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AGENDA 21 DE LA
SOUTERRAINE
« Nous n’héritons pas de la Terre de nos ancêtres, nous l’empruntons à nos enfants »
A. De Saint Exupéry
B.
SOMMAIRE
EDITO .....................................................................................................................3
L’AGENDA 21, PROJET TERRITORIAL DE DEVELOPPEMENT DURABLE .......................4
LES ETAPES DE CONSTRUCTION DE L’AGENDA 21 DE LA SOUTERRAINE....................5
LA PARTICIPATION, ELEMENT CLE DANS LA CONSTRUCTION DE L’AGENDA 21 DE LA
SOUTERRAINE ........................................................................................................6
STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DURABLE ELABOREE DANS LE CADRE DE
L’AGENDA 21 DE LA SOUTERRAINE .........................................................................6
PROGRAMME D’ACTIONS DE L’AGENDA 21 DE LA SOUTERRAINE ............................8
ZOOM SUR QUELQUES ACTIONS DE L’AGENDA 21 ................................................ 26
Edito
Cela fait déjà plusieurs années que la Souterraine s’est engagée dans une
logique de développement durable, ligne directrice de la politique locale. En effet, les
élus municipaux conscients des menaces qui pèsent sur notre société … changement
climatique, raréfaction des ressources, pollutions, montée des inégalités et de
l’exclusion … veulent être acteurs du changement. Aussi, avec l’Agenda 21 nous
souhaitons poursuivre deux objectifs : d’une part, permettre à chacun de prendre
conscience de la nécessité de changer nos comportements afin d’offrir un avenir de
qualité à nos enfants. En effet, le développement durable ne peut être le fruit
d’initiatives isolées. Chacun d’entre nous doit donc accepter de faire évoluer ses
habitudes de vie. D’autre part, La Souterraine entend apporter sa pierre à l’édifice du
développement durable en mettant en œuvre différentes actions à l’échelle locale.
L’Agenda 21 de La Souterraine constitue la feuille de route de la collectivité
pour un développement durable du territoire. Construit avec l’ensemble des acteurs
locaux, il se compose d’environ deux cents actions valorisant les pratiques existantes
ou posant les jalons de projets à court et long terme.
Avec l’Agenda 21, nous souhaitons faire du développement durable le
nouveau modèle d’évolution de La Souterraine, pour l’avenir des générations
futures.
Jean-François MUGUAY, Maire de La Souterraine,
Président de la Communauté de Communes du Pays Sostranien
« La Souterraine, un territoire durable »
L’Agenda 21, projet territorial de développement durable
« Agenda 21 » ça fait référence à quoi ?
Agenda fait référence à ce qu’il faut faire
21 fait référence au 21ème siècle
Ce concept trouve son origine au Sommet de la Terre de Rio en 1992.
Sommet mondial au cours duquel 178 pays ont adopté un Agenda 21, plan d’actions
global dont l’objectif est d’assurer un développement durable à l’ensemble des
habitants de la planète.
Un Agenda 21 c’est quoi ?
C’est un projet de développement durable du territoire, initié par les élus et
construit avec les acteurs locaux. Ce projet définit un programme d'actions visant à
préparer l’avenir du territoire et s’adapter aux évolutions sociétales et
environnementales.
Le développement durable c’est quoi ?
C’est un mode de développement cherchant à concilier le progrès
économique, social et la préservation de l'environnement. Le développement
durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.
Quels sont les finalités d’un Agenda 21 ?
L’Agenda 21 doit poursuivre les 5 finalités du développement durable telles
qu’énoncées ci-dessous :
- la lutte contre le changement climatique et protection de l’atmosphère,
- la préservation de la biodiversité, la protection des milieux et des
ressources,
- l’épanouissement de tous les êtres humains,
- la cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations,
- le développement selon des dynamiques de développement suivant des
modes de production et de consommation responsables.
L’Agenda 21 doit, d’une part, permettre de mettre en cohérence l’ensemble des
actions déjà menées sur le territoire pour un développement durable. D’autre part, il
permet de donner naissance à de nouvelles actions s’appuyant sur une stratégie de
développement durable pour le long terme.
Les étapes de construction de l’Agenda 21 de La Souterraine
Après une phase d’engagement dans la démarche d’Agenda 21, plusieurs
mois ont étés consacrés à la réalisation d’un diagnostic territorial transversal. A partir
de cette analyse, l’équipe municipale a construit une stratégie de développement
durable pour La Souterraine. Ensuite, élus, agents municipaux, institutionnels,
experts, citoyens etc. ont travaillé à la construction du plan d’actions de l’Agenda 21,
déclinaison opérationnelle de la stratégie retenue.
L’Agenda 21 ainsi élaboré a fait l’objet d’une délibération du Conseil
Municipal en avril 2012. Les premières actions se mettent en place.
Engagement dans la démarche et constitution d’une culture commune
Réalisation du diagnostic partagé
Définition d’une stratégie
Elaboration du programme d’actions
Approbation et mise en œuvre
Suivi-évaluation et amélioration continue de l’Agenda 21
Un dispositif de suivi et d’évaluation permettra au fur et à mesure de
l’avancée du projet de faire évoluer l’Agenda 21. Cela permettra de l’adapter à
l’évolution du territoire et à l’évolution des besoins Sostraniens, cela dans une
logique d’amélioration continue.
La participation, élément clé dans la construction de l’Agenda 21 de
La Souterraine
La participation des acteurs du territoire à l’Agenda 21 est un élément clé de
son succès. Ainsi, dans le cadre de l’élaboration de l’Agenda 21 de la Souterraine,
l’ensemble des acteurs locaux : élus, institutionnels, experts, associations, citoyens,
etc. ont été invités à prendre part aux différentes « réunions Agenda 21 » qui se sont
déroulées pendant un an à compter d’avril 2011. C’est à partir de ces temps
d’échanges et de réflexions que s’est construit l’Agenda 21, programme de plus de
deux cent actions pour un développement durable à La Souterraine.
