Harmonisation du cadre légal sur la cybercriminalité en Afrique

La convention de Budapest comme “loi modèle”

Rabat, 27-28 juillet 2010

Alexander Seger Council of Europe, Strasbourg, France Tel +33-3-9021-4506 alexander.seger@coe.int

www.coe.int/economiccrime

2L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

La Convention de Budapest sur la cybercriminalité

Elaboré par le Conseil de l‘Europe avec la participation du Canada, Japon, l‘Afrique du Sud et les Etats-Unis

Ouverte pour signature à Budapest, novembre 2001

En vigeur dépuis juillet 2004

La Convention fournit un cadre normatif global

Protocol sur la xénophobie et le racisme par le biais de systèmes informatiques

Ouvert pour signature en janvier 2003

En vigeur dépuis mars 2006

3L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

La Convention de Budapest

Criminaliser certaines conduites droit pénal matériel

Donner aux forces de l’ordre/à la justice pénale les moyens d’enquêter, de poursuivre et de juger les cyber crimes (actions immédiates, preuve électronique) code de procédure pénale

Permettre la coopération internationale efficace harmoniser la légis-lation, faire des provisions et établir des institutions pour la coopération policière et juridique, conclure ou prendre part à des accords

4L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Structure et contenu de la Convention

Chapitre I: Definitions (système informatique, données informatiques, fournisseur de services, données relatives au trafic)

Chapitre II: Mesures à prendre au niveau nationalSection 1 - Droit pénal matérielSection 2 - Droit procéduralSection 3 - Compétence

Chapitre III: Coopération internationaleSection 1 - Principes générauxSection 2 - Dispositions spécifiques

Chapitre IV: Clauses finales

5L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Utiliser comme “checklist”

Comparer les articles

Articles de la Convention

Disposition dans la legislation nationale

Art 4 Atteinte à l’intégrité du système

Art 9 Pornographie infantine

Art 16 Conservation rapide

Art 6 Abus de dispositifs

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La Convention comme une loi modèle

Voir profiles des pays sur

www.coe.int/cybercrime

6L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

système informatique données informatiques fournisseur de services données relatives au trafic

Définitions1

Quelle solution dans votre législation?

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L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 1 Definitions

a l'expression «système informatique» désigne tout dispositif isolé ou ensemble de dispositifs interconnectés ou apparentés, qui assure ou dont un ou plusieurs éléments assurent, en exécution d'un programme, un traitement automatisé de données; b l'expression «données informatiques» désigne toute représentation de faits, d'informations ou de concepts sous une forme qui se prête à un traitement informatique, y compris un programme de nature à faire en sorte qu'un système informatique exécute une fonction; c l'expression «fournisseur de services» désigne:i toute entité publique ou privée qui offre aux utilisateurs de ses services la possibilité de communiquer au moyen d’un système informatique, etii toute autre entité traitant ou stockant des données informatiques pour ce service de communication ou ses utilisateurs.

d «données relatives au trafic» désigne toutes données ayant trait à une communication passant par un système informatique, produites par ce dernier en tant qu’élément de la chaîne de communication, indiquant l’origine, la destination, l’itinéraire, l’heure, la date, la taille et la durée de la communication ou le type de service sous-jacent.

8

L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 1 Definitions

Senegal Article 431-7 :

Au sens de la présente loi, on entend par : •Communication électronique : toute mise à la disposition au public ou d’une catégorie de public, par un procédé de communication électronique ou magnétique, de signes, de signaux, d'écrits, d'images, de sons ou de messages de toute nature ;•Données informatisées : toute représentation de faits, d’informations ou de concepts sous une forme qui se prête à un traitement informatique ; •Système informatique : tout dispositif isolé ou non, tout ensemble de dispositifs interconnectés assurant en tout ou partie, un traitement automatisé de données en exécution d’un programme ; .

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L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 1 Definitions

Senegal Article 431-7 :

Au sens de la présente loi, on entend par : •Communication électronique : toute mise à la disposition au public ou d’une catégorie de public, par un procédé de communication électronique ou magnétique, de signes, de signaux, d'écrits, d'images, de sons ou de messages de toute nature ;•Données informatisées : toute représentation de faits, d’informations ou de concepts sous une forme qui se prête à un traitement informatique ; •Système informatique : tout dispositif isolé ou non, tout ensemble de dispositifs interconnectés assurant en tout ou partie, un traitement automatisé de données en exécution d’un programme ; .

