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Document provisoire – Juin 2008 Document provisoire – Juin 2008 SEURA – Atelier LD – Solener/JP Traisnel – BERIM - Coup d’Eclat Projet lauréat du concours EcoQuartier 2009-2010 Prix du Palmarès – Catégorie Biodiversité urbaine / Nature en ville Jean-Paul MOTTIER Responsable Grands Projets 2e Forum QUARTIERS DURABLES Grenoble 24 mars 2010 L’éco-quartier du RAQUET “Montages de projets et procédures d’aménagement”

ZAC du Raquet : montage de projet

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Intervention de Jean-Paul Mottier, Responsable Grand projets de la CA du Douaisis

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Page 1: ZAC du Raquet : montage de projet

Document provisoire – Juin 2008Document provisoire – Juin 2008

SEURA – Atelier LD – Solener/JP Traisnel – BERIM - Coup d’Eclat

Projet lauréat du concours EcoQuartier 2009-2010Prix du Palmarès – Catégorie Biodiversité urbaine / Nature en ville

Jean-Paul MOTTIERResponsable Grands Projets

2e Forum QUARTIERS DURABLESGrenoble 24 mars 2010

L’éco-quartier du RAQUET“Montages de projets et procédures d’aménagement”

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Pourquoi réaliser un “éco-quartier” ?

Répondre à un besoin de logements

Développer des activités créatrices d’emploiset de vie sociale

Dans un souci d’aménagement durable de notreterritoire

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Pourquoi “éco” ?

Apporter une réponse localeà des défis globaux

le dérèglement climatiquela crise énergétique...

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Recomposer un “morceau de ville” qui à terme accueilleraplus de 12 000 habitants

Assurer le lien entre quatrequartiers anciens :• Le Puits du Midi (au nord)• Les Cheminots (à l‘ouest)• La Sucrerie (au nord-est)• Les Epis (au sud)

Réaliser un “morceau de ville”

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• Créer de 4 000 àenviron 4 700 logements en comptant les secteurs de densification future

• Une opération qui se déroulera de 2009 à2030…

Un projet moteurpour le douaisis

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Un périmétre de ZAC de 166 ha réparti- à 70% sur le territoire deSin-le-Noble - à 30% sur celui de Douai

Une maîtrise d’ouvrageCAD, propriétaire à termede la totalité du foncier(procédure d'acquisitionamiable et DUP)

Un projetde restructuration urbaine

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Traiter une anciennefriche industrielle…polluée?

Valoriser les 15ha de l'ancienne briqueterie Dupont/Delecourt et ses terrains d'extraction (40ha)

Un projetde requalification urbaine

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Un projet de diversité socialeet générationelle

Le Raquet : site associé du projet ANRU des Epis et de la Montée :

– Reconstruction sur le quartier de 98 logements issus des déconstructions du quartier des Epis.

Mixité sociale à l’échelle de l’îlot– 25 % de logements locatifs aidés par

opérations– Fonds propres de la CAD pour le

logements social neuf en locatif et en accession (Pass foncier)

OPAH Développement Durable :– Quartier de la gare de Sin-le-Noble

(fin 2009)

Premiers échanges sur la Cité du Puits du Midi avec Maisons et Cités

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• Accueillir des bureaux, des commerces, des services, es activités agricoles, artisanales

– en créant des espaces adaptés aux activités artisanales et à leur insertion dans la ville

– en travaillant sur des typologies commerce/activité en rez-de-chaussée et logements à l’étage au droit du passage du TCSP dans le quartier

BrulonHôtel artisanal

Parc d’activités du Chevalement Roost Warendin

Un projetde mixité fonctionnelle

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Une trame urbaine autourde cinq parcs thématiques

Plus de 42 ha d’espaces de respiration et de récréation accessibles à l’ensemble des habitants

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La gestion alternative des eaux pluviales

• Gérer sur place 100% des eaux pluviales, Zéro rejetau réseau d’eaux usées

• Dimensionner le systèmede gestion des eauxpluviales pour absorber les orages d’occurrencecentennale

• Accepter au maximum 2l/s/ha de surverse par opération

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• Conception passive des bâtiments– Principes bioclimatiques (contrôle des apports solaires naturels,

orientation...) – Haute performance de l'enveloppe (compacité, isolation par

l'extérieur, répartie, intégrée...)

