REPERES JUNIORSManuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les enfants

Direction de la publication et co-rdaction Nancy Flowers

Collaborateurs Maria Emlia Brederode-Santos Jo Claeys Rania Fazah Annette Schneider Zsuzsanna Szelnyi

Coordination et mise en forme Zsuzsanna Szelnyi

Traduction franaise Nathalie Guiter Illustration Dina Nagy

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Version anglaise: Compass - manual on human rights education for children Les opinions exprimes dans cet ouvrage sont sous la responsabilit des rdacteurs et ne refltent pas ncessairement les positions du Conseil de lEurope. Les droits de reproduction sont proprit du Conseil de lEurope. Aucun extrait de cette publication ne peut tre reproduit ou transmis des fins commerciales sous quelque forme que ce soit ou par un quelconque moyen, lectronique (CD-ROM, Internet, etc.) ou mcanique, y compris la photocopie, lenregistrement ou tout systme de stockage ou de rcupration de linformation, sans la permission crite de la Division des Editions (publishing@coe.int) et de la Direction de la Communication et de la Recherche du Conseil de lEurope. La reproduction dextraits de cette publication est autorise des fins ducatives non commerciales la condition que la source soit clairement cite. Toute correspondance relative la publication ou la traduction de tout ou partie de cet ouvrage doit tre adresse au CEJ de Budapest : Conseil de lEurope, Direction de la Jeunesse et du Sport Centre europen de la Jeunesse de Budapest H 1024 Budapest, Zivatar utca 1-3 e-mail : eycb.secretariat@coe.int La Direction de la jeunesse et du sport du Conseil de lEurope voudrait remercier le gouvernement de Finlande pour leur soutien gnreux.

Design : Daniel Horvath, http ://danielhorvath.com Relecture : Rachel Appleby Conseil de lEurope, aot 2008 Publi par la Direction de la Jeunesse et du Sport du Conseil de lEurope ISBN : 978-92-871-6370-7 Imprim en Hongrie

SOMMAIRERemerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Prface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

INTRODUCTION

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Bienvenue dans Repres Juniors, le manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les enfants !........................................9 En quoi consiste lducation des enfants aux droits de lhomme ?.................10 ducation aux droits de lhomme et ducation la citoyennet dmocratique.......10 qui sadresse Repres Juniors ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Que trouve-t-on dans Repres Juniors ?.....................................11Lorganisation de Repres Juniors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 Repres Juniors dans le cadre du Programme jeunesse dducation aux droits de lhomme . .12

I. PRSENTATION DES DROITS DE LHOMME

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1 . Les droits de lhomme, cest quoi ?..........................................15 Les prcurseurs des droits de lhomme du XXe sicle...............................15 La Dclaration universelle des droits de lhomme.................................16 Le cadre des droits de lhomme...............................................16 La ratification : un engagement...............................................17 Lvolution dune convention des droits de lhomme...............................18 Conventions rgionales de droits de lhomme....................................19 Les mcanismes de droits de lhomme du Conseil de lEurope........................20 2 . Les droits des enfants, cest quoi ?..........................................21 Principes gnraux de la Convention des droits de lenfant..........................22 Le monitoring de la Convention des droits de lenfant..............................22 La surveillance des droits de lenfant...........................................23 Promouvoir la Convention des droits de lenfant..................................23

II. LDUCATION AUX DROITS DE LHOMME, CEST QUOI ? . . . . . . . . 251 . Prsentation de lducation aux droits de lhomme............................25 Lducation des enfants aux droits de lhomme...................................25 Connaissances, comptences et attitudes........................................26 Mthodologies de lducation aux droits de lhomme...............................27 Lducation non formelle....................................................28 Introduire lducation aux droits de lhomme dans le travail avec les enfants............28 Le droit lducation aux droits de lhomme.....................................29 Lducation aux droits de lhomme et les autres domaines denseignement..............29 2 . Lducation aux droits de lhomme dans un contexte international..............31 Les Nations Unies.........................................................31 LUnesco.................................................................32 LUnicef.................................................................32 Le Conseil de lEurope......................................................32 Les organisations non gouvernementales.......................................34

III. REPRES JUNIORS, MODE DEMPLOI

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Premiers pas...............................................................36 Lobjectif de Repres Juniors.................................................37

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Lapprentissage exprientiel..................................................37 Lexprience..............................................................38 Le compte rendu..........................................................38 La rflexion..............................................................38 La gnralisation..........................................................38 Lapplication..............................................................39 Animation.................................................................39 Quel est votre mode de pense ?..............................................40 Quel est votre mode dapprentissage prfr/dominant ?............................40 Les niveaux de dveloppement des enfants.....................................41 En quoi consiste une activit de Repres Juniors ?..............................43 La Convention des droits de lenfant : base des exercices.........................45 Choisir une activit.........................................................46 Adapter une activit........................................................47 Conseils pour favoriser la participation....................................... 48 Conseils pour lanimation.................................................. 48 Jeux pour briser la glace / Exercices dchauffement et de mise en route................49 Les jeux dveil (energizers)..................................................49 Opportunits dvaluation et de rflexion.......................................50 La gestion des conflits......................................................50 La pratique de lducation aux droits de lhomme...............................51

IV. ACTIVITS

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Rpertoire des activits........................................................52 1 . Alerte rouge.............................................................53 2 . Ce que jaime et ce que je fais...............................................58 3 . Chaque vote compte......................................................61 4 . Cher journal.............................................................66 5 . Des marionnettes racontent lhistoire.......................................70 6 . Du spectateur au sauveteur................................................73 7 . En route pour un nouveau monde !..........................................76 8 . Et si.................................................................. 84 9 . Faire la publicit des droits de lhomme......................................90 10 . Il tait une fois........................................................93 11 . Jeux dimages..........................................................98 11a. Une partie de limage...................................................98 11b. Le jeu des lgendes.....................................................99 11c. Les bulles de bande dessine............................................ 100 12 . Jeux de socit........................................................ 102 12a. Connaissez-vous vos droits ?........................................... 102 12b. Moksha-Patamu.................................................... 109 13 . Lessentiel pour qui ?....................................................114 14 . Lorateur silencieux.................................................... 118 15 . La bataille pour lorange................................................ 121 16 . La prise du chteau.................................................... 123 17 . Le camp dt mondial................................................. 126 18 . Le reporter de Repres Juniors......................................... 130 19 . Les droits de lhomme la une.......................................... 133 20 . Les droits de lhomme sur une carte..................................... 136

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21 . Les droits du lapin..................................................... 139 22 . Les garons ne pleurent pas !............................................141 23 . Les gouttes deau...................................................... 144 24 . Les Invisibles arrivent !................................................ 148 25 . Les mots qui blessent.................................................. 153 26 . Macaron le glouton.................................................... 156 27 . Mon univers de droits...................................................161 28 . Nous sommes une famille.............................................. 165 29 . Quel monde merveilleux !...............................................167 30 . Quelle est ta position ?..................................................170 31 . Qui dcide ?...........................................................173 32 . Qui est derrire moi ?..................................................177 33 . Scnes de brimade.................................................... 180 34 . Un bandeau sur les yeux................................................ 184 35 . Un calendrier des droits de lhomme..................................... 187 36 . Un conte de fes moderne.............................................. 191 37 . Un corps intelligent.................................................... 196 38 . Un mobile de droits.................................................... 199 39 . Un pas en avant !...................................................... 203 40 . Une Constitution pour notre groupe..................................... 209 41 . Violence : trouver des solutions en images................................ 213 42 . Zabderfilio........................................................... 215

V. THMES

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1 . La citoyennet......................................................... 219 2 . La dmocratie.......................................................... 225 3 . La discrimination...................................................... 231 4 . Lducation et les loisirs................................................. 238 5 . Lgalit entre les sexes.................................................. 243 6 . Lenvironnement........................................................249 7 . La famille et les prises en charge alternatives............................... 253 8 . Les mdias et linternet................................................. 258 9 . La paix................................................................ 263 10 . La participation....................................................... 269 11 . La pauvret et lexclusion sociale........................................ 276 12 . La sant et le bien-tre................................................. 281 13 . La violence........................................................... 287

VI. ANNEXES............................................................ 295Dclaration universelle des droits de lhomme (version pour les enfants) . . . . . . . . . . 295 Dclaration universelle des droits de lhomme................................ 297 La Convention europenne des droits de lhomme (version pour les enfants) . . . . . . . 300 Convention des droits de lenfant (CDE)(version pour les enfants)............... 302 Convention des droits de lenfant........................................... 305 Glossaire sur les droits de lhomme..........................................317 Ressources utiles......................................................... 321 Etat des ratifications des principaux instruments internationaux relatifs aux droits de lhomme.................................................... 323

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RemerciementsCe manuel est le fruit du travail et de la contribution de plusieurs experts, associs des femmes et des hommes de terrain. Nancy Flowers, en particulier, y a mis toute son me, sa mthode et son professionnalisme. Nous voudrions remercier Annette Schneider de sa contribution professionnelle la rigueur et la qualit ducative du manuel. Nous remercions tout spcialement Rui Gomes, rdacteur de Repres Manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes . Il a permis que Repres Juniors sinscrive dans la continuit de la philosophie de Repres en participant la dfinition de son concept. Ses prcieux commentaires et ses observations critiques ont de plus assur le droulement du processus de production de louvrage dans les meilleures conditions. Nous saluons la contribution de Laura De Witte, qui nous a convaincus de limportance et de la faisabilit de la production de ce manuel pour les enfants. Elle nous en a fourni le titre et nous a fait part de ses commentaires sur les activits. Nous voudrions remercier Katalin Lerch, Merit Ulvik et Jiri Tomcala qui, en tant que membres de lquipe de production, ont particip la rdaction du manuel. Nous adressons galement nos remerciements Iris Bawidamann et Nadine Lyamouri-Bajja pour leurs commentaires, leurs contributions et leur concours pdagogique aux activits du manuel. Les activits proposes par le manuel ont t testes par plusieurs collgues trs enthousiastes : Burcu Meltem Arik, Paola Bortini, Mario DAgostino, Gabriele Cespa, Caroline Gebara, Mara Georgescu, Ilona Hudk, Giorgi Kikalishvili, Sasho Kochankovski, Anna Lechowska, Anabela Moreira, Bijana Temelkova et Anne Thiemann.

