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Assemblée Générale de Assemblée Générale de l’Association des Maires du l’Association des Maires du Maine et Loire du 31 mars Maine et Loire du 31 mars
20072007
Les impacts de la Les impacts de la carte scolairecarte scolaire
La mobilité des ménagesLa mobilité des ménages
• Traditionnellement, l’évolution démographique se Traditionnellement, l’évolution démographique se faisait autour des bassins d’emplois. En 10 ans, la faisait autour des bassins d’emplois. En 10 ans, la montée du prix de l’immobilier aux abords des montée du prix de l’immobilier aux abords des agglomérations ont modifié le comportement des agglomérations ont modifié le comportement des ménages. Les lieux de vie et de travail se ménages. Les lieux de vie et de travail se « dissocient ». « dissocient ».
• Bon nombre de ménages se sont éloignés de leur Bon nombre de ménages se sont éloignés de leur lieu d’emploi pour pouvoir réaliser une opération lieu d’emploi pour pouvoir réaliser une opération immobilière compatible avec leur revenus.immobilière compatible avec leur revenus.
La mobilité des ménages
Les bassins d’emplois se déplacent
sur les abords des axes autoroutiers
Plus faciles d’accès pour l’exploitation de l’entreprise
Plus accessibles pour les salariés
La mobilité des ménages
• Tous les publics sont concernésTous les publics sont concernés
• Les collectivités doivent s’interroger Les collectivités doivent s’interroger sur cette mutation de leur population sur cette mutation de leur population
et des conséquences qu’elle va et des conséquences qu’elle va engendrerengendrer
La mobilité des ménages
Le développement urbain produit une dynamique
Il peut cependant ne pas être durable
Qui peut être à l’origine de création de richesses
La mobilité des ménages
Il devient nécessaire pour une bonne gestion
de ce « capital résidentiel »
De porter une réflexion sur deux axes importants
La gestion du cadre de vie
La gestion de l’accueil de ces nouvelles populations
Conséquences de la mobilité des ménages ?
Pour assurer l’accueil et le maintiende ces nouvelles populations
La commune mobilise des moyens
en particulier autour de l’école primaire
L’intérêt de mesurer ce que cette nouvelle
organisation va produire comme besoin nouveau
La politique de l’Education La politique de l’Education NationaleNationale
• A son origine la carte scolaire avait pour A son origine la carte scolaire avait pour objectif de facilité la mixité sociale.objectif de facilité la mixité sociale.
• Aujourd'hui, elle résulte plus d’un calcul Aujourd'hui, elle résulte plus d’un calcul mathématique permettant un juste équilibre mathématique permettant un juste équilibre sur un territoire des effectifs scolaires. sur un territoire des effectifs scolaires.
Un regard sur l’évolution des Un regard sur l’évolution des effectifs scolaireeffectifs scolaire
49 000
49 500
50 000
50 500
51 000
51 500
52 000
52 500
53 000
53 500
54 000
54 500
effectifs depuis 1996
TOTAL 52 080 51 395 51 043 50 834 50 914 51 132 51 689 52 548 53 503 53 687 54 157
1996/97 1997/98 1998/99 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07
Source de l’inspection académique du Maine et Loire
Un regard sur l’évolution des Un regard sur l’évolution des effectifs scolaireeffectifs scolaireévolution des effectifs par niveau
20 000
22 000
24 000
26 000
28 000
30 000
32 000
34 000 Pré-élémentaire
Elémentaire
Source de l’inspection académique du Maine et Loire
Les politiques de l’Education Les politiques de l’Education NationaleNationale
Accompagner les mouvements de population
Conserver un potentiel suffisant de remplaçants
Intégrer les enfants handicapés
Apporter l’aide nécessaire aux élèves en difficultés
Scolariser à deux ans en ZEP
Diminuer le nombre global d’enfants de deux ans scolarisés
Les orientations de
la carte scolaire 2007
Source de l’inspection académique du Maine et Loire
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
Accompagner les mouvements de population
Une gestion plus rationnelle de ses moyens
Pour l’Education Nationale, définir sur un territoire les besoins
en terme d’effectifs
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
Du devenir démographique de sa population
De la mobilité des ménages
Les politiques de l’Education Nationale
Les communes se trouvent confrontées à cette nouvelle organisation
de leur territoire et doivent prendre en compte
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
La scolarisation des deux ans
Deux ans au 1er septembre
Places disponibles
Accueil encore possible le premier lundi
après les vacances de Noël
Pas de rentrée après
Les règles du département
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
L’accueil de tous les handicapés à l’école
Un parcours de scolarisation défini par la MDPH
Dont l’Education Nationale est opérateur de formation
Avec des régulations opéréespar l’enseignant référant de l’enfant
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
L’informatique à l’école
Ecole maternelle
Ecole primaire
B2I dès le CE2
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
• Conscientes de l’importance que joue Conscientes de l’importance que joue l’éducation dans l’intégration sociale des l’éducation dans l’intégration sociale des enfants, les collectivités se sont déjà enfants, les collectivités se sont déjà engagées en apportant leur soutient à engagées en apportant leur soutient à l’enseignement primaire par de l’enseignement primaire par de nombreuses actions en périphérie de nombreuses actions en périphérie de l’enseignement.l’enseignement.
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
Les CEL
La caisse des écoles
Le soutien scolaireLa garderie périscolaire
Le restaurant scolaire
La garde des enfants
Les actions d’éducation gérées par la collectivité
Les impacts sur la carte Les impacts sur la carte scolairescolaire
• Quel territoire sera le plus pertinent pour Quel territoire sera le plus pertinent pour gérer cette situation nouvelle ?gérer cette situation nouvelle ?
• L’intérêt de la mutualisation des moyens ?L’intérêt de la mutualisation des moyens ?