Le budget 2014 du Conseil général du Gard (voté le 13 février 2014)

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Budget global 2014 : 972,5 m€ (+ 2%) Fonctionnement : 787,7 m€Investissement : 159,8 m€ (+ 25 M€ de remboursement de la dette en capital)

Protection de l’enfance, autonomie des personnes âgées et handicapées, insertion… Pour accompagner les Gardois les plus vulnérables, le Département verse les allocations individuelles de solidarité : APA (Allocation personnalisée d’autonomie), PCH (Prestation de compensation du handicap) et RSA (Revenu de solidarité active).

des dépenses de solidarité en forte hausse : 502 m€ (51,6% du budget)

le contextele gard, comme la région, est marqué par une précarité importante : taux de chômage de 14%, 19,5% des gardois vivent sous le seuil de pauvreté. la population gardoise vieillit, les plus de 75 ans ont augmenté de 26,3% en dix ans. la démographie est dynamique, +14%, deux fois plus élevée qu’au niveau national.

des recettes en baisse

La réduction de la dépense publique entraîne une baisse des dotations de l’Etat et un déficit des compensations des allocations sociales de 90 m€. La cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises diminue avec l’activité des entreprises. Les droits perçus sur les transactions immobilières sont soumis à un marché immobilier peu dynamique.

cette année encore, les investissements seront importants: 159,8 m € (+2%). Constructions de collèges, casernes, contournement LGV Nîmes Montpellier, routes… Ils sont vitaux pour le maintien de l’activité des entreprises et pour l’emploi.

un budget offensif

Le seul impôt direct payé par les Gardois, que l’Etat reverse en partie aux Départements, est la Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB). Pourtant son taux ne sera pas augmenté pour la 3e année consécutive.

pas d’augmentation des impôts directs

10 m€ d’économies sur les dépenses courantes

Depuis plusieurs années le Département poursuit ses efforts sur les dépenses de gestion, la stabilisation des effectifs (3 500 agents) et la maîtrise de son endettement.

répartition des dépenses

un budget contraint

Ainsi, le Département doit répondre à des besoins toujours plus importants des habitants en termes de services et d’équipements et faire face à des dépenses sociales obligatoires en forte croissance alors que les ressources diminuent. près de 90% des dépenses du département sont obligatoires, les 10% restants sont des dépenses facultatives: aides aux associations, culture et sport, aide aux entreprises, artisans et commerçants, gratuité des transports scolaires...

Solidarités 502,3 M€

Infrastructures et déplacements

158,5 M€

Environnement et qualité de vie

76,86 M€

Services généraux 76,01 M€

Jeunesse,collèges,éducation 67,95 M€

Dette 37 M€

Aménagement du territoire, habitat

35,24 M€ Economie et emploi 18,2 M€

Budget 972,5 M€

Solidarités 502,3 m€ / 51,6 %

en 2014 :

“priorité à l’accompagnement des plus fragiles”

maternité, petite enfance, adolescence, familles, personnes handicapées, personnes âgées… a tous les moments de la vie, lors d’épreuves personnelles, de difficultés de logement, d’insertion, de mobilité, lors de situations familiales compliquées, le département offre un service de proximité sur l’ensemble du gard. des services pour faciliter la vie.

• 5 nouveaux projets de maison en partage (Alès, Aubais, Bellegarde, Bessèges et Nîmes), soit environ 140 logements de plus

• Création de 152 places supplémentaires en faveur des personnes âgées et 53 places en faveur des personnes handicapées dépendantes

• Ouverture du 1er portail internet dédié au handicap dans le Gard : handicap.gard.fr

• Près de 7 000 enfants de 3-4 ans bénéficieront de dépistages et de bilans médicaux

• Accompagnement de 200 emplois d’avenir

aménagement et entretien des 4 500 km de routes, transports edgard, ticket unique bang, voies vertes, rail, ports et aéroport… un seul objectif pour le département : la mobilité de tous les gardois.

• poursuite des travaux de contournement lgV nîmes-montpellier (cnm) : le département investit 40 m€ (dont 14,5 M€ en 2014) / 4 000 emplois directs ou indirects / 1 milliard  € de retombées économiques annuelles pour notre région (logistique, transports et loisirs)

• Ouverture de l’enquête publique de la déviation Nîmes Nord (DNN) en fin d’année

• Poursuite du développement des voies vertes, soit 80 km en tout

• Mise en accessibilité progressive de points d’arrêt Edgard aux personnes handicapées (100 points à terme)

• Projet de syndicat unique des transports gardois

en 2014 :

“faciliter les déplacements à moindre coût”

Infrastructures et déplacements 158,5 m €

Jeunesse gardoise, collèges, éducation

67,95 m €

parce que c’est au collège que se joue en partie l’avenir des jeunes gardois, le département œuvre pour faciliter leur réussite et leur épanouissement.

