L’EMPLOI DES PERSONNES HANDICAPEES DANS LE

COTENTIN

Novembre 2011

Sommaire

L’emploi des personnes handicapées dans le cotentin 2

Le public handicapé en emploi dans le secteur privé 5

L’EMPLOI DES PERSONNES HANDICAPEES DANS LE COTENTIN

En France, selon une enquête complémentaire à l’enquête emploi réalisée en 2007 par l’Insee, 1,8 million de personnes de 15 à 64 ans, vivant à domicile, ont une reconnaissance administrative du handicap leur permettant de bénéficier de la loi sur l'obligation d'emploi de travailleur handicapé. Le taux d’activité des personnes attributaires de cette reconnaissance administrative est de 44% en 2007 contre 71% pour l’ensemble de la population de 15 à 64 ans. Le taux d’emploi des personnes handicapées est de 35% et le taux de chômage atteint 19% contre 8% pour l’ensemble de la population de 15 à 64 ans en 2007.

Au 30 juin 2011 dans le Cotentin, 686 personnes bénéficiant de la loi sur l’obligation d’emploi de travailleur handicapé sont demandeurs d’emploi.

Les catégories A,B,C correspondent à l’ensemble des demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi. La part des demandeurs d’emploi en obligation d’emploi est de 6.2% dans le Cotentin. Ce taux est légèrement inférieur à la moyenne nationale qui atteint 6.5% à fin juin 2011.

Les caractéristiques des demandeurs d’emploi en situation de handicap diffèrent de l’ensemble du public en demande d’emploi.

Part des demandeurs en obligation d'emploi dans la demande d'emploi au 30 juin 20111

Arrondissement de Cherbourg Manche Basse-Normandie

Catégorie A 8% 9,3% 8,5% Catégorie B 3,3% 4,5% 4,7% Catégorie C 3,2% 3,8% 3,3% Catégories ABC 6,2% 7,2% 6,7%

Source : Pôle Emploi Basse-Normandie, Pôle statistiques, études et évaluation

1 Demandeurs d’emploi en obligation d’emploi = Travailleurs handicapés

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Les caractéristiques des demandeurs d'emploi

(Catégories A,B,C à fin juin 2011 - Arrondissement de Cherbourg)

Public handicapé Tous publics

Hommes 61,5% 44,9% Femmes 38,5% 55,1% Plus de 50 ans 38,6% 20,6% Niveau de formation inférieur au CAP 23,9% 16,6% Faible niveau de qualification (Manœuvre, OS, employé non qualifié) 57,7% 32,5%

Chômeurs de longue durée (>1an) 56,0% 38,7% Chômeurs de très longue durée (>2ans) 32,5% 17,8%

Source : Pôle Emploi Basse-Normandie, Pôle statistiques, études et évaluation

Les demandeurs d’emploi handicapés se distinguent par des caractéristiques souvent considérées comme défavorables en matière d’accès à l’emploi : âge plus élevé, plus faibles niveaux de qualification et de formation, durée de chômage plus élevée. La part des hommes dans les demandeurs d’emploi en obligation d’emploi est très nettement supérieure à celle des femmes. Cependant, au niveau national, la diversification des publics en demande de situation de handicap tend à faire progresser la part des femmes.

Certains métiers particulièrement recherchés par l’ensemble du public en demande d’emploi ne le sont pas par la population handicapée. C’est notamment le cas des métiers liés à la construction ou à l’industrie (second œuvre, travaux et gros œuvre) et les métiers du commerce alimentaire et des métiers de bouche.

A contrario, les métiers des espaces naturels et des espaces verts sont bien représentés chez le public handicapé alors qu’ils ne sont que très peu présents chez l’ensemble du public en demande d’emploi.

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Métiers les plus recherchés par les demandeurs d'emploi en obligation d’emploi

(Fin juin 2011 - Zone d'emploi de Cherbourg)

K13 - Aide à la vie quotidienne 13,1% M16 - Secrétariat et assistance 10,7% A12 - Espaces naturels et espaces verts 8,1% K22 - Nettoyage et propreté industriels 7,5% D15 - Grande distribution 5,3% N41 - Personnel de conduite du transport routier 4,3%

K25 - Sécurité privée 4,0% D12 - Commerce non alimentaire et de prestations de confort 3,8%

I12 - Entretien technique 3,0% N11 - Magasinage, manutention des charges et déménagement

2,7%

Total des 10 principaux métiers 62,5%

Source : Pôle Emploi Basse-Normandie, Pôle statistiques, études et évaluation

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LE PUBLIC HANDICAPE EN EMPLOI DANS LE SECTEUR PRIVE

Les employeurs du secteur privé et tout établissement public à caractère industriel et commercial occupant 20 salariés ou plus doivent employer des bénéficiaires de l’obligation à l’emploi dans une proportion de 6% de son effectif salarié. Les employeurs peuvent s’acquitter de leur obligation à l’emploi en embauchant des personnes handicapées à hauteur de 6% de leur effectif salarié total, en accueillant des stagiaires en situation de handicap, en concluant un accord de branche ou des contrats de sous-traitance avec des entreprises adaptées type ESAT (Etablissement et Service d'Aide par le Travail) ou en versant une contribution à l’Agefiph (Association pour la Gestion du Fonds pour l'Insertion professionnelle des Personnes Handicapées). Les entreprises peuvent combiner ces différents moyens pour répondre aux objectifs fixés par la loi.

En 2008 dans la Manche, 667 établissements du secteur privé étaient assujettis à l’obligation d’emploi, totalisant un effectif salarié de 53 616 salariés dont 2 024 travailleurs handicapés.

