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1 N°8 2 mai 2014 Le détail des économies de 50 milliards annoncées par le gouvernement ainsi que le démantèlement probable d’Alstom ont dominé l’actualité économique et sociale de la quinzaine. Concernant les 50 milliards d’économie, un volet important concerne la protection sociale et, en rebonds, la protection sociale complémentaire. Il est probable que les années à venir aiguisent le besoin d’intervention complémentaire pour mieux couvrir la santé des salariés. Au moment où le gouvernement évoque la probabilité de limiter les remboursements, les messages envoyés sont donc contradictoires. Concernant le démantèlement d’Alstom, le sentiment s’installe à nouveau d’une inexorable désindustrialisation et d’une incapacité collective à échapper à un phénomène de mondialisation ou de globalisation. La confiance des Français dans leur organisation économique ne devrait pas s’en trouver augmenter. Parallèlement, les retards pris par le gouvernement dans la publication des décrets d’application de la loi sur la sécurisation de l’emploi, et singulièrement sur la généralisation de la complémentaire santé ne contribue pas à nourrir le dialogue social dans un moment crucial. Dix mois après la décision du Conseil Constitutionnel Les désignations font de la résistance Deux branches professionnelles viennent de donner un nouvel exemple de la réticence, voire de la résistance des partenaires sociaux à prendre acte de la disparition des clauses de désignation décidée le 13 juin 2013 par le Conseil Constitutionnel. Dans la branche des régies de quartier, qui ne compte guère que 8.000 salariés, un accord du 13 décembre 2013 vient d’entrer en vigueur au 1 er avril 2014. En fait, il s’agit de l’avenant n°2 à la convention collective. Il est rédigé d’une façon tout à fait étonnante, puisqu’il indique que les signataires « font confiance » aux organismes bien connus (AG2R et Mutex) pour proposer aux salariés de la branche un accord santé conforme aux garanties définies dans l’accord. Dans la branche des offices publics pour l’habitat, la négociation n’est pas encore achevée, mais les organisations syndicales manifestent déjà leur volonté d’échapper à la règle posée par la Cour souveraine française. Ainsi, la CGT a diffusé un tract qui portait les revendications suivantes : « que le choix de la complémentaire santé se porte sur une mutuelle appartenant à la Fédération Nationale de la Mutualité Française et non une assurance privée », mais aussi « que les retraités puissent bénéficier de la continuité de l'adhésion à l'issue de leur période d'emploi et aux conditions obtenues par l'établissementOn retrouve ici l’illustration simple d’une posture syndicale assez répandue, et déjà évoquée dans le guide des négociateurs de branche publié par la CFDT. S’il faut vraiment généraliser la complémentaire santé, nombreux sont les syndicalistes qui entendent bien écarter de la mesure les organismes d’assurance extérieurs au paritarisme ou à la mutualité. Au passage, cette position n’est pas exempte de contradictions. La généralisation de la complémentaire santé a aussi fait partie, à une époque, des revendications de la CGT et il est assez étonnant de voir aujourd’hui ce syndicat prendre des positions hostiles à cette mesure. Mesure, on s’en souvient, qui est le fruit d’une revendication syndicale lors de la négociation sur la sécurisation de l’emploi. Il y a un paradoxe à la présenter aujourd’hui comme une demande patronale. La quinzaine sociale en bref

Branches Info n°8 - 2 mai 2014

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8è édition de Branches Info - les désignations font de la résistance (branches régies de quartier et office public de l'habitat), l'accord boucherie, négociations dans diverses branches professionnelles

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N°8  

2  mai  2014  

Le  détail  des  économies  de  50  milliards  annoncées  par  le  gouvernement  ainsi  que  le  

démantèlement  probable  d’Alstom  ont  dominé  l’actualité  économique  

et  sociale  de  la  quinzaine.  