Données rélatives au trafic?

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L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 1 Definitions

Algérie – Lois 09-04 (5 August 2009) - Article 2 (Terminologie)b - Système informatique : tout dispositif isolé ou ensemble de dispositifs interconnectés ou apparentés qui assure ou dont un ou plusieurs éléments assurent, en exécution d.un programme, un traitement automatisé de données. c - Données informatiques : toute représentation de faits, d.informations ou de concepts sous une forme qui se prête à un traitement informatique y compris un programme de nature à faire en sorte qu.un système informatique exécute une fonction. d - Fournisseurs de services :

1 - toute entité publique ou privée qui offre aux utilisateurs de ses services la possibilité de communiquer au moyen d.un système informatique et/ou d.un système de télécommunication ;2 - et toute autre entité traitant ou stockant des données informatiques pour ce service de communication ou ses utilisateurs.

e - Données relatives au trafic : toute donnée ayant trait à une communication passant par un système informatique, produite par ce dernier en tant qu.élément de la chaîne de communication, indiquant l.origine, la destination, l.itinéraire, l.heure, la date, la taille et la durée de la communication ainsi que le type de service.

11L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Droit pénal matériel2Article 2 - Accès illégal

Article 3 - Interception illégale

Article 4 - Atteinte à l’intégrité des données

Article 5 - Atteinte à l’intégrité du système

Article 6 - Abus de dispositifs

Article 7– Falsification informatique

Article 8 – Fraude informatique

Article 9 - Pornographie enfantine

Article 10 - Infractions liées aux atteintes à la propriété intellectuelle et aux droits connexes

Article 11-13 - Autres formes de responsabilité et de sanctions (Tentative et complicité, Responsabilité des personnes morales, Sanctions et mesures)

Quelle solution dans votre législation?

12L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

2 Droit pénal matériel

Article 2 – Accès illégal

Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, l’accès intentionnel et sans droit à tout ou partie d'un système informatique. Une Partie peut exiger que l’infraction soit commise en violation des mesures de sécurité, dans l’intention d’obtenir des données informatiques ou dans une autre intention délictueuse, ou soit en relation avec un système informatique connecté à un autre système informatique.

13L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

2 Droit pénal matériel

Article 2 – Accès illégal

Senegal - Article 431-8 : Quiconque aura accédé ou tenté d’accéder frauduleusement à

tout ou partie d’un système informatique, sera puni d’un emprisonnement de six (6) mois à trois (3) ans et d’une amende de 1.000.000 à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.

Est puni des mêmes peines, celui qui se procure ou tente de se

procurer frauduleusement, pour soi-même ou pour autrui, un avantage quelconque en s’introduisant dans un système informatique.

14L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

2 Droit pénal matériel

Article 2 – Accès illégal

Maroc - Article 607-3 Le fait d'accéder, frauduleusement, dans tout ou partie d'un

système de traitement automatisé de données est puni d'un mois à trois mois d'emprisonnement et de 2.000 à 10.000 dirhams d'amende ou de l'une de ces deux peines seulement.

Est passible de la même peine toute personne qui se maintient dans tout ou partie d'un système de traitement automatisé de données auquel elle a accédé par erreur et alors qu'elle n'en a pas le droit.

La peine est portée au double lorsqu'il en est résulté soit la suppression ou la modification de données contenues dans le système de traitement automatisé de données, soit une altération du fonctionnement de ce système

15L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 3 – Interception illégale

Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, l’interception intentionnelle et sans droit, effectuée par des moyens techniques, de données informatiques, lors de transmissions non publiques, à destination, en provenance ou à l’intérieur d’un système informatique, y compris les émissions électromagnétiques provenant d'un système informatique transportant de telles données informatiques. Une Partie peut exiger que l’infraction soit commise dans une intention délictueuse ou soit en relation avec un système informatique connecté à un autre système informatique.

2 Droit pénal matériel

16L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 3 – Interception illégale

Senegal: LOI No 2008 Chapitre II : atteintes aux données informatisees.Section Première : atteintes générales aux données informatisees.Article 431-12 : Quiconque aura intercepté ou tenté d’intercepter frauduleusement par des moyens techniques des données informatisées lors de leur transmission non publique à destination, en provenance ou à l’intérieur d’un système informatique, sera puni d’un emprisonnement d‘un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.Article 431-13 : Quiconque aura endommagé ou tenté d’endommager, effacé ou tenté d’effacer, détérioré ou tenté de détériorer, altéré ou tenté d’altérer, modifié ou tenté de modifier, frauduleusement des données informatisées, sera puni d’un emprisonnement d‘un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.

