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La Signature du Pacte Canne III
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Sommaire
La Signature du Pacte Canne Le point sur Région Martinique
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La politique régionale en matière d’agriculture p°5
Les aides régionales en faveur de l’agriculture p°6
Les Chiffres de la Canne en Martinique p°7
Zoom sur les mesures d’aides du plan Canne p°8
La Canne : 7 actions et dates marquantes p°9
Signature du Pacte Canne III p°10-11
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Hôtel de RégionRue Gaston Defferre CS 50601 97261 FORT-DE-FRANCE CEDEX
Tél. : 0596 59 63 00 Fax : 0596 72 68 10 / 59 64 [email protected]
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RédactionRédaction : Direction de la communicationPhotographe : Direction de la communication
RemerciementsLe Président du Conseil régional remercie toutes les personnes qui ont pris part à la
mise en place de ce projet.
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EDITO
Le conseil régional de Martinique accompagne avec détermination la filière canne. Des 2012, face aux difficultés de la production, un “plan canne” est mis en place avec des mesures importantes destinées à recréer des conditions plus favorables d’exploitation et un retour à la croissance pour un secteur emblématique de l’agriculture martiniquaise.
Pour compléter et pérenniser les effets de ces dispositifs d’urgence, le Président de région installe en plus, une conférence filière dédiée à la canne au sucre et au rhum autour d’un partenariat sans faille avec les professionnels du secteur.
Des outils structurants s’imposent pour organiser la production et anticiper les difficultés auxquelles elle peut être confrontée : maintien des surfaces plantées, problèmes phytosanitaires, de main d’oeuvre manque de plants, sélection d’espèces variétales,....
Novembre 2014 marque la filière avec la création attendue de la Société Collective d’intérêt Agricole désormais chargée d’assister les planteurs, de mutualiser les moyens et de soutenir la production pour relancer une activité agricole patrimoniale.
Cette rencontre du 27 févier 2015 permettra de dresser un bilan du pacte de sauvegarde II lancé en juillet 2014et de reconduire ce dispositif visant à structurer et redynamiser la filière.
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La politique agricole régionale 1
Une des caractéristiques fortes de la Politique Agricole Régionale réside dans l’action de concertation permanente avec les différents partenaires agricoles. L’objectif final visé est la structuration des filières agricoles et de fait l’amélioration de la gouvernance au sein de ses dernières. Ce défi à relever est essentiel pour obtenir une croissance équilibrée des différents secteurs de production.
Suite aux différents plans de relance, la Commission Agriculture et élevage œuvre à la co-construction d’un schéma de développement des filières. Aussi, le thème de l’innovation choisi rejoint ce travail entrepris. En effet, ce dialogue permanent avec l’ensemble des acteurs est inédit et permet de traiter les problématiques en profondeur.
Le fait que la Région devienne autorité de gestion sur le nouveau Programme de Développement Rural de la Martinique représente aussi une innovation. Cette nouvelle mission de la Politique régionale agricole pèsera sur les stratégies de développement filière. Dans un souci d’efficacité la Région Martinique a élaboré avec les partenaires agricoles le Plan d’Actions Prioritaires de Progrès en Faveur du secteur Agricole (PAPP). Ce cadre permettra entre autre d’optimiser l’utilisation du FEADER 2014-2020.
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Incitation à la récupération d’eau de pluie
Il s’agit d’une aide attribuée aux agriculteurs afin de pallier aux difficultés liées au manque d’eau ponctuel afin qu’ils utilisent une ressource en eau gratuite et renouvelable pour maintenir les capacités de production en cas de sécheresse.
Subventions directes destinées à la relance des productions végétales
Il s’agit d’aides directes plafonnées au seuil de minimis, soit 7 500€. Les bénéficiaires sont les entreprises individuelles ou sociétés agricoles des filières végétales (structures de moins de 3 salariés)
Prêts de campagne pour la relance de la production animale
Les bénéficiaires de cette aide sont les coopératives. L’objectif est de permettre aux organisations de producteurs de payer leurs adhérents dans les meilleurs délais.
Les aides régionales en faveur de l’agriculture2
Prêts à destination des organisations de producteurs
Il s’agit :
• d’avances remboursables (max. 200.000€ sur 7 ans, différé de 6 à 24 mois avec un taux de 2,57%.
• d’aides de minimis : max. 200.000€ non remboursables.
Prêts visant à préfinancer les inves-tissements que doivent réaliser les exploitants agricoles.
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La filière canne/sucre/rhum, c’est :
Les Chiffres de la Canne en Martinique3
3 900 emplois
3 800 hectares
180 exploitations de production
7 distilleries
1 usine à sucre
(SAEM du Galion).
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La Canne : 7 actions et dates marquantes 5
Septembre 2011Un plan d’urgence est adopté : 400 agriculteurs bénéficient d’une aide d’urgence de la Région de plus de 1,1 million d’euros, 16 planteurs bénéficient de l’incitation à l’installation pour augmenter le volume de production de cannes ( montant total : près de 618 000 euros), l’aide à la balance est revalorisée de 65 € à 80€ par tonne, plus de 500 000 euros sont alloués au Centre Technique de la Canne et du Sucre (CTCS) pour la recherche et développement sur la sélection variétale et la caractérisation des rhums AOC.
