President's Page / LA PAGE DU PRÉSIDENT

President's Page / LA PAGE DU PRÉSIDENTAuthor(s): Kenneth BensonSource: Canadian Journal of Public Health / Revue Canadienne de Sante'e Publique, Vol. 67, No.6 (NOVEMBER/DECEMBER 1976), pp. 469-471Published by: Canadian Public Health AssociationStable URL: http://www.jstor.org/stable/41986215 .

Accessed: 13/06/2014 00:06

Your use of the JSTOR archive indicates your acceptance of the Terms & Conditions of Use, available at .http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp

.JSTOR is a not-for-profit service that helps scholars, researchers, and students discover, use, and build upon a wide range ofcontent in a trusted digital archive. We use information technology and tools to increase productivity and facilitate new formsof scholarship. For more information about JSTOR, please contact [email protected].

.

Canadian Public Health Association is collaborating with JSTOR to digitize, preserve and extend access toCanadian Journal of Public Health / Revue Canadienne de Sante'e Publique.

http://www.jstor.org

This content downloaded from 188.72.126.118 on Fri, 13 Jun 2014 00:06:45 AMAll use subject to JSTOR Terms and Conditions

http://www.jstor.org/action/showPublisher?publisherCode=cpha

http://www.jstor.org/stable/41986215?origin=JSTOR-pdf

http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp


President's Page

LA PAGE DU PRÉSIDENT

PRESIDENT URGES ACCREDITATION ROLE FOR CPHA

Kenneth Benson . President , C.P.H.A . In the six months since I became

President of your Association, I have travelled widely across Canada on your behalf. This seems an opportune moment to pause and share with you some of my ideas - ideas developed while attending Branch meetings of the Association in Moncton, Montreal, Toronto, Winnipeg, Vancouver, and Hay River (Northwest Territories), not to mention attendance at Chapter meetings of the B.C. Branch held in Victoria and Kelowna.

Too often there is a tendency to identify areas of concern without making an attempt to remedy them. At the risk of seeming rather blunt and thereby perhaps offending certain

people, I have some suggestions to make.

It must be obvious that membership in the Association needs to be meaningful before we can really identify with the Association and achieve a sense of belonging. We need more continuity and we need to feel proud.

Stop for a moment and reflect. Do these same feelings not bedevil all community (preventive) health workers as they seek to discharge their day-to- day responsibilities? But these feelings are experienced much less frequently by those employed in the institutional (treatment) health services. In general, their roles in treatment are more readily defined by society and for those workers to identify and belong is a compara- tively simple matter. Can it be that those of us who sometimes appear lost within our communities have reached this unhappy state because we have failed to expand our horizons sufficiently to see ourselves PRIMARILY AS COMMU- NITY HEALTH WORKERS. Do we give our allegiance more readily to our Canadian Institute of Public Health Inspectors or our Tuberculosis Associa- tion, to our Social Work, Nursing, Dental, or Medical Association or, more recently perhaps, to our Health Services Association? T raditionally these are the bodies which seemed meaningful to us and which, in turn, have offered us security.

While I would not question for a

moment the need for these professional associations to continue to meet our more immediate professional require- ments, nevertheless we must find one truly interdisciplinary body readily identifiable and immediately visible to those in our communities, to the media, and to governments. Again, I would remind you of the concept of "bipo- larity" in the delivery of community health care. The concept that Cana- dians receiving adequate health care at a price they can afford can only be achieved if they have access to an effective, economic treatment component and also to an equally effective community-based (preventive) component is self-evident. I am firmly con- vinced that within a year or two, the Canadian Public Health Association can and should become the Accred- iting Body for health departments across Canada. The Canadian Public Health Association is a National Orga- nization; it is multidisciplinary; it is situated in Ottawa with ready access to Government Departments; it has full- time professional staff with adminis- trative skills at the National Office; it has branches in each Province; it has a Journal recognized nationally and internationally; and lastly, within the membership there are those with the expertise to become involved in Pro- vincial and Federal studies through a variety of Association committees. Po- tentially, our Association combines the

Canadian Journal of Public Health Vol. 67, November/December 1976 469



logistical capability and the other ne- cessary credentials.

There are other concerns. The Na- tional component of the Association has often been criticised for inbred remoteness. It is evident to me that certain of the Provincial Branches are equally guilty. Because they have failed to develop a system of Regional Chap- ters, there is no pressure on these Branches "to produce". If the National body - the tree - is to survive, it can do so only if its roots are healthy and spreading out into the soil. Even as a major reorganization is being under- taken at National level, just so many Branches must undergo self-examina- tion and seek rejuvenation. In the years to come, for example, the Presidents of National and Branch Associations must be selected by more meaningful elective procedures; and at both levels, only those with proven ability, initiative, and energy should be granted the privilege of holding office. We are not here to play about.