2 Droit pénal matériel

17L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 4 - Atteinte à l’intégrité des données

1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, le fait, intentionnel et sans droit, d’endommager, d’effacer, de détériorer, d’altérer ou de supprimer des données informatiques. 2 Une Partie peut se réserver le droit d'exiger que le comportement décrit au paragraphe 1 entraîne des dommages sérieux

2 Droit pénal matériel

18L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 4 - Atteinte à l’intégrité des données

Maroc - Article 607-6 Le fait d'introduire frauduleusement des données dans un système de traitement automatisé des données ou de détériorer ou de supprimer ou de modifier frauduleusement les données qu'il contient, leur mode de traitement ou de transmission, est puni d'un an à trois ans d'emprisonnement et de 10.000 à 200.000 dirhams d'amende ou de l'une de ces deux peines seulement.

Senegal - Article 431-13 : Quiconque aura endommagé ou tenté d’endommager, effacé ou tenté d’effacer, détérioré ou tenté de détériorer, altéré ou tenté d’altérer, modifié ou tenté de modifier, frauduleusement des données informatisées, sera puni d’un emprisonnement d‘un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.

2 Droit pénal matériel

19L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 5 - Atteinte à l’intégrité du système

Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, l'entrave grave, intentionnelle et sans droit, au fonctionnement d'un système informatique, par l’introduction, la transmission, l’endommagement, l’effacement, la détérioration, l’altération ou la suppression de données informatiques.

2 Droit pénal matériel

20L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 5 - Atteinte à l’intégrité du système

Maroc - Article 607-5 Le fait d'entraver ou de fausser intentionnellement le fonctionnement d'un système de traitement automatisé de données est puni d'un an à trois ans d'emprisonnement et de 10.000 à 200.000 dirhams d'amende ou de l'une de ces deux peines seulement.

Senegal - Article 431-10Quiconque aura entravé ou faussé ou aura tenté d’entraver ou de fausser le fonctionnement d’un système informatique sera puni d’un emprisonnement d’un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 à 10.000.000 francs.

2 Droit pénal matériel

21L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 6 – Abus de dispositifs1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, lorsqu’elles sont commises intentionnellement et sans droit: a la production, la vente, l’obtention pour utilisation, l’importation, la diffusion ou d’autres formes de mise à disposition:i d’un dispositif, y compris un programme informatique, principalement conçu ou adapté pour permettre la commission de l’une des infractions établies conformément aux articles 2 à 5 ci-dessus;ii d’un mot de passe, d’un code d’accès ou de données informatiques similaires permettant d’accéder à tout ou partie d’un système informatique,dans l’intention qu’ils soient utilisés afin de commettre l’une ou l’autre des infractions visées par les articles 2 à 5; etb la possession d’un élément visé aux paragraphes a.i ou ii ci-dessus, dans l’intention qu’il soit utilisé afin de commettre l’une ou l’autre des infractions visées par les articles 2 à 5. Une Partie peut exiger en droit interne qu’un certain nombre de ces éléments soit détenu pour que la responsabilité pénale soit engagée.

2 Droit pénal matériel

22L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 6 – Abus de dispositifs

Maroc - Article 607-10 Est puni d'un emprisonnement de deux à cinq ans et d'une amende de 50.000 à 2.000.000 de dirhams le fait, pour toute personne, de fabriquer, d'acquérir, de détenir, de céder, d'offrir ou de mettre à disposition des équipements, instruments, programmes informatiques ou toutes données, conçus ou spécialement adaptés pour commettre les infractions prévues au présent chapitre.

Senegal - Article 431-32 : Quiconque aura produit, vendu, importé, détenu, diffusé, offert, cédé ou mis à disposition un équipement, un programme informatique, tout dispositif ou donnée conçue ou spécialement adaptée pour commettre une ou plusieurs des infractions prévues par les articles 431-8 à 431-16 de la présente loi ou un mot de passe, un code d’accès ou des données informatisées similaires permettant d’accéder à tout ou partie d’un système informatique, sera puni des peines prévues respectivement pour l’infraction elle même ou pour l’infraction la plus sévèrement réprimée.

