AFRICAN UNION UNION AFRICAN UNION UNION AFRICAINEAFRICAINE

UNIÃO UNIÃO AFRICANAAFRICANA

AFRICAN UNION UNION AFRICAN UNION UNION AFRICAINEAFRICAINE

UNIÃO UNIÃO AFRICANAAFRICANA

Activités statistiques de la Commission de l’Union

africaine

Atelier régional pour les pays africains sur la mise en oeuvre des recommandations internationales sur les statistiques du

commerce de distribution

Présenté par Mr Dossina YeoPrésenté par Mr Dossina Yeo

Commission de l’Union Commission de l’Union africaineafricaine

SommaireSommaire

INTRODUCTIONINTRODUCTION - I -- I -

INSTITUTION STATISTIQUE INSTITUTION STATISTIQUE - I I -- I I -

PROGRAMMES D’ACTIVITESPROGRAMMES D’ACTIVITES- - I I I -I I I -

IntroductionIntroduction

La volonté d’unité et de solidarité des États africains La volonté d’unité et de solidarité des États africains s’est manifestée au lendemain des s’est manifestée au lendemain des indépendances et a abouti à la mise en place indépendances et a abouti à la mise en place ll’OUA pour la libération du continent, ’OUA pour la libération du continent, l’affirmation de l’identité commune africaine, la l’affirmation de l’identité commune africaine, la constitution d’un cadre d’action collective face constitution d’un cadre d’action collective face au reste du monde et la coopération entre au reste du monde et la coopération entre peuples d’Afrique pour mieux résoudre leurs peuples d’Afrique pour mieux résoudre leurs problèmes communs;problèmes communs;

Quelques années plus tard, nos leaders ont senti la Quelques années plus tard, nos leaders ont senti la réelle nécessité d’approfondir ou de renforcer réelle nécessité d’approfondir ou de renforcer cette solidarité en y ajoutant l’aspect du cette solidarité en y ajoutant l’aspect du développement socio-économique afin de mieux développement socio-économique afin de mieux partager les richesses continentales et de relever partager les richesses continentales et de relever les défis multiformes auxquels sont confrontés les défis multiformes auxquels sont confrontés le peuple africain;le peuple africain;

L’avènement du Traité d’Abuja (1991) dont L’avènement du Traité d’Abuja (1991) dont l’objectif est de promouvoir le développement l’objectif est de promouvoir le développement socio-économique de l’Afrique et de faire face socio-économique de l’Afrique et de faire face de manière plus efficace de manière plus efficace àà la mondialisation ; la mondialisation ;

En 2000, création de l’UA transformant l’OUA en En 2000, création de l’UA transformant l’OUA en une organisation, plus dynamique et plus une organisation, plus dynamique et plus opérationnelle pour conduire le processus opérationnelle pour conduire le processus d’intégration.d’intégration.

Introduction (suite)Introduction (suite)

Aujourd'hui, on parle d’accélérer le processus Aujourd'hui, on parle d’accélérer le processus d’intégration africaine, par la mise en œuvre des d’intégration africaine, par la mise en œuvre des programmes (NEPAD, institutions financières programmes (NEPAD, institutions financières africaines, harmonisation des politiques africaines, harmonisation des politiques sectorielles, coordination des politiques des CER) sectorielles, coordination des politiques des CER) et la création de gouvernement de l’Union afin et la création de gouvernement de l’Union afin d’aboutir à l’unité africaine;d’aboutir à l’unité africaine;

Or le suivi de la mise en œuvre de ces politiques Or le suivi de la mise en œuvre de ces politiques nécessite la disponibilité de statistiques nécessite la disponibilité de statistiques harmonisées, fiables et comparables dans le harmonisées, fiables et comparables dans le temps et dans l’espace pour l’appréciation de la temps et dans l’espace pour l’appréciation de la convergence macroéconomique, la surveillance convergence macroéconomique, la surveillance multilatérale et l’élaboration et la coordination multilatérale et l’élaboration et la coordination des politiques communes; des politiques communes;

C’est pourquoi, la Commission a mis en place un C’est pourquoi, la Commission a mis en place un service statistique (appelé à grandir) dont service statistique (appelé à grandir) dont l’objectif est de veiller au bon fonctionnement du l’objectif est de veiller au bon fonctionnement du système statistique africain et à sa bonne système statistique africain et à sa bonne coordination afin de disposer de statistiques coordination afin de disposer de statistiques harmonisées de qualité nécessaires pour éclairer harmonisées de qualité nécessaires pour éclairer les Chefs d’État et de Gouvernement dans leurs les Chefs d’État et de Gouvernement dans leurs prises décision.prises décision.