Nous remercions d’ailleurs l’ensemble des participants qui ont, chacun à
leur échelle, apporté leur pierre au projet de développement durable de La
Souterraine.
Stratégie de développement durable élaborée dans le cadre de
l’Agenda 21 de La Souterraine
La stratégie de développement durable élaborée dans le cadre de l’Agenda
21 de la Souterraine poursuit plusieurs objectifs transversaux :
- valoriser, conforter les atouts du territoire et agir sur les points d’amélioration mis
en avant par le diagnostic territorial,
- répondre aux finalités du développement durable telles que définies dans les textes
nationaux et internationaux.
- répondre aux besoins des Sostraniens et leur offrir un cadre de vie de qualité,
La stratégie de développement durable comporte cinq axes de travail dont
un transversal. Les axes sont eux même décomposés en 20 objectifs. Elle se présente
de la façon suivante :
Programme d’actions de l’Agenda 21 de La Souterraine
Le programme d’actions de l’Agenda 21 de La Souterraine est composé
d’environ 230 actions organisées sous forme de fiches actions. Ces actions répondent
aux grands objectifs stratégiques que s’est fixée la collectivité pour un
développement durable de La Souterraine.
Ci-dessous, le programme d’action :
Axe 1 La Souterraine, ville entreprenante se mobilise pour une dynamique
économique responsable
Objectif 1 Soutenir l’économie locale et l’emploi tout en encourageant l’implication
des acteurs économiques en faveur du développement durable
Sous-objectif 1 Attirer de nouvelles entreprises créatrices d’emploi sur le territoire
dans une logique de développement durable
Action 1 : Promouvoir l’attractivité économique du territoire
Action 2 : Créer une zone d’activités de la Prade dans le respect de l’environnement
Action 3 : Mettre en place une charte reposant sur des principes de développement
durable applicable à la zone d’activités Gerbaud
Action 4 : Réaliser une étude sur les activités professionnelles non représentées sur
la commune
Sous-objectif 2 Communiquer sur l’offre existante à La Souterraine
Action 5 : Créer un annuaire des entreprises
Sous-objectif 3 Améliorer l’offre de services aux entreprises
Action 6 : Etudier l’offre de services aux entreprises pour mettre en lumière les
manques et les services à développer
Action 7 : Desservir les zones d’activités par la fibre pour permettre aux entreprises
d’accéder au haut débit
Action 8 : Créer un espace de visioconférence ouvert aux entreprises
Action 9 : Proposer des programmes de formation sur mesure adaptés aux besoins
des entreprises locales
Sous-objectif 4 Dynamiser le centre-ville et améliorer son attractivité
Action 10 : Réhabiliter la Place d’Armes
Action 11 : Créer une structure de travail concernant la dynamisation du commerce
de centre-ville
Action 12 : Réaliser un recensement et une étude sur les locaux commerciaux
vacants en centre ville
Sous-objectif 5 Encourager et accompagner les entreprises à s’inscrire dans des
démarches de développement durable
Action 13 : Diffuser un guide à destination des entreprises locales sur l’éco
responsabilité
Action 14 : Organiser une sensibilisation sur les démarches environnementales des
entreprises
Action 15 : Mettre en réseau les bonnes pratiques des entreprises en termes de
développement durable
Objectif 2 Favoriser l’agriculture locale et durable
Sous-objectif 1 Agir pour le maintien des terres agricoles
Action 16 : Le Plan Local d’Urbanisme : outil de maintien des terres agricoles
Sous-objectif 2 Soutenir les circuits courts et promouvoir les produits locaux
Action 17 : Créer un annuaire des producteurs locaux pratiquant la vente directe sur
le territoire
Action 18 : Organiser un marché de producteurs locaux
Action 19 : Encourager la création d’un magasin de producteurs
Action 20 : Faciliter l’identification des produits locaux pour les Sostraniens
Sous-objectif 3 Promouvoir l’agriculture raisonnée et respectueuse de
l’environnement
Action 21 : Encourager les agriculteurs à s’investir dans des démarches de
certification agriculture raisonnée, certification environnementale ou d’autres
démarches écoresponsables
Objectif 3 Encourager un tourisme respectueux de l’environnement et accessible au
plus grand nombre
Sous-objectif 1 Promouvoir le tourisme de pleine nature à la Souterraine
Action 22 : Valoriser le tourisme de pleine nature à la Souterraine
Action 23 : Créer des parcours de découverte des sites phares de La Souterraine en
termes de biodiversité et patrimoine bâti
Action 24 : Organiser la Pérégrine Jacquaire, évènement de pleine nature porteur de
lien social
Sous-objectif 2 Organiser un tourisme à la ferme
Action 25 : Organiser des « visites découvertes » de fermes locales
Action 26 : Encourager un projet de ferme pédagogique
Sous-objectif 3 Améliorer l’accueil des itinérants
Action 27 : Créer une aire d’accueil des campings cars
Action 28 : Accompagner la réflexion sur la question de l’accueil des itinérants
parcourant le chemin de Saint Jacques de Compostelle
Action 29 : Renouveler le label village étape
Sous-objectif 4 Mettre le numérique au service du tourisme pour le rendre plus
accessible et plus respectueux de l’environnement
Action 30 : Mettre en place un système de guidage par satellite pour les randonnées
Action 31 : Mettre en place des outils numériques sur l’offre touristique locale
Action 32 : Mettre en place des flash-codes sur les documents et sites touristiques
communaux
Sous-objectif 5 Aménager des équipements touristiques accessibles et respectueux
de l’environnement
Action 33 : Faire évoluer dans une logique d’amélioration continue le plan d’eau du
Cheix, équipement touristique de pleine nature
Action 34 : Aménager un théâtre de verdure sur le site de Bridiers
Action 35 : Rénover et moderniser le camping dans une logique
écoenvironnementale
Objectif 4 Poursuivre une logique de production et de consommation responsable
