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Mise en place du système de Monitoring Mise en place du système de Monitoring et Évaluation au niveau pays et Évaluation au niveau pays

Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays

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Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays - Conférence du 3e édition du Cours international « Atelier Paludisme » - FALL Socé - Regional Office for Africa Malaria Unit, Zimbabwe - [email protected]

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Page 1: Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays

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Plan de Presentation

IntroductionProblèmes de M&E dans les paysDéveloppement d’un système de M&E Mise en œuvre du M&EConclusion

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Introduction (1)

MonitoringSuivi systématique de la mise en œuvre des activités planifiées, du processus, des résultats (services produits) en rapport avec les ressources utilisées

ÉvaluationMesure de l’atteinte des objectifs préalablement définis par méthode analytique de comparaison

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Introduction (2)

M&E, faiblesse de la plupart des PNLPM&E étroitement lié au processus de planificationM&E dépend aussi des capacités des ressources humainesIntérêt de de donner plus d’importance au M&E pour démontrer le succès des programmes et assurer la continuité des financements

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Introduction (3)Consensus sur les indicateurs pour la lutte contre le paludisme:

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Problèmes de M&E dans les pays(1)

1. Composante M&E négligée lors de la planification

2. Insuffisance de coordination des intervenants

3. Problème de standardisation des indicateurs et outils de collecte de données

4. Problème de structuration et de fonctionnement au niveau des ministères de la santé (absence de concertation entre programmes, entre directions etc.)

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Problèmes de M&E dans les pays(2)

5. Utilisation de données non représentatives à l’échelle nationale

6. Faiblesse des ressources humaines dédiées à la gestion des donnée

7. Faiblesse de l’analyse des données8. Problème de partage et d’utilisation des

données9. Difficultés de mesurer l’impact des

programmes de lutte contre le paludisme

Page 8: Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays

Conception du système de M&E durant la planification

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1 - Analyse de situation

Le problème principal: exemple morbidité et mortalité liées au paludismeDéterminants du problème: biologiques, environnementaux, socio-économiques, comportementaux, liés au système de santéIdentification des gaps/besoins en terme d’intervention et de couverture de services et de ressourcesDiagramme de problèmeTableau des indicateurs de problème

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2- Élaboration des objectifs d’impact et de couverture (1)

Les objectifs d’impact� ciblent le problème principal:� exemple: réduire de morbidité….

Les objectifs de couverture:� ciblent la couverture de service nécessaires

pour atteindre l’impact souhaité� ils visent à combler un gap en terme de

services offerts� Ex: accroître de x % l’utilisation des MTI chez

les enfants de moins de 5ans d’ici fin 2006

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2 - Élaboration des objectifs d’impact et de couverture (2)

Qualité de l’objectif spécifique pour le M&E� Spécifique: nature de la situation désirée,

population, lieu � Précis: sans ambiguïté, univoque� Mesurable: critère de succès ou d’échec� réalisable� Réaliste� Temps: terme, échéance

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3 - Stratégies & Interventions, activitéObjectif de processus et de résultat

Dépendent du contexte et des réalités du paysLes interventions et activités � donnent les indications sur la mise en œuvre� Déterminent les indicateurs de processus et de

résultats qui constituent les éléments du monitoring

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4 - Choix des indicateurs

Fonction des objectifs: effet, impactFonction des interventions et activités: résultat, processus,

Qualité de l’indicateur� Précision: mesure exacte du phénomène étudié� Fiabilité: reproductibilité� Facilité d’ interprétation� Sensibilité: suit les variations du phénomène

étudié� Spécificité: n’est pas influencé par d’autres

phénomènes

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5 - Cadre logique pour le M&E

ObjectifIndicateurSource Méthode de collecte de donnéesFréquenceResponsableCoûtDétailler les activités dans le plan de mise en œuvre

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MONITORING EVALUATION

INTRANTS PROCESSUS EFFET IMPACTRESULTAT

• Res. Humaines• Finances• Médicaments et produits• Logistique• Appui technique.• Recherche• Information• Infrastructure

Utilisation des finances et ressources pour:• Planification• Formation• Réunion• Appui Tech.• Plaidoyer etCommunication

• M&E

• Guides pour les politiques• Guide de traitement• No de personnes formées• No. de MI distribués ou acheté• Mécanismes de Coordination • Devt du partenariat• Supervisions effectuées • Outils développées pour le M&E

Inputs Indicators

ProcessIndicators

OutputsIndicators

OutcomesIndicators

ImpactIndicators

Couvertures:• enfants de moins de 5 ans utilisant la MI • Femmes enceintes utilisant le TPI•enfants de moins de 5 ans ayant accès à un tttrapide et efficace• Augmentation de l’accès• Augmentation de l’utilisation et de la qualité des services

État de santé et Situation

Socio-économique:

• Morbidité• Mortalité• Bien être socio-économique

Indicators for Abuja Targets

Indicators for Global Targets

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Mise en oeuvre effective du M&E

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1 - Mise en place des Ressources pour le M&E

Ressources humaines� En qualité et en quantité� Nécessité de renforcement continue des

compétences à différents niveaux

Équipements et Logistique� Informatique, matériels roulants, locaux, outils

de communication, … etc.

Ressources financières

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2 - Approche de collecte des données (1)

Données de baseExistence de données � l’évaluation du plan précédant� Enquêtes réalisées à l’échelle nationale (EDS,

MICS)

Absence de données� Organiser une collecte de données de base

� Partir sur des bases claires� Pouvoir mesurer les effets et l’impact du

programme

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2 - Approche de collecte des données (2)

Implication des partenaires� De la conception à la mis en œuvre� Réseau pour le M & E

Production d’outils de collecte de données� Élaboration des outils de collecte au besoin� Production et mise à disposition

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2 - Approche de collecte des données (3)

Fréquence de collecte� Rapport d’activité mensuelles� Rapports trimestriel de mise en œuvre� Monitoring semestriel� Revue annuelle du programme� Évaluation périodiques� Évaluation à mi-parcours� Évaluation finale (fin de cycle)

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3 - Gestion et analyse des données

Création d’une base de données diversifiéeAlimentation et mise à jour régulière de la base de donnéeAnalyse des données pour la production de rapports en cohérence avec:� La planification pré-établis de la mise en

oeuvre� Les objectifs fixés à l’avance

Démontrer les performances, les effets et l’impact du programme

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4 - Utilisation des données

Diffusion régulière des rapports à tous les intervenantsRétro-information au niveau périphérique

Utiliser les données du monitoring pour ajuster à temps les programmesUtiliser les données des évaluations pour vérifier l’atteinte des objectifs et guider les prises de décision et pour le prochain cycle de planification

Page 24: Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays

ConclusionBon système de M&E : preuve de transparence et de bonne gouvernanceFinancement des programmes basé sur les performancesUn bon système de M&E est un outil de plaidoyerNécessité d’avoir une situation claire des couvertures de service et de l’état de santé de nos population