON TOUR

Les JLRV sillonneront le canton à bord de ces véhicules.

Page 4: Forum Libéral juillet-août 2011

A contribué à la rédaction des brèves:Catherine Labouchère

IMPRESSUM

Forum Libéral, rue Saint-Martin 71003 Lausannetél. 021 323 17 28fax 021 323 01 20e-mail: [email protected]: www.liberal-vd.chOrgane officiel du Parti libéral vaudois

Rédacteur responsable: Gary Perret

Impression:Swissprinters Lausanne SA, tirage: 14 000

Concept graphique:PAO graphique,Pierre Maleszewski

Parution: 8 fois par annéeICI, VOTRE PUBLICITÉ POURRAIT ÊTRE VUE PAR PLUS DE 14 000 LECTEURS.

LE SECRÉTARIAT DU PLV EST À VOTRE DISPOSITION POUR DE PLUS AMPLES RENSEIGNEMENTS

AGENDA 2011

Je 18.08 10 h – Rentrée politique PLR, Chardonne

Sa 20.08 08 h 30 /13 h – VD – Journée d'étude PLR, La Marive, Yverdon

Lu 22.08 Délai candidature pour les élections fédérales du 23 octobre 2011

Je 25.08 – Repas soutien – candidats Riviera au Conseil national, Montreux (à confirmer)

Sa 27.08 – CH – Assemblée des délégués – Beaulieu Lausanne

Je 01.09 19 h – Repas soutien – Mercedes Assal et Jacqueline Rostan, Ecole Hôtelière Lausanne

Di 04.09 – Votations cantonales – 1er tour élections communales (fusions au 01.01.12)10 h – Brunch des candidats de la Broye-Vully, le Battoir à Granges-Marnand

Lu 05.09 19 h – Repas soutien – Pierre Keller et Véronique Hurni, Galerie l'Elac à Renens

Me 07.09 19 h – Repas soutien – candidats lausannois au Conseil national

Je 08.09 – Repas de soutien – Philippe Gex et Frédéric Borloz, UCI à Aigle

Je 15.09 19 h – Repas soutien – Olivier Feller, salle communale de Nyon

Je 22.09 19 h – Repas soutien – candidats du PLR.les Libéraux Lavaux-Oron au Conseil national, Forum de Savigny

Ve 23.09 11 h 45 – Apéritif soutien – Pierre Keller, c/o Patrick Fonjallaz à Epesses

Di 25.09 – 2e tour communales (fusions au 01.01.12)

Me 28.09 19 h – VD – Forum des Sports, Montreux

Sa 01.10 – CH – Assemblée des délégués (à déterminer)

Di 23.10 – Election du Conseil national – 1er tour Syndics (fusions au 01.01.12)

Di 13.11 – Désignation des représentants au Conseil des Etats – 2e tour Syndics

Ma 15.11 17 h 30 – VD – Brisolée du Groupe libéral au Grand Conseil

Di 27.11 2e tour Syndics

Au vu de l'année électorale, les dates indiquées sont susceptibles de changements:consultez l'agenda régulièrement! www.liberal-vd.ch

Nos candidats au national ontdéjà assisté à des séances d’in-formation et de formations de

toutes sortes, du media-training à lafiscalité en passant par les réseauxsociaux. En sus de ce côté scolaire, onpeut citer également les soirées etautres cocktails hauts lieux duréseautage indispensable à une cam-pagne au national. Dans ce domaine,nous sommes épaulés par de nom-breuses personnalités et entrepre-neurs libéraux qui mettent tout enœuvre pour nos candidats. C’est le casnotamment de la soirée intitulée «Au

cœur d’une PME» organisée par l’ar-rondissement de Morges à la cave dela Crausaz à Féchy qui fût orchestréegrâce au soutien des familles Alain etCarole Bettens, vignerons à Féchy etOlivier et Sylvie Judas de la maisonFabior à Gimel. Ce fût l’occasion pournos candidats de rencontrer des per-sonnalités proches du parti et deplonger au cœur d’une petite entre-prise familiale. Preuve de leur soutienaux candidats PLR, Messieurs lesConseillers d’Etat Philippe Leuba etPascal Broulis ont également parti-cipé à la soirée. ■

AU CŒUR D’UNE PME

EN CAMPAGNE

Après 2 ans de travail le groupePLR ECO2 communique lesconclusions de son étude:

• La proposition d’un mix techniquement réaliste et économiquement supportable.

• Les coûts financiers des différentes mesures

• Dans le domaine de larecherche nucléaire, la Suissedoit continuer d’investir auniveau national (ex EPFL) etau niveau international uni-quement dans les projetsvisant à neutraliser les déchets

L’institut GFS à Berne a dévoiléles résultats de son derniersondage effectué sur un

échantillon de plus de 1000 per-sonnes concernant le positionne-ment des suisses face au nucléaire.Ce sondage a mis en lumière que lessuisses sont, à plus de 62%, opposésà une sortie précipitée du nucléaire.En outre, 84% des sondés ne veulentpas de décision précipitée en matièrede nucléaire, mais la recherche desolutions.Les conclusions du travail d’Eco2vont tout à fait dans le sens despréoccupations des suisses et pro-posent de constituer un mix d’ap-provisionnement énergétique, àcondition de bénéficier d’un inves-tissement colossal.En effet, afin de ne pas souffrir depénurie d’approvisionnement lesinvestissements représentent unvéritable «plan Marshall» en matièreénergétique et atteignent la sommede 100 milliards sur 25 ans. Un mixd’approvisionnement en électricité

