La pertinence de l’approche genre dans les programmes d’AEPHA

Catherine NANA_atelier de partage des résultats de AP_A du 26 au 28 _01_10

La pertinence de l’approche genre dans les La pertinence de l’approche genre dans les programmes d’AEPHAprogrammes d’AEPHA

Plan de l‘exposéPlan de l‘exposé

IntroductionIntroduction

Quelques définitions de conceptsQuelques définitions de conceptsNécessité d’intégration de l’approche genre dans les Nécessité d’intégration de l’approche genre dans les projets et programmes d’AEPHA.projets et programmes d’AEPHA.

Valeur ajouté de l’intégration de l’approche genre les Valeur ajouté de l’intégration de l’approche genre les programmes d’AEPHAprogrammes d’AEPHA

Perspectives genre dans le projet APPerspectives genre dans le projet AP



La problématique de la prise en compte de La problématique de la prise en compte de l’approche genre dans les projets et programmes l’approche genre dans les projets et programmes a été le fruit d’un processus de réflexion depuis a été le fruit d’un processus de réflexion depuis des décennies lors des grandes rencontres des décennies lors des grandes rencontres internationales et qui a fortement influencé les internationales et qui a fortement influencé les différentes approches ou politiques de différentes approches ou politiques de développement. développement.



L’approche bien-être dans les année 50-60 s’est L’approche bien-être dans les année 50-60 s’est intéressée aux femmes des pays en intéressée aux femmes des pays en développement et s’est concentrée sur les rôles développement et s’est concentrée sur les rôles au niveau de la famille au sein de laquelle les au niveau de la famille au sein de laquelle les femmes sont considérées dans leur rôle de femmes sont considérées dans leur rôle de reproduction et les hommes dans leur rôle de reproduction et les hommes dans leur rôle de producteurs.producteurs.


Les approches de développement au début des années 1970 Les approches de développement au début des années 1970 jusqu’à 1980 (année de la DIEPA) se sont penchées jusqu’à 1980 (année de la DIEPA) se sont penchées également sur les besoins des femmes dans le contexte de également sur les besoins des femmes dans le contexte de leur rôle en tant qu’épouse et mère. leur rôle en tant qu’épouse et mère.

Les services sanitaires, d’hygiène et de l’eau étaient reconnus Les services sanitaires, d’hygiène et de l’eau étaient reconnus comme des services relevant de la responsabilité des femmescomme des services relevant de la responsabilité des femmes

Dans la sphère domestique, les femmes sont considérées Dans la sphère domestique, les femmes sont considérées premières utilisatrices de l’eau pour la consommation premières utilisatrices de l’eau pour la consommation domestique,domestique,L’hygiène et l’assainissement au sein des foyers est L’hygiène et l’assainissement au sein des foyers est habituellement considérée comme un domaine réservé aux habituellement considérée comme un domaine réservé aux femmes.femmes.



Quelques définition de Quelques définition de conceptsconcepts

Notion de GenreNotion de Genre : le genre n’est ni l’homme, ni la femme : le genre n’est ni l’homme, ni la femme mais un concept social. mais un concept social. En tant que concept social, l’approche genre analyse les En tant que concept social, l’approche genre analyse les rapports entre les femmes et les hommes basés sur rapports entre les femmes et les hommes basés sur l’assignation des rôles socialement construits en fonction l’assignation des rôles socialement construits en fonction du sexe.du sexe.Les rapports sociaux de genre sont contextuels et ne sont Les rapports sociaux de genre sont contextuels et ne sont ni transposables ni figés .Ils évoluent en fonction de la ni transposables ni figés .Ils évoluent en fonction de la situation socio-économique, politique et juridique etc.situation socio-économique, politique et juridique etc.•L’approche genre intègrent toutes les catégories L’approche genre intègrent toutes les catégories sociales, notamment, les hommes, les femmes, les sociales, notamment, les hommes, les femmes, les garçons, les filles, les personnes âgées, les groupes garçons, les filles, les personnes âgées, les groupes vulnérables de chaque communauté.vulnérables de chaque communauté.