L’emploi est le moyen le plus régulièrement mis en œuvre pour répondre à l’obligation d’emploi ; en 2008, 505 établissements sur 667 soit 76% des entreprises assujetties, ont eu recours à cette modalité. L’accueil de stagiaires est un moyen utilisé de façon marginale par les établissements assujettis.

Modalités de mise en œuvre de l'obligation d’emploi (Manche - 2008)

Nombre d'entreprises

Part des établissements

utilisant ce moyen

Emploi 505 76% Contribution Agefiph 424 64%

Sous-traitance 217 33% Accords 43 6% Accueil de stagiaires 2 0%

Source : Direccte – DOETH 2008 / OREPH

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19% des établissements remplissent leur obligation par le seul moyen de l’emploi. En 2008, dans la Manche, la combinaison emploi et contribution Agefiph est la plus utilisée : 26% des établissements.

Le taux d’emploi de personnes handicapés par les établissements assujettis s’établissait à 3.49% en 2008 dans la Manche. Il reste encore éloigné de l’objectif de 6% mais se situe dans la moyenne régionale, 3.55%, et au-dessus de la moyenne nationale, 2.6%. De 2006 à 2008, le taux d’emploi en Basse-Normandie est passé de 3.44% à 3.55%.

Dans la Manche, les contributions versées par les établissements assujettis à l’Agefiph s’élèvent à 1 679 291€ à fin août 2011. Elles sont en baisse de 10.6% par rapport à l’année précédente. Selon le rapport d’activité national de l’Agefiph, cette baisse des contributions pourrait être due aux fermetures d’établissements engendrées par la crise, à l’abaissement des effectifs sous le seuil de l’obligation de contribution en raison des licenciements économiques, à la signature d’accords collectifs et de branche et aux actions de l’Agefiph en faveur de l’emploi des personnes handicapées.

Ces facteurs auraient entrainé la baisse des établissements contributeurs en France qui est passée de 55 000 établissements en 2009 à 50 738 en 2010, soit une baisse de 8.7%.

Combinaisons des modalités de mises en œuvre de l'obligation d’emploi (Manche - 2008)

Nombre d'établissements

Part des établissements utilisant cette combinaison

Emploi seul 128 19% Contribution Agefiph seule 102 15%

Emploi et contribution 175 26% Emploi, sous-traitance et contribution 96 14%

Emploi et sous-traitance 70 10% Sous-traitance et contribution 51 8%

Accords avec emploi 36 5% Accords sans emploi 7 1% Autres combinaisons 2 0%

Source : Direccte – DOETH 2008 / OREPH

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La mission de l’Agefiph est de développer l’insertion professionnelle des personnes handicapées et leur maintien dans l’emploi. L’Agefiph participe directement ou via des partenariats aux financements de la formation, à l’aide à la création d’activité et à l’insertion dans l’emploi.

Ce dernier domaine est notamment porté par Cap Emploi qui a pour objectif de favoriser l’embauche des personnes handicapées dans les entreprises privées ou publiques. En 2010, 790 personnes ont été accueillies par Cap Emploi Manche. 15 % des personnes accueillies sont handicapées de naissance ou avant l’âge de 16 ans. Pour les autres, le handicap

2èmesurvient souvent en partie de carrière professionnelle, suite à une maladie ou un accident.

678 travailleurs handicapés ont bénéficié d’une aide à l’embauche dont 154 à durée indéterminée.

11% des personnes accompagnées par Cap Emploi ayant signé un CDI travaillent dans le secteur du commerce. Viennent ensuite les secteurs du bâtiment, de la santé avec 10% chacun, les secteurs de l’hôtellerie-restauration et du transport avec 5% chacun.

Cap emploi 50 propose aux employeurs de la Manche une offre de service qui a pour objectifs :

� L'information et le conseil sur l'emploi des travailleurs handicapés

� La sensibilisation de l'employeur et des équipes de travail à l'emploi de travailleurs handicapés en vue d'un recrutement

� L'accompagnement de l'employeur dans ses projets de recrutement de travailleurs handicapés

� L'appui opérationnel au recrutement � Le suivi du salarié en emploi à la demande

de l'employeur

Caractéristiques des publics accompagnés par Cap Emploi ayant signé un CDI

(Manche - 2010)

Hommes 60% Femmes 40% Plus de 50 ans 20% Niveau de formation supérieur au CAP/BEP 15%

Recrutés à temps partiel 36% Recrutés dans une entreprise de plus de 20 salariés

55%

Moins de 26 ans 10%

Source : Cap Emploi Manche

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Analyse réalisée par Pierric Hourçourigaray (CCI de Cherbourg-Cotentin) avec la collaboration de Cap Emploi Manche, de Pôle Emploi Basse-Normandie et de l’Agefiph Normandie.

Pour toutes informations complémentaires sur cette étude, contactez Pierric Hourçourigaray : 02-33-23-32-15 phourcourigaray@cherbourg-cotentin.cci.fr

Sources : Pôle Emploi Basse-Normandie Observatoire régional de l’emploi et de l’insertion professionnelle des personnes handicapées (OREPH) Agefiph Normandie Cap Emploi Manche

Publication de la Chambre de commerce et d’industrie de Cherbourg-Cotentin, Hôtel Atlantique, boulevard Félix Amiot, BP 839, 50108 Cherbourg-Octeville Cedex Directeur de la publication : Jean-Claude Camus

Toutes nos études sont disponibles sur www.ecotentin.fr