 

2 Droit pénal matériel

23L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 7 – Falsification informatique

Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, l'introduction, l’altération, l’effacement ou la suppression intentionnels et sans droit de données informatiques, engendrant des données non authentiques, dans l'intention qu’elles soient prises en compte ou utilisées à des fins légales comme si elles étaient authentiques, qu’elles soient ou non directement lisibles et intelligibles. Une Partie peut exiger une intention frauduleuse ou une intention délictueuse similaire pour que la responsabilité pénale soit engagée.

2 Droit pénal matériel

24L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 7 – Falsification informatique

Maroc - Article 607-7 Sans préjudice de dispositions pénales plus sévères, le faux ou la falsification de documents informatisés, quelle que soit leur forme, de nature à causer un préjudice à autrui, est puni d'un emprisonnement d'un an à cinq ans et d'une amende de 10.000 à 1.000.000 de dirhams. Sans préjudice de dispositions pénales plus sévères, la même peine est applicable à quiconque fait sciemment usa ge des documents informatisés visés à l'alinéa précédent

Senegal - Article 431-14 : Quiconque aura produit ou fabriqué un ensemble de données numérisées par l’introduction, l’effacement ou la suppression frauduleuse de données informatisées stockées, traitées ou transmises par un système informatique, engendrant des données contrefaites, dans l’intention qu’elles soient prises en compte ou utilisées à des fins légales comme si elles étaient originales, sera puni d’un emprisonnement d’un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 francs à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.

2 Droit pénal matériel

25L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 8 – Fraude informatique

Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, le fait intentionnel et sans droit de causer un préjudice patrimonial à autrui:a par toute introduction, altération, effacement ou suppression de données informatiques;b par toute forme d’atteinte au fonctionnement d’un système informatique, dans l'intention, frauduleuse ou délictueuse, d'obtenir sans droit un bénéfice économique pour soi-même ou pour autrui.

2 Droit pénal matériel

26L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 8 – Fraude informatique

Senegal - Article 431-16 :Quiconque aura obtenu frauduleusement, pour soi-même ou pour autrui, un avantage quelconque, par l’introduction, l’altération, l’effacement ou la suppression de données informatisées ou par toute forme d’atteinte au fonctionnement d’un système informatique, sera puni d’un emprisonnement de un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de 5.000.000 francs à 10.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement. Chapitre VII : atteintes aux biens.Article 431-53 : La soustraction frauduleuse d’information au préjudice d’autrui est assimilée au vol.…………

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2 Droit pénal matériel

27L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 9 – Infractions se rapportant à la pornographie enfantine1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, les comportements suivants lorsqu'ils sont commis intentionnellement et sans droit: a la production de pornographie enfantine en vue de sa diffusion par le biais d’un système informatique;b l’offre ou la mise à disposition de pornographie enfantine par le biais d’un système informatique;c la diffusion ou la transmission de pornographie enfantine par le biais d’un système informatique;d le fait de se procurer ou de procurer à autrui de la pornographie enfantine par le biais d’un système informatique;e la possession de pornographie enfantine dans un système informatique ou un moyen de stockage de données informatiques.

2 Droit pénal matériel

28L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

2 Aux fins du paragraphe 1 ci-dessus, le terme «pornographie enfantine» comprend toute matière pornographique représentant de manière visuelle:

a un mineur se livrant à un comportement sexuellement explicite;b une personne qui apparaît comme un mineur se livrant à un comportement sexuellement explicite;c des images réalistes représentant un mineur se livrant à un comportement sexuellement explicite. 3 Aux fins du paragraphe 2 ci-dessus, le terme «mineur» désigne toute personne âgée de moins de 18 ans. Une Partie peut toutefois exiger une limite d’âge inférieure, qui doit être au minimum de 16 ans. 4 Une Partie peut se réserver le droit de ne pas appliquer, en tout ou en partie, les paragraphes 1, alinéas d. et e, et 2, alinéas b. et c.

