©2012

1©2012

Burundi

Plan de travail annuelet de collaboration

avec le

BurundiHôtel Club du Lac Tanganyika

15 Février 2012

Burundi

11©2012

©2012

Agenda

1. Le PNUD en bref

2. Contexte général de l’APD

3. Le PNUD au Burundi

4. Cadre stratégique de collaboration

5. Plan annuel de travail• Politiques et stratégies• Renforcement des capacité• Relèvement communautaire• Gouvernance et état de droit

6. Prochains pas

• Mr. Xavier Michon

• Amb. Adolphe Nahayo

• Mr. Amadou Maiga

• Mr. Pamphile Muderega

• Mme. Pascaline Barankeba

• Mme. Elfrida Kaneza• Mr. Oumar Diallo

• Mr. Xavier Michon

2

©2012

3©2012

Burundi

1. Le PNUD en brefUn intégrant de la famille des Nations Unies

Burundi

33©2012

Présentation faite par Mr. Xavier Michon (PNUD)

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4

Le PNUD et le système des Nations Unies

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5

Cadre général

AssembléeGénérale

ECOSOC • Responsable directement du PNUD.

• 36 pays membres, appuient et supervisent les activités du PNUD en accord avec les politiques et les règles de l'Assemblée Générale et l'ECOSOC.

• Egalement chargé du FENU, ONUFEMMES et VNU.

• Rend compte directement au Conseil d’Administration

• Responsable de la bonne utilisation des ressources.

• Présente les Programmes Pays, rapports financiers et autres documents pour l’approbation du Conseil d’Administration.

Administrateurdu PNUD

Conseild’Administration

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Cadre légal

6

Charte de Nations Unies

Résolutions/Décisions ECOSOC

Administrateur du PNUD

Résolutions/Décisions Assemblée Générale

Règles Financières ONU

Règles Financières PNUD Règles de Personnel PNUD

Règles de Personnel ONU

Circulaires,Procédures,

Manuels

Manuel des

Ressources humaines

Manuel Achats

Circulaires, Procédures,

Manuels

Convention P&I

SecrétariatDécisions du Conseil Exécutif

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7

Le PNUD

• Organe subsidiaire créé en 1965 par l'Assemblée Générale• Organisation intergouvernementale guidée par son mandat et de

valeurs.• Objectif:

• Appuie ses partenaires de développement, les reliant avec les connaissances et les ressources nécessaires pour atteindre leurs objectifs de développement,

• Travaille avec les institutions nationales dans le but d’établir et/ou renforcer les capacités.

• Réseau mondial: 129 bureaux de pays dans 176 pays et territoires• Pas un bailleur de fonds traditionnel, mais plutôt un catalyseur pour

l'octroi de financements additionnels et complémentaires pour changer la vie des gens

• Ne substitue pas, n’impose pas, mais plutôt accompagne dans le cadre d’objectifs communs (le succès de nos partenaires est notre succès)

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8

Modèle stratégique

Services de conseil en politique de

developpement et facilitation de la

gestion et du développement des

connaissances

Services dela coordinationNations Unies

Servicesd’appui

audéveloppement

Planification opérationnelle, achats, gestion des contrats,

administration des fonds.

Services communs, programmation conjointe (CCA, UNDAF, PSRP, ODM), locaux

communs.

Facilitation du dialogue, de la formulation des politiques,

projets, stratégies, le renforcement des capacités,

l'échange d'expériences.

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9

Quatre piliers du mandat du PNUD

Réduction de la pauvreté et

OMDGouvernance démocratique

Prévention des crises et

relèvement

Environnement et

développement durable

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10

Que fait le PNUD?

• Renforcement des capacités nationales• Appuie les pays à établir un consensus sur les objectifs nationaux prioritaires, contribue à

renforcer les capacités administratives et de gestion des institutions publiques, et favorise la formation des fonctionnaires dans la gestion basée sur les résultats.

• Partage des connaissances• Contribue à relier le pays à la société de la connaissance, fournit de la documentation et des

informations sur les meilleures pratiques et facilite l'échange d'expériences à travers l'aide et des conseils techniques.

• Gestion de projets et suivi• Appuie le développement, la mise en œuvre et l'évaluation des projets visant à réduire la

pauvreté, renforcer la démocratie, protéger l'environnement, etc.

• Partenariats pour le développement• Accorde la priorité aux partenariats comme une stratégie efficace pour augmenter l’impact

d’actions conjointes. Il encourage la création d'espaces qui facilitent la participation des différents secteurs de la société et la recherche d'alliances nationales pour aider à construire un cadre stratégique, durable et avec un impact favorable sur les pauvres et les exclus.

• Mobilisation et gestion des ressources financières• Agit comme un catalyseur dans la mobilisation des ressources financières pour le

développement, conduisant ainsi à une augmentation des ressources de la coopération pour le développement durable.