Concernant  les  50  milliards  d’économie,  un  volet  important  

concerne  la  protection  sociale  et,  en  rebonds,  la  protection  sociale  

complémentaire.  Il  est  probable  que  les  années  à  venir  aiguisent  le  

besoin  d’intervention  complémentaire  pour  mieux  couvrir  la  santé  des  salariés.  Au  moment  où  

le  gouvernement  évoque  la  probabilité  de  limiter  les  

remboursements,  les  messages  envoyés  sont  donc  contradictoires.  

Concernant  le  démantèlement  d’Alstom,  le  sentiment  s’installe  à  

nouveau  d’une  inexorable  désindustrialisation  et  d’une  

incapacité  collective  à  échapper  à  un  phénomène  de  mondialisation  ou  de  globalisation.  La  confiance  

des  Français  dans  leur  organisation  économique  ne  devrait  pas  s’en  

trouver  augmenter.  

Parallèlement,  les  retards  pris  par  le  gouvernement  dans  la  publication  des  décrets  d’application  de  la  loi  sur  la  sécurisation  de  l’emploi,  et  

singulièrement  sur  la  généralisation  de  la  complémentaire  santé  ne  

contribue  pas  à  nourrir  le  dialogue  social  dans  un  moment  crucial.        

Dix  mois  après  la  décision  du  Conseil  Constitutionnel  

Les  désignations  font  de  la  résistance  

Deux  branches  professionnelles  viennent  de  donner  un  nouvel  exemple  de  la  réticence,  voire  de  la  résistance  des  partenaires  sociaux  à  prendre  acte  de  la  disparition  des  clauses  de  désignation  décidée  le  13  juin  2013  par  le  Conseil  Constitutionnel.  

Dans  la  branche  des  régies  de  quartier,  qui  ne  compte  guère  que  8.000  salariés,  un  accord  du  13  décembre  2013  vient  d’entrer  en  vigueur  au  1er  avril  2014.  En  fait,  il  s’agit  de  l’avenant  n°2  à  la  convention  collective.  Il  est  rédigé  d’une  façon  tout  à  fait  étonnante,  puisqu’il  indique  que  les  signataires  «  font  confiance  »  aux  organismes  bien  connus  (AG2R  et  Mutex)  pour  proposer  aux  salariés  de  la  branche  un  accord  santé  conforme  aux  garanties  définies  dans  l’accord.  

Dans  la  branche  des  offices  publics  pour  l’habitat,  la  négociation  n’est  pas  encore  achevée,  mais  les  organisations  syndicales  manifestent  déjà  leur  volonté  d’échapper  à  la  règle  posée  par  la  Cour  souveraine  française.  Ainsi,  la  CGT  a  diffusé  un  tract  qui  portait  les  revendications  suivantes  :  «  que  le  choix  de  la  complémentaire  santé  se  porte  sur  une  mutuelle  appartenant  à  la  Fédération  Nationale  de  la  Mutualité  Française  et  non  une  assurance  privée  »,  mais  aussi  «  que  les  retraités  puissent  bénéficier  de  la  continuité  de  l'adhésion  à  l'issue  de  leur  période  d'emploi  et  aux  conditions  obtenues  par  l'établissement.  »  

On  retrouve  ici  l’illustration  simple  d’une  posture  syndicale  assez  répandue,  et  déjà  évoquée  dans  le  guide  des  négociateurs  de  branche  publié  par  la  CFDT.  S’il  faut  vraiment  généraliser  la  complémentaire  santé,  nombreux  sont  les  syndicalistes  qui  entendent  bien  écarter  de  la  mesure  les  organismes  d’assurance  extérieurs  au  paritarisme  ou  à  la  mutualité.  

