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Sens et objectif politique de la construction d’indicateurs de bien- être pour tous avec les citoyens L’approche du Conseil de l’Europe Conseil de l‘Europe – DG III Cohésion

1 Sens et objectif politique de la construction dindicateurs de bien-être pour tous avec les citoyens Lapproche du Conseil de lEurope Conseil de lEurope

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Sens et objectif politique de la construction d’indicateurs de bien-être pour tous avec les

citoyens

L’approche du Conseil de l’Europe

Conseil de l‘Europe – DG III Cohésion Sociale

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Plan de la présentation

a. Définir le concept de bien-être pour tous avec le concours des citoyens

b. Le concept de bien-être pour tous fait appel à une vision de vie ensemble:

- Comment aborder la question de la liberté individuelle?- Comment aborder la question des biens et du patrimoine individuel et collectif?

c. L’écart entre bien-être subjectif et objectif

d. Rendre le bien-être accessible à tous et à chacun: l’objectif du progrès

e. Les avantages du concept de bien-être construit avec le concours des citoyens:

- permet une conception nouvelle des politiques par la prise en compte de sa multi-dimensionnalité

- permet d’activer le potentiel de contribution de chacun- permet de formuler le bien-être en termes de « droits », c’est-à-dire des

références partagées et extensibles à tous.

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Par l’interaction

et la correspon

sabilité

Grâce à une

vision partagée

Le bien-être de tous: construction raisonnée, produit des multiples interactions, assujettie à des contraintes et à des concertations sociales.

Inclut des aspects d’équité, de solidarité, s’inscrit dans la durée et est susceptible d’intervention politique

Ses composantes:

- sont élaborées par les citoyens dans des processus interactifs;

- expriment des « préférences » unanimes des communautés (ou sur lesquelles l’unanimité peut se faire), donc objectives;

-expriment la relation entre les espaces de vie, les fonctions et les responsabilités;

- incluent des biens reconnus par les droits, ceux qui se produisent par l’interaction entre individus et collectivités, entre sujets et environnement et ceux qui sont le produit de « l’héritage collectif » (biens communs, paysage).

Cohésion sociale: capacité de la société à assurer le

bien-être de tous

Le concept de bien-être pour tous

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Le bien-être pour tous a besoin d’une vision

La « vision de vie ensemble» est à la racine de la définition du bien-être pour tous: sans vision une société produit des biens mais ne produit pas de bien-être.

Une vision de vie ensemble (qui oriente le processus de progrès) demande le concours responsable des citoyens

Quelle vision dans des contextes de démultiplication des individualités et de distance dans l’appréciation des biens communs et des biens privés?

Revoir les liens entre bien-être et liberté individuelle et bien- être et « biens »

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Faire de la liberté individuelle (capacité de faire des choix et d’exercer des responsabilités) un apport pour le bien-être pour tous

-Transformer les choix du marché en « potentiel » créateur de bien-être (aller vers une liberté complexe);

-Démultiplier les choix dans l’espace civique et démocratique par l’exercice de la responsabilité;

-Combler le « gap » entre augmentation du choix dans les marchés et diminution du choix dans l’espace public.

  Bien-être pour tous et liberté individuelle

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Le rôle des biens communs (sans rivalité dans la consommation et sans caractère excluant) -matériels et immatériels- dans la détermination du bien-être pour tous:

- lorsqu’ils s’améliorent, le bien-être de tous s’accroît et vice-versa; ils ont une incidence sur la vision égalitaire du bien-être: la conscience de leur valeur mène au rejet des inégalités et des abus qui mettent en péril le bien-être individuel.

-les biens communs vont atténuer les vulnérabilités et permettre de prendre en compte le bien-être des générations futures

Etre égaux dans le bien-être, c’est jouir des mêmes capacités de s’insérer dans l’ensemble et ceci ne se fait pas en dehors du maintien et de la production de biens communs.

L’aspect « instable » aléatoire du bien-être ne peut s’éliminer que par la construction et le maintien des biens communs

Bien-être et biens pour tous

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L’écart dans les perceptions du lien entre bien-être et patrimoine individuel et patrimoine commun (public):

- mythe des deux secteurs: valorisation démesurée des biens privés;

- confusion entre biens publics et biens communs. Les biens communs renferment l’adhésion et la responsabilité des citoyens dans sa gestion.

Bien-être, patrimoine individuel et patrimoine collectif

Biens

Perception de leur fonction dans le bien-être

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Constat: à l’augmentation de la richesse correspond une diminution des personnes satisfaites et même une augmentation des personnes insatisfaites, et ceci provoque une stagnation du niveau perçu du bien-être.