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11

Complexité vs. impact

Formulation de stratégies, politiques et programmes

Programmes nationaux

Conseil, commissions, études

Programmes pilotes

Impact

Com

plex

ité

Activités de bureau

Activités de terrain

# de activité

s / vo

lume de transa

ctions

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12

Gestion de projets/programmes

• Formes d’exécution des projets /programmes:• Exécution nationale - NIM• Exécution des projets par les ONGs - ONG• Exécution directe par le PNUD - DIM• Exécution par un organisme des Nations Unies - AGEX

• Source de financement:• PNUD (TRAC)• Fonds d’agences, • «Trust Funds»,• Donateurs bilatéraux,• Institutions financières internationales,• Coûts partagés avec le gouvernement, • Fondations• Secteur privé

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13

Ressources financières – 2010

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14

Répartition des dépenses de programme – 2010

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Burundi

2. Contexte général de l’APDDe Busan à Bujumbura

Burundi

1515©2012

Présentation faite par l’Ambassadeur Adolphe Nahayo (Ministère desRelations Extérieures)

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16

Déclaration du Millénaire – Objectifs du Millénaire pour le Développement

• Engagement mondial et objectifs historiques pour réduire la misère et faire un droit au développement une réalité pour tous.

• Promouvoir un développement plus équitable et durable.

• Des cibles et des indicateurs clairs, avec un horizon bien défini (2015).

Mortalité infantile

Extrêmepauvreté et faim

Education primaire universelle

Egalité des sexes et autonomisation

des femmes

Santé maternelleVIH / sida, le paludisme et

autres maladies

Environnement durable

Partenariat mondial pour le développement

Résultat• Mise en place du partenariat mondialLimitations• Axé sur les besoins humains fondamentaux• Insuffisant pour générer une croissance

soutenue

Caractéristiques méthodologiques• Simplicité et Mesurabilité• Centré plus sur les objectifs que sur les

moyens• Ne distingue pas des conditions initiales

différentes

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17

OMD – Des responsabilités partagées

Les pays partenaires Les pays en voie de développement

Pour atteindre l'objectif 8,Les gouvernements devraient:

• Augmenter et adapter l‘aide.

• Annuler la dette extérieure.• Améliorer les possibilités

commerciales.

Pour atteindre les objectifs 1-7,Les gouvernements devraient:

• Intégrer les OMD dans les politiques, la planification et les budgets

• Etre responsables devant les citoyens.

• Lutter contre la corruption.

OMD

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18

Consensus internationaux sur l’APD

Déclaration de Paris sur

l'efficacité de l'aide au

développement

Agenda d’Accra

Accordsde Monterrey

Déclaration de Rome sur

l’Harmonisation

Principes on OSC Effectivités

Dili Déclaration on Fragile States

Déclaration on SSC

Busan

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Monterrey – Accroître et améliorer la coopération au développement

• Conférence 2002-internationale sur le financement du développement (Monterrey, Mexique)

• Engagements des pays du Nord:• augmenter l'aide (0,7% de son PIB à la coopération au

développement)• en plus de fournir un allégement de la dette,• un accès équilibré aux échanges internationaux et• efforts de faire du transfert de technologie

19

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Déclaration de Paris – Efficacité de l'aide

20

• Pays en développement exercent une réelle maîtrise sur leurs politiques de développement, leurs stratégies, et coordonnent ainsi les actions de développement;

• Pays donateurs vont baser leur appui sur les stratégies nationales de développement, les institutions nationales et les procédures;

• Pays donateurs feront en sorte que leurs actions soient mieux harmonisées, transparentes et collectivement efficaces;

• Pays géreront les ressources et amélioreront le processus décisionnel sur les résultats;

• Donateurs et pays en développement seront mutuellement responsables des résultats de développement.

Alignement avec

l’agenda nationale

Simplification

desprocédures

Partage de l'informatio

n

Mise en place de

mécanismes communs

Utilisation des

systèmes nationaux

Partenaires définissent l’agenda

Gestion axée sur les résultats

Alignement(Donateurs - Pays partenaires)

Appropriation(Pays partenaires)

Harmonisation(Donateurs)

Responsabilité m

utuelle

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21

Partenariat de Busan

• Une approche qui prône l'efficacité de développement • Un partenariat inclusif entre: les bailleurs de fonds traditionnels,

les pays émergents et les nouveaux acteurs (fondations, secteur privé);

• Principes partagés, mais responsabilités différentes entre partenaires;

• Continuité dans les engagements des bailleurs de fonds et les pays partenaires (unfinished business de Paris et d'Accra);

• Accélérer la mise en œuvre des engagements par des partenariats volontaires dans des domaines comme la transparence etc…

• Le partenariat sera opérationnalisé d'ici juin 2012 à travers un plan d'action, une matrice des indicateurs et des nouveaux mécanismes de consultations en étroite collaboration entre l'OCDE et le PNUD. 

