Arrêté du 12_décembre_2012_version_initiale

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  • 1. Le 3 avril 2013JORF n0302 du 28 dcembre 2012 Texte n23ARRETEArrt du 12 dcembre 2012 relatif aux critres dvaluation de ltat de conservation desmatriaux et produits de la liste B contenant de lamiante et du risque de dgradation li lenvironnement ainsi que le contenu du rapport de reprage NOR: AFSP1242168APublics concerns : propritaires de tout ou partie dimmeubles btis dont le permis de construire at dlivr avant le 1er juillet 1997, quils appartiennent des personnes prives ou publiques ;professionnels ralisant les reprages au titre de larticle R. 1334-23 du code de la sant publique.Objet : dfinition des modalits de ralisation du reprage des matriaux et produits de la liste B delannexe 13-9 du code de la sant publique, et plus particulirement des critres dvaluation de leurtat de conservation, la prise en compte du risque de dgradation et du contenu du rapport dereprage.Entre en vigueur : le texte entre en vigueur le 1er janvier 2013.Notice : le prsent arrt dtermine les modalits de ralisation du reprage des matriaux etproduits de la liste B de lannexe 13-9 du code de la sant publique permettant de caractriser ltatde conservation des matriaux et produits contenant de lamiante. Il dcrit les diffrentes phases deralisation du reprage et sattache prciser les critres dvaluation de ltat de conservation desmatriaux et produits de la liste B contenant de lamiante et le contenu minimal du rapport dereprage qui sera remis au propritaire.Rfrences : le prsent arrt est pris pour lapplication de larticle R. 1334-21 du code de la santpublique, introduit par le dcret n 2011-629 du 3 juin 2011 relatif la protection de la populationcontre les risques sanitaires lis une exposition lamiante dans les immeubles btis. Le prsentarrt peut tre consult sur le site Lgifrance (http://www.legifrance.gouv.fr).La ministre des affaires sociales et de la sant, la ministre de lgalit des territoires et du logement,la ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie et le ministre du travail, delemploi, de la formation professionnelle et du dialogue social,Vu le code de la sant publique, notamment son article R. 1334-21 ;Vu le code de la construction et de lhabitation, notamment son article L. 271-6 ;Vu lavis du conseil dorientation sur les conditions de travail (commission spcialise relative laprvention des risques pour la sant au travail) en date du 13 mars 2012,

2. Arrtent :Article 1Dfinitions :Au sens du prsent arrt, on entend par : Oprateur de reprage : la personne mentionne larticle R. 1334-23 du code de la santpublique ; Zone homogne : la partie dun immeuble bti dont les caractristiques suivantes sontsemblables : le type ou les types de matriaux et produits prsents ; la protection du ou des matriaux et produits et ltanchit de cette protection ; ltat de dgradation et ltendue de la dgradation ventuelle de ces matriaux et produits ; lexposition du matriau ou produit la circulation dair ; lexposition du matriau ou produit aux chocs et vibrations ; lusage en cours des locaux, caractris notamment par le nombre de personnes pouvant treaccueillies et le type dactivit proximit du matriau ou produit ; Zone prsentant des similitudes douvrage : les parties dun immeuble bti dont lescomposants, les types de matriaux et produits prsents sont semblables.Article 2Pralablement lopration de reprage sur site mentionne larticle R. 1334-21 du code de lasant publique : le propritaire remet loprateur en charge du reprage les rapports concernant la recherchedamiante dj raliss ainsi que les documents et informations dont il dispose dcrivant lesouvrages (plans, croquis, date de dlivrance du permis de construire), les produits, matriaux etprotections physiques mises en place et les lments dinformation ncessaires laccs auxdiffrentes parties de limmeuble bti en toute scurit ; loprateur de reprage prpare sa mission de reprage partir de lanalyse des documents etinformations ncessaires la bonne excution de sa mission, qui lui sont transmis par