7

Click here to load reader

Mobilisation Des Ressources

  • Upload
    sef

  • View
    1.940

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Mobilisation Des Ressources
Page 2: Mobilisation Des Ressources

Guide pratique d’information des associations Mobilisation des ressources 4544

vec l’ouverture du Maroc sur l’environnementinternational et sur les mécanismes et les enjeuxplanétaires du développement et de la coopérationsocioéconomique, ainsi qu’avec le développementdu mouvement associatif, les besoins effectifs desassociations ont connu une évolution ascendantesuite à l’évolution des problématiques socio-écono-miques et humaines, auxquelles elles sont interpelléespour formuler des réponses et des alternativesadaptées.

L’analyse des besoins des associations ainsi queleur évolution peuvent faire émerger d’importantsbesoins en ressources (humaines, techniques etfinancières), mais cette analyse pourra révéler aussiun manque flagrant chez ces associations en matièrede planification et d’affectation de ces ressources,à plusieurs niveaux :

n lors de l’identification des besoins en ressourcesqui est basée sur une planification des orientationset des stratégies d’intervention des associations ;

n au niveau de la recherche des ressources néces-saires pour le fonctionnement et l’intervention del’association et aussi lors de l’identification departenariats potentiels ;

n au niveau de l’affectation de ces ressources selonune planification logique qui prend en considéra-tion les aspects de la faisabilité, de la pertinence etde l’efficacité ;

n au niveau de la gestion de ces ressources etl’adoption de systèmes et mécanismes clairs ettransparents.

Le terme “mobilisation de ressources” est souventconsidéré comme un terme alternatif à celui de“collecte de fonds”. En fait, la collecte de fonds est

La mobilisation des ressources Définition et composantes

Page 3: Mobilisation Des Ressources

seulement une des composantes de la mobilisationde ressources qui constitue le processus par lequelune organisation peut obtenir une variété de ressources.

La mobilisation des ressources concerne les moyensqu’une association doit acquérir pour être en mesured’effectuer le travail projeté. Elle va au delà deslevées de fonds. Il s’agit d’obtenir diverses ressourcesauprès d’une multitude de partenaires, par différentsmoyens. Ainsi la mobilisation des ressources peut êtreconçue comme une combinaison entre :

n Les ressources : différentes sortes de chosesnécessaires pour une association ;

n Les mécanismes : différents moyens qui permettentd’obtenir directement des ressources ;

n Les fournisseurs de ressources : différentespersonnes ou organismes qui fournissent desressources.

n Ressources financières : peuvent être de fonds(argent), des participations, des frais d’adhésion,des subventions, des ventes (articles) ou sousforme de produits d’activités génératrices derevenus.

L’argent est une des ressources clés dont toutes lesassociations ont besoin pour pouvoir fonctionner eteffectuer leur travail. Cependant, d’autres ressourcespeuvent également être utiles. Il est important defaire la distinction entre deux types de ressources, lepremier à usage restreint et le deuxième à usage nonrestreint :

n Ressources à usage non restreint : signifient lesressources qui peuvent être utilisées par l’associa-tion pour n’importe quelle activité ;

n Ressources à usage restreint : sont celles affec-tées spécifiquement à des activités précises etbien identifiées d’avance.

Mécanismes de mobilisation des ressources

Les mécanismes de mobilisation des ressources sontles méthodes utilisées pour obtenir des ressourcesauprès des fournisseurs. Identifier les mécanismesde mobilisation de ressources permet aux ONGd’élargir leur compréhension de la mobilisation desressources et de diversifier leurs approches au-delàde la rédaction des demandes. Ces mécanismesdépendent en grande partie du contexte. Plusieursmécanismes sont adoptés par les associations pour lamobilisation des ressources, il s’agit d’un ensemble dedémarches qui comprennent un ensemble d’activitésde communication, de sensibilisation et de productionafin de susciter l’intérêt et l’attention de l’autre partie(partenaires ou fournisseurs de ressources). Lesmécanismes de mobilisation des ressources que peutadopter une association se résument ainsi :

n Demandes de fonds et dons sollicités :n Proposition de projets.n Correspondances / E mail. n Contact direct (réunions, visites, …).