2 Droit pénal matériel

29L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 9 – Infractions se rapportant à la pornographie enfantine

Senegal – 431-7 TerminologieMineur : toute personne âgée de moins de 18 ans au sens de la convention des Nations Unies sur les droits de l’enfant ;Pornographie infantile : toute donnée quelle qu’en soit la nature ou la forme représentant de manière visuelle un mineur se livrant à un agissement sexuellement explicite ou des images réalistes représentant un mineur se livrant à un comportement sexuellement explicite ;

2 Droit pénal matériel

30L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 9 – Infractions se rapportant à la pornographie enfantine

Senegal – 431-34 – 431-37CHAPITRE IV : INFRACTIONS SE RAPPORTANT AU CONTENU. SECTION PREMIÈRE : PORNOGRAPHIE INFANTILE. Article 431-34 : Quiconque aura produit, enregistré, offert, mis à disposition, diffusé, transmis une image ou une représentation présentant un caractère de pornographie infantile par le biais d’un système informatique, sera puni d’un emprisonnement de cinq (5) à dix (10) ans et d’une amende de 5.000.000 à 15.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement. Article 431-35 :Quiconque se sera procuré ou aura procuré à autrui, importé ou fait importer, exporté ou fait exporter une image ou une représentation présentant un caractère de pornographie infantile par le biais d’un système informatique, sera puni d’un emprisonnement de cinq (5) à dix (10) ans et d’une amende de 5.000.000 francs à 15.000.000 francs ou de l’une de ces deux peines seulement.

2 Droit pénal matériel

31L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 9 – Infractions se rapportant à la pornographie enfantine

Senegal – Article 431-36 :Sera puni des mêmes peines, celui qui possède une image ou une représentation présentant un caractère de pornographie infantile dans un système informatique ou dans un moyen quelconque de stockage de données informatisées. Sera puni des mêmes peines, quiconque aura facilité l’accès à des images, des documents, du son ou une représentation présentant un caractère de pornographie à un mineur.

Article 431-37 : Les infractions prévues par la présente loi, lorsqu’elles ont été commises en bande organisée, seront punies du maximum de la peine prévue à l’article 431-23 de la présente loi.

2 Droit pénal matériel

32L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 10 – Infractions liées aux atteintes à la propriété intellectuelle et aux droits connexes1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, les atteintes à la propriété intellectuelle, définies par la législation de ladite Partie, conformément aux obligations que celle-ci a souscrites en application de l’Acte de Paris du 24 juillet 1971 portant révision de la Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques, de l’Accord sur les aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle et du traité de l’OMPI sur la propriété intellectuelle, à l’exception de tout droit moral conféré par ces conventions, lorsque de tels actes sont commis délibérément, à une échelle commerciale et au moyen d’un système informatique. 2 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour ériger en infraction pénale, conformément à son droit interne, les atteintes aux droits connexes définis par la législation de ladite Partie, conformément aux obligations que cette dernière a souscrites en application de la Convention internationale pour la protection des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion (Convention de Rome), de l’Accord relatif aux aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle et du Traité de l’OMPI sur les interprétations et exécutions, et les phonogrammes, à l’exception de tout droit moral conféré par ces conventions, lorsque de tels actes sont commis délibérément, à une échelle commerciale et au moyen d’un système informatique.

2 Droit pénal matériel

33L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

3 Droit procédural

• Titre 1 – Dispositions communes (Portée d’application des mesures du droit de procédure, Conditions et sauvegardes)

• Titre 2 – Conservation rapide de données informatiques stockées

• Titre 3 – Injonction de produire

• Titre 4 – Perquisition et saisie de données informatiques stockées

• Titre 5 – Collecte en temps réel des données relatives au trafic (de données relatives au contenu)

Quelle solution dans votre législation?

34L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

3 Droit procéduralArticle 15 – Conditions et sauvegardes1 Chaque Partie veille à ce que l’instauration, la mise en œuvre et l’application des pouvoirs et procédures prévus dans la présente section soient soumises aux conditions et sauvegardes prévues par son droit interne, qui doit assurer une protection adéquate des droits de l'homme et des libertés, en particulier des droits établis conformément aux obligations que celle-ci a souscrites en application de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales du Conseil de l'Europe (1950) et du Pacte international relatif aux droits civils et politiques des Nations Unies (1966), ou d’autres instruments internationaux applicables concernant les droits de l’homme, et qui doit intégrer le principe de la proportionnalité. 2 Lorsque cela est approprié, eu égard à la nature de la procédure ou du pouvoir concerné, ces conditions et sauvegardes incluent, entre autres, une supervision judiciaire ou d’autres formes de supervision indépendante, des motifs justifiant l’application ainsi que la limitation du champ d’application et de la durée du pouvoir ou de la procédure en question.