Décembre 2012L’homologation du produit sanitaire utilisé par les
producteurs comme désherbant, l’ASULOX, n’est pas renouvelée. Sur près de 4000 ha plantés, 2500 ha sont
perdus soit près de 60% de la récolte. Suite aux résultats d’analyse prouvant la non toxicité de ce désherbant, il est à
nouveau réutilisable depuis le mois de mars 2014.
Mai 2013Les conférences filières sont mises en place à la Région pour inciter l’interprofession à exposer les enjeux économiques et sociaux du secteur et proposer des mesures adéquates
Juillet-août 2013La campagne « Sové Kann Lan ? Yes We Kann ! » mobilise
127 jeunes et les demandeurs d’emploi, pour désherber manuellement les champs et sauver la production à défaut de
produits de substitution à l’ASULOX
28 janvier 2014 Signature du Pacte I de sauvegardeAprès plusieurs séances de travail, les parties prenantes – la Région, la SAEM du Galion, les producteurs de canne, le Conseil Général, la préfecture de Martinique, le Centre Technique de la Canne et du sucre et le syndicat Départemental des Grossistes Alimentaires – signent le Pacte de Sauvegarde de la Filière Canne sucre rhum.L’événement a lieu symboliquement au mois de janvier, période de début de récolte.
4 juillet 2014Signature du Pacte II de sauvegarde
Cet événement s’inscrit dans le dispositif global de relance de la filière et fait suite au premier pacte signé en janvier
2014 par lequel les signataires s’étaient engagés à mettre en place plusieurs mesures répondant aux grandes difficultés
rencontrées par les producteurs canniers.
24 Novembre 2014 Création de la SICA Canne-unionLa société collective d’intérêt agricole (SICA) de la filière canne à sucre a été créée en présence de l’ensemble des planteurs et producteurs de la Martinique, à l’Institut Martiniquais du Sport, au Lamentin. Cette dernière a pour mission d’assister les planteurs, de mutualiser les moyens et de soutenir la production pour relancer une activité agricole patrimonial.
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Signature du Pacte Canne III6
La Région Martinique s’est engagée dans plusieurs initiatives depuis 2 ans pour permettre à la filière canne et, et plus particulièrement à la production de sucre de maintenir un niveau pouvant assurer à terme la pérennité de l’outil SAEM du Galion.
La collectivité régionale crée, ainsi l’unité pour la sauvegarde de la filière canne. Après plusieurs séances de travail, un document partenarial d’engagement « Pacte de sauvegarde de la filière canne » est signé symboliquement en début de récolte le Mardi 28 Janvier 2014.
Dans ce cadre, les signataires de ce pacte de sauvegarde s’engagent, au regard de leurs compétences, aux moyens nécessaires à l’atteinte de ces objectifs.
Huit partenaires sont impliqués, à savoir, la Région Martinique, le Conseil Général, les producteurs, l’Etat, la SAEM-PSRM du Galion l’Agence de Services et de Paiement, le Centre technique de la
canne et du sucre et le Syndicat de la Distribution et des Grossistes Alimentaires.
L’une ses actions phares de la commission de relance consiste en l’aide à la réalisation d’une étude sur la mise en place d’une organisation de planteurs de canne à sucre.
A cet effet, en Août 2014, le cabinet missionné a rendu sa copie qui préconisait la création d’une SICA.
Cette dernière a été créée le 24 novembre 2014.
La Société d’Intérêt Collectif Agricole (SICA) Canne regroupe tous les professionnels concernés par le secteur et devrait marquer le premier pallié vers sa véritable modernisation. La SICA Canne pourrait permettre à terme de retrouver des rendements qui devraient davantage satisfaire une filière très prometteuse. En effet, la demande en rhum ne cesse d’augmenter de par le monde et l’unique
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sucrerie du pays est en mesure de broyer jusqu’à 100 000 tonnes.
Après les plans de relance qui ont permis en 2011 et 2012 de soutenir financièrement les plantations et d’encourager l’augmentation des surfaces cannières, deux pactes de sauvegarde sont venus par la suite soutenir les difficultés du secteur. Ces engagements de la collectivité régionale ont permis une augmentation de la tonne de canne livrée à l’usine (65 à 80€), rétablissant ainsi une meilleure équité face à la canne livrée en distillerie et permis également une meilleure fluidité administrative qui a permis de raccourcir les délais de paiement aux planteurs de plusieurs mois.
La Région Martinique avait aussi en 2013 affecté plus d’une centaine de jeunes dans le cadre des emplois vacances du dispositif “Immersion Emploi Jeunes” pour aider les professionnels contraints à l’arrachage manuel des mauvaises herbes.
Il s’agira pour le Pacte de sauvegarde de la Canne III de reconduire un partenariat sans faille avec les professionnels du secteur pour mener des actions qui permettront de moderniser la filière et de contribuer au maintien et à la relance de la production de canne à sucre.
Notes
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CONSEIL RÉGIONAL DE MARTINIQUE
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