Enfin, nous voudrions galement remercier ;

Toutes les personnes qui ont particip la premire runion consultative sur Repres Juniors en novembre 2005 et uvr la dfinition de son concept. Tamara Kafkova, Nicoleta Dumitru et Ali Oktay Koc, stagiaires au CEJB (Centre europen de la Jeunesse de Budapest), pour leur collaboration aux tches de compilation et de vrification des rfrences et ressources utiles du manuel. Antje Rothemund, Anik Kaposvri et Eva B. Nagy, pour leurs observations encourageantes et leurs prcieuses suggestions. Des collgues dautres Directions du Conseil de lEurope : - David Crowe, Direction gnrale des Droits de lHomme, et - lf lafsdttir, Direction de lEducation scolaire, extrascolaire et de lEnseignement suprieur du Conseil de lEurope, pour leurs avis clairs ; - Elda Moreno, Secrtaire du programme Construire une Europe pour et avec les enfants , pour sa motivation et son soutien durant le processus de production. Gabriella Tisza, Responsable de linformation au CEJB, sans qui le processus de communication interactive naurait pu tre. Rachel Appleby, qui a accompli bien plus quun travail de relecture. Dniel Horvth et Dina Nagy, pour la crativit et la flexibilit dont ils ont fait preuve pour le design et lillustration du prsent manuel. Nous vous prions de bien vouloir excuser toute omission ventuelle, ainsi que limpossibilit dinclure dans le manuel lensemble des matriels et propositions soumis.

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PrfaceLa capacit vivre ensemble au sein dune dmocratie nest pas naturelle. Les facettes de cette capacit, que sont la connaissance, des capacits et des valeurs spcifiques, doivent tre apprises et dveloppes tout au long de la vie. Il faut donc que les enfants apprennent et comprennent les concepts cls de dmocratie et de droits de lhomme. Il faut aussi leur enseigner diverses valeurs, comme la dignit, la tolrance et le respect des autres, ainsi que des capacits comme la coopration, la rflexion critique et le savoir-dfendre ses droits. Mais, dans ce domaine, les mthodes traditionnelles dapprentissage ne conviennent pas. Les plus adaptes sont lexprience et la pratique que favorise le fait de vivre et dinteragir dans un environnement dmocratique, et ce ds le plus jeune ge. Cest l prcisment la mission de lducation aux droits de lhomme, et cest aussi le sujet de Repres Juniors Manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les enfants. Lengagement du Conseil de lEurope lgard des droits de lhomme remonte sa fondation. LEurope que nous voulons btir, fonde sur une culture de paix et les droits de lhomme, nest concevable qu la condition dune forte mobilisation gnrale. Depuis ladoption de la Convention des droits de lenfant, la philosophie qui guide le travail avec les enfants a connu un changement profond avec la reconnaissance du droit de ceux-ci tre consults et entendus sur les dcisions qui les concernent. Mais une participation significative des enfants nest ralisable que si les adultes les acceptent comme des partenaires part entire sur les questions qui les touchent. Faire de cet objectif une ralit, et ainsi prserver la dignit des enfants, est un vritable dfi pour les adultes. Et la faon dont les adultes considrent les enfants reflte la faon dont notre socit envisage lavenir. Cest pourquoi les droits de lhomme et lducation aux droits de lhomme constituent un processus dapprentissage qui concerne non seulement les enfants, mais aussi les adultes. Le Conseil de lEurope a lanc le projet Construire une Europe pour et avec les enfants afin de mettre en exergue la dignit des enfants travers lEurope, avec deux objectifs : promouvoir les droits des enfants et radiquer la violence dont ils sont victimes. La participation des enfants est essentielle sur ces deux fronts et, dans ce processus, le rle de Repres Juniors est important. Sur la base des expriences du trs remarqu Programme jeunesse dducation aux droits de lhomme du secteur de la jeunesse du Conseil de lEurope, et du succs de Repres, le manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes, Repres Juniors propose aux enfants, aux ducateurs, aux enseignants et aux parents, des activits et des mthodes pour aborder les droits de lhomme de faon crative et attrayante avec les enfants. Repres Juniors est un point de dpart pour lexploration de questions diverses en relation avec les droits de lhomme. Il fournit des pistes quil appartient aux enfants et ceux qui travaillent leurs cts dexploiter et de dfricher. Cest en connaissant leurs droits que les enfants pourront effectivement dnoncer et refuser les violations de leurs droits. Cest en sengageant en faveur des droits de lhomme que les enfants pourront contribuer un monde meilleur, pour aujourdhui et pour demain. Enfin, cest en se battant pour les droits de lhomme aux cts des enfants que les adultes renforceront leur crdibilit aux yeux des enfants. Ce manuel est ainsi une contribution inestimable la lutte pour la dfense et le respect des droits de lhomme des enfants travers lEurope. Maud de Boer-Buquicchio Secrtaire Gnrale adjointe du Conseil de lEurope

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INTRODUCTIONLes tats parties conviennent que lducation de lenfant doit viser : a) favoriser lpanouissement de la personnalit de lenfant et le dveloppement de ses dons et de ses aptitudes mentales et physiques, dans toute la mesure de leurs potentialits ; b) inculquer lenfant le respect des droits de lhomme et des liberts fondamentales Article 29, Convention des droits de lenfant, 1989

Bienvenue dans R epRes JunioRs, le manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les enfants !Nous esprons que ce manuel vous apportera les ides, linspiration et les conseils pratiques ncessaires pour explorer les droits de lhomme avec les enfants. En vivant au sein de leurs familles, dans leurs communauts et leur socit, les enfants sont trs tt en butte aux questions de justice et en qute dun sens donner au monde. Cet intrt naturel et le processus dapprentissage qui va de pair vont tre encourags par lducation aux droits de lhomme, qui vise la comprhension des droits humains, la formulation de points de vue et le dveloppement dattitudes. Les enfants sont souvent considrs comme des tres pas encore adultes . En tant que tels, ils seraient donc dpendants, inexpriments et indisciplins, et Les enfants sont des tres forts, riches et comptents. Tous ont la capacit, le potentiel, auraient besoin daccompagnement et de conseils. Repres Juniors se fonde sur la curiosit et le dsir de construire leur un autre concept qua clairement expliqu le sociologue et pdagogue allemand apprentissage et de grer les apports de leur Lothar Krappmann. Selon lui, les enfants vivent ici et maintenant ; ils dvelenvironnement. oppent leurs propres positions sur les problmes qui se prsentent et construLoris Malaguzzi isent des solutions ingnieuses .1 Repres Juniors considre les enfants comme des jeunes citoyens daujourdhui et comme des dtenteurs de droits parfaitement comptents sur la plupart des questions qui concernent leur vie. Les motivations des enfants, leurs expriences et leur qute de solutions forment ainsi le tremplin de Repres Juniors. Repres Juniors puise son inspiration dans Repres, le manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes, produit par le Conseil de lEurope en 2002 et dont le succs dpasse toutes les esprances! Repres est ainsi largement utilis avec les jeunes du secondaire et en milieu scolaire dans quantit de pays europens. Le souhait des utilisateurs de Repres de disposer dun manuel de formation spcifiquement destin aux enfants a fait cho avec notre conviction que lducation aux droits de lhomme doit dmarrer le plus tt possible ; et cest ainsi quest n Repres Juniors ! Repres Juniors sappuie sur la philosophie et les approches ducatives adoptes par Repres. Comme Repres, il recourt une structure et une mthodologie ducatives non formelles qui offrent une base thorique et pratique ses utilisateurs. Mais, alors que Repres sadresse aux jeunes eux-mmes, Repres Juniors se destine aux ducateurs adultes qui travaillent avec les enfants. Il leur propose des informations thoriques et mthodologiques, ainsi que des discussions de fond sur les questions de droits de lhomme. Repres Juniors encourage par ailleurs les ducateurs adapter le matriel pour quil reflte leur propre ralit et celle des enfants. Enfin, si les activits pratiques sont destines aux enfants, la plupart requirent lencadrement dun expert de lducation.

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En quoi consiste lducation des enfants aux droits de lhomme ?Lducation aux droits de lhomme est un processus dont la finalit est le dveloppement dune culture de paix. Le processus ducatif repose sur lactive participation des enfants, grce laquelle ils amliorent leur connaissance des droits de lhomme et leur comprhension des questions affrentes, acquirent les capacits et les aptitudes ncessaires pour la dfense des droits de lhomme et apprennent le respect de lgalit et de la dignit. Dans ces conditions, lducation aux droits de lhomme devrait tre la colonne vertbrale de tout processus ducatif. La Convention internationale des droits de lenfant (CDE), adopte par les Nations Unies, est un support extrmement prcieux pour prsenter les droits de lenfant. La CDE nonce en effet les droits de lhomme qui sappliquent aux enfants. Grce lapprentissage et lexprimentation de leurs droits, les enfants peuvent comprendre en quoi consistent les droits de lhomme, et quils en sont euxmmes les dtenteurs, mais aussi adapter ces droits pour les appliquer dans leur environnement spcifique. Telle est la finalit de lducation des enfants aux droits de lhomme. En outre, Repres Juniors prsente les droits des enfants dans le contexte plus vaste des droits humains en gnral. Grce ce tableau extrmement dtaill, les enfants peuvent comprendre quils ont leurs propres droits et que tous les tres humains ont des droits de lhomme.Les tats parties conviennent que lducation de lenfant doit viser : (d) prparer lenfant assumer les responsabilits de la vie dans une socit libre, dans un esprit de comprhension, de paix, de tolrance, dgalit entre les sexes et damiti entre tous les peuples et groupes ethniques, nationaux et religieux, et avec les personnes dorigine autochtone. Article 29, Convention des droits de lenfant, 1989

