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L'Union européenne en diaporama
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L’Union européenne: 500 millions d’habitants, 28 pays
États membres de l’Union européenne
Pays candidats et pays candidats potentiels
Les fondateurs
Des idées novatrices pour assurer la paix et la prospérité
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Les symboles de l’Union européenne
Le drapeau européenL’hymne européen
9 mai: journée de l’Europe
Une devise: « Unie dans la diversité »
24 langues officielles
hravatski
Elargissement: de six à 28 pays
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007 2013
Le grand élargissement:panser les divisions de l’Europe
Chute du Mur de Berlin et fin du communismeAide économique de l’UE (programme PHARE)
Les critères d’adhésion à l’UE sont fixés:• démocratie et État de droit• économie de marché viable• capacité de mise en œuvre du droit de l’UE
Ouverture des négociations formellesen vue de l’élargissement
Le sommet de Copenhague donne lefeu vert à l’élargissement
10 nouveaux membres: Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie et République tchèque
1989
1992
1998
2002
2004
2007 La Bulgarie et la Roumanie font leurentrée dans l’UE
© R
eude
rs2013 Adhésion de la Croatie le 1er juillet
Pays candidats et pays candidats potentiels
Superficie(x 1 000 km²)
Population(en millions)
Richesse (produit intérieur brut par
habitant)
Croatie; membre de l'UE en 2013 56 4,4 15 200
Bosnie-Herzégovine 51 3,8 7 400
Monténégro 13 0,6 10 500
Islande 100 0,3 28 100
Kosovo (en vertu de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies)
11 2,2
Ancienne République yougoslave de Macédoine 25 2,1 9 100
Albanie 27 3,2 6 500
Serbie 77 7,3 8 300
Turquie 770 73,7 13 000
Les 27 pays de l'UE ensemble 4 234 502 25 200
Les traités, socle d’une coopérationdémocratique fondée sur le droit
1952La Communauté européenne
du charbon et de l’acier
1958Les traités de Rome:
La Communauté économique européenneLa Communauté européenne de l’énergie
atomique (EURATOM)
1987L’Acte unique européen:
le marché unique
1993Traité sur l’Union européenne
(Maastricht)1999
Traité d’Amsterdam2003
Traité de Nice
2009Traité de Lisbonne
La charte des droits fondamentaux de l'UE
Contraignante pour l'ensemble des activités de l'UE
54 articles sous six intitulés:
Dignité Libertés Égalité
Solidarité Citoyenneté
Justice
Transparence et service, maîtres mots de l’UE
Le site web de l’Union européenne europa.euPlus d’un million et demi de documents à portée de main
Centre de contact Europe DirectLa réponse à vos questions sur l’Europe:00 800 6 7 8 9 10 11
Centres d’Information Europe Direct500 centres d’information sur l’UE à travers toute l’UE
Documents de l’Union européenneConsultation de documents internessur demande
Le Médiateur européenIl traite les plaintes relatives àl’administration européenne
Emily O’Reilly, Médiateur de l’UE
La population de l’UEpar rapport au reste du monde
Population, en millions (2012)
UE Chine Japon Russie États-UnisInde
508
1343
127 143
314
1205
La superficie de l’UEpar rapport au reste du monde
Superficie (x 1 000 km²)
UE Chine Japon Russie États-Unis
16 889
9327 9159
4290
365
3287
Inde
La richesse de l’UEpar rapport au reste du monde
UE Chine Japon Russie États-Unis UE Chine Japon Russie États-Unis
12 600
5 200 4 2001 300
10 800
25 200
5 800
26 300
12 000
37 100
Importance de l’économie: produit intérieurbrut, en milliards d’euros (2011)
Richesse produite par habitant: produit intérieur brutpar habitant, en standards de pouvoir d'achat (2011)
1 200 2 600
Inde Inde
Quelle est la superficie des pays de l’UE?
Superficie (x 1 000 km²)Fr
ance
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Chy
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Mal
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544
506
410
357
313
305
295
244
230
131
111
93 92 83 77 68 63 62 49
43
43 34 30
20 9 3 0.3
56
C
roat
ie
Quelle est la population de l'Union européenne?