Au  passage,  cette  position  n’est  pas  exempte  de  contradictions.  La  généralisation  de  la  complémentaire  santé  a  aussi  fait  partie,  à  une  époque,  des  revendications  de  la  CGT  et  il  est  assez  étonnant  de  voir  aujourd’hui  ce  syndicat  prendre  des  positions  hostiles  à  cette  mesure.  Mesure,  on  s’en  souvient,  qui  est  le  fruit  d’une  revendication  syndicale  lors  de  la  négociation  sur  la  sécurisation  de  l’emploi.  Il  y  a  un  paradoxe  à  la  présenter  aujourd’hui  comme  une  demande  patronale.  

La quinzaine sociale en bref

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Branches Info N°8 2 mai 2014

Protection sociale complémentaire

L’accord  de  la  boucherie  soulève  une  question  parlementaire,  entre  autres…  

Une  question  du  sénateur  UMP  de  l’Orne  Jean-­‐Claude  Lenoir  a  opportunément  reposé  la  question  des  accords  de  branche  signés  autour  du  13  juin  2013,  date  où  le  Conseil  Constitutionnel  a  invalidé  l’article  L  912-­‐1  du  Code  de  la  Sécurité  Sociale.  

Le  sénateur  s’est  en  effet  intéressé  de  près  à  l’accord  des  bouchers,  en  posant  la  question  suivante  :  

«  M.  Jean-­‐Claude  Lenoir  attire  l'attention  de  Mme  la  ministre  des  affaires  sociales  et  de  la  santé  sur  l'accord  conventionnel  que  les  partenaires  sociaux  du  secteur  de  la  boucherie,  boucherie-­‐charcuterie-­‐traiteurs,  ont  conclu  à  l'unanimité  le  6  mai  2013  en  vue  de  faire  bénéficier  leurs  30  000  salariés  d'une  complémentaire  santé  à  compter  du  1er  janvier  2014.  Cet  accord,  qui  a  fait  l'objet  d'un  dépôt  à  la  direction  générale  du  travail  le  12  juin  2013  en  vue  de  son  extension,  est  antérieur  à  la  décision  rendue  par  le  Conseil  constitutionnel  le  13  juin  2013.  Dès  lors,  les  professionnels  de  ce  secteur  estiment  que  cette  décision  ne  fait  nullement  obstacle  au  respect  de  l'accord  paritaire  qu'ils  ont  signé.  Il  souhaiterait  connaître  la  suite  réservée  à  ce  dossier.  »  

Le  6  mai  2013,  la  branche  de  la  boucherie  avait  en  effet  signé  un  avenant  à  la  convention  collective  pour  mettre  en  place  un  régime  de  branche  dans  le  domaine  de  la  santé.  Cet  accord  désignait  AG2R  comme  organisme  assureur  des  41.000  salariés  concernés.    

L’accord  était  assorti  d’une  clause  de  migration  obligatoire  particulièrement  restrictive,  et  qui  est  formulée  d’une  façon  tout  à  fait  curieuse.  S’imposant  à  l’ensemble  des  entreprises  de  la  branche,  y  compris  celles  qui  avaient  déjà  conclu  un  accord  santé,  il  prévoyait  :    

«  Par  exception  et  pour  tenir  compte  des  délais  de  résiliation,  si  l'arrêté  d'extension  est  publié  au  Journal  officiel  après  le  20  octobre  2013,  les  entreprises,  bénéficiant  à  cette  date  d'un  contrat  de  frais  de  soins  de  santé  obligatoire  au  profit  des  salariés  visés  par  le  présent  régime,  ne  seront  pas  tenues  d'adhérer  à  l'organisme  assureur  désigné  à  l'article  2.8  tant  que  ledit  contrat  est  en  vigueur  et  jusqu'au  31  décembre  2014.    Pour  ce  faire,  elles  devront  justifier  auprès  de  l'organisme  assureur  désigné  de  la  souscription  d'un  contrat  frais  de  soins  de  santé.    En  tout  état  de  cause,  toutes  les  entreprises  devront  avoir  rejoint  le  1er  janvier  2015  le  régime  frais  de  soins  de  santé  mis  en  place  par  la  profession.  »  

A  ce  stade,  le  gouvernement  n’a  toujours  pas  procédé  à  son  extension.  Un  signe  de  l’embarras  politique  sur  ces  dossiers  :  comment  justifier,  alors  que  le  Conseil  Constitutionnel  a  interdit  les  clauses  de  désignation  au  nom  de  la  liberté  contractuelle  de  l’entreprise,  qu’une  clause  de  migration  obligatoire  entre  en  vigueur  au  1er  janvier  2015  par  l’effet  d’un  arrêté  d’extension  ?  