Institution autonome de Institution autonome de statistique statistique

Principales Etapes Principales Etapes

• Unité de statistique (2005);Unité de statistique (2005);

• Division de statistique (à court terme - Division de statistique (à court terme - 2008);2008);

• Département de statistique (à moins Département de statistique (à moins terme);terme);

• Institution africaine de statistique Institution africaine de statistique (autonome STATAFRIC) à l’instar (autonome STATAFRIC) à l’instar d’EUROSTAT (à long terme)d’EUROSTAT (à long terme)

Principales missionsPrincipales missions

• faire le plaidoyer en faveur des statistiques à faire le plaidoyer en faveur des statistiques à tous les niveaux ; tous les niveaux ;

• Développer et mettre en œuvre des cadres Développer et mettre en œuvre des cadres réglementaires pour le développement et réglementaires pour le développement et l’harmonisation statistique ;l’harmonisation statistique ;

• coordonner l’activité statistique sur le coordonner l’activité statistique sur le continent ;continent ;

• renforcer les capacités institutionnelles et renforcer les capacités institutionnelles et opérationnelles du système statistique opérationnelles du système statistique africain ;africain ;

• produire les données statistiques produire les données statistiques harmonisées pour l’élaboration, le suivi et harmonisées pour l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques de l’UA et des CER l’évaluation des politiques de l’UA et des CER dans le cadre de la mise en œuvre du dans le cadre de la mise en œuvre du processus d’intégration ;processus d’intégration ;

• contribuer à la mobilisation du financement contribuer à la mobilisation du financement en faveur du développement de la statistique en faveur du développement de la statistique en Afriqueen Afrique

Institution autonome de Institution autonome de statistique statistique

Activités Activités

Séminaire sur l’harmonisation statistique, Bamako, 28 Séminaire sur l’harmonisation statistique, Bamako, 28 -29 Septembre 2006-29 Septembre 2006

• Problèmes de la statistique en AfriqueProblèmes de la statistique en Afrique• Mauvaise qualité des données, définitions et concepts Mauvaise qualité des données, définitions et concepts

statistiques différent d’un pays à l’autre et/ou d’une région statistiques différent d’un pays à l’autre et/ou d’une région à une autre, à une autre,

• Pas produites à temps;Pas produites à temps;• Faiblesse d’utilisation des données dans la prise de Faiblesse d’utilisation des données dans la prise de

décision;décision;• Faiblesse de la coordination ou de coopération;Faiblesse de la coordination ou de coopération;• Mobilité du personnel;Mobilité du personnel;• Faible capacité du SSN (financement, matériel, technique), Faible capacité du SSN (financement, matériel, technique),

pas d’autonomie;pas d’autonomie;• Absence ou manque d’engagement politique en faveur de Absence ou manque d’engagement politique en faveur de

la statistique àla statistique à tous les niveaux ;tous les niveaux ;

• Recommandation : Élaborer une Charte Recommandation : Élaborer une Charte africaine de la Statistique, la création d’un africaine de la Statistique, la création d’un fonds pour la statistique et l’élaboration d’une fonds pour la statistique et l’élaboration d’une stratégie globale pour l’harmonisation stratégie globale pour l’harmonisation statistique;statistique;

• Recommandation entérinée par la Xe session Recommandation entérinée par la Xe session du Conseil Exécutif, Addis Abeba, Janvier 2007 du Conseil Exécutif, Addis Abeba, Janvier 2007 par la décision No Doc. EX.CL/308 (X)par la décision No Doc. EX.CL/308 (X)