Guide pratique d’information des associations Mobilisation des ressources 4746

Fournisseursde ressources

Mécanisme de mobilisation

Mobilisationde ressources

Ressources

Ressources d’une association

Les ressources qui peuvent être utiles pour uneassociation peuvent se présenter ainsi :

n Ressources humaines : peuvent être des interve-nants, des bénéficiaires ou des volontaires ;

n Ressources logistiques : peuvent contenir dumatériel, des équipements, de l’immobilier et deslocaux ;

n Ressources techniques : peuvent prendre la formed’une assistance, d’une étude, d’une orientation,d’une concertation ou d’un suivi ;

Page 4: Mobilisation Des Ressources

n événements spéciaux : n Organisation des festivals, foires, théâtres, …

n monter un petit commerce : Activités génératrices de revenus pour l’association(Calendriers, Cartes de vœux, Tee-Sirt, Magazines,revues, …)

n contributions spontanées :n Sympathisants, mécènes, aides financières.

Fournisseurs des ressources

Un fournisseur de ressources est une appellation plusgénérale qui signifie tout acteur capable d’apporter àl’association des ressources utiles pour son fonctionne-ment et son intervention. Il est important à ce niveau defaire la distinction entre un fournisseur de ressources etun bailleur de fonds. Ainsi un fournisseur de ressourcespeut apporter à l’association une panoplie de ressour-ces (techniques, humaines, matérielles, logistiques etfinancières), alors qu’un bailleur de fonds n’apporte àl’association que des ressources financières.

D’une manière générale, les fournisseurs de res-sources peuvent être soit des ONG internationales,des organisations bilatérales et multilatérales, desgouvernements nationaux, des opérateurs privésou des individus.

La communication avec les fournisseurs de ressourcesmet l’association devant l’obligation de comprendre etd’identifier leurs motivations. Il est très difficile de fairedes généralisations quant aux motivations des diffé-rents fournisseurs de ressources. Cependant, si lesassociations prennent en considération ce qui motiveles fournisseurs à donner des ressources, elles peu-vent présenter leurs demandes de ressources demanière à montrer où est l’intérêt du fournisseur etnon pas se contenter seulement de demander desressources. Cette démarche permet aussi aux asso-ciations d’identifier les conséquences possiblesliées au fait d’accepter les ressources de différentsfournisseurs et les questions éthiques qui s’y rappor-tent. (la matrice suivante permet de faire une analyse

des ressources des catégories des fournisseurs deressources selon leurs motivations).

Guide pratique d’information des associations Mobilisation des ressources 4948

L’échelle Min.....................................................................................................................................Mix

1 2 3 4 5

Motivation I II III IV V VI VII VIII IX X

Fournisseur

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

A ....... ONG internationaleB ....... Institution InternationaleC ....... Organisation de coopérationD ....... UniversitéE ....... MinistèreF........ Agence / FondationG....... EntrepriseH ....... Collectivité localeI......... Association localeJ........ CommunautéK ....... Chambre de commerce.L........ Individu

I.......... Influence de la prisede décision

II......... Atteindre les objectifs du programme

III........ Exercer une pressionIV ....... Influencer le marchéV ........ Accès à l’informationVI ....... PositionnementVII ...... Raison religieuseVIII ..... Raison socialeIX ....... Influence les politiquesX ........ Exonération des impôts

L’élaboration et l’adoption d’une stratégie adaptéede mobilisation des ressources nécessitent uneplanification soigneuse basée sur un ensembled’étapes enchaînées et complémentaires. L’ordreet l’ampleur de ces étapes peuvent varier selon letype des fournisseurs potentiels de ressources,selon les capacités de mobilisation dont disposel’association et selon le contexte d’intervention etles objectifs de chaque association. Les étapes de

Etapes de la mobilisation des ressources

Page 5: Mobilisation Des Ressources

mobilisation de ressources peuvent être énuméréesainsi :

/ Développer un plan stratégique :

n Développer un plan stratégique à partir de la visionde l’association ;

n Développer un plan d’action à partir des grandesorientations de l’association.