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Agenda internationale pour l'action

• Nouvel esprit aux conditions de l'aide.• Renforcer la capacité des pays à mener leurs programmes.• Investir dans les ressources humaines et des institutions• Utilisation efficace des systèmes nationaux.• Transparence sur les plans de soutien et de l'utilisation des

ressources.• Réduire la fragmentation de l'aide à tous les niveaux, et

donc les coûts de gestion.• Focaliser sur des résultats concrets sur le développement

durable, ainsi que l’• Egalité des sexes, et droits humains.• Améliorer la prise de décision, faciliter le suivi et la

reddition des comptes.• Donateurs et partenaires sont conjointement responsables

pour les résultats.22

©2012

Mettre les stratégies et plans nationaux au cœur de la programmation du

PNUD

Renforcer les capacités nationales, les

partenariats et la responsabilisation

Vision partagée et procédures pour

travailler ensemble

Echange régulier d'information, partager

l'information sur les approches utilisées

Une plus grande complémentarité et une

distribution plus efficace de l'aide

Inviter les acteurs internationaux afin de

partager leurs points de vue et établir des

partenariats

Comment structurer l’appui au Burundi? – Recommandations pour le Burundi

23

©2012

24©2012

Burundi

3. Le PNUD au BurundiUn partenaire pour le développement humain du Burundi

Burundi

2424©2012

Présentation faite pas Mr. Amadou Maiga (PNUD)

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25

Bureau du PNUD au Burundi

• Activités au Burundi en 1975 avec l’établissement d’un bureau de représentation à Bujumbura.

• Contribution à la mise en œuvre de projets visant à résoudre les divers domaines du développement et d'atteindre un niveau de vie meilleur, optimiser les ressources et réaliser le développement économique et social:• Formulation et la négociation des accords de paix et mise en œuvre

des Accords d’Arusha• Renforcement des Institutions démocratiques issues du processus

de Paix : Parlement, CENI, CNIDH, etc.• Accès à la Justice et renforcement des capacités des magistrats

Consultations nationales sur les mécanismes de JT• Réintégration des populations affectées par le conflit (SNR, et

développement entreprenariat au niveau local, cohésion social)• Promotion de secteurs émergents, tels que le tourisme, et de

l’emploi des jeunes

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26

Cadre légal du PNUD au Burundi

• Accord de base standard entre le Gouvernement du Burundi et le PNUD signé le 20 Novembre 1975

• Conditions de base à travers lesquelles le PNUD fournit une coopération au gouvernement

• Définit les documents de projet et d'autres documents comme des instruments de coopération

• Décrit comment les projets sont mis en œuvre et les responsabilités des parties

• Définit la façon comme se reçoivent et utilisent les ressources (PNUD Règlement financier)

• Ratifie l’application de la Convention sur les privilèges et immunités

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27

Partenaires au Burundi

Trois pouvoirs de l’Etat• Exécutif• Législatif• Judicaire

Administrationlocale

Universités et centres de recherche

Société civile et ONG

Secteur Privé

Agences, Fonds et

Programmes des Nations

Unies

Pays donateurs

Institutions financières

internationales

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Pourquoi travailler ensemble? – Notre capital

• Notre capital est le suivant:• Mandat clair et précis:

• favoriser le progrès économique et social, • instaurer de meilleures conditions de vie,• promouvoir la paix et les libertés fondamentales conformément

aux objectifs de la charte des Nations Unies. • Idées, qui sont ensuite appliquées,• Confiance avec nos partenaires,• Ne cherche pas la reconnaissance, mais plutôt un

réel impact sur le développement• Notre succès se base sur celui de notre partenaire

28

©2012

Pourquoi travailler ensemble? – Avantages comparatifs

• Neutralité• Maintient d’une neutralité dans le cadre de activités de développement, et basée

aussi sur dialogue régulier et respectueux.

• Accès à des connaissances• Position à l'accès et la transmission des connaissances, l'expérience et les

meilleures pratiques d'un réseau mondial de 129 bureaux.

• Aptitude à établir des alliances• Mandat d'établir relations de travail constructives avec les gouvernements

nationaux et infranationaux, les organisations internationales, acteurs politiques, organisations de la société civile et des communautés partout dans le monde.

• Portée de ses actions • Capacité de la liaison entre les différentes dimensions et de synergie. Combiner

les différents aspects tels que l'accès à la connaissance, le dialogue entre les différentes parties prenantes, le renforcement des capacités et l'efficacité opérationnelle.

• Transparence• Nous utilisons des normes élevées de transparence et de reddition de comptes

internationalement reconnues.