ducation aux droits de lhomme et ducation la citoyennet dmocratiqueLes droits de lhomme sont essentiels au dveloppement de la dmocratie et lducation la citoyennet. Plusieurs tendances et faits politiques et sociaux rcents, tant en Europe quailleurs dans le monde, comme linterdpendance conomique, le racisme, le terrorisme, lapathie politique, laggravation des fosss sociaux ou encore la mdiatisation de la politique, remettent en question les fondements mmes dune culture de paix et les droits de lhomme et, ce faisant, mettent en danger la stabilit dmocratique. Cest la raison pour laquelle, ces dernires dcennies, lducation aux droits de lhomme et lducation la citoyennet dmocratique sont devenues des priorits pressantes pour les gouvernements et plus encore les organisations non gouvernementales. Lducation aux droits de lhomme et lducation la citoyennet dmocratique vont de pair, avec pour objectif partag celui de lducation la dmocratie. Ces deux formes dducation conduisent les jeunes acqurir des connaissances, dfinir des valeurs fondamentales et dvelopper des comptences. Lducation la citoyennet dmocratique, avec lenfant citoyen en ligne de mire, ambitionne de faire des enfants des membres actifs et responsables de leurs communauts. Quant lducation aux droits de lhomme, elle privilgie lobjectif dhommes et de femmes qui promeuvent lgalit, la dignit humaine, la participation et lautonomisation de tous. Lducation aux droits de lhomme inscrit la citoyennet parmi ses thmes phares, tandis que lducation la citoyennet dmocratique sappuie sur les valeurs des droits de lhomme. Quelles que soient leurs diffrences, ces deux approches servent le dveloppement de la dmocratie, des droits de lhomme et de la paix.

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qui sadresse R epRes JunioRs ?Repres Juniors se destine aux ducateurs et aux formateurs qui travaillent avec les enfants, aux enseignants et aux travailleurs sociaux mais aussi aux parents, et en particulier ceux qui sintressent lducation des enfants aux droits de lhomme et recherchent des outils pratiques pour parler avec ceux-ci des valeurs et des questions sociales. Les activits sont conues pour des enfants de 6 13 ans. Repres Juniors sappuie sur les connaissances et les expriences des enfants et des animateurs. Les activits peuvent tre utilises avec les enfants dans leur environnement quotidien : les coles, les crches, les programmes dcole de laprs-midi, les centres de loisirs, les organisations denfants ou encore les camps denfants. Certaines de ces activits peuvent mme tre pratiques dans lenvironnement familial. Alors que, dune manire gnrale, les enfants nauront besoin daucune comptence spciale, les animateurs devront eux tre en possession dexpriences et de capacits pour pouvoir utiliser la mthodologie ducative non formelle qui leur permettra de grer correctement les activits.

Que trouve-t-on dans R epRes JunioRs ?Ces dernires dcennies, plusieurs supports de formation de grande qualit pour les enfants, sur les droits de lhomme et les droits de lenfant, ont t produits en Europe et dans le monde. Lquipe de production de Repres Juniors a exploit et largi ces expriences dans le contexte europen. Le manuel propose une partie spcifique sur lducation aux droits de lhomme, une mthodologie ducative non formelle et une approche interculturelle. Thmes lis aux droits de lhomme Repres Juniors repose sur les mmes approches philosophiques et ducatives que Repres, dont ont dailleurs t reprises telles quelles plusieurs parties, notamment sur les principaux concepts. Le noyau de Repres Juniors est constitu des activits ducatives conues pour les enfants et organises autour dune slection de 13 thmes : Citoyennet, Dmocratie, Discrimination, Education et loisirs, Environnement, Famille et placements alternatifs, Egalit entre les sexes, Sant et bien-tre, Mdias et Internet, Participation, Paix et conflit, Pauvret et exclusion sociale, et Violence. Pour faire le lien avec la ralit quotidienne et les expriences personnelles des enfants, lapproche de ces thmes sest faite principalement sous langle des valeurs et des questions sociales plutt que du point de vue des droits formels tels qunoncs dans les conventions. Lquipe de production a choisi ces thmes avec soin parmi des dizaines de possibilits, convaincue quils couvrent des domaines des droits de lhomme dune importance cruciale pour les enfants mme si le prsent ouvrage nest pas en mesure de lister de faon exhaustive toutes les questions importantes. Quelques thmes touchent des questions galement pertinentes mais rarement examines dans dautres manuels, comme lducation, la sant ou lgalit entre les sexes. En plus des thmes choisis, Repres Juniors prsente les droits de lhomme en gnral pour permettre aux enfants dapprhender le concept et la faon dadapter ces droits pour les appliquer dans leur environnement quotidien. Mthodologie ducative non formelle Repres Juniors suit des mthodologies ducatives non formelles, tayes par lactive participation des enfants et leurs expriences personnelles. La participation et la coopration des enfants aident raliser la cohsion du groupe et rduisent les prjugs entre ses membres. Elles facilitent la comprhension de concepts compliqus, amliorent la capacit rsoudre les problmes et encouragent la crativit et les approches pratiques qui sont autant dobjectifs importants viss par lducation aux droits de lhomme. Les adultes doivent viter le pige qui consiste penser que nous, ducateurs, sommes dtenteurs de la vrit absolue. Les enfants nourriront le processus ducatif de leurs expriences, quil convient dexploiter activement pour veiller leur intrt et favoriser leur dveloppement personnel. Les problmes et mme les conflits doivent tre considrs comme des ressources ducatives essentielles, susceptibles de faire lobjet dune valuation positive.

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Approche interculturelle et participative Si les enfants sont trs investis dans leur quartier, leur culture et leurs groupes damis, ils sont galement trs curieux du monde, des autres cultures, rgions et peuples. Repres Juniors utilise des histoires et des situations tires de diverses rgions et horizons culturels. Cette diversit trs riche offre aux enfants la possibilit de rflchir sur les cultures pour se construire une identit stable. Comme lexplique Reva Klein, pdagogue britannique, les enfants ne se contentent pas dapprendre des choses sur la vie des autres enfants : ils dveloppent empathie et solidarit et comprennent leur rle dans une action lchelle mondiale.2 Repres Juniors est venu sinscrire dans ce contexte et cette approche lissue dun processus de production interculturel et inclusif. Fin 2005, dans le cadre dune runion consultative, des praticiens qui travaillent au contact direct des enfants ont dfini le concept qui allait guider lquipe internationale de production du manuel (forme la suite dun appel candidatures public). Lquipe de production avait alors estim capital de produire Repres Juniors en troite coopration avec ses utilisateurs et les enfants. cette fin, un groupe international de praticiens de rfrence a t form et consult tout au long du processus de production. Il a notamment test et valu les activits proposes et formul des commentaires sur les sections thoriques.

Lorganisation de Repres JuniorsLe chapitre I familiarise le lecteur avec notre conception des droits de lhomme et des droits des enfants et prsente les principaux mcanismes internationaux de droits de lhomme. Le chapitre II explique les objectifs et les rsultats de lducation aux droits de lhomme en la replaant dans un contexte la fois europen et international. Le chapitre III livre des informations et des conseils pratiques sur lutilisation de Repres Juniors dans les divers contextes ducatifs, formels et non formels, et sur la faon de tirer le meilleur profit de ses approches pdagogiques. Les conseils pour les animateurs sont des suggestions sur la faon de dmarrer les activits sur les droits de lhomme et dy donner suite, y compris au moyen dactions concrtes. Le chapitre IV propose une collection de 42 activits pratiques pour diffrents groupes dge, se situant diffrents niveaux de complexit et couvrant la slection de thmes lis aux droits de lhomme. Dune manire gnrale, les enfants nont pas besoin de capacits particulires pour participer aux activits proposes. Les lecteurs du manuel sont encourags faire preuve de crativit, quils utilisent les activits une par une ou les unes la suite des autres. Le chapitre V fournit des informations de rfrence essentielles sur les treize thmes slectionns. Avant de dmarrer lactivit choisie, lanimateur est encourag lire les sections consacres aux thmes affrents. Ce chapitre a pour but daider les utilisateurs faire le point sur leurs connaissances et points de vue, et resituer les thmes dans un contexte personnel ou local. Les annexes contiennent des informations essentielles sur les instruments juridiques qui concernent spcifiquement les enfants dans le contexte europen. Les textes de la Convention europenne des droits de lhomme, de la Dclaration universelle des droits de lhomme et de la Convention internationale des droits de lenfant y figurent aussi dans des versions adaptes pour une meilleure comprhension par les enfants. Le glossaire des droits de lhomme donne les dfinitions des principaux termes juridiques utiliss dans le manuel ; les termes lists dans le glossaire apparaissent en gras dans le texte de Repres Juniors.