au sein de la collectivité et inciter les Sostraniens à adopter un comportement
similaire
Sous-objectif 1 Mieux consommer au sein de la collectivité
Action 36 : Poursuivre et généraliser l’introduction de clauses sociales et
environnementales dans les marchés publics et prendre en compte ces critères dans
les achats de la collectivité de manière générale
Action 37 : Recourir de façon systématique à des réutilisables ou recyclables pour les
manifestations organisées par la commune
Sous-objectif 2 Moins consommer au sein de l’administration
Action 38 : Dématérialiser une partie des documents administratifs
Action 39 : Diminuer la consommation de flux au sein des bâtiments communaux
Sous-objectif 3 Sensibiliser les Sostraniens sur le « bien consommer »
Action 40 : Encourager les Sostraniens à devenir des « consomm’acteurs»
Axe 2 La Souterraine, ville solidaire se mobilise pour la cohésion sociale et
l’épanouissement de tous
Objectif 1 Offrir des services et équipements de qualité et améliorer leur
accessibilité pour répondre aux besoins des Sostraniens
Sous-objectif 1 Accompagner les publics fragiles ou en difficulté dans leur vie
quotidienne
Action 41 : Proposer un service d’aide administrative personnalisée (éventuellement
à domicile sous conditions)
Action 42 : Proposer un service de portage des repas à domicile
Action 43 : Proposer un service « SOS courses »
Action 44 : Mettre en place une aide à la gestion des déchets pour les personnes
âgées ou à faible mobilité
Action 45 : Mettre en place un observatoire des besoins sociaux
Sous-objectif 2 Améliorer l’accès à la culture, aux sports et loisirs pour
l’épanouissement de tous les Sostraniens
Action 46 : Mettre en place une politique tarifaire adaptée pour améliorer
l’accessibilité à la culture, aux sports et loisirs de l’ensemble des Sostraniens
Action 47 : Relayer l’information sur les opérations « chec’up » du Conseil Régional
et « passeport culture » du Conseil Général auprès des Sostraniens
Action 48 : La lecture pour tous
Action 49 : Engager des opérations de rénovation et/ou de modernisation des
équipements sportifs, culturels et de loisirs existants qui le nécessitent et engager
une réflexion sur le développement éventuel de nouveaux équipements
Action 50 : Soutenir le projet de réhabilitation du « 105 », lieu porteur de lien social
Sous-objectif 3 L’éducation, priorité de la commune pour l’avenir de nos enfants
Action 51 : Poursuivre les opérations d’amélioration des équipements scolaires
élémentaires afin d’offrir un cadre d’étude de qualité aux enfants
Action 52 : Tendre vers des écoles numériques
Action 53 : Soutenir le projet de Diplôme Supérieur des Arts Appliqués
Sous-objectif 4 Améliorer l’accès à l’outil numérique pour tous
Action 54 : Equiper le territoire de fibre optique permettant l’accès des Sostraniens
au très haut débit
Action 55 : Développer des points d’accès à internet publics et gratuits
Action 56 : Organiser des ateliers d’initiation à l’informatique
Sous-objectif 5 Améliorer l’accessibilité des espaces publics et la mobilité sur le
territoire
Action 57 : Réaliser et mettre en place un plan d’accessibilité de la voirie et des
espaces publics (PAVE)
Action 58 : Mettre en accessibilité les établissements recevant du public (ERP)
communaux et accompagner la mise en accessibilité des autres ERP
Action 59 : Engager une réflexion sur la mise en place d’une navette pour les
déplacements intramuros
Sous-objectif 6 Poursuivre la logique d’amélioration de la qualité des services
administratifs communaux
Action 60 : Offrir aux usagers une administration communale de qualité en termes
d’accueil et de services
Objectif 2 Agir pour la promotion de la santé
Sous-objectif 1 Offrir des services de soins de qualité aux Sostraniens
Action 61 : Restructurer la Maison de Retraite
Action 62 : Etudier la faisabilité de créer une maison de santé
Sous-objectif 2 Agir sur les déterminants de la santé pour l’épanouissement et le
bien-être des Sostraniens
Action 63 : Soutenir et accompagner le Réseau Santé Bien-être Sostranien
Action 64 : Proposer des produits locaux de qualité et/ou des produits bios dans les
écoles
Action 65 : Diminuer l’agressivité de l’eau par la mise en place d’une unité de
« neutralisation-désinfection » sur les eaux de captages
Sous-objectif 3 Encourager la prévention et l’éducation santé dans le but de
préserver et d’améliorer le capital-santé de chacun
Action 66 : Organiser un temps de prévention et d’information sur les addictions et
autres comportements à risque
Action 67 : Encourager l’amélioration de l’habitat déterminant important en termes
de santé
Action 68 : Organiser une sensibilisation des Sostraniens aux gestes de premiers
secours
Action 69 : Proposer aux agents communaux de suivre une formation aux premiers
secours
Objectif 3 Poursuivre la logique de démocratie participative et d’information des
citoyens
Sous-objectif 1 Diversifier les supports de communication et d’information à
destination des Sostraniens
Action 70 : Utiliser les réseaux sociaux pour communiquer sur les évènements
organisés par la commune
Action 71 : Mettre à disposition des Sostraniens un site internet communal moderne
et actualisé continuellement
Action 72 : Installer des panneaux d’information numériques
Action 73 : Mettre en place des flash-codes sur les documents de communication
réalisés par la commune
Sous-objectif 2 Poursuivre la logique de démocratie participative déjà engagée par
la municipalité en donnant la parole aux Sostraniens
Action 74 : Favoriser les échanges au sein des réunions de quartier
Action 75 : Organiser des états généraux de la jeunesse
Action 76 : Mettre en place des dispositifs pour recueillir les idées des Sostraniens
concernant la vie de la cité
Action 77 : Poursuivre les réunions publiques participatives relatives aux projets
communaux d’envergure
