PRESENTATION DU TOGO

EXPERIENCE DE MISE EN ŒUVRE DES CDMTS ET BP

INTRODUCTION

• L'amélioration de la qualité des procédures budgétaires vise une plus grande efficacité dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques.

• A cet effet, des réformes des finances publiques sont initiées dans les pays en voie de développement ; comme c’est le cas au sein des pays l’UEMOA.

CONTEXTE

• Depuis 2005, le Togo a fait des progrès au plan politique et économique. Cette situation a permis au pays d’accéder au point de décision de l’initiative PPTE en novembre 2008 et de procéder à la préparation du DSRP-Complet.

• La mise en œuvre efficace du DSRP Complet et du PAP nécessite l’adoption des principes de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR).

• Le Budget de l’État devrait désormais s’aligner sur les priorités retenues dans le PAP à travers le CDMT global et les CDMT sectoriels

CDMTs ET BUDGETS PROGRAMMES

• Suite à la formation réalisée avec l’appui financier de la BAD (2008) et l’assistance technique du PNUD (Pôle-Dakar), l’outil CDMT est entrain de s’installer dans le processus budgétaire au Togo (MEPSA et MS).

• Il est un instrument de programmation triennal glissant dont l’objectif et d’assurer la traduction budgétaire annuelle d’une stratégie pluriannuelle.

• Au Togo, l’objectif est d’établir la relation entre le DSRP-C, les possibilités financières du cadrage macroéconomique et le budget de l’Etat.

CDMTs ET BUDGETS PROGRAMMES (Suite)

• Le CDMT vise également l’introduction d’une gestion dynamique des finances publiques par la fixation d’objectifs.

• Le CDMT global est expérimenté depuis 2008. Cependant les politiques budgétaires ne sont encore alignées sur les enveloppes déterminées dans le CDMT global.

• Cette situation découle du fait que la lettre de cadrage budgétaire n’a pas respecté le calendrier budgétaire.

CONTRAINTES ET DIFFICULTES

• La mise en place des outils de programmation et de budgétisation pluriannuelle connaît un certains nombre de difficultés liées aux capacités de prévisions macroéconomiques et de définition de politiques sectorielles.

• En ce qui concerne les capacités de cadrage macroéconomique, on note un déficit de l’administration togolaise dans la production d’informations macroéconomiques et statistiques.

CONTRAINTES ET DIFFICULTES

• L’absence de documents d’orientations sectorielles assorties de plan d’actions et d’évaluation des coûts par objectifs ne facilitent pas la mise en place de ces nouveaux outils.

• Seuls deux secteurs (l’Education et la Santé) disposent de politiques sectorielles, de plans d’actions et de CDS-MT.

• Tous les autres secteurs sont engagés dans la formulation de leur politiques en vue de répondre aux directives de l’UEMOA qui visent l’adoption et la mise en œuvre de ces nouveaux outils d’ici 2017.

CONCLUSION

• Le présent atelier aidera au renforcement des capacités en vue de la poursuivre la formulation et la mise en œuvre des CDMT et de BP au Togo.

• C’est l’occasion de remercier le PNUD et particulièrement le Pôle de Dakar pour son appui technique.

• Je vous remercie !!