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La migration au SEPA des EPN remettant leurs moyens de paiement à la DGFIP

Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

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La migration au SEPA des

EPN remettant leurs moyens

de paiement à la DGFIP

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1. La migration des moyens de

paiement au SEPA

2.La migration des

coordonnées bancaires

3.La structure des fichiers de

paiement aux normes SEPA

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3 DGFiP - CL1C

Rappels sur le projet SEPA

Objet Le projet SEPA (Single Euro Payement Area) vise à doter les acteurs économiques européens (administrations, entreprises, particuliers) de moyens de paiement scripturaux communs, permettant de réaliser des paiements en euro dans des conditions identiques (coût, sécurité, délai) quel que soit le pays concerné de l ’espace SEPA. Moyens Nouveaux instruments de paiement : virement (SCT: SEPA CREDIT TRANSFER) / prélèvement (SDD: SEPA DIRECT DEBIT) et standards communs d’interopérabilité (cartes de paiement) Périmètre géographique

+

Islande

Liechtenstein

Norvège

=

EEE

(30)

+

Suisse

Monaco

=

SEPA (32)

ZONE

EURO

(16)

UNION

EUROPEENNE

(27)

Page 4: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

4 DGFiP - CL1C

Les moyens de paiement français concernés par la migration

TIP TÉLÈ

RÈGLEMENT

VIREMENT

SCT

PRÉLÈVEMENT

SDD

CHÈQUE

CARTES

SCF

Nouveaux moyens de paiement

PME Effets de

commerce

Interopérabilité

SE

PA

H

OR

S S

EP

A

Rappels sur le projet SEPA

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5 DGFiP - CL1C

IMPORTANT : Le règlement européen n° 260/2012 du 14 mars 2012 a défini la date

butoir du passage obligatoire au virement SEPA (SCT) et au prélèvement SEPA (SDD) au 1er

février 2014

Conséquence : à partir de cette date, plus aucun fichier de virement ou de prélèvement

domestique ne sera plus accepté par les services de la DGFiP.

Les administrations, comme tous les acteurs, doivent s’inscrire dans ce calendrier très contraint.

Le calendrier

D é m a rra g e M o n té e e n

c h a rg e

F in d e s M D P

n a t io n a u x

S E P A C R E D I T

T R A N S F E R

É m is s io n à p a r t ir

d u 2 8 /0 1 /0 8

E n g a g é e e n 2 0 1 1

( im p u ls io n fo r te

E ta t e t C E P L )

G é n é ra lis a t io n e n

2 0 1 2

1e r

fé v r ie r 2 0 1 4

S E P A D I R E C T

D E B I T

É m is s io n d è s

n o v e m b re 2 0 1 0

e n re m p la ce m e n t

d e s p ré lè v e m e n ts

P ré v u e p o u r

2 0 1 3

1e r

fé v r ie r 2 0 1 4

Rappels sur le projet SEPA

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6 DGFiP - CL1C

• Ce qui a été prévu pour le SCT:

La diffusion aux EPN et prestataires informatiques par CE-2B et CL-1C

de la documentation SEPA(5 documents) ;

L’adaptation des outils DGFIP pour le traitement et le test des fichiers

SCT des remettants.

• Ce qui est prévu pour le SDD:

Une documentation complète : en cours d ’élaboration (livraison prévue

pour septembre 2012) ;

La diffusion de cette documentation aux EPN selon les mêmes modalités

que pour le SCT via le bureau CE-2B et les DRFiP/DDFiP ;

L’adaptation des outils informatiques : livraison prévue 1er semestre

2013

1. Situation actuelle

Page 7: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

7 DGFiP - CL1C

• Ce qui a été fait pour le SCT :

La diffusion de la documentation SCT a été réalisée à partir d’août

2010 par le bureau CL-1C pour certains établissements, par CE-2B pour

les EPN via flash info et les prestataires informatiques (liste par CE-2B ?)

ainsi que par les DRFIP et DDFIP tenants les comptes DFT des EPN.