LA  PROPRETE  VA  NEGOCIER  SA  COMPLEMENTAIRE  SANTE  

AVANT  L’ETE  

La  branche  de  la  propreté  annonce  sa  première  réunion  de  branche  consacrée  à  la  complémentaire  santé  pour  le  début  du  mois  de  juin.  La  CFDT,  qui  tient  son  congrès  à  la  même  date,  a  émis  une  demande  de  report.  

LA  BRANCHE  LIBRAIRIE  RECOMMANDERA  DANS  SON  

ACCORD  SANTE  

Comme  annoncé  dans  le  numéro  précédent  de  Branches  Info,  la  branche  de  la  libraire  a  lancé  sa  négociation  santé.  Le  bord  employeur  s’est  déclaré  favorable  à  une  recommandation  «  d'un  ou  plusieurs  prestataires  qui  exécuteront  l'assurance  et  la  gestion  de  la  collecte  et  des  prestations  du  régime  de  façon  mutualisée  au  niveau  de  la  branche  ».    

NEGOCIATION  SANTE  AVANT  L’ETE  DANS  L’AMEUBLEMENT  

Dans  cette  branche  de  67.000  salariés,  la  négociation  devrait  commencer  prochainement.  

JARDINERIE  :  FO  POUR  UNE  RECOMMANDATION  

La  branche  de  la  jardinerie  devrait  également  commencer  sa  négociation.  Le  syndicat  FO  pousse  à  la  recommandation.  

BRANCHE  CAMPING    

La  négociation  santé  devrait  commencer  officiellement  le  26  juin  en  réunion  paritaire.  

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La vie des branches professionnelles

PENIBILITE  :  ÇA  CHAUFFE  DANS  LE  BATIMENT  

La  CGT  de  la  Construction  a  envahi,  le  24  avril,  les  locaux  de  la  Fédération  Française  du  Bâtiment,  avenue  Kléber,  et  a  occupé  les  locaux  pour  exiger  l’ouverture  d’une  négociation  sur  la  pénibilité.  La  CGT  demande  la  mise  en  place  d’un  dispositif  conventionnel  permettant  aux  salariés  de  partir  à  55  ans  en  cas  d’exposition  à  la  pénibilité.    

La  FFB  refuse  cette  négociation  en  attendant  que  les  dispositions  relatives  à  la  pénibilité  prévues  par  la  loi  réformant  les  retraites  entrent  en  vigueur.  La  loi  prévoit  la  possibilité  de  partir  deux  ans  plus  tôt.    

Au  cœur  de  la  confrontation  avec  la  CGT  se  trouve  bien  entendu  la  question  du  financement  patronal  pour  un  dispositif  de  branche.  

RESTAURATION  COLLECTIVE  :  PANNE  DE  DIALOGUE  

Avec  une  certaine  malice,  les  organisations  syndicales  font  remarquer  qu’aucun  accord  n’a  été  signé  depuis  décembre  2012  dans  la  branche  de  la  restauration  collective.  

FEDERATION  FRANÇAISE  DE  LA  FRANCHISE  :  REELECTION  

A  l’issue  de  l’Assemblée  Générale  ordinaire  de  la  Fédération  Française  de  la  Franchise,  réunie  le  9  avril  dernier,  René  Prévost,  Directeur  général  de  la  franchise  Speedy,  a  été  réélu  comme  Président  pour  un  mandat  de  deux  ans.  Il  avait  succédé,  en  2012,  à  Guy  Gras,  directeur  juridique  de  la  franchise  Yves  Rocher.  

