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- Colloque "Forêts et Territoires" 13 décembre 2011 -
CNPF
Le Plan de Développement de Massif (PDM) : une démarche de développement forestier
innovante
- Colloque "Forêts et Territoires" 13 décembre 2011 -
CNPF
1. La forêt française présente un déficit d'exploitation, la récolte de bois est insuffisante, avec une menace pour la gestion durable et le renouvellement des peuplements, une perte pour l'économie et l'activité en milieu rural ;
2 CONSTATS
2. Les services rendus par cette forêt sont peu connus et mis en valeur, au détriment également des activités et de l'aménagement du territoire.
Les familles de la forêt privée (syndicats de propriétaires forestiers sylviculteurs, coopératives forestières et CNPF) ont mis en œuvre une stratégie afin de relever ces défis : Elles concentrent leurs moyens sur une approche de développement par massif forestier en utilisant le concept de Plan de Développement de Massif (PDM).
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CNPF
- Mise en gestion de surfaces non gérées ;- Commercialisation de bois placés hors des circuits
économiques ;- Réalisation d'infrastructures collectives ;- Regroupement foncier ;- Développement de production forestière non bois et
mise en place de contrats de services forestiers ;- Conservation de certains milieux exceptionnels, etc.
6 OBJECTIFS
L'action "Plan de développement de massif" consiste à identifier et travailler des massifs de forêt essentiellement privée, de surfaces variables, 4 000 à 8 000 ha généralement.
Objectifs
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CNPF
1. Concentrer et coordonner les moyens humains et de communication des organismes de la forêt privée sur des massifs de tailles réduites.
3 PRINCIPES
2. Intégrer une gestion de qualité des territoires où les élus joueront un rôle important dans l’élaboration générale des projets, la définition des cahiers des charges et la prise en compte des fonctions de production de bois mais également de services de la forêt.
3. Procéder à une approche globale et concertée des projets sylvicoles, de préférence à une juxtaposition d’initiatives individuelles afin de mieux tenir compte du morcellement foncier.
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CNPF
MISE EN OEUVRE
Centres Régionaux de la Propriété Forestière, délégations régionales du CNPF, en charge de l'animation,
Coopératives forestières et groupements de gestion, en tant qu'opérateurs de la gestion,
Syndicats forestiers, en tant que promoteur et harmonisateur.
Démarche conduite par les acteurs de la forêt privée
en relation et avec l'appui des élus territoriaux et des autres acteurs de la sylviculture (ONF, communes forestières, le cas échéant, experts forestiers, DDT) ainsi que ceux de l’exploitation forestière et de la transformation du bois.Un comité de pilotage territorial, réunissant ces différents acteurs, est mis en place.
La réalisation est coordonnée avec les réflexions conduites dans le cadre des chartes forestières de territoire, des politiques de Pays... Elle constitue souvent l'apport de la forêt privée à tout ou partie d'une charte forestière de territoire.
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1. Carte d’identité du Massif : contexte socio-économique du massif, analyse et cartographie des données relatives à la forêt et à son environnement, données relatives aux propriétaires forestiers et aux sylvicultures pratiquées.
REALISATION
2. Animation collective et individuelle et proposition d'actions.
3. Incitation à la gestion forestière et mise en œuvre par l'opérateur intervenant sur le secteur.
Trois phases
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RESULTATS(Source CEMAGREF : Evaluation des
PDM, en cours)
Années de lancement En cours Terminés Abandonnés TOTAL
2000 1 0 0 1
2001 0 18 0 18
2002 0 12 1 13
2003 0 13 0 13
2004 6 21 0 27
2005 5 29 0 34
2006 4 34 0 38
2007 8 31 0 39
2008 13 29 1 43
2009 30 8 0 38
2010 39 3 0 42
TOTAL 106 198 2 306
Surface de forêt privée 1 826 057 ha
Nb de propriétaires concernés 575 822
Nombres et surfaces des PDM
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Détail régional(Source CEMAGREF : Evaluation des
PDM, en cours)
Région Nombre de PDM Surface totale Surface moyenne
Alsace Lorraine 9 6 938 771
Aquitaine 12 131 335 10 945
Auvergne 30 192 904 6 430
Bourgogne 2 59 807 29 904
Champagne Ardenne 22 143 277 6 513
Franche Comté 5 24 529 4 906
Languedoc Roussillon 9 58 162 6 462
Limousin 19 232 310 12 227
Midi Pyrénées 23 139 199 6 052
Nord Picardie 9 74 533 8 281
Normandie 1 6 641 6 641
PACA 30 248 261 8 275
Poitou Charentes 25 36 943 1 478
Rhône Alpes 110 471 218 4284
TOTAL 306 1 826 057 5 968
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- Volumes de bois mobilisés et adaptation de la mobilisation du bois aux besoins des industriels locaux;
- Surface des travaux sylvicoles générés ;- Réflexions et création de dessertes améliorant la logistique et l’utilisation du
réseau routier local ;- Adhésions de sylviculteurs aux démarches de certification de la gestion
forestière, aux coopératives forestières, aux syndicats (nombre, superficie) ;- Actions d’aménagements fonciers ;- Augmentation des surfaces forestières bénéficiant de documents de gestion
(nombre, superficie) ;- Surface des interventions programmées sur diagnostics et documents de
gestion ;- Journées de formations des sylviculteurs (nombre, nombre de
participants) ;- Effectifs et surfaces des diagnostics individuels
RESULTATS
D'une région à l'autre et d’un massif à l’autre du fait de la diversité des actions qui sont engagées, sont collectés les résultats suivants :
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FINANCEMENTS(Source CEMAGREF : Evaluation des
PDM, en cours)
FinancementsFinancements
totaux 306 PDM %Financements
moyens par PDM
CRPF 5 264 730 24,3 % 17 205
Etat 1 871 496 8,6 % 6 116
Régions 8 251 290 38,1 % 26 965
Départements 670 446 3,1 % 2 191
Europe 4 858 056 22,4 % 15 876
Locaux et autres 640 836 3,5% 2 098
Totaux 21 683 466 70 861