Notion d’équitéNotion d’équité

L’équité genre part du principe de base des L’équité genre part du principe de base des droits humains et vise un traitement juste sans droits humains et vise un traitement juste sans distinction de sexe et d’appartenance ethnique, distinction de sexe et d’appartenance ethnique, religieuse ou raciale. religieuse ou raciale. L’équité genre cherche un équilibre à observer L’équité genre cherche un équilibre à observer entre les hommes et femmes dans leurs relations entre les hommes et femmes dans leurs relations sociales et à toutes les étapes d’une activité sociales et à toutes les étapes d’une activité donnéedonnée


Intégration équitable du genreIntégration équitable du genre - Un engagement pris pour veiller à ce que les - Un engagement pris pour veiller à ce que les préoccupations et les expériences les hommes et les préoccupations et les expériences les hommes et les femmes fassent partie intégrante de femmes fassent partie intégrante de l’étude/conception, l’exécution, suivi et évaluation des l’étude/conception, l’exécution, suivi et évaluation des législations, politiques et les programmes de législations, politiques et les programmes de dévéloppement.dévéloppement.•La mise en place des stratégies au niveau La mise en place des stratégies au niveau institutionnel pour changer des inégalités entre les institutionnel pour changer des inégalités entre les hommes et les femmes vis-à-vis des ressources, la hommes et les femmes vis-à-vis des ressources, la prise de décisions et vis à vis des droits.prise de décisions et vis à vis des droits.

L’intégration de l’approche genre dans les L’intégration de l’approche genre dans les projets et programmes d’AEPHAprojets et programmes d’AEPHA


L’identification des rôles, des responsabilités, des L’identification des rôles, des responsabilités, des besoins spécifiques des hommes et des femmes.besoins spécifiques des hommes et des femmes.

L’analyse genre exige de disposer des données L’analyse genre exige de disposer des données désagrégée des activités, des pratiques, des désagrégée des activités, des pratiques, des habitudes des moyens d’existences des hommes et habitudes des moyens d’existences des hommes et des femmes etc. dans le domaine d’intervention.des femmes etc. dans le domaine d’intervention.

L’identification des contraintes/ obstacles, des facteurs L’identification des contraintes/ obstacles, des facteurs socioculturels, sociopolitiques, économiques, socioculturels, sociopolitiques, économiques, institutionnel… mais aussi les opportunitésinstitutionnel… mais aussi les opportunités ..

La formulation de mesures stratégiques et des actions La formulation de mesures stratégiques et des actions pour réduire les déséquilibres quantitatifs et pour réduire les déséquilibres quantitatifs et qualitatifs.qualitatifs.

Analyse genre : trois étapes.Analyse genre : trois étapes.


Nécessité d’intégrer l’approche genre les Nécessité d’intégrer l’approche genre les programmes d’AEPHAprogrammes d’AEPHA

L’expérience de bon nombre de programmes /projets L’expérience de bon nombre de programmes /projets montrent que les rôles et les responsabilités des montrent que les rôles et les responsabilités des femmes restent toujours invisibles et sous-estimés femmes restent toujours invisibles et sous-estimés dans les stratégies de mise en œuvre.dans les stratégies de mise en œuvre.La mise en œuvre des différents programmes vise le La mise en œuvre des différents programmes vise le plus souvent la satisfaction des besoins et priorité plus souvent la satisfaction des besoins et priorité « d’une communauté » sans réellement tenir compte « d’une communauté » sans réellement tenir compte des différences. des différences. Cette approche coure le risque de réaliser des Cette approche coure le risque de réaliser des actions au bénéfice des hommes qui sont actions au bénéfice des hommes qui sont généralement influents dans les réunions et sont près généralement influents dans les réunions et sont près à formuler leurs intérêtsà formuler leurs intérêts


Les valeurs culturelles qui influencent les Les valeurs culturelles qui influencent les comportements varient d’un groupe social à un comportements varient d’un groupe social à un autre. autre. Les besoins, les rôles sociaux et les responsabilités Les besoins, les rôles sociaux et les responsabilités des hommes et des femmes ne sont pas les mêmes des hommes et des femmes ne sont pas les mêmes dans toutes les communautés.dans toutes les communautés.L’accès aux ressources et le niveau de participation L’accès aux ressources et le niveau de participation au processus de prise de décision peuvent varier au processus de prise de décision peuvent varier beaucoup entre les hommes et les femmesbeaucoup entre les hommes et les femmes

Les perceptions des hommes et des femmes d’un Les perceptions des hommes et des femmes d’un problème et ses solutions potentielles seront aussi problème et ses solutions potentielles seront aussi très différentes.très différentes.