lepropritaire. Il effectue, accompagn du propritaire, une reconnaissance des diffrentes parties delimmeuble bti du btiment, dfinit les ventuels dmontages ncessaires et organise uncheminement logique permettant la visite systmatique de toutes les parties de limmeuble bti. Acette occasion, il apporte sur les plans et croquis les corrections ncessaires sa mission. Il sassuredavoir tout le matriel et les autorisations daccs aux diffrentes parties de limmeuble btincessaires la visite exhaustive de lensemble des diffrentes parties de limmeuble bti pour 3. lequel il est missionn. Loprateur de reprage dfinit sa mthode dintervention et en informe lepropritaire.Si, conformment aux dispositions du code du travail, un plan de prvention doit tre tabli, il estralis lors de cette phase pralable ; le propritaire peut dsigner un reprsentant charg daccompagner loprateur de reprage danssa mission. Il sassure que les personnes accompagnant loprateur dans sa mission connaissentlensemble des diffrentes parties de limmeuble bti visiter et dtiennent les habilitationsncessaires pour y accder (y compris ascenseurs, transformateurs, etc.) ; loprateur de reprage, lorsque sa mission consiste complter ou actualiser des repragesprcdemment raliss, veille la cohrence de lensemble des recherches et au rcolement desrsultats.Article 3Lors de la premire phase, loprateur de reprage recherche les matriaux et produits de la liste Bde lannexe 13-9 du code de la sant publique accessibles sans travaux destructifs.A cette fin, il examine de faon exhaustive toutes les diffrentes parties de limmeuble bti quiconstituent le btiment et dtermine les zones prsentant des similitudes douvrage et les zoneshomognes. Les zones prsentant des similitudes douvrage permettent doptimiser lesinvestigations conduire en rduisant le nombre de prlvements pour analyse mentionn larticle4.Lorsque, dans certains cas trs exceptionnels qui doivent tre justifis par loprateur, certainesparties de limmeuble bti ne sont pas accessibles, loprateur de reprage le prcise et enmentionne les motifs. Il met les rserves correspondantes par crit au propritaire et lui prconiseles investigations complmentaires qui devront tre ralises.Article 4Lors de la deuxime phase, en prenant en compte les zones prsentant des similitudes douvrage,loprateur de reprage identifie et localise parmi les matriaux et produits de la liste B de lannexe13-9 du code de la sant publique ceux qui contiennent de lamiante.A cette fin, il conclut quant la prsence damiante dans ces matriaux et produits, pour chacun desmatriaux et produits reprs lissue de la premire phase, en fonction des informations et desmoyens dont il dispose et de sa connaissance des matriaux et produits utiliss.En cas de doute, il dtermine les matriaux et produits dont il convient de prlever et danalyser unou des chantillons pour pouvoir conclure quant la prsence damiante.Conformment aux dispositions de larticle R. 1334-24 du code de la sant publique, les analysesdes chantillons de ces matriaux et produits sont ralises par un organisme accrdit. Loprateurde reprage veille la traabilit des chantillons prlevs. Il transmet au laboratoire danalyse unefiche daccompagnement comportant au moins les informations numres en annexe II. Arception des rsultats danalyse, loprateur de reprage veille la cohrence des rsultats. 4. Loprateur conclut dfinitivement labsence ou la prsence damiante pour chaque matriau ouproduit repr. Dans sa conclusion, loprateur de reprage prcise le critre (marquage dumatriau, document consult, rsultat danalyse de matriau ou produit) qui lui a permis de conclurequant la prsence ou labsence damiante. Pour chacun des matriaux et produits reprs, enfonction de sa connaissance des matriaux et produits utiliss, il atteste, le cas chant, de laprsence damiante. Dans ce cas, il prcise dans sa conclusion que le critre qui lui a permis deconclure est son jugement personnel.Article 5Lors de la troisime phase, loprateur de reprage value par zone homogne et pour chaquematriau ou produit contenant de lamiante : son tat de conservation au moment