Repres Juniors dans le cadre du Programme jeunesse dducation aux droits de lhommeRepres Juniors est publi dans le cadre du Programme jeunesse du Conseil de lEurope sur lducation aux droits de lhomme et le dialogue interculturel. Ce programme a pour ambition de faire participer les jeunes aux questions de droits de lhomme, en touchant un public plus large que celui des militants,

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dj activement impliqus et motivs, afin dintroduire les droits de lhomme dans la ralit quotidienne de tous les jeunes. Depuis son lancement en 2000, le programme a bnfici des milliers de jeunes et favoris le dveloppement en cascade de programmes dducation aux droits de lhomme et de projets en faveur des droits de lhomme dans toute lEurope. Parmi les ressources pdagogiques phares du Programme jeunesse du Conseil de lEurope sur lducation aux droits de lhomme et le dialogue interculturel, il faut citer Repres, le manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes, traduit en plus de 20 langues depuis sa publication en 2002. Ce manuel, qui rencontre un succs certain, continue de motiver et de guider les jeunes et leurs organisations dans lapproche de questions comme la dmocratie, la justice sociale ou encore lgalit entre les sexes. Le programme du Conseil de lEurope se situe dans la ligne du Programme mondial des Nations Unies sur lducation aux droits de lhomme (2005-en cours) et concourt ainsi sa promotion. Le Programme des Nations Unies entend contribuer faire des droits de lhomme une ralit dans chaque socit, en promouvant une conception commune des principes fondamentaux et des mthodes dducation dans ce domaine. Le Plan daction du Programme mondial pour 2005-2007 est ainsi ax sur les systmes denseignement primaire et secondaire et propose une stratgie concrte et des ides pratiques pour assurer lducation dans le domaine des droits de lhomme lchelon national. Ressources utiles Gandini, Lella, Edward, Carolyn, Forman, George, eds., The Hundred Languages of Children: The Reggio Emilia Approach Advanced Reflections: Ablex/Greenwood, 1998 Kein, Reva, Citizens by Right, Citizenship education in primary schools: Trentham Books and Save the Children, 2001 Krappmann, Lothar, The Rights of the Child as a Challenge to Human Rights Education dans le Journal of Social Science Education : Bielefeld, 2006: www.jsse.org/2006-1/krappmann_child-rights.htm

Rfrences12

Krappmann, Lothar, The Rights of the Child as a Challenge to Human Rights Education, dans le Journal of Social Science Education : Bielefeld, 2006 : www.jsse.org/2006-1/krappmann_child-rights.ht Kein, Reva, Citizens by Right, Citizenship education in primary schools : Trentham Books and Save the Children, 2001, p. 53

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I. PRSENTATION DES DROITS DE LHOMME[L]a reconnaissance de la dignit inhrente tous les membres de la famille humaine et de leurs droits gaux et inalinables constitue le fondement de la libert, de la justice et de la paix dans le monde. Prambule, Dclaration universelle des droits de lhomme

1. Les droits de lhomme, cest quoi ? Tous les tres humains jouissent des droits de lhomme de faon gale, universelle et prenne. Les droits de lhomme sont universels : ils sont les mmes pour tous les tres humains, toujours et partout dans le monde. Vous ne jouissez pas de ces droits parce que vous tes citoyen de tel ou tel pays, mais parce que vous faites partie de la famille humaine. Cela signifie que les enfants ont des droits humains, comme les adultes ne pouvez cesser dtre un tre humain.

Les droits de lhomme sont inalinables : vous ne pouvez perdre ces droits, pas plus que vous Les droits de lhomme sont indivisibles : personne ne peut supprimer tel ou tel droit parce quillestime moins important ou non essentiel .

Les droits de lhomme sont interdpendants : ensemble, les droits de lhomme forment un

cadre complmentaire. Par exemple, votre capacit participer la prise de dcision locale dpend directement de votre droit vous exprimer, vous runir, recevoir une ducation et mme accder aux produits de premire ncessit. de base sans lesquelles les tres humains ne pourraient vivre dans la dignit. Violer les droits dune personne revient la traiter comme si elle ntait pas un tre humain. Dfendre les droits de lhomme, cest exiger le respect de la dignit humaine. les droits dautrui et de protger et daider les personnes prives de leurs droits ou victimes de violations de leurs droits.

Les droits de lhomme refltent les besoins humains fondamentaux. Ils instaurent des normes

En revendiquant les droits de lhomme, chacun accepte galement la responsabilit de respecter

Les prcurseurs des droits de lhomme du XXe siclePour beaucoup dentre nous, le dveloppement de la lgislation relative aux droits de lhomme est lune des ralisations majeures du XXe sicle. Pourtant, les droits de lhomme ne sont pas ns avec les textes de loi ou avec les Nations Unies. Depuis quelles existent, les socits humaines ont cr des systmes rglementant la justice et la lgitimit dans lobjectif dassurer la prosprit de la socit dans son ensemble. De la mme faon, la justice, lgalit et lhumanisme sont des principes inhrents toutes les religions du monde, quil sagisse du bouddhisme, du christianisme, du confucianisme ou encore de lislam. Nanmoins, la pratique diffre bien souvent de ces principes formels. Jusquau XVIIIe sicle, aucune socit, civilisation ou culture, dans le monde occidental mais pas seulement, navait pleinement souscrit la pratique ou la philosophie de droits de lhomme inalinables. Les documents dfendant les droits de lhomme, comme la Magna Carta (1215), le Bill of Rights britannique (1689), la Dclaration franaise des droits de lhomme et du citoyen (1789), la Constitution et le

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Bill of Right amricains (1791), sont les prcurseurs de la plupart des instruments actuels. Quoique fort influents, ces textes historiques excluaient les femmes, beaucoup de minorits et les membres de certains groupes sociaux, religieux, conomiques et politiques. Aucun ne rendait compte du concept fondamental selon lequel chacun a droit certains droits du fait de sa condition humaine. Lhistoire des droits de lhomme compte dautres antcdents majeurs, et notamment les efforts dploys au XIXe sicle pour interdire la traite des esclaves et contenir les horreurs de la guerre. Les Conventions de Genve, par exemple, ont pos les bases du droit humanitaire international selon lequel les guerres doivent tre combattues et les individus protgs durant les conflits arms. Ces Conventions protgent notamment les civils et les soldats qui ne sont plus en mesure de se battre (les soldats blesss, malades et naufrags, et les prisonniers de guerre). La Ligue des Nations, la fin de la Premire Guerre mondiale, a soulev la question proccupante de la protection de certains groupes vulnrables. Ainsi, lOrganisation internationale du travail (OIT, lorigine organe de la Ligue des Nations et prsent institution des Nations Unies) a instaur de nombreuses normes au moyen de conventions, comme la Convention sur lge minimum (1919), la Convention sur le travail forc (1930) et la Convention des quarante heures (1935). Mme si le cadre international des droits de lhomme sest nourri de ces textes, il repose essentiellement sur les instruments des Nations Unies.

La Dclaration universelle des droits de lhommeAu milieu du XXe sicle, deux vnements majeurs ont propuls les droits de lhomme au devant de la scne internationale et favoris une prise de conscience travers le monde. Le premier de ces vnements a t la lutte pour lindpendance des peuples coloniss, qui revendiquaient leur galit humaine et leur droit lautodtermination. La Deuxime Guerre mondiale a t le second catalyseur. Lextermination par lAllemagne nazie de plus de 6 millions de juifs, Roms, homosexuels et personnes handicapes a horrifi le monde. Des quatre coins du monde se sont leves des voix pour linstauration de normes de droits de lhomme qui garantissent la paix internationale et protgent les citoyens des violations perptres par les gouvernements. Ces voix, dterminantes dans la cration des Nations Unies en 1945, trouveront leur cho dans son document fondateur, la Charte des Nations Unies. Lune des premires initiatives des toutes jeunes Nations Unies, la Dclaration universelle des droits de lhomme (DUDH), a t la premire noncer des droits pour tous les membres de la famille humaine. Ses trente articles constituent une dclaration globale qui couvre les droits conomiques, sociaux, culturels, politiques et civils. La Dclaration est la fois universelle (elle sapplique chacun partout) et indivisible (tous les droits sont galement importants pour la pleine ralisation de lhumanit de chacun). Voir les Annexes (p. 295) pour le texte intgral de la DUDH et une version adapte aux enfants.

Le cadre des droits de lhommeSi en plus de 60 ans dexistence, la Dclaration universelle des droits de lhomme a accd au statut de droit international coutumier, elle nen reste pas moins une dclaration dintention, un ensemble de principes lgard duquel les tats membres des Nations Unies sengagent, dans un mme effort pour garantir tous les individus une vie sous le signe de la dignit humaine. Pour que les droits noncs dans la Dclaration acquirent une vritable force juridique, ils doivent tre traduits dans des documents appels conventions (traits ou pactes), qui dfinissent des normes et des standards internationaux. Immdiatement aprs ladoption de la Dclaration a dmarr le travail destin codifier les droits noncs en conventions juridiquement contraignantes. Pour des raisons politiques et procdurales, les droits ont t diviss en deux conventions distinctes, chacune consacre une catgorie de droits diffrents. Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIRDCP) nonce les droits spcifiques, axs sur la libert, dont un tat ne peut priver ses citoyens, comme la libert dexpression et la libert de mouvement. Quant au Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels (PIRDESC), il est consacr aux articles qui, dans la DUDH, dfinissent les droits dun individu

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lautodtermination, aux produits de premire ncessit, comme la nourriture, le logement et les soins de sant, quun tat devrait autant que possible garantir ses citoyens. LAssemble gnrale de lONU a adopt ces deux Pactes en 1966. Voir les Annexes (p. 295) pour la liste des pays qui les ont ratifis. Depuis son adoption en 1948, la DUDH a servi de base vingt conventions majeures consacres aux droits de lhomme. Lensemble de ces instruments forme ce que lon appelle le cadre des droits de lhomme, autrement dit un dispositif en volution qui dfinit les droits de lhomme et instaure des mcanismes pour les promouvoir et les protger.

Principales conventions des Nations Unies relatives aux droits de lhommeConvention pour la prvention et la rpression du crime de gnocide, 1948 Convention relative au statut des rfugis, 1951 Convention relative lesclavage, amende par Protocole, 1953 Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 1966 Convention internationale sur llimination de toutes les formes de discrimination raciale, 1966 Convention sur limprescriptibilit des crimes de guerre et des crimes contre lhumanit, 1968 Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes, 1979 Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants, 1984 Convention des droits de lenfant, 1989 Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, 1990 Convention relative aux droits des personnes handicapes, 2006Note : Les dates indiques renvoient lanne dadoption des textes par lAssemble gnrale des Nations Unies.