/ Réviser la situation actuelle des ressources etidentifier les lacunes :

n Analyser la situation actuelle des ressources del’association ;

n Evaluer la durabilité des ressources actuelles del’association ;

n Identifier les ressources manquantes.

/ Identifier et examiner les différents mécanismesde mobilisation des ressources.

/ Identifier et rechercher les différents fournisseursde ressources :

n Dresser une liste des fournisseurs de ressources ;

n S’informer sur les fournisseurs de ressourcespotentiels.

/ Préparer et créer un plan de mobilisation desressources

n Faire correspondre les besoins en ressources del’association avec les fournisseurs potentiels ;

n Elaborer un plan d’action de mobilisation de res-sources.

Développer un plan stratégique

Toutes les associations ne préparent pas un planstratégique, toutefois, la plupart d’entre elles sontcapables de dire ce qu’elles veulent faire, pourquoi etcomment elles vont tenter d’y parvenir. Le processusde planification et d’organisation de l’informationcorrespond essentiellement à ce que nous appelonsla planification stratégique.

Guide pratique d’information des associations Mobilisation des ressources 5150

D’une manière générale, les associations sontmotivées par une vision d’amélioration de la situationsociale, environnementale ou politique. Afin depenser stratégiquement à la façon dont l’organisa-tion peut réaliser sa vision, plusieurs associationsdéveloppent un plan stratégique organisationnelqui explique les différents niveaux de réalisationque l’organisation souhaite accomplir au fil dutemps (en général entre 3 et 5 ans). Ces différentsniveaux de réalisation comprennent la mission, lesbuts et objectifs (et parfois les stratégies) s’exprimantdu niveau global (la mission) aux niveaux plus spé-cifiques (les buts et les objectifs).

Un plan stratégique est à la fois un outil pour planifierle travail futur d’une association et un moyen d’enre-gistrer l’information pour s’y référer ultérieurement. Ildoit être réaliste et faisable et présente, en général,le travail de l’association.

Mission

Objectif 1 Stratégies ActivitésObjectif 2 Stratégies Activités

Objectif 1 Stratégies ActivitésObjectif 2 Stratégies Activités

Il est utile d’essayer de classer l’ordre des buts dansun plan stratégique selon leur importance afin d’aug-menter les chances d’atteindre la mission globale.Dans chaque but, les objectifs peuvent égalementêtre classés par ordre de priorité.

1er But

2ème But

Page 6: Mobilisation Des Ressources

Identifier et rechercher les différents fournisseurs de ressources

En identifiant les différents fournisseurs de ressourcesqui existent au niveau local, régional, national ou mêmeinternational, l’association est amenée premièrementà chercher des informations sur les fournisseursidentifiés (méthodologies et approches d’interven-tion, procédures, axes ou domaines d’intervention,zones d’intervention…), et procéder, par la suite, àune affectation ou confrontation des besoins enressources par rapport aux fournisseurs potentiels.

Après avoir identifié les besoins en ressources enrapport avec son plan stratégique, l’associationinvestit du temps et des ressources humaines dansla recherche des fournisseurs appropriés afin decombler ses besoins. Il est important que l’associa-tion recueille les informations nécessaires d’unemanière systématique et continue.

Préparer et créer un plan de mobilisationdes ressources

Une fois qu’une association a identifié ses ressourcesmanquantes par rapport à sa mission, ses buts etobjectifs, elle doit identifier quels fournisseurs peuventpotentiellement combler ses besoins. Ce processuspermettra également d’aider l’association à identifierles besoins qui seront les plus difficiles à combler. Celaaidera l’association à prioriser son travail de mobilisa-tion des ressources dans son plan d’action global.