NOUVEAU  PRESIDENT  A  LA  FEDERATION  DES  ASCENSEURS  

Pierre  Hardouin  est  le  nouveau  président  de  la  Fédération  des  ascenseurs.  Il  succède  à  Stéphane  Krause.  Agé  de  47  ans,  il  officie  en  tant  que  managing  director  d'Otis  France.  

NOUVEAU  PRESIDENT  A  LA  FEDERATION  DU  JOUET  

A  46  ans,  Florent  Leroux  est  élu  à  la  Présidence  de  la  FJP,  où  il  succède  à  Pierre  Laura.  Il  est  directeur  général  de  Ravensburger  France.  

NOUVEAU  PRESIDENT  POUR  LA  MANAGEMENT  DE  TRANSITION  

Grégoire  Cabri-­‐Wiltzer  a  été  élu  président  de  la  FNMT  (Fédération  nationale  du  management  de  transition).  Il  dirige  NIM.  

LE  NEGOCE  DES  MATERIAUX  DE  CONSTRUCTION  

SIGNE  UN  ACCORD  SUR  LA  FORMATION    

Quatre  organisations  syndicales,  FO,  CFTC,  CGC  et  CFDT,  ont  signé,  aux  côtés  de  la  FNBM,  un  accord-­‐cadre  en  date  du  25  février  2014  relatif  aux  Certificat  de  Qualification  Professionnelle  (CQP)  de  la  branche  du  négoce  des  matériaux  de  construction.    Ce  texte  annule  et  remplace  le  précédent  accord  du  13  mars  2002.  Il  pose  le  cadre  d’une  démarche  de  certification  et  de  professionnalisation  initiée  par  la  branche  depuis  plusieurs  années,  à  travers  la  refonte  des  CQP  en  vigueur  depuis  2003.    Doté  d’un  référentiel  métier  et  de  compétences,  chaque  CQP  est  désormais  modulaire,  et  le  parcours  de  formation  adapté  au  profil  et  à  l’expérience  du  candidat.  

LE  TRAVAIL  TEMPORAIRE  NEGOCIE  LE  STATUT  DE  

SALARIE  PERMANENT  

La  négociation  a  débuté  vendredi  dernier,  l’organisation  patronale  s’engage  dans  une  révision  de  l’accord  qui  au  stade  de  ce  premier  échange  se  restreint  à  une  mise  en  conformité  avec  les  dispositions  légales  existantes.  La  CFDT  a  marqué  son  mécontentement  et  a  demandé  une  orientation  de  la  négociation  vers  un  socle  de  garanties  conventionnelles  sécurisant  les  parcours  professionnels  et  améliorant  l’attractivité  de  la  branche.  Le  Prism’emploi  annonce  en  fin  de  séance  sa  volonté  de  négocier  sur  le  forfait  jour.  

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En bref

ASSISTANTES  MATERNELLES  ET  PARTICULIERS  EMPLOYEURS  

L’accord  de  mise  en  place  d’un  dialogue  social  inter-­‐branche  dès  octobre  2012  et  applicable  depuis  le  1er  mars  2014  a  permis  l’installation  du  Conseil  national  paritaire  du  Dialogue  social  (CNPDS)  le  24  mars  dernier.  

L’ensemble  des  partenaires  sociaux  signataires  étaient  présents  pour  engager  les  orientations  d’un  secteur  qui  compte  aujourd’hui  3,6  millions  de  particuliers  employeurs  et  1,7  million  de  salariés.    

RESTAURATION  RAPIDE  :  EXTENSION  DE  L’ACCORD  TEMPS  PARTIEL  

La  durée  de  travail  de  24  h  minimum  est  maintenant  une  obligation  dans  toutes  les  entreprises  de  la  restauration  rapide.  