29

©2012

30

Cadre de légal des projets

Traité internationalImmunités et privilèges Accord entre le Burundi et le PNUD

Personnalité juridique Immunités

Traitement fiscal

Gouvernement (Ministère des

relations étrangères)

Conditions basiques de collaboration du PNUD

PNUDDocument de projet

ou

CPAP/AWP

• Organisme d’exécution• Description de l’assistance• Responsabilités• Financement• Budget• Normes et procédures

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31

Cycle de programmation

Cad

rest

raté

giqu

e

CCA UNDAF CPD

Mise en oeuvreStratégies et planificationAnalyse

Eta

pes

Inst

rum

ents

AWPPlan de S&E

Matrice des résultatsCPAP

I. Analyse de la situationII. Coopération passée et

enseignements tirésIII. Programme proposéeIV. Gestion, suivi et évaluation

Résultats et cadre de ressourcesObjectifs de mobilisation des ressources (tableau)

PRODOC

©2012

32

Mise en oeuvre des projets/programmes

Contrôle et audit

Basé sur calendrier de paiement

l’institution effectue un transfert au PNUD

Le PNUD reçoit lesressources, émet les voucher, enregistre la disponibilité pour répondre à

ses engagements.

Suivi et évaluation des résultats

Documentde

projetavec sesannexes respectifs

Plan opératifannuel

Sélection etrecrutement des consultants

Achats de biens et services (signatures)

Conduite d’activitésde formation

Émissionde

paiements

Présentationde

rapports

Mise enplace desactivités

En base aux résultatsespérés

©2012

33©2012

Burundi

4. Stratégie de coopérationUn processus d’alignment avec les objectifs nationaux

Burundi

3333©2012

Présentation faite par le Secrétaire Permanent Pamphile Muderega (CNCA)

©2012

Transition Développement durable

StabilisationACTIONSPOST-CONFLIT

Sécurité Démocratie Développement

• Besoin de la Gouvernance économique

• Besoin d’Infrastructure• Renforcement de

l’Administration publique

• Nécessité des Elections• Besoin de «Soutien

politique»• Nécessité de Sécurité• Désarmement,

Démobilisation, Réinsertion (DDR)

• Etat de droit• Renforcement des

capacités• Tâches humanitaires

Etat de droit , consolidation de la paix, réduction de la pauvreté, croissance économique, gouvernance démocratique

Approche séquentielle

Operations de maintien dela paix

34

Str

atég

ies

nati

onal

es

CICR / ONGS humanitaires

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35

Cadre global de planification

Vision 2025, Bilan du CSLP I, CSLP IIEngagements Internationaux (OMD, Déclaration de Paris, etc..)

Mécanismes de dialogue, de

pilotage et de suivi

(GoB/PNUD)

UNDAF/ CPD/ CPAPProgrammes et Projets

Plan de Travail Annuel

• Appropriation nationale• Alignement aux Priorités Nationales

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Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour le CSLP II

36

Opportunités• Vision 2025 et CSLP II• Ambition de promouvoir une croissance

accélérée et partagée • Consolidation de la Paix et de la Démocratie• Renforcement de l’Intégration Régionale• Nouvelles sources de croissance à fort

potentiel (Tourisme)

• Progrès et acquis dans la mise en place des institutions démocratiques

• Dialogue politique continu pour renforcer la démocratie• Capacités institutionnelles encore faibles

- Efforts dans la lutte contre la corruption, renforcer le respect des droits de l’Homme, système judicaire non performant

- Structures administratives encore inadaptées• Amélioration de la sécurité

- Acquis de la réforme du secteur de sécurité encore à renforcer

PolitiqueEt Sécurité

• Faible diversification de l’économie• Inefficacité des système de

production du secteur agricole• Faible performance de la dépense

publique (Faible part des dépenses en capital, insuffisance du budget alloué au secteur productif, imprévisibilité des financements extérieurs)

• Environnement des affaires encore peu attractif

• Déficit énergétique• Taux de croissance faible

pour le CSLP I

Economique

• Lenteur des réformes

• Persistance dela crise internationale

• Baisse de l’APD

Risques pour

le CSLP II

• Forte pression démographique sur les terres agricoles

• Population trop jeune• Manque d’opportunités d’emplois surtout pour les

jeunes• Incidence de la pauvreté très élevé (67%)• Atteinte des OMD: tous les 8 ne seront pas atteints

en 2015

Social

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Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour le CSLP II (Suite)

37

• Consolidation de la reprise économique mondiale (croissance moyenne de 4,6% pour 2012-2015) et tendances favorables des marchés internationaux pour le Burundi (Café, thé);

• Bonne Gouvernance, renforcement de la sécurité et mise en œuvre rigoureuses des actions et réformes prévues dans le CSLP II;

• Forte mobilisation attendue des Indices de Développement Economique : Les capitaux privés seront orientés vers les secteurs de production (Agro-industries, Exploitation minière) et les services (Tourisme, Commerce et les autres services : banques et assurances), et vers le secteur de l’énergie;