Population, en millions (2012)
Total: 508 millionsFr
ance
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Polo
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60.8
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21.4
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2.0
1.3
0.9
0.5
0.44.4
Cro
atie
PIB par habitant: répartition de la richesse
Litu
anie
PIB par habitant en 2012
Indice selon lequel la moyenne des 28 pays de l'UE est de 100
Luxe
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Irlan
de
Pays
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Cro
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Europe 2020 – La stratégie de croissance de l'Europe
Les dirigeants de l'UE ont adopté cette stratégie globale en 2010 pour sortir de la crise économique grâce à:
Une croissance intelligenteMeilleure éducation, davantage de recherches, utilisation de technologies de
communication
Une croissance durableÉconomie efficace dans l'utilisation des ressources, plus écologique et plus
compétitive
Une croissance inclusiveEmplois plus nombreux et de meilleure qualité, investissement dans les
compétences et la formation, modernisation du marché du travail et des systèmes de protection sociale, assurance que toute l'UE récolte les avantages de la croissance
Bonne gouvernance économiqueMeilleure coordination de la politique économique
Les cinq objectifs de l'UE pour 2020
Fixés dans la stratégie Europe 2020:
EmploiUn emploi pour 75 % de la population âgée de 20 à 64 ans
Recherche et innovationInvestissement de 3 % du PIB de l’UE dans la recherche
Changement climatique/énergieRéduction des émissions de gaz à effet de serre de 20 % par rapport à 1990Utilisation d'énergie provenant de sources renouvelables à hauteur de 20 %Augmentation de 20 % de l’efficacité énergétique
ÉducationAbaissement du taux de décrochage scolaire à moins de 10 %Un diplôme de l'enseignement supérieur pour au moins 40 % de la population
âgée de 30 à 34 ans
PauvretéRéduction d'au moins 20 millions du nombre de personnes touchées ou
menacées par la pauvreté et l'exclusion sociale
La réponse de l'UE à la crise économique
2008: début de la crise financière mondiale aux États-Unis
Réponse coordonnée des gouvernements nationaux de l'UE, de la Banque centrale européenne et de la Commission européenne:
Engagement envers l'euro et la stabilité financière
Nouveaux outils de gestion des crises et réformes des règles:Mécanisme européen de stabilité: fond d'aide d'urgence en cas de difficultés
économiques extraordinaires, autorités de supervision financière à l'échelle européenne, nouvelles lois pour la stabilité des banques
Meilleure gouvernance économique:Semestre européen: procédure annuelle de coordination des budgets publicsPacte Euro+, traité sur le "pacte budgétaire européen": engagements mutuels
pour des finances publiques saines
Comment l’UE dépense-t-elle son argent ?
Europe globale : y compris l’aide au développement
6%
Autre, administration 6%
Croissance intelligente et inclusive : emplois, compétitivité, développement régional
45%
Sécurité et citoyenneté,justice
2%
Croissance durable –ressources naturelles :
agriculture, environnement 42%
Budget total de l’UE en 2014 : € 142,6 milliards(soit 1,06 % du revenu national brut)
Le changement climatique, un défi pour le monde
Pour lutter contre le réchauffement climatique, les dirigeants européens ont décidé en 2007:
de réduire les émissions de gaz à effet de serrede 20 % d’ici 2020 (et de 30 % si les autres paysdéveloppés lui emboîtent le pas)
d’accroître l’efficacité énergétiquede 20 % d’ici 2020
de porter à 20 % d’ici 2020 la partdes énergies renouvelables(énergie éolienne, solaire,hydroélectrique et de la biomasse)
Les sources d’énergiedans un monde en transition
Sources d’énergie utilisées en pourcentage de la consommation
totale (2010)
Part des sources énergétiques importées de l’extérieur de l’UE (2010)
Pétrole35 %
Gaz25 %
Nucléaire13 %Charbon
16 % Sourcesrenouvelables
10 %
39 %
84 %
62%
100 %
53 %
PétroleCharbon Gaz Nucléaire(uranium)
Sourcesd’énergie
renouvelables
Tous types
0 %
Recherche: investir dansla société de la connaissance
Dépenses en recherche et développement en 2010 (% du PIB)
2,0 %
3,0 %
1,5 %
2,9 %
3,4 %
UE Objectif de l’UEpour 2020
Chine Japon États-Unis
La solidarité à l’œuvre: la politique de cohésion
Entre 2007 et 2013, 347 milliards d’euros seront consacrés aux infrastructures, aux entreprises, à l’environnement et à la formation des travailleurs dans les régions défavorisées
Fonds régional
Fonds social
Fonds de cohésion
Objectif de convergence: régions dont le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l’UE. 81,5 % des fonds sont consacrés à cet objectif.