Accroître l’efficacité des rencontres avec les fournisseurs de ressources

Il est possible de demander des ressources à desfournisseurs de plusieurs façons : envoyer desdemandes avec une lettre de présentation ; contac-ter des fournisseurs qu’on ne connaît pas par lettre,courrier électronique ou par téléphone, envoyer desdemandes pour un renouvellement de financement ;

Guide pratique d’information des associations Mobilisation des ressources52 53

Réviser la situation actuelle des ressources et identifier les ressources manquantes en relation avec le plan stratégique de l’association

Il est utile aux associations d’évaluer la situationactuelle de leurs ressources afin de mieux planifier letravail de mobilisation de ressources. Cela impliquede considérer les ressources actuelles, leur durabilitéet les conditions qui y sont rattachées (c'est-à-direles ressources à usage restreint et les ressources àusage non restreint).

En comparant les ressources que possède l’associa-tion avec celles qu’elle espère avoir (plan stratégique),il est possible d’identifier les besoins de l’association enmatière de ressources. Ces besoins en ressourcespeuvent alors servir de base pour un plan d’action stra-tégique de mobilisation de ressources.

Identifier et examiner les différents mécanismes de mobilisation des ressources

Chaque mécanisme de mobilisation de ressourcesnécessite des compétences différentes. Dans lamesure où toutes les organisations ont des compé-tences différentes, il est important de déterminerquelles sont les compétences requises par chaquemécanisme afin que l’association puisse choisir lesmécanismes appropriés. Il est également importantde prendre en considération le temps et le budgetnécessaires à chaque mécanisme de mobilisation deressources pour veiller à ce que les ressourceshumaines et financières soient également disponi-bles pour exécuter l’activité.

Chaque mécanisme a ses forces et ses faiblessesqui doivent être prises en considération avant quel’association n’essaie de l’utiliser. Les forces et lesfaiblesses sont souvent liées au temps, au budgetet aux compétences requises, mais aussi auxrisques inhérents à l’approche et à la méthodologie.

Une fois que les forces et les faiblesses sont identi-fiées pour chaque mécanisme, il est important quel’association prenne le temps de les examiner avantd’investir du temps, de l’argent et de l’énergie pouradopter un mécanisme ou un autre.

Page 7: Mobilisation Des Ressources

et utiliser les occasions comme les conférences, lesséminaires et événements sociaux pour rencontrerdes fournisseurs. Si toutes ces méthodes sontappropriées à différents moments, une des plus effi-caces façons de demander des ressources demeurela rencontre face à face avec un fournisseur de res-sources. Les rencontres sont l’opportunité de discu-ter ensemble du travail proposé et permettent auxfournisseurs de mieux connaître votre organisation.

La plupart des fournisseurs travaillent avec des insti-tutions qui fonctionnent de façon structurée et ontdes champs d’intérêt programmatiques spécifiques.Ainsi, il est avantageux de rencontrer le fournisseuravant d’envoyer une demande pour s’assurer que letravail proposé est décrit de manière à correspondreaux intérêts du fournisseur potentiel. C’est ce quel’on appelle “se promouvoir”.

La “promotion” consiste à décrire votre travail defaçon à faire ressortir les similarités entre votre travailet les intérêts du fournisseur de ressources et donc àavoir plus de chances d’être soutenu. Dans certainscas, les fournisseurs ont aussi une expérience et desidées utiles qu’ils aiment partager.

Il est important de donner une bonne impression auxfournisseurs de ressources durant le face-à-face.Pour cela, il est important de bien se préparer, ce quipermet également d’être à l’aise. Etre calme va vouspermettre d’expliquer votre travail clairement etd’être davantage à l’écoute de ce que le fournisseurdit, et d’engager une vraie conversation.

Guide pratique d’information des associations 54