APPROVISIONNEMENT ÉNERGÉTIQUE

ECO2 PROPOSE UN VÉRITABLE «PLAN MARSHALL»

ENVIRONNEMENTJOURNÉE D’ÉTUDE: LA CROISSANCELa prochaine Journée d’étude du PLR.Les Libéraux et du PLR.Les RadicauxVaud portera sur le thème de «la croissance». Elle est agendée le:

Samedi 20 août 2011

Lieu: La Marive, Quai de Nogent1, à Yverdon-les-BainsHoraires: 8 h 30 à 13 h (accueil café-croissant dès 8 h –

apéritif dînatoire à l’issue de la séance)

Inscriptions: à l’adresse [email protected] ou par tél. 021 323 17 28 –fax 021 323 01 20 d’ici au lundi 8 août 2011, dernier délai

Avec la participation de:

Mme la Conseillère d’EtatJacqueline de Quattro,Cheffe du DépartementSécurité et environnement

Mme Catherine Labouchère,députée, Présidente du PartiLibéral vaudois, candidate au Conseil national

Mme Christine Winkler,municipale à Blonay, candidateau Conseil national

M. Guy-Philippe Bolay,député, Directeur adjoint de laChambre vaudois du commerceet de l’industrie, candidat auConseil national

M. Roger Nordmann,conseiller national, membre dela Commission Environnement,énergie et aménagement du territoire (CEATE) etPrésident de Swissolar

M. Bruno Pellaud, consultant,ancien Directeur généraladjoint de l’Agence internatio-nale de l’énergie atomique etPrésident du Forum nucléairesuisse

M. Charles-Denis Perrin,conseiller communal, Président d’Eco2, Candidat au Conseil national

Entrée libre

Association des Femmes libérales-radicales vaudoises

De nombreux candidats au national se sont déplacés pour manifesterleur soutien aux PME.

pour combler les 40% d’approvi-sionnement électrique que produitactuellement le nucléaire en Suisses’articulerait comme suit:

- Hydraulique et divers existants: 60%- Solaire: 14%- Economies d’énergie électrique: 10%- Eolien: 4%- Chauffage et boilers électriques: 4%- Grand hydraulique: 3%- Mini hydraulique: 2%- Biomasse sèche: 2%- Biomasse humide: 1%

Un effort soutenu devra être envi-sagé en matière d’économie d’éner-gie et de solaire. En effet, ces deuxéléments, notamment la suppressionà terme du chauffage électrique et lesolaire photovoltaïque peuventcontribuer à plus des 2/3 à la com-pensation du courant nucléaire. Enoutre, pour assurer un 14% de pro-duction électrique photovoltaïque, ilfaut équiper l’équivalent de 38% destoitures bien exposées.Les 100 milliards de francs d’inves-tissement devisés correspondent àla mise en place de nouvellessources d’énergie renouvelable, à laréalisation de programmes d’écono-mies d’énergie, mais aussi au déve-loppement des infrastructures per-mettant le fonctionnement duréseau et le stockage des énergiesproduites de manière non continue.En parallèle de cet approvisionne-ment réaliste, la Suisse ne peut pasarrêter toute recherche dans ledomaine nucléaire ceci afin d’opti-miser le traitement de ses déchetsqui restent, pour l’heure, actifsencore des dizaines de milliers d’an-nées. Les déchets suisses existent, il

faut donc chercher des solutions res-ponsables et réalistes. C’est pour-quoi, la Suisse doit participer auxprojets internationaux de recherchevisant à développer des technologiespermettant de neutraliser les déchetset poursuivre ses recherches natio-nales. Plusieurs pistes existent, cer-taines sont déjà en phase d’expéri-mentation. Par exemple, la technolo-gie basée les ondes de combustion.Pour ECO2, les déchets ne doiventpas donc être enterrés, mais conser-vés de manière à pouvoir être recy-clés dans les procédés disponibles àl’horizon 2050.

Charles-Denis Perrin, Présidentd’ECO2-PLR.Les Libéraux-Radicaux

JEUDI 6 OCTOBRE 2011, 18h30SALLE DU GRAND CONSEIL, Palais de Rumine, Lausanne

GRAND DÉBAT PUBLIC«SORTIR DU NUCLÉAIRE:

VERS UNE RÉVOLUTION ÉCONOMIQUE?»

BRÈVE DUGRAND CONSEIL

Ecole hôtelièreLa saga des logementspour étudiantsTous les éléments sont réunis pourque l'on puisse enfin construiredes logements pour étudiants àl'école hôtelière. Ils tardent pour-tant à voir le jour, car tout dépenddes projets de la RC 601, axe rou-tier cantonal reliant la Broye àLausanne. Il est indispensable quela sécurité de l'accès à l'écolehôtelière soit garantie. Le traficest important sur cette route et ilserait très dommageable que,faute de précautions suffisantes,il y ait des accidents. Le tempspourtant presse, car si on peutcomprendre que le projet doit êtretraité dans sa globalité, il est toutaussi nécessaire de trouver unesolution pour les logements d'étu-diants. Ce problème récurrentprend de l’ampleur à Lausanne oùtant l'UNIL que l'EPFL ou lesHautes Ecoles (HES, HEP) voient lenombre de leurs étudiants aug-menter chaque année sans quel'offre en logements suive.