Accompagner l’insertion socioprofessionnelle des jeunes, quels liens avec

la formation?

L’expérimentation de CAP Insertion en MauritanieCentre d’appui à l’insertion des jeunes de Nouakchott

Journée d’étude : « L’adéquation formation-emploi »

Bruxelles, 07 octobre 2011 Sandra Barlet, barlets@gret.org

Pilote (2008) issu du programme Twize (2004-08)Financement AFD (Fisong), en consortium avec le

CFSI (chef de file) et Essor (Mozambique)Budget : 677 K€ sur 3 ans (janvier 2009 - lancement

effectif sept 2009 - à août 2012) Equipe : 13 personnes et un chef de projet expatrié

Enjeu : répondre aux problématiques d’insertion des jeunes par l’accès : - à l’information,- à la formation professionnelle, - au monde de l’entreprise, - à l’orientation, à l’accompagnement.

Public : des quartiers périphériques, 15-35 ans

Le Centre d’appui à l’insertion des jeunes de Nouakchott CAP Insertion

Information, accueil, orientation, accompagnement, suivi 1 855 jeunes inscrits, plus de 1000 parcours d’insertion élaborés 2 247 orientations individuelles, 2 116 participations à des « tables rondes » ou « appuis sur les TRE »

Appuis pour aider les jeunes à se former Recensement de l’offre de formation des centres publics et privés Appui au dépôt de candidatures pour l’entrée dans les centres publics Collecte d’offres de stages et d’apprentissages 78 jeunes entrés en formation qualifiante ou diplômante suite à un accompagnement

Appuis pour rapprocher les jeunes des entreprises 2 543 offres de stages ou d’emplois affichées (60 collectées en direct) Appui au dépôt de candidatures Démarchage de plus de 1 000 entreprises (formelles, informelles) 153 jeunes entrés en en entreprise : 124 jeunes en stage ou apprentissage, 29 en emploi (dont 18 avec contrats de travail)

P/r à la formation: un accgt en amont, pendant et après

Résultats de l’année 2010 (2è année)

Une approche «système» de l’insertion

L’insertion socio professionnelle est :• un processus non linéaire, nécessite un accgt dans la durée• Multidimensionnelle, nécessite un accgt global et personnalisé

L’approche :– Transversale (différente des approches sectorielles/ d’une approche FP

par exemple) et territoriale – Une mission de service public, en partenariat avec les acteurs

de l’insertion – La nécessité de s’inscrire et d’agir sur les politiques publiques

pour faire prendre en compte l’insertion des jeunes

Structures de formationEntreprises

Institutions en charge des questions d’emploi et de FP

Facilitateur et complémentaire des acteurs et services existants

Insertion professionnelle

des jeunes

Partenaires locaux (collectivités territoriales, associations de quartier, IMF)

De proximité 3 antennes implantées dans des quartiers défavorisés couvrant la périphérie de la ville

Une approche globale et transversale de l’insertion

Services directs pour les jeunes & Services complémentaires pour tous Prestataire de services Accueil

Informations

Orientation

Services pour l’emploi et la formation

Placement et suivi en formation/ emploi

Accès à la formation Formations « insérantes »

Collecte et diffusion d’offres stages/emplois

Recensement besoins RH des entses

Animation d’un réseau d’entreprises et de structures de formation

Mise en relation des acteurs

Succès et pistes d’amélioration de l’expérience (1/2)

Des services jugés utiles par les publics et les partenaires - Enjeux : - Connaître la demande pour les différents services - Professionnaliser les équipes (notamment le métier de CI) - Systématiser et optimiser le fonctionnement de tels dispositifs, ne pas être

dans une logique projet.

Des impacts sur les processus d’insertion difficiles à mesurer (offre globale, services fongibles) - Enjeux :

- Mieux caractériser les apports hors de l’entrée en formation ou en emploi : gain en autonomie, parcours d’insertion, objectif professionnel.

Un dispositif opérationnel peu coûteux dans l’absolu ou rapporté au nb de jeunes accueillis, orientés, accompagnés vers la formation, vers l’entreprise ou insérés - Enjeux :

- Identifier et minimiser les coûts structurels, les coûts d’insertion- Apporter des éléments de comparaison d’efficience.

Succès et pistes d’amélioration de l’expérience (2/2)

Un dispositif inscrit dans les priorités politiques, articulé avec les différents acteurs et initiatives

Enjeu central de l’ancrage dans le pays, à 3 niveaux:- Service public : complémentaire des pols sectorielles (EFP, emploi, jeunesse)- Ancrage territorial (développement économique/social local), en lien avec les

collectivités (communes, CUN)- Contractualisation sur base privée (exploitation BDD, suivi de publics

spécifiques, observatoire) avec autres initiatives (projets, entreprises)

La construction de références au Sud et un rôle de « laboratoire » de l’insertion et de services connexes.

L’insertion en tant que telle, transversale, reste un objet non identifié en Mauritanie. Des partenaires intéressés mais encore observateurs.

Enjeux :- Appropriation institutionnelle locale d’une action transversale- Répondre à des attentes sur des réponses connexes en expérimentation

(formations « insérantes », accompagnement à l’auto-emploi)

Facteurs de réussite d’un tel dispositif

Créer des centres qui fonctionnent et facilitent effectivement l’insertion des jeunes - Fonctionnalité des locaux, fréquentation- Services directs aux jeunes : information, accueil, documentation, orientation

individualisée, services pour l’emploi & la formation, suivi & placement- Services complémentaires : partenariats entses, connaissance des besoins des jeunes- Partenariats avec les CF: information sur l’offre, appui à la préparation aux concours,

sélection de bénéficiaires de formation; réflexion sur l’adéquation formation-emploi; développement d’une offre en propre en test lorsqu’inexistante

- Relation avec les entreprises : recensement, échanges réguliers, veille sur opportunités d’emplois

Créer les conditions nécessaires à la pérennisation de l’action- Capitalisation sur les outils et méthodes, bilans réguliers, mise en débat- Autonomie fonctionnelle des antennes- Pistes d’autonomie institutionnelle mises en débat

Eléments de réflexion sur l’adéquation formation-emploi

Quelques points d’attention :Sur la base du test de formations courtes « insérantes »• Choix des filières : potentiels d’emploi, profils des jeunes accompagnés• Formulation des contenus en amont avec les CFP • Clarification du statut du jeune avec l’entreprise• Sélection des jeunes : niveau scolaire, expérience, motivation/cohérence du

parcours; puis identification de leur entreprise d’accueil pour l’alternance• Suivi des jeunes, des entreprises et des formateurs en cours de formation• Suivi des jeunes 6 mois après la formation.

Sur la base du travail avec les CF publics • Information sur l’offre inaccessible aux jeunes éloignés du centre ville• Information sur la préparation à l’entrée dans les CF, sur les réalités des métiers• Collaborations avec des entreprises, suivi des formés