du reprage ; le risque de dgradation li son environnement, dans les conditions actuelles dutilisation deslocaux de la zone homogne.Pour raliser son valuation, loprateur de reprage sappuie sur les critres et la grille dvaluationdfinis en annexe I du prsent arrt.Sur la base de lvaluation de ltat de conservation et du risque de dgradation des produits etmatriaux contenant de lamiante, loprateur de reprage met des recommandations de gestionadaptes au besoin de protection des personnes.Ces recommandations consistent en :1. Soit une valuation priodique , lorsque le type de matriau ou produit concern contenant delamiante, la nature et ltendue des dgradations quil prsente et lvaluation du risque dedgradation ne conduisent pas conclure la ncessit dune action de protection immdiate sur lematriau ou produit. Dans ce cas, loprateur de reprage indique au propritaire que cettevaluation priodique consiste :a) Contrler priodiquement que ltat de dgradation des matriaux et produits concerns nesaggrave pas et, le cas chant, que leur protection demeure en bon tat de conservation ;b) Rechercher, le cas chant, les causes de dgradation et prendre les mesures appropries pour lessupprimer.2. Soit une action corrective de premier niveau , lorsque le type de matriau ou produit concerncontenant de lamiante, la nature et ltendue des dgradations et lvaluation du risque dedgradation conduisent conclure la ncessit dune action de remise en tat limite auremplacement, au recouvrement ou la protection des seuls lments dgrads. A cetterecommandation est associe, le cas chant, un rappel de lobligation de faire appel uneentreprise certifie pour le retrait ou le confinement. Dans ce cas, loprateur de reprage indique aupropritaire que cette action corrective de premier niveau consiste :a) Rechercher les causes de la dgradation et dfinir les mesures correctives appropries pour lessupprimer ;b) Procder la mise en uvre de ces mesures correctives afin dviter toute nouvelle dgradation 5. et, dans lattente, prendre les mesures de protection appropries afin de limiter le risque dedispersion des fibres damiante ;c) Veiller ce que les modifications apportes ne soient pas de nature aggraver ltat des autresmatriaux et produits contenant de lamiante restant accessibles dans la mme zone ;d) Contrler priodiquement que les autres matriaux et produits restant accessibles ainsi que, le caschant, leur protection demeurent en bon tat de conservation.3. Soit une action corrective de second niveau , qui concerne lensemble dune zone, de tellesorte que le matriau ou produit ne soit plus soumis aucune agression ni dgradation. Dans ce cas,loprateur de reprage indique au propritaire que cette action corrective de second niveau consiste:a) Prendre, tant que les mesures mentionnes au c nont pas t mises en place, les mesuresconservatoires appropries pour limiter le risque de dgradation et la dispersion des fibresdamiante. Cela peut consister adapter, voire condamner lusage des locaux concerns afindviter toute exposition et toute dgradation du matriau ou produit contenant de lamiante. Durantles mesures conservatoires, et afin de vrifier que celles-ci sont adaptes, une mesuredempoussirement est ralise, conformment aux dispositions du code de la sant publique ;b) Procder une analyse de risque complmentaire, afin de dfinir les mesures de protection ou deretrait les plus adaptes, prenant en compte lintgralit des matriaux et produits contenant delamiante dans la zone concerne ;c) Mettre en uvre les mesures de protection ou de retrait dfinies par lanalyse de risque ;d) Contrler priodiquement que les autres matriaux et produits restant accessibles, ainsi que leurprotection, demeurent en bon tat de conservation.Loprateur de reprage peut apporter des complments et prcisions ces recommandations enfonction des situations particulires rencontres lors de lvaluation de ltat de conservation.Article 6Loprateur de reprage tablit un rapport par immeuble bti qui contient au moins :1 Lidentification complte des diffrents intervenants et parties prenantes (le propritaire delimmeuble, le