La ratification : un engagementLa ratification dune convention est un engagement juridiquement contraignant que contracte un gouvernement au nom de son tat. Toute convention contient des articles qui dfinissent des procdures de contrle et de rapport quant la faon dont un gouvernement respecte la convention quil a ratifie. Lorsquun gouvernement ratifie une convention, il accepte les procdures quelle dfinit, dont les ventuels engagements ci-aprs :

dfendre la Convention, en respectant, promouvant et assurant les droits prvus par celle-ci, etne prendre aucune dcision interdite par celle-ci ; la convention ; ments ;

modifier toute lgislation nationale qui contredit ou ne satisfait pas aux normes nonces par faire lobjet dun contrle par une autorit dsigne, pour vrifier quil respecte ses engage faire rapport, intervalles rguliers, des progrs raliss dans la traduction de ces droitshumains dans la vie de ses citoyens. Ds lors quun pays a ratifi une convention, ses citoyens disposent dun puissant outil daction. Ils peuvent demander son gouvernement de leur rendre des comptes sil ne respecte pas les droits de lhomme pour lesquels il sest engag. Cest pourquoi les citoyens doivent savoir quelles conventions leur pays a promis de dfendre. Par exemple, la Convention des droits de lenfant instaure des normes trs spcifiques relatives au traitement humain des enfants placs en garde vue. En cas de mauvais traitements, comme la dtention de lenfant avec des adultes, les avocats de lenfant peuvent exiger de ltat quil se mette en conformit avec les normes lgard desquelles il sest juridiquement engag. Le cadre des droits de lhomme est dynamique. Tandis que sont reconnus et dfinis les besoins de certains groupes dindividus, et que les vnements mondiaux attirent lattention sur la ncessit dune prise de conscience et dune action sur des questions spcifiques de droits de lhomme, les lgislations internationales affrentes ne cessent dvoluer. Par exemple, lorsque la Dclaration universelle a t

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rdige, en 1948, les dangers de la dgradation de lenvironnement taient encore largement mconnus ; le document ne fait donc pas rfrence aux questions environnementales. En ce dbut de XXIe sicle, cependant, militants et gouvernements ont commenc rdiger une nouvelle convention qui mettra en relation les droits de lhomme avec un environnement sr et sain. Aujourdhui, de nombreuses conventions relatives aux droits de lhomme sont entres en vigueur, ou ont pris effet comme instruments du droit international ; certaines sont encore en phase de ratification. Dautres, comme la Convention sur les droits des peuples autochtones et une Convention sur les droits environnementaux, devraient voir le jour grce aux efforts conjoints de gouvernements et dorganisations non gouvernementales. Mme si lvolution des droits de lhomme sopre dans la sphre des Nations Unies, de plus en plus, les individus qui militent pour la justice et lgalit au sein de leurs propres communauts leur confrent un lan supplmentaire. Depuis la cration des Nations Unies, le rle des organisations non gouvernementales (ONG) sest progressivement renforc. Ce sont en effet les ONG, petites et grandes, locales et internationales, qui relaient la voix et les proccupations des gens ordinaires auprs des Nations Unies. Certes, cest son Assemble gnrale, forme de reprsentants gouvernementaux, qui en fin de compte adopte le trait que les gouvernements vont ratifier. Mais, tous les niveaux, les ONG font pression sur les gouvernements et les institutions onusiennes. Elles ne contribuent pas seulement la rdaction des conventions de droits de lhomme ; elles jouent un rle de premier plan dans la promotion de leur ratification et dans le contrle du respect des engagements contracts par les gouvernements. QUESTION : Connaissez-vous des organisations non gouvernementales dans votre pays qui assurent la surveillance et la dfense des droits de lhomme ? Certaines se consacrent-elles spcifiquement aux droits des enfants ? Que font-elles prcisment? Sont-elles efficaces ? Comme toute entreprise humaine, le cadre des droits de lhomme mis en place sous les auspices des Nations Unies reste imparfait, en dpit de son volution. De nombreuses voix slvent pour dire que le monde na pas besoin de plus de conventions, mais de la pleine mise en oeuvre des textes existants. Dautres pensent que, compte tenu de limperfection du systme des Nations Unies, les idaux et les standards ambitieux quil tente dtablir manquent de crdibilit. En tous cas, lchelle de lhistoire humaine, les Nations Unies et le cadre des droits de lhomme ne sont probablement pas encore parvenus maturit. Le dfi lanc aux citoyens de tous les pays est doeuvrer pour des institutions onusiennes plus efficaces, sans pour autant renoncer aux idaux levs sur lesquelles les Nations Unies ont t fondes.

Lvolution dune convention des droits de lhommeGnralement, une convention de droits de lhomme nat des efforts concerts dun ensemble dindividus et dinstitutions. Le point de dpart en est toujours un besoin peru ou encore un problme de droits de lhomme auquel la communaut internationale doit rpondre. Il peut sagir du besoin de codifier des droits fondamentaux, tels ceux noncs dans les conventions, ou dune proccupation mondiale spcifique, comme la prolifration des mines terrestres et la traite des tres humains. La Convention des droits de lenfant offre un exemple du processus selon lequel une convention volue et du rle que jouent les ONG dans son dveloppement. 1. Lidentification dun problme : Le dploiement defforts pour protger les enfants des mauvais traitements et de lexploitation remonte au XIXe sicle, poque laquelle les enfants taient gnralement considrs comme proprit de leurs parents jusqu lge de la majorit, dordinaire 21 ans. Les rformes sont alors axes sur le travail des enfants et les mauvais traitements infligs aux enfants sans-abri ou orphelins. En 1923, Eglantine Jebb rdige la Dclaration des droits de lenfant, qui sera adopte par la Ligue des Nations en 1924.

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Mais, ni la DUDH ni les conventions cres pour former le cadre des droits de lhomme de lONU ne font spcifiquement rfrence aux droits des enfants. Ces documents sen tiennent alors au principe gnral selon lequel, comme tout tre humain, les enfants ont des droits de lhomme, sans aller jusqu les reconnatre comme des individus dtenteurs de droits . 2. Une dclaration de principes gnraux : Le premier pas en direction de la Convention des droits de lenfant fut la Dclaration des droits de lenfant des Nations Unies. En 1959, un groupe de travail dfinit dix principes nonant les droits fondamentaux dont tous les enfants devraient bnficier. Mais ces principes, parce qunoncs dans une dclaration, sont alors dpourvus de force obligatoire pour les gouvernements. 3. Le processus de rdaction : Pour tre juridiquement contraignants, ces principes doivent tre codifis dans une convention. Le processus de rdaction de la Convention des droits de lenfant sest droul sur neuf annes durant lesquelles des reprsentants gouvernementaux, des agences intergouvernementales, comme lUnicef et lUnesco, et des organisations non gouvernementales, grandes (comme Save the Children, la Croix-Rouge Internationale, Oxfam) et plus petites (organisations nationales travaillant sur des questions spcifiques comme le travail des enfants, la sant, lducation ou le sport), ont travaill de concert pour parvenir un consensus sur la langue de la Convention. 4. Adoption : La Convention des droits de lenfant a t adopte par lAssemble gnrale des Nations Unies en 1989. 5. Ratification : Immdiatement et rapidement, la Convention a t signe et ratifie par plus dtats que nimporte quelle autre convention des Nations Unies. 6. Entre en vigueur : Consquence de sa rapide ratification, la Convention des droits de lenfant a pris effet comme instrument du droit international en 1990, quelques mois seulement aprs son adoption. En outre, elle a t ratifie par plus dtats membres que nimporte quelle autre convention. Pour linstant, seuls deux tats membres ne lont pas encore ratifie : la Somalie et les tats-Unis. 7. Application, surveillance et promotion : Comme toutes les autres conventions relatives aux droits de lhomme, celle concernant les enfants offre aux particuliers, aux ONG et aux organisations internationales une base juridique pour la dfense de la cause des enfants. Ceux-ci peuvent encourager un gouvernement ratifier un trait et contrler la faon dont celui-ci observe les obligations contractes ce titre. Lorsquun gouvernement ne respecte pas ses engagements et viole les droits des enfants, les ONG peuvent lui demander de rendre des comptes. En cas de violations systmatiques, particuliers et ONG peuvent porter laffaire devant le Comit des droits de lenfant.

Conventions rgionales de droits de lhommeSi les droits couverts par le cadre des droits de lhomme de lONU sont universels, et il sest nanmoins dvelopp des systmes complmentaires qui sappliquent aux individus vivant dans des rgions spcifiques du monde. Ces conventions rgionales sont destines renforcer celles des Nations Unies, qui nen restent pas moins le cadre de rfrence et la norme minimale dans toutes les rgions du monde. En voici des exemples :

La Convention de sauvegarde des Droits de lHomme et des Liberts fondamentales (galement connue sous le nom de Convention europenne des droits de lhomme), adopte en

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1950 par le Conseil de lEurope et aujourdhui ratifie par ses 47 tats membres ;

La Convention europenne pour la prvention de la torture et des peines ou traitementsinhumains ou dgradants, adopte par le Conseil de lEurope en 1987 ;

La Charte sociale europenne, adopte par le Conseil de lEurope en 1961 et rvise en 1996 ; La Convention amricaine des droits de lhomme, adopte en 1969 par lOrganisation destats amricains (OEA), sapplique aux gouvernements qui lont ratifie en Amrique du Nord, centrale et du Sud ; de lUnit Africaine (OUA).