35L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 16 – Conservation rapide de données informatiques stockées 1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour permettre à ses autorités compétentes d’ordonner ou d’imposer d’une autre manière la conservation rapide de données électroniques spécifiées, y compris des données relatives au trafic, stockées au moyen d'un système informatique, notamment lorsqu'il y a des raisons de penser que celles-ci sont particulièrement susceptibles de perte ou de modification. 2 Lorsqu’une Partie fait application du paragraphe 1 ci-dessus, au moyen d’une injonction ordonnant à une personne de conserver des données stockées spécifiées se trouvant en sa possession ou sous son contrôle, cette Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour obliger cette personne à conserver et à protéger l'intégrité desdites données pendant une durée aussi longue que nécessaire, au maximum de quatre-vingt-dix jours, afin de permettre aux autorités compétentes d’obtenir leur divulgation. Une Partie peut prévoir qu’une telle injonction soit renouvelée par la suite.

3 Droit procédural

36L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 16 – Conservation rapide de données informatiques stockées

Senegal - Article 677-35 :Si les nécessités de l’information l’exigent, notamment lorsqu'il y a des raisons de penser que des données informatisées archivées dans un système informatique sont particulièrement susceptibles de perte ou de modification, le juge d’instruction peut faire injonction à toute personne de conserver et de protéger l'intégrité des données en sa possession ou sous son contrôle, pendant une durée de deux ans maximum, pour la bonne marche des investigations judiciaires. Le gardien des données ou une toute autre personne chargée de conserver celles-ci est tenu d’en garder le secret. Toute violation du secret est punie des peines applicables au délit de violation du secret professionnel.

3 Droit procédural

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C o u n c i l o f E u r o p e

Article 16 – Conservation rapide de données informatiques stockées

Algerie - Loi 09-04 (aout 2009Conservation des données relatives au traficArt. 11. . Selon la nature et les types de services, les fournisseurs de services s.engagent à conserver:a) les données permettant l.identification des utilisateurs du service ;b) les données relatives aux équipements terminaux des communications utilisées ;c) les caractéristiques techniques ainsi que la date, le temps et la durée de chaque communication ;d) les données relatives aux services complémentaires requis ou utilisés et leurs fournisseurs ;e) les données permettant d.identifier le ou lesdestinataires de la communication ainsi que les adresses des sites visités.….. La durée de conservation des données citées au présent article est fixée à une (1) année à compter du jour de l.enregistrement. Sans préjudice des sanctions administratives découlant du non-respect

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Conservation (preservation) vs Retention!

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C o u n c i l o f E u r o p e

Article 17 – Conservation et divulgation rapides de données relatives au trafic 1 Afin d’assurer la conservation des données relatives au trafic, en application de l’article 16, chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires:a pour veiller à la conservation rapide de ces données relatives au trafic, qu’un seul ou plusieurs fournisseurs de services aient participé à la transmission de cette communication; etb pour assurer la divulgation rapide à l’autorité compétente de la Partie, ou à une personne désignée par cette autorité, d’une quantité suffisante de données relatives au trafic pour permettre l’identification par la Partie des fournisseurs de services et de la voie par laquelle la communication a été transmise. 2 Les pouvoirs et procédures mentionnés dans le présent article doivent être soumis aux articles 14 et 15.

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Article 18 – Injonction de produire

1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour habiliter ses autorités compétentes à ordonner: a à une personne présente sur son territoire de communiquer les données informatiques spécifiées, en sa possession ou sous son contrôle, qui sont stockées dans un système informatique ou un support de stockage informatique; etb à un fournisseur de services offrant des prestations sur le territoire de la Partie, de communiquer les données en sa possession ou sous son contrôle relatives aux abonnés et concernant de tels services. 2 Les pouvoirs et procédures mentionnés dans le présent article doivent être soumis aux articles 14 et 15. 3 Aux fins du présent article, l’expression «données relatives aux abonnés» désigne toute information, ...