Objectif 4 Renforcer la solidarité et la cohésion sociale
Sous-objectif 1 Encourager la solidarité entre Hommes de tous âges, de toutes
classes sociales, de toutes cultures, de tous territoires,…
Action 78 : Etudier la faisabilité de créer une maison de la solidarité
Action 79 : Encourager et accompagner les manifestations organisées sur le territoire
autour du partage et de la solidarité
Action 80 : Organiser une journée du troc
Action 81 : Encourager le Conseil des Enfants à s’investir chaque année dans un
projet de solidarité nationale et internationale
Sous-objectif 2 Favoriser la cohésion sociale entre Hommes de tous âges, de toutes
classes sociales, de toutes cultures, de tous territoires,…
Action 82 : Aménager des jardins partagés
Action 83 : Encourager les festivités porteuses de lien social dans une logique d’éco-
fêtes
Action 84 : Réhabiliter le jardin public lieu convivial porteur de lien social
Action 85 : Réhabiliter les espaces publics de convivialité et de rencontre dans les
quartiers
Action 86 : Organiser une « journée » multi-générationnelle thématique
Action 87 : Encourager les échanges entre le Conseil des Enfants, les scolaires et les
personnes âgées
Action 88 : Organiser des olympiades inter EHPAD (Établissements d'hébergement
pour personnes âgées dépendantes) et autres échanges porteurs de cohésion sociale
entre les territoires
Action 89 : S’engager dans la démarche de labélisation « Bien vieillir, vivre
ensemble »
Action 90 : Le projet Ti’Hameau
Action 91 : Organiser l’accueil des nouveaux arrivants sur la commune
Action 92 : Organiser le jumelage entre Filderstadt et La Souterraine
Action 93 : Mettre en place un projet de coopération internationale avec l’Ukraine
Objectif 5 Soutenir l’économie sociale et solidaire, en particulier le monde
associatif et encourager son implication en faveur du développement durable
Sous-objectif 1 Accompagner les associations dans leur vie quotidienne
Action 94 : Créer une Cyber Maison des Associations
Action 95 : Créer une plate forme réservée aux associations sur le site internet de la
commune
Action 96 : Mettre en place une instance représentative des associations, interface
entre élus et associations
Action 97 : Mettre à disposition des associations des supports de communication
Action 98 : Encourager le partage de matériel entre associations sostraniennes
Sous-objectif 2 Mettre en avant l’économie sociale et solidaire (ESS) sur le territoire
Action 99 : Décliner le mois de l’économie sociale et solidaire à l’échelle de la
commune
Action 100 : Organiser un carrefour des associations
Sous-objectif 3 Encourager l’implication des associations en faveur du
développement durable
Action 101 : Mettre en place et diffuser un guide « développement durable » pour
les associations
Axe 3 La Souterraine se mobilise pour lutter contre le changement climatique et
maitriser l’énergie
Objectif 1 Encourager l’amélioration de la performance énergétique du bâti, la
rationalisation des consommations d’énergie et le recours aux énergies
renouvelables
Sous-objectif 1 Réaliser des améliorations énergétiques sur le bâti communal et
réduire les consommations énergétiques dans les bâtiments communaux
Action 102: Elaborer et mettre en œuvre un plan d’amélioration énergétique du bâti
communal
Action 103 : Optimiser le chauffage dans les bâtiments communaux
Sous-objectif 2 Sensibiliser, informer et encourager les Sostraniens à améliorer les
performances énergétiques du bâti et à réduire leur consommation
Action 104 : Réaliser une thermographie aérienne de la commune
Action 105 : Organiser une sensibilisation sur le lien entre patrimoine bâti,
consommation d’énergie et effet de serre
Action 106 : Mettre en place une permanence de « points info énergie »
Action 107 : Mettre à disposition des Sostraniens un détecteur de fuites thermiques
Action 108: Diffuser un guide des économies d’énergie au quotidien et communiquer
sur les économies réalisées par quelques foyers témoins
Action 109 : Afficher les étiquettes des bâtiments communaux ayant fait l’objet de
travaux d’amélioration énergétique
Action 110 : Réaliser une étude sur la consommation électrique privée pour cibler les
sensibilisations sur la réduction des consommations
Sous-objectif 3 Encourager l’amélioration énergétique des logements sociaux
Action 111 : Apporter un soutien à la réhabilitation des immeubles d’habitat collectif
Creusalis sur le quartier du Puycharraud
Sous-objectif 4 Optimiser l’éclairage public
Action 112 : Réaliser un diagnostic de l’éclairage public
Action 113 : Vers un éclairage public en accord avec les enjeux du développement
durable
Action 114 : Optimiser les éclairages de Noël
Action 115 : Optimiser l’éclairage de mise en valeur du patrimoine bâti
Sous-objectif 5 Promouvoir les énergies renouvelables sur le territoire
Action 116 : Etudier la faisabilité et l’opportunité d’installer des chauffe eau solaires
pour la production d’eau chaude des vestiaires collectifs des installations sportives
Action 117 : Etudier la faisabilité et l’opportunité d’installer des panneaux solaires
sur l’école Tristan l’Hermite
Action 118 : Sensibiliser les Sostraniens sur l’installation de dispositifs d’énergie
renouvelable en valorisant les initiatives locales
Action 119 : Installer des systèmes d’éclairage autonomes fonctionnant à partir
d’énergie renouvelable
Action 120 : Etudier la faisabilité et mettre en place un réseau de chaleur biomasse
Objectif 2 Faire évoluer les comportements et les aménagements pour mieux se
déplacer
Sous-objectif 1 Encourager et faciliter les déplacements piétons
Action 121 : Mettre en place une signalétique rappelant la priorité aux piétons dans
les zones de fréquentation piétonne importante
Action 122 : Sécuriser les déplacements piétons par des aménagements de voirie
visant à réduire la vitesse des automobilistes