La Charte Africaine des droits de lhomme et des peuples, adopte en 1981 par lOrganisation

Les mcanismes de droits de lhomme du Conseil de lEuropeLa Convention europenne des droits de lhomme est en matire de droits humains le systme rgional le plus ancien et le plus puissant, dont les normes applicables lEurope surpassent parfois celles des conventions internationales. Les 27 tats qui font partie de lUnion europenne sont galement membres du Conseil de lEurope et, partant, juridiquement contraints de reconnatre et de respecter les droits de lhomme au moyen de leurs lgislations nationales les mcanismes internationaux offrant une sorte de dernier recours lorsque les solutions nationales savrent inefficaces. Au sein du Conseil de lEurope, la Convention europenne des droits de lhomme est mise en oeuvre par le Comit des Ministres et la Cour europenne des droits de lhomme, sise Strasbourg (France). La Cour europenne des droits de lhomme est une instance judiciaire permanente, qui entend et se prononce sur des requtes individuelles concernant des violations de la Convention par toute personne rsidant sur le territoire des tats membres. Elle vient complter les garanties offertes au plan national en matire de droits de lhomme. ct des outils cls pour laction du Conseil de lEurope dans le domaine des droits de lhomme que sont la Convention et la Cour, lOrganisation a dvelopp plusieurs mcanismes non judiciaires pour surveiller et promouvoir lapplication des droits de lhomme dans ses tats membres. Par exemple, la Commission europenne contre le racisme et lintolrance (ECRI) est un mcanisme dexperts indpendants. LECRI soumet un examen suivi le racisme, la xnophobie, lantismitisme et lintolrance au niveau de lEurope largie et formule des recommandations en direction des gouvernements pour les aider lutter contre ces flaux. Cette Commission travaille en troite coopration avec les ONG. La Charte sociale europenne (adopte en 1961 et rvise en 1996) garantit divers droits conomiques et sociaux, dont un logement appropri, des soins de sant accessibles, la gratuit de lducation primaire et secondaire et de la formation professionnelle, un emploi non discriminatoire et des conditions de travail scurises, la protection juridique et sociale, lgalit de traitement des personnes migrantes et la non-discrimination dans toutes les sphres de la socit. Elle instaure par ailleurs un mcanisme de supervision pour garantir que les tats qui ont ratifi la Charte en appliquent les droits. Ceux-ci sont aussi tenus de soumettre au Comit europen des droits sociaux des rapports annuels sur les progrs quils ont accomplis. Le Commissaire aux droits de lhomme, institution indpendante au sein du Conseil de lEurope, a pour mandat de promouvoir la prise de conscience et le respect des droits de lhomme dans les tats membres. Il a galement pour mission didentifier les lacunes ventuelles dans la loi et la pratique en matire de droits de lhomme, de sensibiliser et dencourager des rformes en vue de parvenir des amliorations tangibles dans la promotion et la protection des droits de lhomme. Il existe une diffrence de taille entre la Cour et le Commissaire. La Cour ne peut prendre dinitiatives : elle peut seulement rpondre aux requtes soumises par des particuliers ou par les tats membres eux-mmes. Le Commissaire, en revanche, peut avoir une dmarche prventive, savoir conduire des enqutes sur la protection des droits de lhomme dans les pays europens. Cela tant, seule la Cour a un pouvoir de dcision, grce ses arrts qui ont force obligatoire pour les tats membres.

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2. Les droits des enfants, cest quoi ?La Convention des droits de lenfant a marqu un tournant en affirmant lchelle du monde que les enfants ne sont pas seulement des tres protger mais quils sont aussi dtenteurs de droits civils et politiques. Maud de Boer-Buquicchio, Secrtaire Gnrale adjointe du Conseil de lEurope1 La Convention des droits de lenfant est loutil parfait pour apprendre aux enfants leurs droits humains. Parce quelle prcise les droits de lhomme qui leur sont spcifiquement applicables, chacun et notamment les enfants, les parents et les adultes qui travaillent avec les enfants devrait connatre cet lment important du cadre international des droits de lhomme. Repres Juniors prsente les droits des enfants dans le contexte largi des droits de lhomme et tente daider les enfants comprendre que, comme tous les autres membres de la famille humaine, ils sont dtenteurs de droits. LAssemble gnrale des Nations Unies a adopt la Convention des droits de lenfant en 1989 aprs presque une dcennie de concessions et de ngociations entre les tats membres et de vastes consultations avec les ONG. Depuis, les pays ont t plus nombreux ratifier la Convention que nimporte quel autre trait de droits de lhomme, qui plus est avec peu de rserves qui sont des exceptions formelles eu gard des dispositions auxquelles un tat ne souscrit pas. Au sens de la Convention, un enfant sentend de tout tre humain g de moins de 18 ans et est pleinement dtenteur de droits de lhomme. Le document contient 54 articles que lon peut rpartir en trois grandes catgories (appeles parfois les 3 P : protection, prestation de services, participation) :

La protection, qui consiste garantir la scurit des enfants et couvre des questions spcifiques comme les mauvais traitements, les ngligences et lexploitation ;

La prestation de services, qui couvre les besoins spcifiques des enfants comme lducationet les soins de sant ;

La participation, qui reconnat la capacit en dveloppement de lenfant prendre des dcisions et participer la socit, tandis quil approche de la maturit. La Convention se caractrise par plusieurs approches novatrices en matire de droits de lhomme. Le droit de lenfant la participation, par exemple, est une question que ne traitaient ni la DUDH (1948) ni la Dclaration des droits de lenfant (1959). Une autre innovation rside dans lemploi des pronoms il et elle la place du gnrique il pour inclure les enfants des deux sexes. La Convention souligne avec force la primaut et limportance du rle, de lautorit et de la responsabilit de la famille de lenfant. Elle affirme le droit de lenfant non seulement la langue et la culture de sa famille, mais galement au respect de sa langue et de sa culture. La Convention exhorte galement ltat soutenir ces familles qui ne sont pas en mesure dassurer un niveau de vie appropri leurs enfants. Tout en reconnaissant limportance de la famille pour le bien-tre de lenfant, la Convention reconnat les enfants en tant quindividus dtenteurs de droits, en leur garantissant, dune manire qui corresponde au dveloppement de leurs capacits , le droit une identit, au respect de la vie prive, linformation, la pense, la conscience et la religion, lexpression et lassociation. La Convention a eu un impact mondial retentissant. Elle a contribu au redoublement des efforts en faveur des droits de lhomme dploys par les institutions de lONU, comme lUnicef et lOrganisation internationale du travail (OIT). Elle a pes sur des traits importants relatifs aux droits de lenfant, comme la Convention de La Haye sur la protection des enfants et la coopration en matire dadoption internationale, qui nonce le droit de lenfant une famille au lieu du droit de la famille un enfant, et la Convention relative aux droits des personnes handicapes. Elle a galement mobilis des mouvements internationaux pour quils radiquent des formes systmatiques de mauvais traitements enfant, comme la prostitution enfantine et limplication denfants dans les conflits arms, flaux qui font aujourdhui tous deux lobjet de protocoles optionnels (amendements la Convention des droits de lenfant).

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Principes gnraux de la Convention des droits de lenfantLes droits de lenfant, tels qunoncs dans la Convention, refltent quatre principes gnraux : 1. La non-discrimination (article 2) : tous les droits sappliquent tous les enfants sans exception. Les tats ont lobligation de protger les enfants contre toutes formes de discrimination. 2. Lintrt suprieur de lenfant (article 3) : dans tous les actes et les dcisions concernant un enfant, son intrt suprieur doit tre une considration primordiale et systmatiquement prvaloir sur les intrts des adultes concerns (parents, enseignants, tuteurs, etc.). Mais dcider o se situe lintrt suprieur de lenfant est une question dlicate qui reste ouverte la discussion. 3. Les droits la vie, la survie et au dveloppement (article 6) : le droit la vie de lenfant est inhrent et il incombe ltat partie de veiller la survie et au dveloppement de celui-ci. Cela signifie que les enfants ne peuvent tre condamns la peine de mort ou privs de la vie. 4. Respect des opinions de lenfant (article 12) : lenfant a le droit dexprimer son opinion sur toute question lintressant et son opinion doit tre dment prise en considration. QUESTION : Lintrt suprieur de lenfant est un principe fondamental de la Convention des droits de lenfant. Mais, qui dcide du meilleur intrt pour lenfant ? Que se passe-t-il lorsque les parents, les enseignants, les autorits et lenfant ont des positions divergentes sur ce qui serait le mieux pour celui-ci ? La Convention des droits de lenfant est un instrument puissant qui, de par sa nature, invite les jeunes un examen de leurs droits. Elle renseigne aussi adultes et enfants sur les responsabilits complexes qui vont de pair avec la garantie des droits quelle nonce. Qui plus est, elle offre un support pdagogique prcieux pour enseigner aux enfants comment dfendre leur propre cause.

Le monitoring de la Convention des droits de lenfantComme tous les traits relatifs aux droits de lhomme, la Convention contient des articles qui tablissent les modalits de contrle de la conformit des gouvernements aux engagements contracts. La deuxime partie de la Convention (articles 42-45) nonce les procdures de contrle et les obligations des tats signataires :

elle exige des tats parties quils sengagent faire largement connatre la Convention aux adultes comme aux enfants (article 42) ;

elle institue un Comit des droits de lenfant, organe dexperts indpendants charg dexaminerles progrs accomplis par les tats parties dans la mise en uvre de la Convention (article 43) ; appliquer la Convention (article 44) ;

elle exige des tats parties quils rendent compte tous les cinq ans des efforts dploys pour elle encourage la coopration internationale dans la mise en uvre de la Convention, notamment avec les institutions spcialises des Nations Unies comme lUnicef (article 45). Ces rapports obligatoires sont gnralement prpars par une agence gouvernementale spcialiste des questions relatives aux enfants. Ils signalent quels sont les individus privs de leurs droits, identifient les contraintes et les obstacles la ralisation des droits reconnus par la Convention et exposent les remdes envisags par le gouvernement concern. Les rapports sont prsents au Comit des droits de lenfant Genve, o est bas le Haut-Commissariat aux droits de lhomme des Nations Unies, qui les examine et formule des recommandations dactions futures. QUESTION : Dans votre pays, quelle agence gouvernementale prpare les rapports sur lapplication de la Convention des droits de lenfant ? Comment se procure-t-elle les informations requises ?

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QUESTION : Votre pays a-t-il prsent des rapports rguliers sur son application de la Convention des droits de lenfant ? Les procdures de monitoring et de rapport offrent en outre la possibilit la socit civile, aux ONG, aux agences spcialises, aux enfants et aux jeunes et toutes les personnes qui soccupent des enfants dtre des acteurs part entire du processus. Leur participation peut notamment prendre la forme de rapports alternatifs ou parallles qui remettent en cause les affirmations du gouvernement ou soulvent des questions passes sous silence dans les rapports officiels.2 QUESTION : Des rapports alternatifs ont-ils t soumis dans votre pays ? Le cas chant, de qui manaientils ? Sur quels points divergeaient-ils de ceux du gouvernement ?