Les défis à relever dans le secteurLes défis à relever dans le secteurLes questions d’accès des populations pauvres aux Les questions d’accès des populations pauvres aux services d’AEPAservices d’AEPAEx: Le faible accès aux services d’eau potable et Ex: Le faible accès aux services d’eau potable et d’assainissement en Afrique n’est pas seulement une d’assainissement en Afrique n’est pas seulement une question de pénurie ; il résulte davantage de question de pénurie ; il résulte davantage de l’inégalité de l’accès à la ressource. l’inégalité de l’accès à la ressource.

Ces inégalités, qu’elles soient économiques et Ces inégalités, qu’elles soient économiques et sociales engendrent des contraintes qui empêchent sociales engendrent des contraintes qui empêchent les femmes de saisir les opportunités qui leur auraient les femmes de saisir les opportunités qui leur auraient permis de sortir du cercle vicieux de la pauvretépermis de sortir du cercle vicieux de la pauvreté



La pérennité des infrastructures (qui ne peut se La pérennité des infrastructures (qui ne peut se réaliser sans un changement de comportement) et les réaliser sans un changement de comportement) et les structures appropriées pour assurer la gestion, structures appropriées pour assurer la gestion, l’entretien et la maintenance des ouvrages.l’entretien et la maintenance des ouvrages.

La pérennité des services, des mécanismes de La pérennité des services, des mécanismes de participation à la prise de décision et à la gestion.participation à la prise de décision et à la gestion.



Gestion des ordures ménagères.Gestion des ordures ménagères. L’analyse des rapports de genre montre que les L’analyse des rapports de genre montre que les

rôles sont partagés entre hommes et femmes rôles sont partagés entre hommes et femmes en matière de gestion des ordures en matière de gestion des ordures ménagères ; surtout en milieu rural, ménagères ; surtout en milieu rural, l’implication des hommes a des motivations l’implication des hommes a des motivations d’ordre économique ; une bonne quantité des d’ordre économique ; une bonne quantité des ordures est réutilisée dans les activités ordures est réutilisée dans les activités agricoles surtout le fumier animal et certains agricoles surtout le fumier animal et certains déchets organiques biodégradables. déchets organiques biodégradables.

Quelques Résultats tirés des études CREPAQuelques Résultats tirés des études CREPA


L’implication des femmes est déterminée par des L’implication des femmes est déterminée par des préoccupations d’ordre hygiénique (hygiène préoccupations d’ordre hygiénique (hygiène dans les concessions et dans le cadre de vie).dans les concessions et dans le cadre de vie).

Il faut noter que les femmes associent les petites Il faut noter que les femmes associent les petites filles dans leurs différents rôles notamment dans filles dans leurs différents rôles notamment dans le balayage, l’évacuation des ordures vers les le balayage, l’évacuation des ordures vers les dépotoirs, l’entretien de certains lieux publics.dépotoirs, l’entretien de certains lieux publics.

Participation de la femmeParticipation de la femme


Motivations des hommes et des femmes Motivations des hommes et des femmes d’avoir des latrinesd’avoir des latrines

Les raisons avancées sont la santé, la Les raisons avancées sont la santé, la commodité, la préservation de l’intimité, la commodité, la préservation de l’intimité, la sécurité, le prestige, notamment quand il y a des sécurité, le prestige, notamment quand il y a des étrangers, la rareté des buissons et les difficultés étrangers, la rareté des buissons et les difficultés de déplacement des personnes âgées. de déplacement des personnes âgées.

L’intimité préoccupe autant les hommes que les L’intimité préoccupe autant les hommes que les femmes : les hommes insistent sur la commodité femmes : les hommes insistent sur la commodité tandis que les femmes insistent sur la sécurité et tandis que les femmes insistent sur la sécurité et le prestige lié à l’arrivée des étrangers.le prestige lié à l’arrivée des étrangers.