Selon  la  CFDT,  avec  près  de  70%  de  salariés  à  temps  partiel  dans  la  branche,  les  cinq  organisations  syndicales  et  le  SNARR  (l’organisation  patronale)  avaient  trouvé  un  accord  équilibré  en  janvier  dernier  pour  assurer  aux  salariés  un  plancher  à  24  h  qui  contribue  à  sortir  certains  salariés  de  la  précarité  et  à  améliorer  le  pouvoir  d’achat.  

PACTE  DE  RESPONSABILITE  :  LA  CFDT  VEUT  ACCELERER  

Laurent  Berger,  secrétaire  général  de  la  CFDT,  a  écrit  à  ses  partenaires  pour  accélérer  le  processus  de  négociation  de  branche  sur  le  pacte  de  responsabilité.  Il  signale  que  les  négociations  ont  à  peine  balbutié  dans  trois  branches  :  la  métallurgie,  la  chimie  et  les  assurances.  Pour  le  reste,  les  discussions  n’ont  pas  commencé.  

PRUD’HOMMES  :  LES  MANDATS  SERONT  PROROGES    

Le  ministre  du  Travail,  François  Rebsamen,  ministre  en  charge  du  travail,  a  annoncé  à  la  commission  sociale  de  l’Assemblée  Nationale  que  les  mandats  des  conseillers  prud’hommaux  seront  à  nouveau  prorogés,  pour  atteindre  2017.  

LES  DECRETS  TARDENT,  LA  VIE  DES  BRANCHES  EST  BLOQUEE  

Le  BOCC  n’est  pas  paru  depuis  près  de  deux  mois.  C’est  aussi  le  résultat  des  multiples  blocages  liés  à  la  fois  au  renouvellement  gouvernemental  et  au  retard  dans  la  publication  des  décrets  sur  la  généralisation  de  la  

L’ACTUALITE  DE  TRIPALIO  

Tripalio  a  terminé  l’intégration  d’une  base  de  200.000  entreprises  installées  sur  l’ensemble  du  territoire.  Prochainement  seront  livrés  des  outils  de  géolocalisation  et  de  recherche  destinés  à  aider  les  intermédiaires  et  les  assureurs,  toutes  familles  confondues,  à  mener  leur  campagne  de  prospection.  

BIENTOT  UN  ANNUAIRE  DES  BRANCHES  

Parallèlement,  Tripalio  prépare  un  annuaire  des  branches  qui  sera  intégré  aux  outils  de  recherche  actuels.  L’accès  aux  prospects  sera  ainsi  facilité.  

INSCRIVEZ-­‐VOUS  AU  FOCUS  GROUP  

Tripalio  organise  le  21  mai  un  Focus  Group  avec  toutes  les  personnes  intéressées  pour  améliorer  encore  ses  services  et  ses  prestations.  N’hésitez  pas  à  vous  manifester  auprès  de  nous  pour  participer  à  cette  séance  de  travail  qui  commencera  par  un  déjeuner  et  se  terminera  à  16  heures.  Toute  participation  donnera  droit  à  un  abonnement  gratuit  à  la  base.  

SOMMAIRE  :    

<page  1>  les  désignations  font  de  la  résistance,  la  quinzaine  sociale  <page  2>  l’accord  de  la  boucherie  soulève  une  question  parlementaire,  entre  autres…  <page  3>  pénibilité,  ça  chauffe  dans  le  bâtiment,  le  négoce  des  matériaux  de  construction  signe  un  accord  sur  la  formation,  le  travail  temporaire  négocie  le  statut  de  salarié  permanent,  <page  4>  en  bref  

L’EQUIPE  TRIPALIO  

Eric  Verhaeghe  et  Kevin  Le  Jeune,  co-­‐fondateurs  de  Parménide  

Bruno  Rivals,  rédacteur  des  lettres  de  veille  sur  la  dépendance  et  la  retraite  

Fabrice  de  Korodi,  avocat  au  cabinet  spécialisé  en  assurance  Avens