commanditaire du reprage, loprateur ayant ralis le reprage) ;2 Lidentification complte de limmeuble concern, dont la dnomination, ladresse complte, ladate du permis de construire ou, le cas chant, la date de construction, la fonction principale dubtiment (exemple : habitation, enseignement) et tout autre renseignement permettant didentifieravec certitude le btiment concern ;3 La date de commande, dexcution du reprage et la date de signature du rapport de reprage ;4 Les dates, rfrences et principales conclusions des rapports prcdemment raliss ;5 Les plans ou croquis des diffrentes parties de limmeuble bti ainsi que la liste des diffrentesparties de limmeuble bti visites et, le cas chant, la liste des diffrentes parties de limmeuble 6. bti qui nont pas t visites avec les motifs de cette absence de visite. Dans ce dernier cas,loprateur mentionne, lattention du propritaire, que les obligations rglementaires prvues auxarticles R. 1334-15 R. 1334-18 du code de la sant publique de ce dernier ne sont pas rempliesconformment aux dispositions de larticle 3 du prsent arrt ;6 La liste et la localisation des matriaux et produits reprs de la liste B, mentionnant pour chacunde ces produits ou matriaux la prsence ou labsence damiante, et les critres parmi ceuxmentionns larticle 4 du prsent arrt ayant permis de conclure ;7 Le cas chant, les rapports et rsultats danalyse des prlvements de matriaux et produitsreprs de la liste B ainsi que la localisation des prlvements et lidentification du (ou des)laboratoire(s) danalyse et le(s) numro(s) de leur accrditation ;8 Les plans ou croquis jour permettant de localiser les matriaux et produits contenant delamiante ;9 Les lments de conclusions associs aux recommandations mentionnes larticle 5. Dans tousles cas, et sans prjudice des autres dispositions rglementaires applicables, loprateur de repragementionne la ncessit davertir de la prsence damiante toute personne pouvant intervenir sur ou proximit des matriaux et produits concerns ou de ceux les recouvrant ou les protgeant10 Le visa de loprateur ayant ralis le reprage, la copie de son certificat de comptence dlivren application de larticle L. 271-6 du code de la construction et de lhabitation ainsi quelattestation dassurance qui couvre loprateur de reprage dans sa mission (la dnomination et, lecas chant, le numro SIRET de lentreprise qui lemploie).Les conclusions de loprateur de reprage sont rappeles au dbut du rapport. Ces conclusionsreprennent les recommandations issues du reprage, les investigations complmentairesmentionnes larticle 3 qui restent mener pour satisfaire aux obligations rglementaires ainsique, le cas chant, les obligations mentionnes larticle R. 1334-29-3 du code de la santpublique en cas de travaux de retrait ou de confinement de matriaux et produits de la liste B. Cesconclusions doivent pouvoir tre comprises par toute personne non spcialiste.Lorsque les reprages mentionns aux articles R. 1334-20 et R. 1334-21 du code de la santpublique sont raliss dans le cadre de la constitution des documents dfinis larticle R. 1334-29-5et aux 1 et 2 a de larticle R. 1334-29-7, ils peuvent faire lobjet dun rapport unique.Dans le cadre de la constitution de ltat mentionn aux 1 et 2 a de larticle R. 1334-29-7, lerapport comporte galement le texte dinformation figurant en annexe III du prsent arrt.Article 7Larrt du 22 aot 2002 relatif aux consignes gnrales de scurit du dossier technique amiante,au contenu de la fiche rcapitulative et aux modalits dtablissement du reprage, pris pourlapplication de larticle 10-3 du dcret n 96-97 du 7 fvrier 1996 modifi, est abrog compter du1er janvier 2013.Article 8Les dispositions du prsent arrt sappliquent compter du 1er janvier 2013. 