Activités Activités

Élaboration du premier projet de charte par la Élaboration du premier projet de charte par la Commission ;Commission ;

Validation du projet de charte par les Directeurs des Validation du projet de charte par les Directeurs des INS et des organisations statistiques aux niveaux INS et des organisations statistiques aux niveaux régional et continental et les partenaires régional et continental et les partenaires extérieurs, juin 2007extérieurs, juin 2007

• Recommandation : Évaluation SSA en vue Recommandation : Évaluation SSA en vue l’établissement d’un mécanisme de l’établissement d’un mécanisme de coordination de la mise en œuvre de la Charte coordination de la mise en œuvre de la Charte et la faisabilité du fondset la faisabilité du fonds

Adoption du projet de charte par la Conférence des Adoption du projet de charte par la Conférence des Ministres de l’économie et des Finances, avril Ministres de l’économie et des Finances, avril 20082008

Organisation d’un réunion d’experts juristes pour la Organisation d’un réunion d’experts juristes pour la relecture, octobre 2008 ;relecture, octobre 2008 ;

Soumission au Sommet de Janvier 2009 aux Chefs Soumission au Sommet de Janvier 2009 aux Chefs d’États et de Gouvernement pour adoption;d’États et de Gouvernement pour adoption;

Soumission à la ratification des États membres.Soumission à la ratification des États membres.

ActivitActivitéés (suite)s (suite)

Contenu de la charteContenu de la charte

• PréambulePréambule

• DéfinitionsDéfinitions

• ObjectifsObjectifs

• PrincipesPrincipes

• Obligations et mise en œuvreObligations et mise en œuvre

• Champ d ’applicationChamp d ’application

• Dispositions finalesDispositions finales

Activités (suite) Activités (suite)

Objectifs de la CharteObjectifs de la Charte

mener le plaidoyer pour le développement mener le plaidoyer pour le développement de la statistique dans le continent;de la statistique dans le continent;

promouvoir le développement des promouvoir le développement des statistiques sur l’intégration ;statistiques sur l’intégration ;

définir les principes fondamentaux de la définir les principes fondamentaux de la production, du stockage, de la gestion, de production, du stockage, de la gestion, de la diffusion et de l’utilisation de la diffusion et de l’utilisation de l’information statistique sur le continent l’information statistique sur le continent africain;africain;

contribuer au renforcement de la contribuer au renforcement de la coordination et de l’harmonisation des coordination et de l’harmonisation des statistiques aux niveaux national, régional statistiques aux niveaux national, régional et continental;et continental;

contribuer au renforcement des capacités contribuer au renforcement des capacités humaines et financières des structures humaines et financières des structures statistiques aux niveaux national, régional statistiques aux niveaux national, régional et continental ;et continental ;

Objectifs de la charte (suite)Objectifs de la charte (suite)

servir de référence pour l’exercice du métier servir de référence pour l’exercice du métier de statisticien et de code d’éthique de statisticien et de code d’éthique professionnelle et de bonnes pratiques pour professionnelle et de bonnes pratiques pour la production et la diffusion des la production et la diffusion des statistiques africaines ;statistiques africaines ;

contribuer à la qualité et à la comparabilité contribuer à la qualité et à la comparabilité des données statistiques au niveau national, des données statistiques au niveau national, au niveau régional et au niveau continental ;au niveau régional et au niveau continental ;

promouvoir une culture faisant de promouvoir une culture faisant de l’observation des faits la base de la l’observation des faits la base de la formulation et du suivi des politiques;formulation et du suivi des politiques;

contribuer à la mise en place et le contribuer à la mise en place et le fonctionnement effectif du système fonctionnement effectif du système statistique africain. statistique africain.