Objectif de compétitivité et d’emploi au niveau régional.
L’euro, monnaie unique des Européens
Pays de l’UE utilisant l’euroPays de l’UE n’utilisant pas l’euro
L’euro est utilisé dans toute la zone euro.
Pièces: le côté pile est commun, le côtéface arbore des symboles nationaux
Billets: pas de face nationale
Réduire l’inflation
L’union économique et monétaire, gage de stabilité des prix
Taux d’inflation annuel dans les 17 pays de l’UE qui utilisaient l’euro en 2013
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Le marché unique offre un plus grand choix
La liberté de circulation estgarantie pour:
les biens
les services
les personnes
les capitaux
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Imag
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Le marché unique a permis:
de réduire significativement le prix de nombreux produits et services, y compris des billets d’avion et de la téléphonie
d’offrir plus de choix aux consommateurs
2,8 millions nouveaux emplois
Se déplacer librement
«Schengen», qu’est-ce que c’est ?
Fin des contrôles policiers ou douaniers aux frontières entre la plupart des pays de l’UE
Contrôles renforcés aux frontières extérieures de l’UE
Coopération intensifiée entre les services de police des différents États membres
Lors de vos voyages dans un autre pays de l’UE, vous pouvez acheter et rapporter n’importe quel bien destiné à votre usage personnel
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orbi
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Étudier à l’étranger
Chaque année, plus de 400 000 jeunes étudient ou complètent leur formation dans d’autres pays européens avec le soutien des programmes communautaires:
Comenius: enseignement primaire et secondaire Erasmus: enseignement supérieur
Leonardo da Vinci: formation professionnelle
Grundtvig: éducation permanente Jeunesse en action: volontariat et enseignement
non formel
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Im
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Améliorer la santé et l’environnement
La pollution ne s’arrête pas aux frontières,c’est pourquoi il faut agir ensemble.
Quelques résultats de l’action de l’UE:
Des eaux de baignade plus propres Moins de pluies acides Généralisation de l’essence sans plomb Mise au rebut gratuite et sûre des équipements électroniques usagés Règles de sécurité strictes à chaque étape de la chaîne alimentaire Développement d’une agriculture biologique et de qualité Avertissements plus efficaces sur la nocivité du tabac Enregistrement et contrôle de tous les produits chimiques (REACH)
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ia
Un espace de liberté, de sécurité et de justice
Charte des droits fondamentaux
Lutte conjointe contre le terrorisme
Coopération policière entre les États
Politiques coordonnées en matièred’asile et d’immigration
Coopération en matière de droit civil
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Uni
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L’UE exporte la paix et la prospérité
Réglementation du commercemondial
Politique étrangère et de sécurité commune
Aide au développement et aide humanitaire
L’UE dirige les opérations de maintien de la paix et de reconstruction de la société dans des pays ravagéspar la guerre, comme la Bosnie-Herzégovine
L’UE, puissance commerciale de premier plan
% d’exports mondiaux, biens,
2012
Autres55%
UE15%
États-Unis11%
Japon5%
Chine14%
% d’exports mondiaux, services,
2012
Autres42%
UE25%
États-Unis18%
Japon4%
Chine6%
Inde5%
L’UE est le numéro un mondialde l’aide au développement
Montant de l’aide au développement, par personne (2011)
110 €
60 €
70 €
UE Japon États-Unis
L’UE fournit plus de la moitié de l’aide au développement
Trois acteurs principaux
Le Parlement européen,voix du peupleMartin Schulz, président
du Parlement européen
Le Conseil européen et le Conseil,voix des États membresPrésident du Conseil européen : Herman Van Rompuysuccesseur : Donald Tuskentrée en fonction prévue pour le 1 décembre 2014
La Commission européenne,soucieuse de l’intérêt communJean-Claude Juncker, président de la Commission européenne
Parlement européen
Les institutions de l’Union européenne
Cour de justice
Cour des comptes
Comité économique et social européen Comité des régions
Conseil des ministres(le Conseil)
Commission européenne
Banque européenne d’investissement
Banque centrale européenne
Agences
Conseil européen (sommets)
Comment la législation européenneest-elle élaborée?