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Article 19 – Perquisition et saisie de données informatiques stockées1 … mesures … pour habiliter ses autorités compétentes à perquisitionner ou à accéder d’une façon similaire:a à un système informatique ou à une partie de celui-ci ainsi qu’aux données informatiques qui y sont stockées; etb à un support du stockage informatique permettant de stocker des données informatiquessur son territoire. 2 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour veiller à ce que, lorsque ses autorités perquisitionnent ou accèdent d’une façon similaire à un système informatique spécifique ou à une partie de celui-ci, conformément au paragraphe 1.a, et ont des raisons de penser que les données recherchées sont stockées dans un autre système informatique ou dans une partie de celui-ci situé sur son territoire, et que ces données sont légalement accessibles à partir du système initial ou disponibles pour ce système initial, lesdites autorités soient en mesure d’étendre rapidement la perquisition ou l’accès d’une façon similaire à l’autre système. …………….

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Article 19 – Perquisition et saisie de données informatiques stockées

Senegal - Chapitre III : perquisition et de la saisie informatique. Article 677-36 :Lorsque des données stockées dans un système informatique ou dans un support permettant de conserver des données informatisées sur le territoire sénégalais, sont utiles à la manifestation de la vérité, le juge d’instruction peut opérer une perquisition ou accéder à un système informatique ou à une partie de celui-ci ou dans un autre système informatique, dès lors que ces données sont accessibles à partir du système initial ou disponible pour le système initial. S'il est préalablement avéré que ces données, accessibles à partir du système initial ou disponible pour le système initial, sont stockées dans un autre système informatique situé en dehors du territoire national, elles sont recueillies par le juge d’instruction, sous réserve des conditions d'accès prévues par les engagements internationaux en vigueur. »………….

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Article 19 – Perquisition et saisie de données informatiques stockéesAlgerie Loi 09-04 (aout 2009) CHAPITRE IIIREGLES DE PROCEDUREPerquisition des systèmes informatiquesArt. 5. Les autorités judiciaires compétentes ainsi que les officiers de police judiciaire, agissant dans le cadre du code de procédure pénale et dans les cas prévus par l.article 4 ci-dessus, peuvent, aux fins de perquisition, accéder, y compris à distance :a) à un système informatique ou à une partie de celui-ci ainsi qu.aux données informatiques qui y sont stockées ;b) à un système de stockage informatique. Lorsque, dans le cas prévu par le paragraphe (a) du présent article, l.autorité effectuant la perquisition a des raisons de croire que les données recherchées sont stockées dans un autre système informatique et que ces données sont accessibles à partir du système initial, elle peut étendre, rapidement, la perquisition au système en question ou à une partie de celui-ci après information préalable de l.autorité judiciaire compétente..

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43L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

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Article 19 – Perquisition et saisie de données informatiques stockéesAlgerie Loi 09-04 (aout 2009) CHAPITRE IIIREGLES DE PROCEDUREPerquisition des systèmes informatiquesArt. 5. ...S.il est préalablement avéré que les données recherchées, accessibles au moyen du premier système, sont stockées dans un autre système informatique situé en dehors du territoire national, leur obtention se fait avec le concours des autorités étrangères compétentes conformément aux accords internationaux pertinents et suivant le principe de la réciprocitéSaisie de données informatiquesArt. 6. . Lorsque l.autorité effectuant la perquisition découvre, dans un système informatique, des données stockées qui sont utiles à la recherche des infractions ou leurs auteurs, et que la saisie de l.intégralité du système n.est pas nécessaire, les données en question de même que celles qui sont nécessaires à leur compréhension, sont copiées sur des supports de stockage informatique pouvant être saisis et placés sous scellés dans les conditions prévues par le code de procédure pénale……….

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44L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 20 – Collecte en temps réel des données relatives au trafic

1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour habiliter ses autorités compétentes:a à collecter ou enregistrer par l’application de moyens techniques existant sur son territoire, etb à obliger un fournisseur de services, dans le cadre de ses capacités techniques existantes:i à collecter ou à enregistrer par l’application de moyens techniques existant sur son territoire, ouii à prêter aux autorités compétentes son concours et son assistance pour collecter ou enregistrer,en temps réel, les données relatives au trafic associées à des communications spécifiques transmises sur son territoire au moyen d’un système informatique.…………………..