La surveillance des droits de lenfantSouvent, lONU nomme un expert comme Rapporteur spcial pour collecter des informations sur une question ou un pays qui pose problme. En rponse la proccupation dampleur internationale suscite par la monte de lexploitation sexuelle commerciale et la vente denfants, lAssemble gnrale de lONU a cr en 1990 un mandat de rapporteur pour runir des informations et faire rapport sur la vente denfants, la pornographie et la prostitution enfantines. Plusieurs organisations non gouvernementales interviennent galement dans le monitoring de la Convention des droits de lenfant. Parmi elles figurent de grandes organisations internationales qui dfendent la cause des enfants, comme Save the Children et le Child Rights Information Network (CRIN), tandis que dautres oprent lchelle rgionale et nationale. En Europe, par exemple, le Rseau europen des ombudsmans pour les enfants (European Network of Ombudsmen for Children, ENOC) mne des enqutes et dnonce publiquement des dcisions administratives qui violent la Convention des droits de lenfant. Les ombudsmans peuvent intervenir sparment des reprsentants lgaux, des parents et des tuteurs pour reprsenter les droits des enfants dans diverses affaires civiles ou pnales dans lesquelles ces derniers sont directement ou indirectement impliqus. Le rseau runit des reprsentants des pays suivants : Autriche, Belgique, Danemark, Finlande, France, Hongrie, Islande, Irlande, Lituanie, ex-Rpublique yougoslave de Macdoine, Norvge, Portugal, Fdration de Russie, Espagne, Sude et Pays de Galles.3

Promouvoir la Convention des droits de lenfantLa socit civile, les enfants, les enseignants et diverses agences peuvent aider sensibiliser et faire pression en faveur dactions pour la promotion des droits des enfants. Pour que toutes les personnes qui travaillent avec les enfants et les enfants eux-mmes soient conscients de ces droits, la Convention des droits de lenfant devrait avoir sa place sur les tagres des bibliothques scolaires et tre lue et discute en salle de classe et avec les parents. Une ducation aux droits de lhomme systmatique, dmarre dans la prime enfance, est un des meilleurs moyens de promouvoir la Convention. Car chaque enfant est en droit de connatre ses droits et ceux des autres ! Ressources utiles

Eide, Asbjrn and Alfredsson, Guthmundur, The Universal Declaration of Human Rights : common standard of achievement : Martinus Nijhof, 1999

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Franklin, Bob, Handbook of Childrens Rights : Routledge, 2001 Hodgkin, Rachel and Newell, Peter, Implementation Handbook for the Convention on theRights of the Child : UNICEF, 2002 Sites Web utiles

Amnesty International : www.amnesty.org Childrens Rights Information Network : www.crin.org Conseil de lEurope : www.coe.int Democracy and Human Rights Education in Europe : www.dare-network.org Rseau europen des enfants (EURONET) : www.europeanchildrensnetwork.org Rseau europen des ombudsmans pour les enfants : www.ombudsnet.org/enoc/ Human Rights Watch : www.hrw.org Unesco : www.unesco.org Unicef : www.unicef.org Haut-Commissariat aux droits de lhomme des Nations Unies : www.ohchr.org/FR

Rfrences1 Discours prononc lors de la Confrence internationale sur la justice pour les enfants, 17 septembre 2007 2 Action pour les droits de lenfant (Action for the Rights of Children, ARC), CD-ROM produit par UNICEF & Save the Children Alliance, 2003 3 Voir www.ombudsnet.org

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II. LDUCATION AUX DROITS DE LHOMME, CEST QUOI ?[T]ous les individus et tous les organes de la socit sefforcent, par lenseignement et lducation, de dvelopper le respect de ces droits et liberts Prambule, Dclaration universelle des droits de lhomme

1. Prsentation de lducation aux droits de lhommeUne unique dfinition de lducation aux droits de lhomme ne saurait reflter toute la diversit de la faon dont jeunes et moins jeunes comprennent et pratiquent leurs droits et le respect des droits dautrui, et limportance quils y attachent. Le Programme jeunesse du Conseil de lEurope sur lducation aux droits de lhomme en propose quant lui la dfinition suivante : les activits et programmes ducatifs visant promouvoir lgale dignit des tres humains, paralllement dautres programmes tels ceux qui promeuvent lapprentissage interculturel, la participation et lmancipation des minorits. Ladverbe paralllement met laccent sur une donne essentielle : lducation aux droits de lhomme est en effet rarement dispense hors dun contexte spcifique ; en outre, elle doit dans lidal avoir pour base les besoins, les prfrences, les capacits et les dsirs des apprenants. La cl de la dfinition de lducation aux droits de lhomme se trouve dans son objectif car, indpendamment de la mthodologie ou du contexte, elle vise toujours le dveloppement dune culture de droits de lhomme. Les composantes essentielles dune telle culture peuvent donc renseigner sur les objectifs gnraux dune ducation aux droits de lhomme :

renforcement du respect des droits de lhomm e et des liberts fondamentales ; attachement la dignit humaine, dveloppement du respect de soi et des autres ; adoption de points de vue et dattitudes porteurs de respect des droits de lautre ; garantie dune authentique galit entre les sexes et de lgalit des chances pour les femmes, dans tous les secteurs ; ment celles des diffrentes minorits ou communauts nationales, ethniques, religieuses et linguistiques ;

promotion du respect, de la comprhension et de lapprciation de la diversit culturelle, notam responsabilisation de chacun dans le sens dune citoyennet plus active ; promotion de la dmocratie, du dveloppement, de la justice sociale, de lharmonie collective,de la solidarit et de lamiti des peuples et des nations ;

dveloppement des activits des institutions internationales visant linstauration dune culture de paix fonde sur les valeurs de porte universelle que sont les droits de lhomme, la comprhension au niveau international, la tolrance et la non-violence.

Lducation des enfants aux droits de lhommeLenfance est le moment idal pour entamer un apprentissage tout au long de la vie sur et pour les droits

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de lhomme. Car lobjectif dune ducation gnrale aux droits de lhomme est ambitieux : il sagit de donner sa place au monde du jeune enfant, en lui offrant la possibilit dexpriences personnelles concrtes, dans la communaut et la famille et dans les relations personnelles quil entretient au quotidien avec les adultes et ses pairs. Lapprentissage des droits de lhomme vise favoriser le dveloppement de la confiance en soi et de la tolrance sociale, qui sont le socle de la culture des droits de lhomme :

apprendre le respect de soi et des autres ; reconnatre et respecter les droits de lhomme au quotidien ; comprendre ses propres droits fondamentaux et tre capable de les prsenter clairement ; apprcier et respecter les diffrences ; acqurir la capacit daborder les conflits de faon non violente et dans le respect des droits des autres ; de lhomme.

dvelopper chez lenfant la confiance en sa capacit agir, et dfendre et promouvoir les droitsBien que seulement au dbut de leur parcours dducation formelle, les enfants possdent une richesse de connaissances sur leur monde et ses habitants. Autant que possible, lducation aux droits de lhomme doit tre en lien avec leurs connaissances et les clairer. Par exemple, mme si les enfants de 7-8 ans nutilisent pas des termes comme justice, galit ou discrimination, ils ont un sens profond de ce qui est juste .

Connaissances, comptences et attitudesConnaissances : lapprentissage des droits de lhomme De quel type de connaissances les enfants ont-ils besoin pour comprendre les droits de lhomme dans leur vie quotidienne ? De quelles comptences et attitudes ont-ils besoin pour dvelopper et maintenir une culture de vie base sur les droits de lhomme ? Repres Juniors tente de rpondre ces questions de deux faons : dune part avec les informations de rfrence quil fournit aux animateurs, dautre part avec les activits quil recommande pour apprendre aux enfants les droits de lhomme. Cette approche holistique englobe un apprentissage au sujet des droits de lhomme, pour les droits de lhomme et dans le domaine des droits de lhomme.

Mme si les connaissances au sujet des droits de lhomme varient selon la maturit et la capacit de lenfant, elles incluent gnralement les concepts essentiels ci-aprs: lcole, dans la communaut et dans le monde en gnral ; les interprter et de les mettre en pratique ;

Les droits de lhomme fournissent des rgles de comportement applicables dans la famille, Les normes de droits de lhomme sont universelles, mme sil peut exister diffrentes faons de Tout enfant a des droits humains ainsi que la responsabilit de respecter les droits des autres.Ces droits incluent le droit la protection, des services, la participation et lexpression dopinions sur les questions qui le concerne. Ces droits sont noncs dans la Convention des droits de lenfant ; la Dclaration universelle des droits de lhomme (DUDH) et la Convention europenne des droits de lhomme.