Action 123 : Réaliser des travaux d’amélioration des trottoirs
Action 124 : Mettre en place une rue piétonne périodique
Sous-objectif 2 Encourager les Sostraniens à modifier leurs comportements en
termes de déplacements
Action 125 : Mettre en place un pédi-bus pour le ramassage scolaire des écoliers de
Tristan l’Hermite
Action 126 : Inciter les familles à recourir au transport scolaire
Sous-objectif 3 Permettre aux Sostraniens de réduire leur impact écologique lors de
leurs trajets motorisés
Action 127 : Mettre en place des équipements de co-voiturage
Action 128 : Se mobiliser pour le maintien et le développement du transport
ferroviaire en gare de La Souterraine
Action 129 : Engager une réflexion sur l’installation d’une borne de recharge pour
véhicules électriques
Action 130 : Etudier la possibilité d’ouvrir le réseau de transport scolaire aux
particuliers dans la limite des places disponibles
Sous-objectif 4 Encourager les déplacements à vélo pour les petits trajets
Action 131 : Réaliser et mettre en place un schéma de voies cyclables ou voies
partagées
Action 132 : Installer des arceaux à vélo
Action 133 : Etudier la possibilité de mettre à disposition des Sostraniens des vélos
en « libre service »
Sous-objectif 5 Optimiser les déplacements des agents communaux
Action 134 : Renouveler le parc de véhicules communaux avec des véhicules propres
Action 135 : Engager une réflexion sur la rationalisation et la diminution de l’impact
des déplacements motorisés des agents communaux
Objectif 3 Impulser et accompagner la réduction à la source et la gestion optimale
des déchets
Sous-objectif 1 Améliorer le tri des déchets sur le territoire
Action 136 : Mettre en place des opérations de sensibilisation et d’information sur le
tri sélectif des déchets
Action 137 : Proposer des poubelles mobiles de tri sélectif pour les manifestations et
encourager les associations sostraniennes à les utiliser
Action 138 : Poursuivre et améliorer le tri dans les services techniques et
administratifs
Action 139 : Poursuivre et améliorer le tri dans les écoles
Action 140 : Sensibiliser la grande distribution sur l’application de la loi du
12/07/2011
Sous-objectif 2 Optimiser la collecte sélective des déchets
Action 141 : Installer des poubelles de tri sélectif sur les espaces publics communaux
Action 142 : Installer des colonnes enterrées avec capteurs pour le tri sélectif des
déchets sur le quartier du Puycharraud
Sous-objectif 3 Encourager la réduction et la valorisation des déchets sur le
territoire
Action 143 : Engager une réflexion sur la mise en place d’une tarification incitative
pour la collecte et le traitement des déchets
Action 144 : Installer (et assurer le suivi du fonctionnement) de bacs à compost
collectifs en pied d’immeubles
Action 145 : Encourager la mise en place de bac de récupération des publicités dans
les habitats collectifs
Action 146 : Etudier la possibilité de mettre à disposition de manière expérimentale
des lombricomposteurs pour les personnes à faible mobilité
Action 147 : Mettre à disposition des gobelets réutilisables pour les manifestations et
encourager les associations sostraniennes à les utiliser
Action 148 : Etudier la possibilité d’élargir le dispositif de gobelets réutilisables à
d’autres matériels réutilisables
Action 149 : Sensibiliser les citoyens sur la réduction des déchets engendrée par
l’utilisation de couches lavables pour enfants
Action 150 : Aménager une plate-forme déchets verts pour la gestion et la
valorisation des déchets verts communaux
Action 151 : Organiser des opérations ponctuelles de broyage de déchets verts
ouvertes aux Sostraniens
Axe 4 La Souterraine se mobilise pour protéger, préserver et mettre en valeur son
patrimoine
Objectif 1 Protéger, mettre en valeur, promouvoir la biodiversité et gérer
durablement les milieux et les espaces urbains
Sous-objectif 1 Gérer durablement le patrimoine arboré
Action 152 : Concevoir et mettre en place un plan de gestion annuel du patrimoine
arboré
Action 153 : Mettre en place une charte communale « pour un arbre supprimé, un
arbre planté »
Action 154 : Repenser la prise en compte de l’arbre dans le plan local d’urbanisme
Action 155 : Communiquer sur la bonne gestion et le respect de l’arbre
Sous-objectif 2 Gérer durablement les espaces verts et espaces urbains
Action 156 : Actualiser la cartographie des espaces verts communaux gérés par le
service espaces verts
Action 157: Installer des « hôtels à insectes » pédagogiques
Action 158 : Renouveler la labélisation village fleuri
Action 159 : Poursuivre et généraliser la démarche « 0 pesticides »
Action 160 : Accompagner les Sostraniens pour une gestion raisonnée de leurs
espaces naturels
Action 161 : Poursuivre l’entretien des espaces verts communaux par des animaux
Action 162 : Assurer un fauchage des bas-côtés en « coupe haute »
Action 163 : Utiliser l’eau de manière raisonnée pour la gestion des espaces verts et
du fleurissement
Sous-objectif 3 Préserver, faciliter le développement et gérer durablement la
biodiversité et les milieux d’intérêt particulier
Action 164 : Protéger les zones et milieux d’intérêt en termes de biodiversité au
travers du plan local d’urbanisme
Action 165 : Poursuivre la gestion durable de la zone humide de la Chapuisette
Action 166 : Maintenir et gérer la biodiversité aux moyens de travaux d’entretien sur
la zone d’habitat rupestre de Bridiers
Action 167 : Engager des travaux d’entretien de la zone humide de la petite Drable
Action 168 : Installer des nichoirs à oiseaux
Action 169 : Installer des ruches sur l’espace public
Sous-objectif 4 Observer, mettre en valeur, informer sur la biodiversité et les
milieux à la Souterraine
Action 170 : Réaliser un Atlas de la biodiversité communale
Action 171 : Installer sur le terrain des outils pédagogiques d’information sur la
faune, la flore remarquable et les milieux d’intérêt à La Souterraine