• Important soutien financier attendu des partenaires au développement (APD); • Amélioration de l’espace fiscale et des crédits budgétaires consacrés aux secteurs sociaux

(l’éducation, santé) - à l’agriculture, la pêche et l’élevage dans le cadre de la politique de sécurité alimentaire – et au développement des cultures d’exportations qui serviront de matières premières aux industries agricoles

• Croissance forte et soutenue (moyenne de 6,9% par an) basée sur une transformation profonde de l’économie,

• Création d’emplois, • Recul sensible de la pauvreté (faire baisser le taux de pauvreté de 67% à

47% en 2015)• Poursuite de la stabilité macroéconomique et du respect des

engagements du Programme Economique et Financier conclu avec les Institutions de Breton Wood, et appuyé par la Facilité Elargie de Crédit.

Objectifs du CSLP II

Hypothèses et Sources de croissance pour le CSLP II

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Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour le CSLP II (Suite)

38

Axe 1:• Gouvernance, renforcement des capacités, planification stratégique, Coordination

de l’aide, genre, Système Statistique NationalAxe 2:• Réinsertion durable des sinistrés et création d’emplois durables;• Promotion du secteur privé et identification et promotion de nouvelles sources de

croissance (Ex. Tourisme)• Intégration régionaleAxe 4:• Gestion durable de l’Environnement, Prévention et gestion des catastrophes

naturelles• Aménagement du territoire (politique de villagisation)

• Renforcement de l’Etat de droit, consolidation de la bonne gouvernance et promotion de l’égalité du genre;

• Transformation de l’économie burundaise pour une croissance Soutenue et créatrice d’emploi;

• Amélioration du Taux d’accès et de la qualité des services de base et Renforcement de la Protection Sociale;

• Gestion de l’ Espace et de l’Environnement pour un Développement durable

4 Axesdu CSLP II

Domaines de focalisation pour le PNUD

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Principes pour l'action

• Des partenariats efficaces et renforcement de l'appropriation nationale• Les partenariats avec les institutions publiques, des groupes de femmes, groupes

autochtones, les organisations de la société civile, les donateurs et les organisations internationales

• Alignement sur les dynamiques nationales de développement

• Alignement avec le Cadre stratégique du PNUD, une analyse complète du problème dans le cadre de la programmation, les leçons apprises et le cadre de résultats du pays

• Sélectivité, et des actions ciblées et des ressources

• Intégration de l'innovation, l'apprentissage et le partage et la gestion des connaissances

• Focalisation des activités sur les pauvres, les vulnérables et les marginalisés à travers le renforcement

• Pérennité• Nécessité d'améliorer la durabilité de l'impact des programmes, les facteurs clés sont: le

sentiment national d'appropriation et le renforcement des capacités du groupe cible

• Modalités d'exécution et les aspects institutionnels renforcées

39

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40©2012

Burundi

5. Plan annuel de travailUne approche basée sur les résultats

Burundi

4040©2012

Présentation faite par Pascaline Barankeba, Elfrida Kaneza et Oumar Diallo (PNUD)

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41

Structure de présentation des PTA

① Planification stratégique, coordination de l’aide, renforcement des capacités et intégration régionale

② Développement socio économique, gestion de l’espace et de l’environnement

③ Gouvernance et état de droit

① Partenaires consultés② Liens CSLP II et

Planification Stratégique du PNUD

③ Résultats des programmes

④ Indicateurs⑤ Ressources

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Processus d’alignement avec le CSLP II

CSLP IIUNDAF

CPDCPAP PTA

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Planification stratégique, coordination de l’aide, renforcement des capacités et

intégration régionale

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Partenaires consultés

Nationaux PTFSDeuxième Vice Présidence Belgique

Ministère des Finances et du Développement Economique

Banque Mondiale

SP-REFES DfiD

SP-CNCA Pays Bas

Ministère à la Présidence chargée des Affaires de l’EAC

Suisse

Ministère des relations  extérieures, Union Européenne

Mini commerce Nations Unies

Autorité du Lac Tanganyika (ALT) BAD

Société civile

Secteur privé

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Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD

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Plan de Travail du PNUD:- Système de Planification Stratégique et Coordination de l’aide

efficace et appropriée- Intégration régionale renforcée

Axes du CSLP II:Axe 1: Renforcement de l’Etat de droit, consolidation de la bonne

gouvernance et promotion de l’égalité du genreSous Axe : Amélioration des performances des institutions

Axe 2: Transformation de l’Economie Burundaise pour une croissance soutenue et Créatrice d’Emploi.