Citoyens, groupes d’intérêts et experts:discussions et consultations
Commission: proposition formelle
Parlement et Conseil des ministres: décision conjointe
Commission et Cour de justice: suivi de la mise en œuvre
Autorités nationales et locales: mise en œuvre
Suède
Le Parlement européen, voix du peuple
11
21
13
73
6
Italie
Irlande
21Hongrie
Grèce
74France
Finlande
Estonie
54Espagne
11Croatie
6Chypre
17Bulgarie
21Belgique
18Autriche
96Allemagne
Adopte des actes législatifs et le budget de l’UEavec le Conseil des ministres
Assure le contrôle démocratique du travail de toutes les institutions
Total 751
8Slovénie
13Slovaquie
73Royaume-Uni
32Roumanie
21Rép. tchèque
21Portugal
51Pologne
26Pays-Bas
6Malte
6Luxembourg
11Lituanie
8Lettonie
Nombre de députés élus dans chaque pays
2013Danemark
Les partis politiques européens
Répartition des sièges du Parlement européen par groupe politique
(juin 2014)
Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe67
Verts/Alliance libre européenne50
Alliance progressiste des socialistes et démocrates
191
Groupe confédéral de lagauche unitaire européenne/
Gauche verte nordique52
Groupe “Europe de la liberté et de la démocratie directe”48
Parti populaire européen(démocrates-chrétiens) 221
Conservateurs et réformistesEuropéens70
Députés non inscrits52
Total: 751
Le Conseil des ministres,voix des États membres
Un ministre de chaque État membre
Présidence tournante tous les six mois
Adopte des actes législatifs et le budget
de l’UE avec le Parlement
Gère la politique étrangère et de sécurité
commune
Conseil des ministres - Vote
La plupart des décisions du Conseil se prennent à la « double majorité ».
Une décision doit être adoptée par minimum:
• 55 % des États membres (16 pays)
• États membres représentant 65 % de la population totale de l'UE
Les sommets du Conseil européen
Sommets réunissant les chefs d’État et de gouvernementde tous les pays de l’Union européenne
Au moins 4 sommets par anLes grandes lignes des politiques de l’UE y sont définies
Président: Herman Van Rompuy
La haute représentante de l’Unionpour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Catherine Ashton
Double casquette: elle préside les réunions du Conseil de des Affaires Etrangères + Vice-présidente de la Commission européenne
Elle gère la politique des affaires étrangère et la sécurité
Dirige le Service européen pour l’action extérieure
La Commission européenne,soucieuse de l’intérêt commun
28 membres indépendants(un par État membre)
Elle propose de nouvelles législationsElle est l’organe exécutif Elle est «la gardienne des traités»Elle représente l’UE sur la scène mondiale
La Cour de justice, garante du droit
28 juges indépendants(un par État membre de l’UE)
Statue sur l’interprétation du droit de l’UEVeille à ce que le droit de l’UE soit appliqué uniformément dans tous les pays de l’UE
La Cour des comptes de l’Union européenneveille au bon usage du budget communautaire
28 membres indépendants
Contrôle la légitimité des dépenses des institutions européennes Peut contrôler toute personne ou organisation gérant des fonds de l’UE
La BCE…
veille à la stabilité des prix
gère les réserves monétaires et fixe les taux d’intérêt
travaille en toute indépendance par rapport aux gouvernements
La Banque centrale européenne,gestionnaire de l’euro
Mario DraghiPrésident de la Banque centrale
Le Comité économique et social européen,voix de la société civile
353 membres
Représente les syndicats, les employeurs, les agriculteurs, les consommateurs, etc.
Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE
Encourage la participation de la société civile dans les affaires européennes
Le Comité des régions,voix des pouvoirs publics locaux
353 membres
Représente les villes et les régions
Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE
Encourage la participation des pouvoirs publics locaux dans les affaires européennes
Le personnel des institutions européennes
Fonctionnaires permanents
Sélection par concours généraux
Tous les pays de l’UE sont représentés
Rémunération fixée par la loi
Le coût de l’administration européenne représente 15 euros par citoyen et par an
Le personnel de l’UE sera réduit de 5% entre 2013-17
La Commission emploie environ 24 000 fonctionnaires permanents et 11 000 agents contractuels ou temporaires