7. Ltat mentionnant la prsence ou labsence de matriaux et produits contenant de lamiante dfini larticle R. 1334-29-7 du code de la sant publique est ralis conformment aux dispositions duprsent arrt compter du 1er avril 2013.Article 9Le directeur gnral de la sant, le directeur de lhabitat, de lurbanisme et des paysages et ledirecteur gnral du travail sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsentarrt, qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.AnnexeANNE XE SANNE XE ICRITRES DVALUATION DE LTAT DE CONSERVATION DES MATRIAUX ETPRODUITSCONTENANT DE LAMIANTE ET DU RISQUE DE DGRADATION LIS LEURENVIRONNEMENTVous pouvez consulter le tableau dans leJOn 302 du 28/12/2012 texte numro 23Lgende des types de recommandations dfinis larticle 5 du prsent arrt :EP = valuation priodique ; AC1 = action corrective de premier niveau ;AC2 = action corrective de second niveau.Lvaluation du risque de dgradation li lenvironnement du matriau ou produit prend encompte : les agressions physiques intrinsques au local ou zone (ventilation, humidit, etc.), selon que lerisque est probable ou avr ; la sollicitation des matriaux et produits lie lusage des locaux, selon quelle estexceptionnelle/faible ou quotidienne/forte.Elle ne prend pas en compte certains facteurs fluctuants daggravation de la dgradation desproduits et matriaux, comme la frquence doccupation du local, la prsence danimaux nuisibles, 8. un dfaut dentretien des quipements, etc.ANNE XE IILMENTS DEVANT FIGURER DANS LA FICHE DACCOMPAGNEMENT DESMATRIAUX ET PRODUITS PRLEVS POUR ANALYSELe numro de dossier ou numro de commande.Un identifiant du reprage concern.Lidentification de loprateur de reprage.Les nom et adresse du demandeur de lanalyse et de lauteur du prlvement.La mission de reprage correspondante.La liste des chantillons identifis de manire unique.Le(s) type(s) de matriau ou produit prlev.Laspect du (des) matriau(x) ou produit(s) prlev(s).Le nombre de couches du matriau ou produit analyser, le cas chant.Le rappel de la rfrence du prlvement porte sur chaque chantillon.La date de prlvement et la date de lenvoi.ANNE XE IIILMENTS DINFORMATION FAIRE FIGURER DANS LE RAPPORT CONSTITUANTLTAT MENTIONN AUX 1 ET 2 A DE LARTICLE R. 1334-29-7Les maladies lies lamiante sont provoques par linhalation des fibres. Toutes les varitsdamiante sont classes comme substances cancrognes avres pour lhomme. Linhalation defibres damiante est lorigine de cancers (msothliomes, cancers broncho-pulmonaires) etdautres pathologies non cancreuses (panchements pleuraux, plaques pleurales).Lidentification des matriaux et produits contenant de lamiante est un pralable lvaluation et la prvention des risques lis lamiante. Elle doit tre complte par la dfinition et la mise enuvre de mesures de gestion adaptes et proportionnes pour limiter lexposition des occupantsprsents temporairement ou de faon permanente dans limmeuble. Linformation des occupantsprsents temporairement ou de faon permanente est un pralable essentiel la prvention du risquedexposition lamiante.Il convient donc de veiller au maintien du bon tat de conservation des matriaux et produitscontenant de lamiante afin de remdier au plus tt aux situations dusure anormale ou dedgradation.Il conviendra de limiter autant que possible les interventions sur les matriaux et produits contenantde lamiante qui ont t reprs et de faire appel aux professionnels qualifis, notamment dans le 9. cas de retrait ou de confinement de ce type de matriau ou produit.Enfin, les dchets contenant de lamiante doivent tre limins dans des conditions strictes.Renseignez-vous auprs de votre mairie ou de votre prfecture. Pour connatre les centresdlimination prs de chez vous, consultez la base de donnes dchets gre par lADEME,directement accessible sur le site internet www.sinoe.org.Fait le 12 dcembre 2012.La ministre des affaires socialeset de la sant,Pour la ministre et par dlgation :Le directeur gnral de la sant,J.-Y. GrallLa ministre de lgalit des territoireset du logement,Pour la ministre et par dlgation :Le directeur de lhabitat,de lurbanisme et des paysages,E. CrponLa ministre de lcologie,du dveloppement durableet de lnergie,Pour la ministre et par dlgation :Le directeur de lhabitat,de lurbanisme et des paysages,E. CrponLe ministre du travail, de lemploi,de la formation professionnelleet du dialogue social,Pour le ministre et par dlgation :Le directeur gnral du travail,J.-D. Combrexelle