Sous Axe : Intégration Régionale

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Résultats des programmes

• Appropriation nationale de la Vision Burundi 2025• Capacités de mise en œuvre et un suivi-évaluation du

CSLP II/OMD renforcés• Mécanismes et institutions nationales de coordination

de l’aide renforcés ainsi que la cohérence de ces derniers avec les outils de planification et de budgétisation

• Capacités nationales en matière d’intégration renforcées

• Des outils et un cadre national d’orientation et de pilotage des interventions du renforcement des capacités est mis en place

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Indicateurs

• 10.000 documents sur la Vision 2025 distribués à différents niveaux;

• 4 ateliers régionaux de haut niveau pour la restitution et l’appropriation du contenu de la vision 2025;

• Cadre Institutionnel de Suivi de la vision 2025 en place et opérationnel

Vision 2025

• CSLPII finalisé, édité, multiplié et largement disséminé

• Conférence des Partenaires sur CSLPII• Capacités du Ministère des Finances et

de la PDE renforcées: Deux Experts ponctuels + Rapports de suivi-évaluation des programmes de développement

Formulation CSLP II, Suivi et

évaluation CSLP/OMD

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Indicateurs

• Outils partagés et développés: RMDH 2011 et RNDH 2013, draft plan action CAO, 2 cadres échange bonnes pratiques DSRP OMDS, 2 études sur croissance et création d’emplois durables

• Rapport sur données statistiques tenant compte de la dimension genre

Formulation CSLP II, Suivi et

évaluation CSLP/OMD

• Lettre de politique et Stratégie Nationale de renforcement des capacités adoptées

• RC intégré et opérationnalisé dans le CSLP II, plan de suivi évaluation du RC dans le CSLP II validé

• Masse critique de praticiens du RC est constituée

Renforcement des capacités

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Indicateurs

• Existence du plan d’action pour la MEO de la Politique de l’aide et Manuel des procédures de gestion de l’aide

• Rapport sur les flux d’aide utilise les standards internationaux et est reflété dans Loi des finances 2013

• Plan de renforcement de capacités élaborées• 5 Ateliers de formations /sensibilisation des parties

prenantes sur la gestion de l’aide• Mobilisation des ressources et participation au

dialogue international sur l’efficacité de l’aide

Coordination de l’aide

• Etude stratégique sur l’intégration régionale finalisée et validée

• Draft de la Politique Nationale d’Intégration Régionale• Meilleure coordination du secteur • Matrice de Suivi-Evaluation de l’intégration EAC• Stratégie de suivi et de mise en œuvre des

recommandations de la CDBLT• Plaidoyer/Mobilisation du financement pour un projet

régional d’hydroélectricité

Intégration régionale

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50

Ressources

Budget total année 2012 3.307.380 USD

Ressources propres Fonds Trac

     1.569.000 USD

Autres ressources

Union Européenne

Gouvernement Belge

Gouvernement Suisse

 667.728 USD

681.199 USD

289.428 USD

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Développement socio économique, gestion de l’espace et de

l’environnement

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Partenaires consultés

NationauxMinistère de La Solidarité Nationale, des Droits de la Personne Humaine et du Genre 

Ministère de la sécurité publique

Ministère de L’eau, de L’environnement, de L’aménagement du Territoire, et de L’urbanisme

Ministère de la jeunesse, sport et culture

Ministère du Commerce, de L’industrie, des Postes et du Tourisme 

CAPAD

Ministère des Finances et la Planification Economique

INECN

Ministère du Développement Communal

Nations Unies

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Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD

53

Plan de Travail du PNUD:- 2.2. Relèvement de la productivité des secteurs porteurs de

croissance

Axes du CSLP II:Axe 2 - Croissance soutenue er créatrice d’emplois

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Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD

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Plan de Travail du PNUD:- Aménagement territoire

- Protection environnement et ressources- Gestion rationnelle de l’eau

- Cadre légal approprié

Axes du CSLP II:Axe 4 - Gestion de l’ Espace et de l’Environnement pour un

Développement durable

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Résultats des programmes – Développement socio économique

Coordination et Cohésion Sociale

•Renforcement structures nationales et décentralisées

•Cohésion sociale communautaire

•Gouvernance locale et sécuritaire

•Politique villagisation

Services Sociaux de base

•Accès équitable aux services sociaux et logement

Développement socio-économique

- Création d’emplois- Systèmes de production améliorés et diversifiés- Entreprenariat local- Stratégie nationale du tourisme durable

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Indicateurs – Developpement socio économique

Coordination•Réunions mensuelles des

groupes de travail•Cartographie interventions

(1x/3mois)•Base de données RdexC• Réseau de partage

d’informations•38 PCDC mis à jour•786 ateliers

communautaires

Services Sociaux de base•485 maisons•46 infrastructures

socio-économiques•30 structures

d’hygiène et assainissement

•10 infrastructures communautaires

Développement socio-économique

- 6190 emplois temporaires (min 50% femmes)- 527 associations/ coopératives appuyées dans activités économiques (min 50% femmes)- 1000 personnes formées à un métier (min 50% femmes)- 10 PME renforcées- 19 appuis économiques(3ème phase)