My third suggestion concerns membership. Already at certain Branch and Chapter meetings I have enjoyed meeting members of the Salvation Army and St. John Ambulance, Veterinary Sur-

geons from Agriculture and Occupa- tional Health Nurses from bottle fac- tories, Red Cross and Social Service Workers, Psychiatrists, Clerical Person- nel, Hospital Administrators, Person- nel of Medical Services Directorate, Optometrists, Physicians in private practice, Senior Citizen and Silver Thread representatives, Workers involved in housing and others in educa- tion, some from universities and some from industries, Psychiatric Social Workers, Dentists, Union Leaders, and Homemakers. I am mentioning just a few. Such diversification of membership offers important contacts to each member of the Association as well as providing a voice strong enough to be heard all the way to Ottawa!

A serious budget deficit has, as a result of skilful management, been eliminated, and more than 800 new members have joined the Association so far this year. Much of this improvement in the overall situation of the Association must be credited to our Executive Director, Mr. Gerald Dafoe, and I am pleased to report that he has agreed to continue to serve the Association for at least the next two years, thereby providing some of the continuity that we

seek. Across Canada there is a spreading sense of optimism among the membership, perhaps best exemplified by the remarks of the President of the newly- formed Northwest Territories Branch of CPHA when she said at their inaugural meeting in Hay River... "I think we can feel fortunate that we are becoming members of an Association which is on its way up!"

A Provincial Minister of Health said to me recently: "The Provincial Hos- pital Associations and hospital workers are always snapping at my heels and we in the Ministry have to run hard to keep a step ahead of them. From you people, we hear nothing." Obviously there is a lesson to be learnt from this and if ever we are to move it is NOW when lifestyle , prevention , and community are the passwords of the day. But, in the final analysis, membership is the key to success. As mentioned at the October meeting of the Association pour la Santé Publique du Quebec, in any given situation only 2% are marching in the parade, another 8% are watching, and the remaining 90% don't even realize that a parade is taking place.

L'ACHP DEVRAIT EXERCER UN ROLE D'ACCRÉDITATION

Voici près de six mois que je suis Président de votre Association et j'ai profité de cette période initiale pour voyager en votre nom à travers le Canada. Je crois que le moment est venu de faire le point et de partager avec vous certaines de mes idées - idées qui ont germé au cours des sessions des différentes directions de l'Association, à Moncton, à Montréal, à Toronto, à Winnipeg, à Vancouver, à Hay River, dans les Territoires du Nord-Ouest, sans oublier les réunions des Chapitres de la direction de la Colombie britan- nique à Victoria et à Kelowna.

On a trop facilement tendance à identifier des secteurs de problèmes sans vraiment chercher à les résoudre. Au risque d'être brutal et peut-être de froisser certaines personnes, je vais me permettre certaines suggestions.

Il semble évident que l'affiliation à l'Association doit avoir un sens précis avant que nous puissions nous y identifier et posséder un sentiment d'appar-

tenance réel. Nous nous décourageons devant l'éternel problème d'identité alors même que nous avons un grand besoin de continuité et d'un sentiment de fierté.

Arrêtons-nous un moment et réflé- chissons. Est-ce que ces sentiments ne sont pas le lot de tous les travailleurs de la santé communautaire préventive alors qu'ils accomplissent leurs tâches quotidiennes? Ce sont pourtant des sentiments qui apparaissent beaucoup moins fréquemment chez les employés du secteur hospitalier et médical, en- cadrés dans un système de traitement institutionnalisé. En général, la société identifie plus clairement leur rôle "cu- ratif' qui est, si je puis dire, plus "palpable". Pour ces travailleurs-là, le problème d'identification et d'appar- tenance est nettement moins complexe. Serait-ce que ceux d'entre nous qui nous sentons perdus dans nos communautés, avons atteint ce stade parce que nous n'avons pas pu élargir nos horizons et

nous rendre pleinement compte de notre rôle essentiel de TRAVAIL- LEURS DE SANTÉ COMMUNAU- TAIRE? Serait-ce que nous nous faisons plus volontiers les hommes-liges de notre Institut canadien des Inspec- teurs de la santé publique ou de notre Association de Tuberculose ou encore de notre Association de Travail social, infirmière, dentaire ou médicale, voire, plus récemment encore, de notre Association des Services de Santé? Ce sont des institutions qui nous ont toujours paru solides et réelles et qui nous ont donné un sentiment de sécurité.

