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106 CANADIAN PUBLIC ADMINISTRATION L'EFFICACITE DANS L'ADMINISTRATION GOUVERNEMENTALE M. W. Mackenzie I1 n'est pas exact de dire que l'administration dans l'entreprise pride est meil- leure que dans le gouvernement, bien que beaucoup de ens le disent. Le fait I1 est vrai que dans les affaires, la concurrence fournit une Bpreuve dkfini- tive de performance qui ne peut pas s'appliquer dans le gouvernement. De plus, le profit qui est un stimulant fondamental dans I'entreprise privke, ne shpplique pas au gouvernement. Mais l'administration industrielle utilise d'autres moyens d'encourager l'ambition et I'efficacitB des employes et certaines de ses mesures pourraient &tre appliqukes au gouvernement. L'auteur recommande I'usage des mkthodes de comptabilitk du prix de revient ah de rendre les employks continuellement soucieux des coOts. La comptabilitk du prix de revient a 6tB introduite avec sucds dans des entre- prises comme la banque, I'assurance, oii le travail ne rksultant en aucun pro- duit concret, ressemble quelque peu aux ophrations administratives du gouver- nement. Dans certains cas la comptabilite du prix de revient pourrait &re appliqutk facilement aux ophtions gouvemementales, l'estimation de I'utilitk du louage d'espace A bureau par le epartelnent fBdBraI des Travaux Publics A d'autres dkpartements. Une partie de certaines sortes d'ouvrages faits actuellement entihrement par les organismes de service du gouvernement pourrait &re Iaissk A l'entreprise privh de fapn A vBrifier I'efficacitd des dits organismes de service: par exemple, I'imprimerie. La politique du personnel pourrait btre organist% dkliMrkment de facon A inculquer le souci du coiit chez le personnel de surveillance et pourrait aussi, sans afEaiblir le systhme de protection nkssaire brig6 conbe I'in hnce &miner du service civil les personnes ind&irables, au rnoins audessus d'un certain Xliveau est que chaque sorte d'administration a ses forces et ses P aiblesses. dqar exemple dans politique dam I'administration du fonctionnarisme, &re orient& de P; awn B LA COOPERATION INTER-PROVINCIALE: UN ASPECT NEGLIGE DU FEDERALISME CANADIEN Richard H. Leach les apparences exttkieures, il semble ue ni les relations inter-provinciales ni$Eoo*tion inter-provinciale ne se sont ~&elop@s au Canada autant que Ies relations inter-&at aux Etats-Unis. I1 n'y a aucun doute qu'on m b o r e r a i t cette conclusion en examinant la Iitth- ture canadienne en adminzstra tion publique. I1 a une forte tendance B con- sidkrer toutes les relations inter-gouvernemend cornme comprises dans ler relations fMkrales-provinciales. Et comme r&ultat, on nk hge d'envisager les Cest ktrange, car en fait, il existe au Canada une grande variktt6 et un grand nombre de relations inter-provinciales. Elles sont surtout officiences et ad hoc, portant plus sur des questions de p d d u r e que de droit. La coopkition inter-provinciale au Canada s'est dkveloppt% de his fawns distinctes mais complhentaires: (1) Lors des confhnces fMQales-provinciales, ont lieu des rencontres offi- cielles et officieuses qui co-incident avec les sessions majeures. Dans plusieuls domaines, il y a des confkrences annuelles, par exemple, le Conseil NationaI Si on en juge par cornparaison ou relations inter-provinciales c o m e un aspect distinct du f fi- kralisme canadien.

L'EFICACITE DANS L'ADMINISTRATION GOUVERNEMENTALE

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106 CANADIAN PUBLIC ADMINISTRATION

L'EFFICACITE DANS L'ADMINISTRATION GOUVERNEMENTALE

M . W . Mackenz ie I1 n'est pas exact de dire que l'administration dans l'entreprise pride est meil-

leure que dans le gouvernement, bien que beaucoup de ens le disent. Le fait

I1 est vrai que dans les affaires, la concurrence fournit une Bpreuve dkfini- tive de performance qui ne peut pas s'appliquer dans le gouvernement. De plus, le profit qui est un stimulant fondamental dans I'entreprise privke, ne shpplique pas au gouvernement. Mais l'administration industrielle utilise d'autres moyens d'encourager l'ambition et I'efficacitB des employes et certaines de ses mesures pourraient &tre appliqukes au gouvernement.

L'auteur recommande I'usage des mkthodes de comptabilitk du prix de revient a h de rendre les employks continuellement soucieux des coOts. La comptabilitk du prix de revient a 6tB introduite avec sucds dans des entre- prises comme la banque, I'assurance, oii le travail ne rksultant en aucun pro- duit concret, ressemble quelque peu aux ophrations administratives du gouver- nement. Dans certains cas la comptabilite du prix de revient pourrait &re appliqutk facilement aux ophtions gouvemementales, l'estimation de I'utilitk du louage d'espace A bureau par le epartelnent fBdBraI des Travaux Publics A d'autres dkpartements.

Une partie de certaines sortes d'ouvrages faits actuellement entihrement par les organismes de service du gouvernement pourrait &re Iaissk A l'entreprise privh de fapn A vBrifier I'efficacitd des dits organismes de service: par exemple, I'imprimerie. La politique du personnel pourrait btre organist% dkliMrkment de facon

A inculquer le souci du coiit chez le personnel de surveillance et pourrait aussi, sans afEaiblir le systhme de protection nkssaire brig6 conbe I'in h n c e

&miner du service civil les personnes ind&irables, au rnoins audessus d'un certain Xliveau

est que chaque sorte d'administration a ses forces et ses P aiblesses.

dqar exemple dans

politique dam I'administration du fonctionnarisme, &re orient& de P; awn B

LA COOPERATION INTER-PROVINCIALE: UN ASPECT NEGLIGE DU FEDERALISME CANADIEN

Richard H. Leach les apparences exttkieures, il semble

ue ni les relations inter-provinciales ni$Eoo*tion inter-provinciale ne se sont ~&elop@s au Canada autant que Ies relations inter-&at aux Etats-Unis. I1 n'y a aucun doute qu'on mbore ra i t cette conclusion en examinant la Iitth- ture canadienne en adminzstra tion publique. I1 a une forte tendance B con- sidkrer toutes les relations inter-gouvernemend cornme comprises dans ler relations fMkrales-provinciales. Et comme r&ultat, on nk hge d'envisager les

Cest ktrange, car en fait, il existe au Canada une grande variktt6 et un grand nombre de relations inter-provinciales. Elles sont surtout officiences et ad hoc, portant plus sur des questions de p d d u r e que de droit. La coopkition inter-provinciale au Canada s'est dkveloppt% de h i s fawns

distinctes mais complhentaires: (1) Lors des confhnces fMQales-provinciales, ont lieu des rencontres offi- cielles et officieuses qui co-incident avec les sessions majeures. Dans plusieuls domaines, il y a des confkrences annuelles, par exemple, le Conseil NationaI

Si on en juge par cornparaison ou

relations inter-provinciales c o m e un aspect distinct du f fi- kralisme canadien.