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Resultats des programmes – Gestion de l’espace et de l’environnement

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Resultats des programmes – Gestion de l’espace et de l’environnement

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Ressources

Budget total année 2012 15 .501.221 $

Ressources propres Fonds Trac

3.120.184 $

Autres ressources

PBSO Gouvernement japonais Union Européenne FEM Gouvernement australien Gouvernement burundais UNOSDP FENU CIO IBAS

8.647 313 $

2 877 713 $2 382 722 $1 842 842 $ 553 177 $ 534 196 $ 197 452 $ 122 180 $ 100 000 $ 55 800 $ 211.231 $

A mobiliser 3.120.184 $

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Gouvernance et état de droit

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Partenaires consultés

NationauxMinistère de la Solidarité, DH et du Genre

CNC

Sénat CNAP

Société Civile Ministère de la Sécurité Publique

CENI Ministère de la Fonction Publique

Ministère de l’Intérieur Assemblée Nationale

Ministère de la Justice Ministère de la Sécurité Publique

Ministère de la Bonne Gouvernance et de la Privatisation

SNDPHG

PNB Nations Unies

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Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD

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Plan de Travail du PNUD:- Axes 3 et 4: Appui à la réconciliation nationale, promotion et protection des

Droits de l’Homme et à la Gouvernance Démocratique

Axes du CSLP II:Axe 1 : Renforcement de l’Etat de droit, consolidation de la bonne

gouvernance et promotion de l’égalité du genre

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Résultats des programmes

1/ Le Parlement, les partis politiques et les autres institutions ont les compétences pour mieux participer à la consolidation de la culture démocratique

Les capacités législatives, de représentation

et de contrôle du parlement sont accrues

Un plan législatif sur le genre est adopté;

Les capacités de la Cour des Comptes sont renforcées;

La CENI est renforcée dans sa fonction de garant de gestion du processus électoral.

2/ Les services publics sont plus accessibles à la population, leur performances est améliorée gestion transparente de la chose publique

Le Programme National de Réforme de l’Administration Publique (PNRA) est adopte et mise en œuvre;

Les structures de médiation et de représentation des intérêts socio économiques contribuent à mitiger les différends

La Stratégie Nationale de Bonne Gouvernance et de Lutte Contre la Corruption est mise en œuvre.

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Résultats des programmes (suite)

3/ La Société civile et les médias contribuent de façon efficace à la consolidation de la culture démocratique et au développement socio-économique

Ils sont mieux outillés pour la promotion de la démocratie.

Ils sont pleinement impliqués dans l’information et la formation civique de la population.

4/ Le système judiciaire et pénitentiaire dispose de capacités et d’ instruments permettant de renforcer l’indépendance de la magistrature et de rendre la justice accessible à tous

Un consensus national est obtenu sur les grandes réformes en matière judiciaire;

La chaîne pénale fonctionne efficacement dans 4 juridictions pilotes.

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Résultats des programmes (suite)

5/ Les systèmes, institutions et mécanismes de protection des droits humains sont mieux outillés pour réduire les violations des droits humains

Un document de politique nationale des DH est élaboré et mis en œuvre ;

Les capacités des magistrats pour le traitement des cas de VBG sont renforcées;

6/ La sécurité communautaire est renforcée par la lutte contre les ALPC

Les services de police communautaires sont installées dans les juridictions pilotes;

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Indicateurs

• Le plan stratégique du Parlement est mis en œuvre• 5 recommandations de la stratégie de la cour des

comptes sont mises en œuvreAppui au Parlement

• Les données administratives et financières sont gérées par un système informatique;

• Un atelier de sensibilisation sur l’éducation civique et le cadre légal électoral est organisé dans chaque province

Appui à la CENI

• 3 propositions majeures du PNRA sont mises en œuvre

Appui à l’Administration

Publique

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Indicateurs (suite)

• Le comité National du Dialogue Social est opérationnel

• 3 principales recommandations des Etats généraux de la Société Civiles sont mises en œuvre

Structures de médiation et de représentation des intérêts

• Le Secrétariat technique du groupe sectoriel BG est opérationnel et conduit la mise en œuvre de la SNBGLC

• Des mécanismes appropriés sont mis en place pour l’évaluation du Système National d’Intégrité.