“une société qui oublie sa jeunesse insulte son aVenir”

•lancement de la construction des collèges de bellegarde et d’aubord

• Livraison du nouveau collège de Gallargues-le-Montueux, rénovation des collèges J.Rostand à Nîmes et A.Coussens à Saint-Ambroix

• Reconstruction des halles de sport des collèges de Gallargues, Manduel, Saint-Gilles et Uzès et rénovation du gymnase Diderot à Nîmes

• Connexion en haut débit ou très haut débit des collèges du Département

• Développement des pôles d’excellence des Collèges Diderot et Condorcet (arts chorégraphiques et arts plastiques)

en 2014 :

Développement économique et emploi 18,2 m€

La création d’emplois combat la précarité. Ainsi, le Département soutient le développement économique gardois en investissant, en accompagnant les entreprises, artisans, commerçants et agriculteurs et en appuyant l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation.

en 2014 :

• 4 000 entreprises et créateurs d’entreprises bénéficieront de l’appui du département

• 700 000 € consacrés au fonctionnement de l’aéroport• Nouvelle organisation du développement touristique :

création de l’Agence de développement et de réservation touristique (ADRT) et renforcement de la signalétique touristique départementale

• Poursuite de la démarche « Militant du goût » et du plan bio dans le Gard

“sans entreprises, pas d’emplois et sans emplois, pas de justice sociale”

“ne pas opposer Villes et campagnes, les réconcilier”

L’enjeu : assurer un développement équilibré et solidaire du territoire, partager l’espace en maîtrisant le foncier. Un territoire solidaire, c’est aussi développer de l’habitat adapté et du logement social de qualité.

•participation à la réalisation de l’artère en fibre optique le long de la rn 106 entre nîmes et alès et de la boucle « haut débit » alésienne

• Assises de l’Habitat et mise en œuvre du nouveau plan départemental de l’Habitat

en 2014 :

Aménagement du territoire et habitat 35,24 m€

Assistantes sociales, psychologues, cuisiniers, bibliothécaires, médecins, conducteurs de travaux…Plus de 200 métiers, près de 3 500 professionnels travaillent chaque jour dans les 150 équipements répartis sur l’ensemble du territoire gardois.

• 10 m€ d’économies sur les dépenses de gestion

en 2014 :

Services généraux 76,01 m€

“un serVice public utile et proche”

dont 47,59 M€ pour les Sapeurs-Pompiers, 11,3 M€ pour l’environnement et 18 M€ pour la culture et les sports

en 2014 :

Le Gard bénéficie d’un cadre de vie exceptionnel : un environnement fragile que nous devons protéger. Il est soumis à des risques importants, comme les inondations et le feu, qu’il appartient à tous de prévenir et de maîtriser. La qualité de vie gardoise, ce sont aussi de nombreuses activités culturelles et sportives soutenues par le Département.

•lancement d’une nouvelle caserne de pompiers sur nîmes-ouest

• Acquisition, en vue de leur protection et de leur valorisation, de nouveaux espaces naturels en petite Camargue.

• Participation au PAPI de Nîmes 2e génération (programme d’actions et de prévention contre les inondations)

• Création d’un Observatoire de l’eau• Renforcement des résidences « Artistes au collège » et soutien

des sports labellisés « Gard pleine nature »

“la qualité de Vie est un droit pour tous”

Environnement et qualité de vie 76,86 m€

1 + 31% d’hébergements offerts aux personnes âgées et handicapées dépendantes. 6 000 emplois générés par l’aide aux personnes âgées et handicapées.

2 30 établissements d’accueil de jeunes enfants créés. 13 000 places d’accueil proposées aujourd’hui aux enfants gardois.

3 Création de la 1ere Maison de santé pluri-professionnelle à Sauve.

4 Création d’EDGARD, 1er réseau départemental de transports et de BANG, titre de transport unique. 100 millions de voyages réalisés sur les transports départementaux.

5 Contournement LGV Nîmes Montpellier : 40 M€ investis, 4 000 emplois générés.

6 144,5 km créés pour les déplacements doux, dont 80 km de voies vertes. 4 500 km de routes entretenues, 23 ponts construits ou reconstruits.

7 Création de 10 nouveaux collèges, 10 collèges reconstruits ou restructurés, 7 halles de sport et 17 cuisines autonomes.

8 80% à 95% de la population de chaque commune équipée en haut débit, la majorité des collèges en très haut débit.

9 140 espaces naturels valorisés et protégés, classement des Causses et Cévennes au Patrimoine mondial de l’Humanité, ouverture à la randonnée de 3 700 km de sentiers.

10 Création de la « Cité des métiers du Gard », réseau unique d’accueil sur l’emploi et l’entreprise, 6 plates-formes, 21 points Relais emploi, 5 forums, 16 000 bénéficiaires par an.

11 Le Gard, 2e département bio de France. « Militant du Goût », 1ere marque qualité des produits gardois.

12 Développement touristique : 16 000 emplois, 3 sites classés au Patrimoine Mondial, 2 Grands Sites de France.

13 6 500 logements sociaux créés ou réhabilités avec les bailleurs sociaux

“2001 - 2013 : 13 ans, 13 actions. le gard a bien changé”