Action 172 : Communiquer sur les espèces injustement considérées comme
« indésirables »
Action 173 : Promouvoir les sciences participatives auprès des Sostraniens
Action 174 : Impliquer le milieu scolaire et les centres de loisirs aux actions menées
par la collectivité en termes de gestion des milieux et de la biodiversité
Action 175 : Organiser une journée de la nature
Objectif 2 Protéger, économiser, gérer de manière responsable la ressource en eau
Sous-objectif 1 Optimiser l’utilisation des eaux de captage
Action 176 : Réaliser un diagnostic des ressources en eau souterraine présentes sur
le territoire
Action 177 : Mettre en place les périmètres de protection des captages pour
protéger la ressource en eau potable
Action 178 : Etendre le système de télégestion à l’ensemble des captages et châteaux
d’eau
Sous-objectif 2 Limiter les pertes d’eau sur le réseau d’eau potable
Action 179 : Réaliser un diagnostic du réseau d’eau potable
Action 180 : Mettre en place un programme pluriannuel d’investissements pour le
renouvellement du réseau d’eau potable vieillissant
Action 181 : Installer des outils de gestion du réseau pour mieux gérer les pertes
d’eau
Action 182 : Engager une réflexion sur le régime d’exploitation d’eau potable à
privilégier pour une gestion optimale de la ressource
Sous-objectif 3 Limiter l’imperméabilisation des sols
Action 183 : Privilégier l’utilisation de matériaux perméables pour les aménagements
publics
Sous-objectif 4 Optimiser la gestion des eaux usées du centre-ville
Action 184 : Réaliser un nouveau diagnostic sur l’ensemble du réseau
d’assainissement collectif
Action 185 : Poursuivre la mise en place de systèmes de télégestion sur le réseau
d’assainissement
Action 186 : Modifier le cheminement de l’eau en sortie de station d’épuration afin
de rejeter directement l’eau dans le milieu récepteur
Action 187 : Equiper le déversoir d'orage de la station d’épuration d'un outil de
mesure des surverses dans le milieu afin de mieux connaitre les rejets dilués dans le
milieu
Sous-objectif 5 Limiter le gaspillage d’eau issu des bâtiments et autres équipements
communaux
Action 188 : Mettre en place des dispositifs de sécurité de coupure d’eau en cas de
montée brutale de la consommation d’eau potable sur les équipements communaux
Action 189 : Installer des récupérateurs d’eau de pluie sur les équipements publics
communaux
Action 190 : Poursuivre l’installation de dispositifs d’économie d’eau sur les
bâtiments communaux
Action 191 : Développer progressivement les toilettes sèches
Sous-objectif 6 Utiliser la ressource en eau de manière raisonnée pour la gestion du
fleurissement et des espaces verts communaux
Action 192: Réaliser des plantations économes en eau et utiliser la technique du
paillage autour des plantations
Action 193 : Stopper ou procéder à un arrosage raisonné en période de déficit
hydrique
Action 194 : Utiliser l’eau industrielle et l’eau de pluie pour l’arrosage des espaces
verts et du fleurissement
Action 195 : Aménager des zones « 0 arrosage » ou « arrosage raisonné »
Action 196 : Etendre les dispositifs de goutte à goutte et poursuivre l’installation de
jardinières à réserve d’eau
Action 197 : Procéder à des mesures régulières de l’hygrométrie des sols des stades
afin de réguler l’arrosage
Sous-objectif 7 Sensibiliser les Sostraniens sur la ressource en eau et les
accompagner dans la réduction de leur consommation
Action 198 : Participer à la journée mondiale sur l’eau
Action 199 : Sensibiliser les Sostraniens sur les moyens mobilisables pour économiser
l’eau
Action 200 : Lancer une opération témoin de diminution des consommations d’eau
chez les particuliers
Objectif 3 Préserver, mettre en valeur le paysage, le petit patrimoine et le
patrimoine bâti
Sous-objectif 1 Mettre en valeur et protéger le petit patrimoine Sostranien pour le
transmettre aux générations futures
Action 201 : Protéger et mettre en valeur le Mousse Gagné, sculpture localisée au
cimetière de La Souterraine
Action 202 : Protéger et mettre en valeur la pierre tombale du pèlerin de Saint
Jacques localisée au cimetière de La Souterraine
Action 203 : Mettre en valeur la lanterne des morts
Action 204 : Mettre en valeur le petit patrimoine en lien avec l’eau : pêcheries,
lavoirs, anciennes pompes à eau
Action 205 : Mettre en valeur la borne féodale située sur la route de Fursac
Action 206 : Mettre en valeur les tumulus de Bridiers
Sous-objectif 2 Protéger, mettre en valeur le patrimoine bâti d’intérêt à La
Souterraine
Action 207 : Engager une réflexion sur la mise en valeur et la seconde vie éventuelle
du bâti atypique inexploité
Action 208 : Encourager la rénovation et l’embellissement du bâti en centre ville
Sous-objectif 3 Mettre en valeur et contribuer à améliorer l’esthétique du paysage
sous toutes ses formes
Action 209 : Enterrer les lignes aériennes
Action 210 : Installer une table d’orientation sur la Tour de Bridiers
Action 211 : Travailler sur le paysage observable par les usagers du rail à l’arrivée en
gare de La Souterraine
Action 212 : Engager une réflexion sur l’amélioration de l’esthétique du paysage
périurbain
Action 213 : Engager une réflexion sur la mise en valeur de la vue sur La Souterraine
observable depuis les axes routiers
Sous-objectif 4 Communiquer, faire connaitre le petit patrimoine et patrimoine bâti
Sostranien
Action 214 : Créer un album photo, vitrine du petit patrimoine et patrimoine bâti de
La Souterraine
Action 215 : Poursuivre la mise en place des panneaux d’information sur le petit
patrimoine et patrimoine bâti local
Action 216 : Favoriser l’appropriation du patrimoine Sostranien d’intérêt par les
scolaires
Action 217 : Communiquer sur le patrimoine Sostranien via la correspondance
postale
Axe transversal
Objectif 1 Faire du numérique un outil de développement durable
Confère fiches actions 7, 8,30 à 32, 52, 54 à 56, 70 à 73, 94, 95, 178, 181, 185.