Je n'ai pas l'intention une seconde de mettre en cause le fondement de ces associations professionnelles qui doivent continuer à satisfaire nos exigences professionnelles quotidiennes. Mais nous devons découvrir, "in- venter" un organisme vraiment inter- disciplinaire qui soit connu des mem-

470 Canadian Journal of Public Health Vol. 67



bres de nos communautés, des média et des différents gouvernements. Je vou- drais vous rappeler une fois de plus la nature "bipolaire" des services de santé communautaire. Pour que les Cana- diens bénéficient de services de santé convenables à des prix accessibles, ils doivent pouvoir compter sur un système de traitement économique et efficace mais également sur un élément préventif à l'échelle communautaire qui soit tout aussi efficace. C'est l'évidence, me semble-t-il. Je suis convaincu que d'ici un an ou deux, l'Association canadienne d'Hygiène publique peut (et devrait) devenir l'organisme d'accrédi- tation des départements de santé à travers le Canada. L'Association canadienne d'Hygiène publique est une organisation nationale; elle est multi- disciplinaire; sa localisation à Ottawa lui donne un accès direct aux ministères du gouvernement fédéral; elle a un personnel professionnel à temps-plein qui sait répondre aux besoins de l'ad- ministration d'un bureau national; elle a des directions dans chaque province; elle a une Revue reconnue tant au plan national qu'international et enfin, parmi ses membres, elle dispose de gens dont l'expérience et la compétence les destinent à participer à des études fédérales et provinciales dans le cadre des multiples comités de l'Association. Notre Association possède toute la capacité virtuelle logistique, intellec- tuelle et pratique.

D'autres problèmes surgissent. L'élé- ment national de l'Association s'est vu souvent critiqué et taxé de détachement condescendant. Il me semble que certaines directions provinciales sont tout aussi coupables à cet égard. Faute d'avoir pu instituer un système de chapitres régionaux, ces divisions n'ont aucune incitation à "produire". Si le corps national - la souche de l'arbre -

doit survivre, c'est par la puissance de ses racines et leur ramification dans les profondeurs du sol. Alors même qu'au niveau national une réorganisation complète est en train de voir le jour, il me semble que les directions doivent elles aussi entreprendre une auto-critique et amorcer un processus de rajeunisse- ment. Au cours des années à venir, par exemple, les présidents des associations nationale et provinciales doivent être choisis selon des procédures d'élection plus concrètes. Aux deux niveaux, seuls ceux qui témoignent de leur com- pétence, de leur sens de l'initiative et de leur énergie devraient avoir le privilège d'occuper un poste de commande. Nous ne sommes pas ici pour parader.

Ma troisième suggestion concerne les membres. Au cours de certaines réu- nions de chapitres ou de directions, j'ai eu le plaisir de rencontrer des membres de l'Armée du Salut, des Ambulanciers St. Jean, des chirurgiens vétérinaires de l'agriculture, des infirmières de la santé au travail oeuvrant dans des fabriques de bouteilles, des travailleurs de la Croix-Rouge et des services sociaux, des psychiâtres, du personnel de bureau, des administrateurs d'hôpi- taux, du personnel de direction des services médicaux, des optométristes, des médecins privés, des représentants de l'âge d'or et du "fil d'argent", des gens qui travaillaient dans le domaine du logement, de l'éducation, des univer- sitaires, des industriels, des travailleurs sociaux psychiatriques, des dentistes, des syndicalistes et des visiteuses sociales. Je n'en indique que quelques- uns. Une telle diversité de membres offre des possibilités de contacts uni- ques à chaque membre de l'Association. Bien plus, ce regroupement est comme une clameur suffisamment forte pour atteindre Ottawa!

Grace à une gestion adroite et minu-

tieuse, le sérieux trou dans notre budget a été résorbé tandis que 800 nouveaux membres se sont joints à l'Association cette année. C'est à notre Directeur exécutif, M. Gerald Dafoe, qu'il faut rendre hommage pour l'amélioration sensible de la situation générale de notre Association. J'ai le plaisir d'annoncer que M. Dafoe a accepté de renouveler son contrat avec l'Association pour une période d'au moins deux ans. C'est là un élément de continuité essentiel auquel nous attachons un grand prix, comme vous avez pu le voir plus haut. Il ne fait aucun doute qu'un nouvel optimisme imprègne nos membres à travers le Canada. Je pense qu'on en veut pour preuve les mots de la présidente de la toute nouvelle direction des Territoires du Nord-Ouest de l'ACHP alors qu'elle déclarait au cours de la réunion d'inauguration à Hay River... " Je pense que nous pouvons être fiers de devenir membres d'une Association qui pour- suit avec une vigueur nouvelle son ascension vers les cîmes".

Un ministre provincial de la santé me disait récemment "les associations d'hô- pitaux provinciales et les employés d'hôpitaux ne cessent de me harceler et nous, dans le ministère, "en arrachons" pour rester en avant d'eux. De vous, nous n'entendons rien". Je pense qu'il y a là une sévère leçon pour nous. S'il faut bouger, c'est MAINTENANT qu'il faut le faire. Les mots d'ordre sont " modes de vie, prévention et communauté. " En dernière analyse ce sont les membres qui détiennent chacun la clé du succès. Ainsi que cela a été rapporté au cours de la réunion d'octobre dernier de l'Asso- ciation pour la Santé publique du Québec, dans n'importe quelle situation donnée, 2% seulement des gens font partie du défilé, 8% regardent, tandis que les autres 90% ne savent même pas qu'il y a une parade.

November/ December 1976 471



Documents

President's Page / LA PAGE DU PRÉSIDENT