• Promotion des équipements performants

• Sensibilisation des habitants

Minimiser les besoinsénergétiques du quartier

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Un budget conséquent

• Un budget de plus de 100 millions d’euros

• Dépenses : acquisitions, études divers, maîtrise d’œuvre, aménagements, frais financiers, communication …

• Recettes : ventes de terrain, subventions et …

• Participations financières de la CAD et des communes de DOUAI et SIN le NOBLE « 50/50 » pour combler le déficit

• Financement de la cellule Grands Projets par la CAD

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Une maîtrise d’ouvrage en régie

• Maîtrise d’ouvrage du projet :– Exercée en régie directe par la Communauté d’Agglomération du

Douaisis

– Création de la Cellule Grands Projets, équipe pluridisciplinaire de coordination dédiée au pilotage de l’aménagement du Raquet (un chef de projet, deux chargés de mission urbanisme réglementaire et urbanisme durable, une assistante)

– Un fonctionnement en mode projet qui s’appui sur les compétences des services de la CAD : juridiques, habitat, déchets, eaux, archéologie etc.

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Une équipe de maîtrise d’œuvre pluridisciplinaire

• Une équipe pluridisciplinaire…– SEURA : Architectes-urbanistes

mandataire de l’équipe– BERIM : VRD et infrastructures– Atelier LD : Paysagisme et

techniques environnementales (gestion de l’eau)

– SOLENER & J-P Traisnel : Etudes environnementales et énergétiques (Enr)

– Coup d’éclat : Eclairage urbain• …qui a déjà travaillé ensemble sur de

nombreux projets• Une mission élargie :

– Maîtrise d’œuvre de l’espace public : voiries, réseaux, parcs…

– Architecte-urbaniste conseil– Droit à construire 15 % de la SHON

totale du projet

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La volonté de maîtriser les opérations

– Acquisition de l’ensemble des 166 ha de terrains de la ZAC(grâce à la DUP) et vente directe à divers opérateurs(particuliers, bailleurs, promoteurs, coopératives d’habitants entreprises…)

– Choix par la CAD des opérateurs par consultation restreinte oude gré à gré dans un esprit de partenariat

– La CAD est aménageur des espaces publics en collaboration avec les deux villes

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Suivi des exigences environnementales du projet

• Exigence d’une compétence en qualitéenvironnementale chez les maîtresd’oeuvre des opérateurs

• Les exigences paysagères, architecturales, urbaines et environnementales sont regroupées dans un dossier transmis aux opérateurs annexé au CCCT.

• Exemples : – Exigences énergétiques– Architecture contemporaine– Gestion alternative des eaux pluviales à

la parcelle– Plantation d’essences régionales– …

• Complété par : – des prescriptions particulières à l’échelle

des secteurs de parcs et des lots– des tableaux de suivi

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• Phase conception– Tableaux de suivi qui accompagne les projets (PC, DCE)– Lien entre la CAD et les opérateurs

• Phase réalisation/chantier– Tests de perméabilité à l’air à réaliser par les opérateurs avec le

soutien de la CAD– Equipement de logements témoins avec des appareils de métrologie

adaptés

• Phase fonctionnement– Recueil des données, évaluation et exploitation des données chiffrées

fournies par les logements témoins

Suivi des exigences environnementales du projet

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La coproduction du projet

Participation aux “Ateliers urbains de proximité” du PRU des Epis avec les associations de riverains

Réalisation d’une “Maison de Projet” lieu de commercialisation, de communication et d’échange ouvert à tous les publics

L’animation par DTE d’un cluster “Eco-Habitat” avec les entreprises locales (déploiementde la clause d’insertion)

Mise en place d’un groupe d’échange avec les futurs habitants

Partenariat privilégié avec les collectivités et institutions :– ADEME, DREAL, Agence de l’eau, Région, Département, …– DTE, AML– Universités, Ecole des Mines de Douai, APPUI– …– Partenariat avec d’autres acteurs privés :– ERDF– GRDF

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