Il existe dautres instruments internationaux pour la protection des droits de lhomme, comme

Comptences : lapprentissage pour les droits de lhomme Les enfants doivent acqurir des comptences pour pouvoir participer la dmocratie et contribuer la cration dune culture de paix. Ces comptences incluent :

une coute et une communication active : tre capable dcouter diffrents points de vue,dexprimer ses opinions et dvaluer ses avis et ceux des autres ;

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la rflexion critique : faire la diffrence entre les faits et les avis, tre conscient des prjugs etdes ides prconues, reconnatre les diffrentes formes de manipulation ; la formation de consensus ; la participation dmocratique des activits avec des pairs ; la capacit sexprimer avec confiance ; la rsolution des problmes.

la capacit cooprer et aborder les situations conflictuelles de manire constructive ;

Attitudes : lapprentissage en matire de droits de lhomme Les droits de lhomme ne sont pas que des documents juridiques contraignants pour les tats. Ce sont aussi des principes supposs guider enfants et adultes pour vivre ensemble. Pourtant, parce quelles sont impalpables et sexpriment principalement travers les actes quelles inspirent, les valeurs et les attitudes sont, dans lducation aux droits de lhomme, les plus difficiles inculquer. Les enfants apprennent autant voire davantage dexemples implicites que de leons explicites et, de surcrot, ont un sens aigu de lhypocrisie. Il incombe donc celui qui travaille avec les enfants dincarner les valeurs de droits de lhomme quil souhaite transmettre. Parmi les attitudes inculquer en matire de droits de lhomme, figurent :

le respect de soi et des autres ; le sens de la responsabilit de ses actes ; la curiosit, louverture desprit et la capacit apprcier la diversit ; lempathie et la solidarit, et lengagement soutenir tous ceux dont les droits sont menacs ; le sens de la dignit humaine, de sa propre valeur et de celle des autres, indpendamment des diffrences sociales, culturelles, linguistiques ou religieuses ;

le sens de la justice et de la responsabilit sociale de garantir le traitement quitable de tous ; le dsir de contribuer lamlioration de lcole et de la communaut ; la confiance ncessaire pour promouvoir les droits de lhomme lchelle locale et mondiale.

Mthodologies de lducation aux droits de lhommeParce que les mthodologies participatives partent du principe que chacun a le droit davoir son opinion et quelles respectent les diffrences individuelles, elles se sont avres particulirement efficaces pour lducation aux droits de lhomme. Dpasser le contenu factuel pour favoriser lacquisition de capacits, dattitudes, de valeurs et de modes daction requiert une structure ducative horizontale plutt que hirarchique . Cette structure dmocratique engage chaque individu et lui donne la possibilit de penser et dinterprter en toute indpendance. Elle encourage lanalyse critique de situations tires de la vie relle et peut amener une action rflchie et approprie pour la promotion et la protection des droits de lhomme. Autrement dit, pour tre efficace, lducation aux droits de lhomme doit fournir aux enfants un cadre favorable dans lequel les droits de chacun sont respects. Les mthodologies dcrites ci-aprs sont utilises dans une grande diversit denvironnements dapprentissage, tant formels que non formels, avec un nombre illimit de thmatiques. Nanmoins, elles ont en commun certaines caractristiques qui les rendent particulirement adaptes une pratique avec des individus de tous ges :

le respect des expriences de lenfant et lacceptation de la diversit de points de vue ; la promotion du dveloppement personnel, de lestime de soi, et le respect de chaque enfant ; lautonomisation de lenfant, pour quil parvienne dfinir ce quil souhaite apprendre etrecherche lui-mme les informations dont il a besoin ; passive ;

lactive participation de tous les enfants leur apprentissage, en limitant au maximum lcoute

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la promotion denvironnements dapprentissage non hirarchiques, dmocratiques et collaboratifs ; lencouragement de la rflexion, de lanalyse et de la pense critique ; lincitation des rponses subjectives et motionnelles de mme quun apprentissage cognitif ; lencouragement changer de comportement et dtat desprit ; laccent sur le dveloppement de capacits et la mise en pratique de lapprentissage ; la reconnaissance de limportance de lhumour, du plaisir et de la crativit pour lapprentissage.

Dans Repres Juniors, les activits proposes associent diverses mthodes et techniques prsentant ces caractristiques. Lanimateur ne doit pas oublier que certaines mthodes peuvent ne pas se prter des groupes prsentant des antcdents culturels mlangs ou des besoins spciaux (par exemple, les mthodes impliquant des contacts physiques ou du dessin) ou exiger des ressources inhabituelles ou inaccessibles (comme laccs Internet ou une bibliothque). Lanimateur doit aborder chaque activit en sachant quil peut adapter les mthodologies proposes pour rpondre aux besoins des enfants et leur environnement culturel et social.

Lducation non formelleLa plupart des choix et des adaptations oprs par lanimateur vont dpendre de la composition du groupe, de lge des enfants, de ses comptences personnelles et du contexte dans lequel tous vivent et travaillent. propos du cadre de lducation aux droits de lhomme, il est important de dterminer si celui-ci est formel, non formel ou informel. Lducation formelle fait rfrence au systme ducatif structur, qui va du primaire luniversit, et qui englobe les programmes spcialiss de formation technique et professionnelle. Dans ce domaine, les principaux prestataires sont les coles et divers tablissements denseignement suprieur. La Dclaration universelle et la Convention des droits de lenfant prescrivent que tous les enfants bnficient au moins dune ducation lmentaire formelle (gratuite). Lducation non formelle recouvre tous les programmes planifis et les dmarches volontaires dducation individuelle et sociale visant lenseignement et la pratique de valeurs et le dveloppement dun large ventail de comptences et de capacits pour la vie dmocratique. Lducation non formelle pour enfants inclut les activits extrascolaires, les activits hors programme scolaire dans les coles, les camps dt et les centres de loisirs. Ce type dducation privilgie une approche participative. Lducation informelle dsigne un processus permanent involontaire, tout au long de la vie, par lequel chacun dveloppe des attitudes et des valeurs et acquiert des capacits et des connaissances partir des expriences et ressources ducatives de son milieu ambiant et de la vie quotidienne (famille, voisinage, bibliothque, mdias, milieu professionnel, loisirs, etc.). Ces diffrentes formes dducation formelle, non formelle et informelle sont complmentaires et se renforcent mutuellement dans le cadre plus global de lapprentissage tout au long de la vie. Les activits de Repres Juniors ont t conues pour offrir une souplesse suffisante une utilisation dans ces diffrents contextes : lcole, dans les organisations denfants, les clubs de jeunes, les camps dt, le travail social et la famille.

Introduire lducation aux droits de lhomme dans le travail avec les enfantsParce que les droits de lhomme font partie du quotidien de chacun, lducation aux droits de lhomme devrait tre intgre dans lapprentissage des enfants. Nous ne recommandons pas Repres Juniors en guise de cours sur les droits de lhomme, telle nest dailleurs pas sa prtention, mais comme outil pour favoriser chez les enfants une prise de conscience et la comprhension des droits de lhomme dans leur ralit. Recherchez des occasions de faire le lien entre les droits de lhomme et ce qui se passe lcole, dans la communaut et le groupe denfants avec lequel vous travaillez : un conflit dans la cour

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de rcration, des attitudes ngatives lgard des minorits ou lexclusion sexiste des filles de certaines activits. Cela tant, vitez daborder les droits de lhomme uniquement sous langle des violations. Insistez sur le fait que nous jouissons de ces droits au quotidien ! Lun des objectifs fondamentaux de lducation aux droits de lhomme est dagir au nom des droits de lhomme, dencourager et damliorer la capacit des enfants conduire des actions appropries et significatives en rponse aux problmes identifis. Pour les enfants, cette action peut se situer au niveau des individus, comme la rsolution de conflits au sein du groupe ou de la famille, ou le changement dattitude lgard de la fratrie. Mais ils peuvent aussi agir au sein de la communaut largie, par exemple en organisant une journe pour clbrer les droits de lhomme internationaux ou une exposition doeuvres dartistes sur le thme des droits de lhomme. Plus les enfants sont jeunes, plus ils compteront sur le soutien de lanimateur pour initier et conduire des projets plus ambitieux.

Le droit lducation aux droits de lhommeLducation aux droits de lhomme est en soi un droit fondamental et une responsabilit : ainsi, le Prambule de la DUDH exhorte tous les individus et tous les organes de la socit sefforcer, par lenseignement et lducation, de dvelopper le respect de ces droits et liberts. Larticle 26.2 de la DUDH stipule : Lducation doit viser au renforcement du respect des droits de lhomme et des liberts fondamentales. Elle doit favoriser la comprhension, la tolrance et lamiti entre toutes les nations et tous les groupes raciaux ou religieux, ainsi que le dveloppement des activits des Nations Unies pour le maintien de la paix. Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIRDCP) stipule quun gouvernement ne peut se mettre en travers de la route des citoyens qui veulent sinformer au sujet de leurs droits. Les personnes mal informes sont davantage exposes des violations de leurs droits. Qui plus est, il manque souvent celles-ci les repres linguistiques et conceptuels qui leur permettraient de les dfendre avec efficacit. Un tel constat justifie dautant plus dduquer les enfants aux droits de lhomme ! On admet de plus en plus quil faut duquer pour, au sujet et en matire de droits de lhomme. Cest une faon de contribuer la cration de socits libres, justes et pacifiques. Par ailleurs, lducation aux droits de lhomme est de plus en plus reconnue comme une stratgie efficace pour la prvention des violations des droits de lhomme.

Lducation aux droits de lhomme et les autres domaines denseignementRepres Juniors est organis autour de treize thmes lis aux droits de lhomme chacun tant en relation directement avec un ou plusieurs droits de lhomme (voir Chapitre V, p. 213, pour une discussion sur ces thmes) :

Citoyennet Dmocratie Discrimination ducation et loisirs Environnement Famille et placements alternatifs galit entre les sexes Sant et bien-tre Mdias et Internet Participation

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Paix et scurit humaine Pauvret et exclusion sociale ViolenceAucun de ces thmes ne prime sur un autre. Bien au contraire. Ils sont ce point interdpendants quaborder lun amne naturellement en aborder un autre. Cest l une consquence directe de la nature des droits de lhomme, qui sont indivisibles, interdpendants et corrls. Ils ne peuvent tre traits sparment, car tous sont lis entre eux par des voies diverses. Le graphique ci-aprs propose une illustration de cette relation dinterdpendance. Les questions figurant sur le cercle extrieur se mlent, tout comme les domaines ducatifs inscrits dans la partie centrale du cercle. De mme, les frontires entre les premire, deuxime et troisime gnrations de droits sont floues. Lducation, par exemple, est traditionnellement considre comme un droit de deuxime gnration. Or, lducation est tout aussi indispensable la participation du citoyen (premire gnration de droits) qu la dfense du dveloppement durable (droit de troisime gnration). Par consquent, lanalyse suivante doit apparatre comme une rflexion possible parmi dautres. Quoi quil en soit, ell