Mise en œuvre de la SNBGLC

• Niveau de participation des OSC à la mise en œuvre de la SNBGLC

• La base de données de la société civile est disponible

Appui aux OSC et aux Médias

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Indicateurs (suite)

• 3 recommandations majeures du plan de renforcement des capacités du CSM sont mises en œuvre

• Les recommandations des Etats Généraux de la Justice sont mises en œuvre

• Les mécanismes locaux d’aide légale sont fonctionnels dans 2 provinces

Appui au système judiciaire

• La Politique Nationale des Droits Humains est approuvée

• Le centre HUMURA est fonctionnel

Droits Humains

et Genre

• Un comité de police de proximité est installé dans une commune pilote

• Les bases de données sur le contrôle des armes sont connectées;

Securité communautair

e

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Ressources

Budget total année 2012 4,3 millions $

Ressources propres Fonds Trac

2,5 millions $

Autres ressources

BCRP

Belgique

Suisse

0, 6 millions $

0,9 millions $

0,04 millions $

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Burundi

5. Prochains pasEt considérations finales

Burundi

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Présentation faite pas Mr. Xavier Michon (PNUD)

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Prochains pas

• Court terme• Envoi officiel des PTA aux partenaires nationaux

pour signature, par le biais du Ministère des Relations Etrangères

• Journée de travail technique sur les modalités de gestion applicables

• Définition d’un plan d’action dans le cadre d’un passage graduel au NIM (projet/s pilote/s)

• Moyen terme• Révision et adaptation de l’UNDAF sur la base du

CSLP II

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• «Notre présence mondiale inégalée, notre appui aux pays et aux communautés dans tous les bons et mauvais moments, et notre vaste expérience, des réseaux et la connaissance du développement, sont autant d'atouts qui peuvent être utilisés efficacement pour soutenir les pays où mettre en œuvre des programmes visant à atteindre ses objectifs de développement.»

• «Toutefois, les pays où les programmes sont mis en oeuvre, attendent de plus en plus de nous pour les aider à accéder au conseil technique, et l'assistance au renforcement des capacités adaptées aux circonstances locales.»

Helen Clark – Administratrice du PNUD

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Cohérence – Entre les stratégies nationales et la stratégie institutionnelle du PNUD

Stratégieinstitutionnelle

OMD Gouvernementet autres

Partenairesnationaux

Coopérationinternationale

Innovation, intégrité, mesure desrésultats, confiance

Formulation et mise en œuvredes programmes

Stratégiesnationales

Échange de

connaissanceMANUDIWP

Condit

ions

prop

ices

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Accent mis sur le partenariat

PartenairePNUDPNUD Partenaire

74

Partenaire

PNUD

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Modèle stratégique – De la vision à l‘impact sur le développement

Vision

Mission

Objectif

But

Valeurs

Apporter une valeur ajoutée et des solutions de développement durable

Jouer un rôle de premier plan dans le soutien aux priorités de développement du Burundi pour atteindre les OMD, par le biais du

développement des capacités humaines et institutionnelles

Devenir le bureau le plus efficace et créatif du PNUD

Esprit proactif et extraverti

Partenariats et mobilisation

des ressources

Travail en équipe

Connaissance et expertise technique

Innovation

Confiance et respect

Éthique et l'intégrité

professionnelle

Engagement envers les

principes et la réforme des NU

Qualité et excellence

Culture de service au

client

En tant que réseau mondial de développement des Nations Unies, plaidoyer pour le changement et relier les pays aux connaissances, expériences et ressources pour que leurs populations aient une vie

meilleure

Partenaires

Gouvernement

Méd

ias

Secteur privé

Coop. internationaleSNU

Univ

ersi

tés

Société civile

Partis politiques

Actions

Domaines

MDGR

UNDAF

CSLP II

CPD

Instruments

Vision

Vision

Dimensions

National

Local

Regional

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Priorités pour 2012

Partenariat avec le Burundi

(appui à la mise en œuvre du CSLP II)

Principes de la déclaration de Paris

Action collective Amélioration de l’agilité des processus

Des idées innovatrices à des résultats

concrets

“Ne pas réinventer le fil à couper le beurre” –

utiliser et adapter d'autres meilleures

pratiques (coopération horizontale)

Approche programmatique

Transparence

Transfert de capacités (mouvement graduel

vers le NIM)

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• Droits fondamentaux des individus

• Dignité et la valeur de la personne humaine, dans un cadre de mêmes droits entre hommes et des femmes, et entre grandes et petites nations

• Conditions pour la justice• Respect des traités et autres

sources du droit international,

• Ample concept de la liberté• Tolérance et connivence

pacifique des peuples• Promotion du progrès

économique et social de tous les peuples

Une équipe engagée

• Une équipe qualifiée,riche en expériences et engagée:

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• Défendre les principes et valeurs de l'ONU

• Impartialité et indépendance

• avec un sentiment généralde fierté, responsabilité et compromis avec le développement du pays

• s'engage à faire une différence• représentant des expériences

professionnelles et capacités techniques très variées

• s'engage à respecter les valeurs et les principes qui sont énoncés dans la Charte des Nations Unies et dans le Serment de conduite pour l'ONU

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Une équipe engagée

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Burundi

Merci de votre attention

Murakoze cane

Burundi

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