Activités (suite) Activités (suite)

Activités (suite)Activités (suite)

Principes de la charte Principes de la charte

Principe 1:Principe 1: Indépendance professionnelle Indépendance professionnelle (indépendance scientifique, (indépendance scientifique, impartialité, impartialité, responsabilité, mise en garde, transparence) responsabilité, mise en garde, transparence)

Principe 2:Principe 2: Qualité Qualité (pertinence, pérennité, source de (pertinence, pérennité, source de données, exactitude et données, exactitude et

fiabilité, continuité, cohérence et comparabilité, fiabilité, continuité, cohérence et comparabilité, actualité etactualité et

ponctualité, spécificités)ponctualité, spécificités)

Principe 3:Principe 3: Mandat pour la collecte des données Mandat pour la collecte des données et adéquationet adéquation des ressources des ressources (mandat, adéquation des ressources, rapport coût-(mandat, adéquation des ressources, rapport coût- efficacité) efficacité)

Principe 4:Principe 4: Diffusion Diffusion (accessibilité, concertation avec les (accessibilité, concertation avec les utilisateurs, utilisateurs,

clarté et compréhension, simultanéité, rectification)clarté et compréhension, simultanéité, rectification)

Principe 5:Principe 5: Protection des données individuelles, Protection des données individuelles, des sourcesdes sources d’information et d’information et des répondants des répondants (secret statistique, (secret statistique, information des fournisseurs de données, finalité, information des fournisseurs de données, finalité, rationalité)rationalité)

Principe 6:Principe 6: Coordination et coopérationCoordination et coopération (coordination, coopération)(coordination, coopération)

Mécanisme de coordination de la charteMécanisme de coordination de la charte

• Mise en place d’organes de mise en œuvre de Mise en place d’organes de mise en œuvre de la charte:la charte:

• Un conseil africain de statistique dont Un conseil africain de statistique dont l’objectif de débattre des problèmes relatifs l’objectif de débattre des problèmes relatifs au développement de la statistiqueau développement de la statistique

• Des commissions sectorielles spécialisées Des commissions sectorielles spécialisées autour des secteurs relatifs a l’intégration autour des secteurs relatifs a l’intégration pour l’harmonisation des statistiques pour l’harmonisation des statistiques sectorielles;sectorielles;

• Rôles des organisations statistiques aux Rôles des organisations statistiques aux niveaux national, régional et continental, et en niveaux national, régional et continental, et en dehors du continentdehors du continent

• Mécanisme d’évaluation par les pairs / Mécanisme d’évaluation par les pairs / Rapports aux sommets Rapports aux sommets

• Instauration des prix statistiques Instauration des prix statistiques

Création du fonds UA pour le développement de la Création du fonds UA pour le développement de la statistiquestatistique

• Formation (bourses) renforcement des Formation (bourses) renforcement des capacités, Programmes régionauxcapacités, Programmes régionaux

• Harmonisation statistique et Autres Harmonisation statistique et Autres programmes continentauxprogrammes continentaux

Activités (suite)Activités (suite)

Stratégie d’harmonisation statistiqueStratégie d’harmonisation statistique

• Identification des domaines d’intégration Identification des domaines d’intégration (départements de l’UA) et des statistiques y (départements de l’UA) et des statistiques y afférentes;afférentes;

• s’appuyer sur les normes et standards s’appuyer sur les normes et standards internationaux et proposer une stratégie internationaux et proposer une stratégie africaine d’harmonisation statistique dans tous africaine d’harmonisation statistique dans tous les secteurs de la vie socioéconomique, les secteurs de la vie socioéconomique, culturelle et politique.culturelle et politique.

Collecte et publications de données statistiquesCollecte et publications de données statistiques• Annuaire statistique avec la BAD et la CEA;Annuaire statistique avec la BAD et la CEA;• Base de données conjointe AU, BAD et CEA;Base de données conjointe AU, BAD et CEA;• Annuaire des statistiques économiques et Annuaire des statistiques économiques et

financières;financières;• Bulletin de conjoncture;Bulletin de conjoncture;• Rapport économique de l’AfriqueRapport économique de l’Afrique• Évaluation des OMDÉvaluation des OMD• Statistiques sur l’environnement des affaires.Statistiques sur l’environnement des affaires.

Activités (suite)Activités (suite)

Merci de votre Merci de votre aimable aimable

attentionattention