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45L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 21 – Interception de données relatives au contenu1 Chaque Partie adopte les mesures législatives et autres qui se révèlent nécessaires pour habiliter ses autorités compétentes en ce qui concerne un éventail d’infractions graves à définir en droit interne :a à collecter ou à enregistrer par l’application de moyens techniques existant sur son territoire, etb à obliger un fournisseur de services, dans le cadre de ses capacités techniques:i à collecter ou à enregistrer par l’application de moyens techniques existant sur son territoire, ouii à prêter aux autorités compétentes son concours et son assistance pour collecter ou enregistrer, en temps réel, les données relatives au contenu de communications spécifiques sur son territoire, transmises au moyen d’un système informatique. ……………….

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46L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 21 – Interception de données relatives au contenuSenegal - Chapitre IV : interception des données informatisees. Article 677-38 : Si les nécessités de l’information l’exigent, le juge d’instruction peut utiliser les moyens techniques appropriés pour collecter ou enregistrer en temps réel, les données relatives au contenu de communications spécifiques, transmises au moyen d’un système informatique ou obliger un fournisseur de services, dans le cadre de ses capacités techniques à collecter ou à enregistrer, en application de moyens techniques existant, ou à prêter aux autorités compétentes son concours et son assistance pour collecter ou enregistrer lesdites données informatisées.Le fournisseur d’accès est tenu de garder le secret. Toute violation du secret est punie des peines applicables au délit de violation du secret professionnel. » ………………..

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C o u n c i l o f E u r o p e

International Cooperation4

Chapitre III – Coopération internationaleSection 1 – Principes généraux

Art 23 Principes généraux relatifs à la coopération internationale

Art 24 Principes relatifs à extraditionArt 25 Principes relatifs à l’entraideArt 26 Information spontanéeArt 27 Procédures relatives aux demandes d'entraide en

l’absence d’accords internationaux applicablesArt 28 Confidentialité et restriction d’utilisation

48L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

4 Coopération internationaleChapter III – Coopération internationale...

Section 2 – Dispositions spécifiques

Art 29 - Conservation rapide de données informatiques stockées

Art 30 - Divulgation rapide de données conservéesArt 31 - Entraide concernant l'accès aux données stockéesArt 32 - Accès transfrontière à des données stockées, avec

consentement ou lorsqu’elles sont accessibles au publicArt 33 - Entraide dans la collecte en temps réel de données

relatives au traficArt 34 - Entraide en matière d’interception de données

relatives au contenuArt 35 - Réseau 24/7

49L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

4 Coopération internationaleArt 35 - Réseau 24/71 Chaque Partie désigne un point de contact joignable vingt-quatre heures sur

vingt-quatre, sept jours sur sept, afin d’assurer une assistance immédiate pour des investigations concernant les infractions pénales liées à des systèmes et à des données informatiques, ou pour recueillir les preuves sous forme électronique d’une infraction pénale. Cette assistance englobera la facilitation, ou, si le droit et la pratique internes le permettent, l'application directe des mesures suivantes:

a apport de conseils techniques;b conservation des données, conformément aux articles 29 et 30;c recueil de preuves, apport d’informations à caractère juridique, et localisation des

suspects. 2 a Le point de contact d'une Partie aura les moyens de correspondre avec le point

de contact d'une autre Partie selon une procédure accélérée. b Si le point de contact désigné par une Partie ne dépend pas de l'autorité ou

des autorités de cette Partie responsables de l'entraide internationale ou de l'extradition, le point de contact veillera à pouvoir agir en coordination avec cette ou ces autorités, selon une procédure accélérée.

3 Chaque Partie fera en sorte de disposer d'un personnel formé et équipé en vue de

faciliter le fonctionnement du réseau.

50L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Chapter IV – Clauses finales

Art 36 – Signature et entrée en vigueur

Art 37 – Accession

Art 40 – 43 Declarations, reservations

Art 46 – Concertation des Parties

4 Coopération internationale

51L e g i s l a t i o n o n c y b e r c r i m e

C o u n c i l o f E u r o p e

Article 37: La convention est ouverte à l'accession par les pays tiers

Processus d’accession :

1.Préparer la legislation nationale2.Une fois la législation adoptée ou à un état avancée, le gouvernement envoie un courrier au Secretaire Général du Conseil de l'Europe avec une demande pour lancer la consultation des parties à la Convention3.Le secrétariat du Conseil de l'Europe effectuera les consultations et posera la question au Comité des Ministres4.Après un vote positif le pays sera invité à accéder 5.Le pays est alors libre de décider quand accéder, à savoir déposer l’instrument d’accession

4 Coopération internationale