Objectif 2 Aménager durablement le territoire en prenant en compte l’ensemble
des finalités du développement durable
Confère fiches actions 2, 10, 16, 23, 27, 33, 34, 35, 49, 51, 57, 58,61, 82, 84, 85, 90,
111, 113 119, 120, 122, 123, 127, 131, 141, 142, 144, 154, 164, 177, 180, 183, 207,
209, 212.
+
Action A : Réviser le plan local d’urbanisme
Action B : Poursuivre la démarche éco-quartier sur le quartier du Puycharraud
Action C : Encourager le développement d’éco-lotissements
Action D : Aménager un cimetière vert
Action E : Utiliser une grille d'analyse des projets au regard du développement
durable pour les projets communaux d'aménagement ou de construction
Action F : Continuer à étudier en amont des projets d’aménagement d’envergure les
expériences similaires engagées par d’autres collectivités
Action G : Sensibiliser les porteurs de projet lié à l’habitat sur l’urbanisme et la
construction durable lors des procédures d’urbanisme
Objectif 3 Sensibiliser, informer, s’informer, communiquer sur le développement
durable et initier de nouvelles pratiques toujours plus innovantes
Confère fiches actions 3, 13 à15, 21, 40, 76, 99, 101, 104 à 109, 118, 125, 126, 136,
137, 139, 140, 145, 147, 149, 155, 160, 171, 198 à 200.
+
Action H : Organiser la semaine du développement durable
Action I : Communiquer sur les actions exemplaires de la collectivité en matière de
développement durable
Action J : Créer des outils pédagogiques de sensibilisation au développement durable
Action K : S’associer aux évènements mondiaux, européens et nationaux sur le
développement durable pour les décliner au niveau local
Objectif 4 Tendre vers une administration responsable et exemplaire
Confère fiches actions 36 à 39, 60, 69, 102, 103, 109, 113 à 117, 134, 135, 138, 150,
152, 153, 159, 161 à 163, 189, 190, 192 à 197.
+
Action L : Actualiser la charte La Souterraine 2020
Action M : Proposer des formations en lien avec le développement durable pour les
agents communaux et les élus
Objectif 5 Assurer le suivi et l’évaluation de l’Agenda 21 dans une logique
d’amélioration continue
Action N : Mettre en œuvre le programme d’actions de l’Agenda 21 et mettre en
place un dispositif de suivi et d’évaluation de ce dernier
Zoom sur quelques actions de l’Agenda 21
Réhabilitation de la place d’Armes
Esquisses projet
Dans de nombreuses collectivités locales, la désertification des centres villes
est une réelle problématique. Aussi, La Souterraine met en place plusieurs actions de
dynamisation pour pallier à ce phénomène. Outre le renouvellement du jardin public,
lieux de convivialité du centre-ville, l’équipe municipale souhaite réhabiliter la Place
d’Armes afin de renforcer l’attractivité du cœur de la Souterraine. Cette opération
programmée pour 2013 comprendra notamment la construction de halles en bois
ainsi que l’installation de prises d’eau et d’électricité.
Ainsi, cet espace central du centre-ville permettra d’accueillir les commerçants non
sédentaires dans de bonnes conditions (pour les marchés, foires, etc.). Il permettra
également l’organisation de différentes manifestations en plein cœur de ville.
Ecoles numériques
Alors qu’il y a quelques années, les outils numériques étaient peu
développés, aujourd’hui ils sont omniprésents dans la société. Par conséquent,
l’acquisition des compétences numériques est déterminante pour l’insertion sociale
et professionnelle de générations présentes et futures. Ainsi, l’école, lieu
d’apprentissage par excellence doit permettre aux enfants de se familiariser avec les
outils numériques. Elle doit aussi et surtout permettre de former les élèves à l’usage
responsable des technologies de l’information et de la communication. C’est pour
répondre à ces objectifs que l’équipe municipale (accompagnée par une stagiaire de
l’Université de Limoges) travaille actuellement au développement d’outils
numériques dans les écoles. Plusieurs actions sont envisagées dans le cadre de cette
opération : mise en place de tableaux interactifs et de tablettes numériques dans les
écoles, création d’un Espace Numérique de travail, etc.