Valeur ajoutée de la prise en compte du Valeur ajoutée de la prise en compte du genregenre

En dépit de la place centrale qu’occupent les En dépit de la place centrale qu’occupent les femmes et les jeunes filles dans les activités femmes et les jeunes filles dans les activités d’approvisionnement en eau, hygiène et d’approvisionnement en eau, hygiène et assainissement, elles ont moins accès aux assainissement, elles ont moins accès aux ressources, aux prises de décisions et de ressources, aux prises de décisions et de responsabilités le processus de mise en œuvre responsabilités le processus de mise en œuvre des projets.des projets.


Permet de mieux définir le groupe cible (femmes Permet de mieux définir le groupe cible (femmes et hommes, les plus démunis).et hommes, les plus démunis).

Etudier les caractéristiques du groupe cible sur la Etudier les caractéristiques du groupe cible sur la base de disparités dans l’accès et le contrôle des base de disparités dans l’accès et le contrôle des ressources.ressources.

En prenant en compte la perspective genre, les En prenant en compte la perspective genre, les projets d’AEPHA seront mieux définis en terme projets d’AEPHA seront mieux définis en terme de réponse aux besoins réels des groupes de réponse aux besoins réels des groupes bénéficiaires pour une meilleure qualité de vie.bénéficiaires pour une meilleure qualité de vie.


L’intégration de l’approche genre



La prise en compte du genre permet de rehausser La prise en compte du genre permet de rehausser les rôles des femmes et des hommes dans la les rôles des femmes et des hommes dans la planification des projets/programmesplanification des projets/programmesD’améliorer leur participation aux prises de décision.D’améliorer leur participation aux prises de décision.Elle implique les femmes comme les hommes et Elle implique les femmes comme les hommes et utilise pleinement toutes les ressources humaines.. utilise pleinement toutes les ressources humaines..

Permet le renforcement des capacités des cadres en Permet le renforcement des capacités des cadres en genre qui participent à rendre les projets sensibles genre qui participent à rendre les projets sensibles au genre et de se doter d’une responsabilité genre au genre et de se doter d’une responsabilité genre au sein de l’institution.au sein de l’institution.


Meilleure appropriation des ouvrages par toutes Meilleure appropriation des ouvrages par toutes les composantes de la communauté (hommes, les composantes de la communauté (hommes, femmes). femmes). Conception de technologies adaptées aux Conception de technologies adaptées aux besoins spécifiques des bénéficiaires.besoins spécifiques des bénéficiaires.Une augmentation des opportunités de Une augmentation des opportunités de génération de revenus pour les femmes et les génération de revenus pour les femmes et les hommes.hommes.



Une dignité accrue pour les hommes et les Une dignité accrue pour les hommes et les femmes, de tous âges, en raison d'une plus femmes, de tous âges, en raison d'une plus grande disponibilité des ouvrages grande disponibilité des ouvrages d'assainissement appropriés et d’un d'assainissement appropriés et d’un emplacement plus convenable.emplacement plus convenable.

Des avantages sanitaires pour les femmes et Des avantages sanitaires pour les femmes et les filles qui dans certains milieux, obligées de les filles qui dans certains milieux, obligées de déféquer très tôt le matin et après le coucher déféquer très tôt le matin et après le coucher du soleil.du soleil.



Amélioration des conditions d’hygiène parce que Amélioration des conditions d’hygiène parce que les femmes auront acquis la connaissance et les les femmes auront acquis la connaissance et les compétences pour mieux jouer leur rôle. compétences pour mieux jouer leur rôle. Amélioration du cadre de vie etc.Amélioration du cadre de vie etc.Amélioration de l’accès et contrôle des Amélioration de l’accès et contrôle des ressources et des bénéfices (temps, information, ressources et des bénéfices (temps, information, argent…).argent…).

Valeur ajoutée de la prise en compte du genreValeur ajoutée de la prise en compte du genre


Meilleure participation aux prises de décisions Meilleure participation aux prises de décisions des femmes et des hommes ; des femmes et des hommes ; Amélioration du statut social des femmes Amélioration du statut social des femmes impliquées dans le programme.impliquées dans le programme.Motivation accrue des hommes à financer les Motivation accrue des hommes à financer les infrastructures sanitaires.infrastructures sanitaires.