Ecart entre bien-être subjectif et objectif

L’écart entre bien-être subjectif et objectif ne peut se résoudre que par des méthodes axées sur la participation des citoyens: elle permet d’objectiver (de rendre unanimes) les perceptions subjectives.

L’écart mesuré par des approches individuelles n’est pas créateur de vision ni de stratégie de vie ensemble.

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Le bien-être individuel est lié au principe de « maximisation », le bien pour tous à celui « d’optimisation »

• La perception « subjective » de bien-être est aussi dépendant des facteurs structurels et des politiques, donc influençable par les changements politiques.

• Objectiver les perceptions subjectives: les avantages de la méthode du Conseil de l’Europe par rapport à d’autres (Index U, etc.)

• Le bien-être subjectif dépend de la reconnaissance et l’accès aux droits (formes universelles de reconnaissance individuelle) de leur extension et de l’évolution de leur contenu (nouvelles vagues de droits, y compris immatériels)

Rendre le bien-être possible pour tous et pour chacun

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Le bien-être pour tous: levier multidimensionnel pour améliorer la vie ensemble

1 Poste de travail

2 Salaire

3 Cadre de vie

4 Services de l’entreprise

5 Définition et déclinaison des objectifs

6 Partage de l’information

7 Concertation

8 Aide et support dans l’environnement de l’entreprise

9 Adaptation, responsabilisation et mise en

œuvre

10 Capitalisation des savoirs, savoirs-faire

11 Equilibre personnel

12 Equilibre personnel par rapport à la charge de

travail demandée

22 Sérénité par rapport à l’avenir

18 Intérêt au travail

20 Evolution personnelle /

réalisation de soi

15 Esprit d’équipe et solidarité

16 Relation à l’autre

17 Respect et tolérance dans les relations humaines

13 Equilibre vie familiale et

vie professionnelle

14 Equilibre vie professionnelle

et vie sociale

RESSOURCES GESTIONEQUILIBRE

PERSONNELEQUILIBRE COLLECTIF

PERCEPTIONS ENGAGEMENT

23 Ce qui relève du devoir

24 Ce qui va au-delà du devoir

INDIVIDU

EQUIPE

ENTREPRISE

SOCIETE

Evaluation positive du critère

Evaluation négative du critère

19 Appartenance

21 Reconnaissance

Les 24 critères du bien-être en entrepriseRésultats des 226 questionnaires complétés par les salariés Stracel

Permet une conception nouvelle des politiques et un nouveau paradigme : passer de ‘donner priorité aux biens’ à ‘donner priorité au bien-être’

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                                                                                        Le bien-être pour tous a une capacité mobilisatrice

3 Cadre de vie

12 Equilibre personnel par rapport à la charge de

travail demandée

18 Intérêt au travail

16 Relationà l’autre

14 Equilibre vie professionnelle

et vie sociale

24 Ce qui vaau-delà du devoir

Individu Equipe Société

19 Appartenance

Les 24* critères du bien-être en entrepriseRésultats des 226 réponses des salariés de Stracel (Avril 2008)

Moin

s sa

tisf

ais

ant

Plu

s sa

tisf

ais

ant

13 Equilibre vie familiale

et vieprofessionnelle

4 Services de l’entreprise

20 Evolution personnelle,

réalisation de soi

23 Ce qui relèvedu devoir

2 Salaire

1 Poste de travail

21 Reconnaissance

15 Esprit d’équipeet solidarité

17 Respect et tolérance dans les relations humaines

5 Définition et déclinaison des objectifs

6 Partage del’information

* Les critères (10 -Capitalisation des savoirs, savoirs-faire- et 11 -Equilibre personnel-) ne sont pas représentés parce que les réponses ne pouvaient être hiérarchisées.

7 Concertation

8 Aide et supportdans l’environnement

de l’entreprise

Envir

on

nem

ent re

stre

int

Enviro

nnem

ent éte

ndu

Entreprise

9 Adaptation, responsabilisationet mise en œuvre

22 Sérénité /l’avenir

Evaluation positive du critère

Evaluation négative du critère

Légende :

Permet d’activer le potentiel de contribution de chacun

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Le bien pour tous se définit en termes de droits

La participation des citoyens à la définition des critères de bien-être permet la prise de conscience du besoin d’étendre le bien-être à tous.

Ceci implique que les critères de bien-être soient exprimés en tant que « droits » (y compris immatériels), c’est-à-dire des références universelles