Cyber Maison des Associations
La vie associative est une grande richesse de La Souterraine. Elle donne un
réel dynamisme à la ville et favorise la cohésion sociale et la solidarité sur le
territoire. Consciente de cette force, l’équipe municipale a souhaité lui dédier une
structure : la Cyber Maison des Associations. Conçue pour accompagner les
associations dans leur quotidien, cette dernière propose différents services : mise à
disposition de salles de réunion, de bureaux, de boites-aux-lettres, d’outils
informatiques, etc. Située dans un ancien immeuble réhabilité pour ce projet, la
Maison des Associations ouvrira ses portes aux associatifs dès septembre 2012.
Optimisation de l’éclairage public
L’éclairage public est un poste de consommation énergétique important
pour les collectivités locales. De plus, les points lumineux sont souvent responsables
de pollution lumineuse, phénomène qui perturbe le développement et la vie des
espèces naturelles. Face à ces enjeux, l’équipe municipale souhaite apporter des
solutions afin de diminuer l’impact de l’éclairage public sur son territoire. Pour cela,
un système de télégestion sera mis en place afin de réguler l’éclairage public. Ce
dispositif permettra par exemple : de diminuer l’intensité de l’éclairage, de le couper
à certaines heures de la nuit, etc. Ces mesures concerneront l’ensemble des
éclairages publics de la ville y compris les points lumineux de mise en valeur du
patrimoine et les éclairages de Noël. En ce qui concerne l’équipement de nouveaux
secteurs de la commune, des systèmes d’éclairage fonctionnant à partir d’énergie
renouvelable pourraient être installés afin de ne pas augmenter les consommations
énergétiques communales liées à l’éclairage public.
Compostage collectif en pied d’immeuble
Mettre une photo du composteur du Puych
Chaque année, ce sont près de 2 500 tonnes de déchets ménagers qui sont
collectés par le SIERS à La Souterraine. Une part de ces déchets fait partie des
déchets fermentescibles, qui peuvent facilement être détournés de l’enfouissement.
En effet, avec le compostage, nous pouvons réduire de manière importante nos
quantités de déchets ménagers. De plus, cette technique est intéressante puisqu’elle
permet de valoriser les déchets en compost, véritable engrais naturel. Les chiffres
montrent que beaucoup de personnes compostent leurs déchets. Néanmoins, cette
pratique est difficilement accessible aux habitants de logements collectifs. Pour
contrer cette limite, la commune de La Souterraine et le SIERS ont décidé d’installer
des composteurs collectifs en pied d’immeuble sur le quartier d’habitats collectifs du
Puycharraud. Le premier composteur installé début mars est en fonction. Cet
équipement a vocation à se développer pour que chacun, quelque soit sa situation,
puisse contribuer à la réduction des déchets.
Charte communale « Pour un arbre supprimé, un arbre replanté »
Aménagement du territoire et renouvellement urbain sont deux concepts
clés en matière de développement des territoires. Néanmoins, ils peuvent être
responsables d’impacts négatifs pour l’environnement comme la suppression
d’éléments de biodiversité : zones humides, arbres, etc. Aussi, la collectivité s’engage
à signer une charte « pour un arbre supprimé, un arbre replanté ». En effet, depuis
plusieurs années l’équipe municipale porte un intérêt particulier à la préservation du
patrimoine arboré de la commune. Par conséquent, lorsqu’une opération
d’aménagement nécessite l’enlèvement d’un arbre, les agents municipaux procèdent
au déplacement de l’arbre, ou bien, si cela n’est pas possible, un arbre est replanté.
Cet engagement sera donc entériné par un document écrit symbolisant l’engagement
de la collectivité en la matière.
Economie de la ressource en eau
L’eau est une ressource rare. D’année en année, des phénomènes de
pénurie d’eau se succèdent. Chacun à notre échelle, nous pouvons économiser l’eau
par différents petits gestes et dispositifs. Au sein de la collectivité, plusieurs outils
vont être mis en place afin d’économiser la ressource en eau. D’une part, nous allons
poursuivre l’installation d’outils visant à diminuer la consommation d’eau dans les
lieux publics : installation de chasses-d’eau double débit, mousseurs, boutons
poussoirs, etc. D’autre part, nous souhaitons optimiser l’arrosage des espaces verts.
Pour cela, nous installerons des récupérateurs d’eau de pluie sur les bâtiments
communaux pour réduire les prélèvements de ressource dans le milieu. Nous
mettrons également en place des systèmes pour limiter la consommation d’eau :
aménagement de zones « 0 arrosage », paillage, généralisation du goutte à goutte,
etc. La commune s’engage donc à réduire sa consommation d’eau et par cette action,
elle souhaite encourager l’ensemble des Sostraniens à suivre cet exemple.
Cimetière vert
Les communes accompagnent les citoyens de la naissance à la mort. En
effet, lorsqu’un enfant arrive au monde, le Maire établit un acte de naissance. De
même, lorsque quelqu’un décède, un acte de décès est établi et cette personne à la
possibilité de rejoindre le cimetière communal. Néanmoins, certains souhaitent
pouvoir être inhumés sans impacter la nature. Aussi, la création d’un cimetière vert
est à l’étude afin d’offrir une solution alternative aux personnes qui le désirent. Le
cimetière vert, pratique funéraire peu connue en France, est largement utilisée dans
les pays nordiques. Cette pratique funéraire consiste à réduire l’impact de
l’inhumation en proposant des espaces naturels pour accueillir des sépultures
respectueuses de l’environnement, c’est-à-dire sans caveau, en utilisant des cercueils
simples, biodégradables et peu gourmands en bois noble. Ainsi, avec ce projet
impulsé par l’association INFINI, La Souterraine souhaite accompagner les citoyens
après leurs derniers instants, dans le respect de leurs convictions.