Quand les hommes et les femmes ont été Quand les hommes et les femmes ont été effectivement impliqués dans l’identification des effectivement impliqués dans l’identification des problèmes du milieu, des comportements à problèmes du milieu, des comportements à risques, et des activités à mener pour résoudre risques, et des activités à mener pour résoudre les problèmes, ils assument leur responsabilité les problèmes, ils assument leur responsabilité spécifique qui concourt à optimiser les avantages spécifique qui concourt à optimiser les avantages sanitaires, socioéconomiques, sanitaires, socioéconomiques, environnementaux…environnementaux…



-Toutes les interventions, qu'elles visent des Toutes les interventions, qu'elles visent des femmes, des hommes, des familles ou la femmes, des hommes, des familles ou la population dans son ensemble, indépendamment population dans son ensemble, indépendamment des secteurs techniques dont elles peuvent des secteurs techniques dont elles peuvent relever, touchent des êtres humains, des relever, touchent des êtres humains, des hommes et des femmes qui ont des relations hommes et des femmes qui ont des relations entre eux et qui se répartissent des ressources et entre eux et qui se répartissent des ressources et des responsabilités dont il est nécessaire de des responsabilités dont il est nécessaire de comprendre.comprendre.

Perspective genre dans le projet AP.APerspective genre dans le projet AP.A


En rappel, intégrer le genre au niveau d’un projet, En rappel, intégrer le genre au niveau d’un projet, c’est reconnaître à travers les différentes phases du c’est reconnaître à travers les différentes phases du projet que les femmes et les hommes :projet que les femmes et les hommes :Ont des droits différents que le système traditionnel Ont des droits différents que le système traditionnel leur attribue dans l’exercice de leurs responsabilités leur attribue dans l’exercice de leurs responsabilités dans toutes les sphères de la vie quotidienne. dans toutes les sphères de la vie quotidienne. Ont des tâches différentes au sein du foyer et de la Ont des tâches différentes au sein du foyer et de la communauté.communauté.Utilisent différemment leur tempsUtilisent différemment leur tempsOnt des objectifs et priorités différents et des Ont des objectifs et priorités différents et des contraintes différentes.contraintes différentes.



Le genre n’a pas fait l’objet d’une étude spécifique à Le genre n’a pas fait l’objet d’une étude spécifique à l’étape d’identification du projet, mais en référence à l’étape d’identification du projet, mais en référence à l’approche participative qui a été développé durant l’approche participative qui a été développé durant tout le processus de mise en oeuvre, les activités du tout le processus de mise en oeuvre, les activités du projet n’ont pas été aveugles en genre ; les actions projet n’ont pas été aveugles en genre ; les actions de sensibilisation, de démonstration etc ont connu de sensibilisation, de démonstration etc ont connu une forte participation de toutes les couches sociales une forte participation de toutes les couches sociales au niveau villages, notamment les femmes.au niveau villages, notamment les femmes...



Les questions qu’on se pose actuellement et qu’on voudrait Les questions qu’on se pose actuellement et qu’on voudrait approfondir à travers une étude sont les suivantes?approfondir à travers une étude sont les suivantes?Dans quelle mesure les actions du projet ont produit des Dans quelle mesure les actions du projet ont produit des effets/impact sur les relations homme/femme et les conditions effets/impact sur les relations homme/femme et les conditions de vies des bénéficiaires? intégrant les questions de de vies des bénéficiaires? intégrant les questions de vulnérabilité.vulnérabilité.Quels sont les rôles des hommes et des femmes?-Quels sont les changements induits par les activités du Quels sont les changements induits par les activités du projet sur projet sur la division du travail entre hommes et femmes, les la division du travail entre hommes et femmes, les bénéfices/intérêts des hommes et des femmes engagés dans bénéfices/intérêts des hommes et des femmes engagés dans le processus de mise en œuvre du programme AP , sur les le processus de mise en œuvre du programme AP , sur les perceptionsperceptions




- Quelles sont les contraintes liées à la participation des bénéficiaires aux activités du projet ?.

Comment se présente l’accès selon le genre aux ressources et l’utilisation des ressources (infrastructures d’assainissement, bénéfices liés à la valorisation des ressources et quels sont les facteurs leviers qu’il faut actionner pour une meilleure prise en compte du genre dans le processus du passage à l’échelle?

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