Pour aider à la migration des coordonnées bancaires : mise à

disposition d’un référentiel permettant de déterminer le BIC à partir de

l’IBAN depuis février 2011

Les outils DGFIP ont été adaptés avec le déploiement dans les

DRFIP et DDFIP d’outils de traitement et de test au premier trimestre 2012

Depuis novembre 2011, l’Etablissement de Services Informatiques

(ESI) de Châlons-en-Champagne qui réceptionne les fichiers de MP de

quelques EPN est en capacité de tester et traiter les fichiers de SCT

1. Situation actuelle

Page 8: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

8 DGFiP - CL1C

• Prise de connaissance de la documentation distribuée

Se rapprocher des services informatiques et des établissements

ou prestataires informatiques pour réaliser les adaptations nécessaires

(changement de format des fichiers et migration des coordonnées

bancaires)

• Installation ses nouvelles versions de logiciels pour le travail

et la migration SEPA

En cas d’absence de cette documentation, s’adresser au bureau

CE-2B, DRFIP ou DDFIP

• Pour toute information supplémentaire, s’adresser aux

DRFIP et DDFIP (et en dernier recours au bureau CL-1C)

2. Démarche à suivre

Page 9: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

9 DGFiP - CL1C

3. Points de vigilance

• Date butoir au 1er Février 2014 (règlement UE n° 260/2012)

Prévoir en amont un travail d’adaptation tenant compte de la phase

de test.

• Vigilance portée à la migration des coordonnées bancaires

Voir Tome 2: Migration des bases de RIB vers le couple IBAN + BIC

de la communication du 3 Août 2010 (ref: 2010/06/12000)

• Suivre les indications pour les formats des fichiers XML ou

plat

Voir Tome 1:Format des messages de virement SEPA version 4.0

de la communication du 3 Août 2010 (ref: 2010/06/12000)

Page 10: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

10 DGFiP - CL1C

• Si service informatique local:

Les tests doivent être réalisés avec le teneur de compte

(DRFIP/DDFIP) ou ESI-S1 si remettant de Châlon en Champagne

• Si prestataires informatiques de la liste CE-2B (CIVITAS/JVS/SIVEG/GFI par exemple)

Des tests nationaux ont déjà été réalisés et validés pour la

conformité du fichier

Des test locaux sont à réaliser avec DRFIP/DDFIP ou ESI de

Châlons-en-Champagne (ESI 51) pour la vérification des données

propres à chaque établissement.

4. Procédure de test

Page 11: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

1. La migration des moyens de

paiement au SEPA

2.La migration des

coordonnées bancaires

3.La structure des fichiers de

paiement aux normes SEPA

Page 12: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

12 DGFiP - CL1C

Principes fondamentaux

• Le RIB : 10071 31000 00001004017 25

• L’IBAN : FR76 1007 1310 0000 0010 0401 725

• Le BIC : TRPUFRP1

• Avec le SEPA, passage du RIB au BIC + IBAN

=> La nécessité d’une migration pour éviter les ressaisies manuelles.

Page 13: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

13 DGFiP - CL1C

La création d’un programme de conversion

automatique pour déterminer l’IBAN

• Une solution valable seulement pour les RIB français

• Un algorithme fourni par le CFONB

• Une solution pour calculer la « clé de contrôle »

FR76 1007 1310 0000 0010 0401 725

• Mais la nécessité d’exclure certains RIB

=> Un ensemble de règles définies dans le Tome 2 « Migration des bases de RIB vers le couple IBAN + BIC »

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14 DGFiP - CL1C

L’impossibilité de déterminer le BIC par programme

1/2

• L’absence de clé de contrôle

• Le seul élément de routage des opérations

• La nécessité d’un référentiel en l’absence de saisie manuelle du BIC à la vue du relevé d’identité bancaire

• Un référentiel fourni par la DGFiP pour la réalisation de la migration

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15 DGFiP - CL1C

L’impossibilité de déterminer le BIC par programme

2/2

•Il sera limité au sous-ensemble français, comme exigé par le CFONB et la société Swift

• Il ne sera délivré qu’aux clients DFT qui en feront conformément la demande, et au maximum deux fois (cf. LC et Tome 2)

• La DGFiP n’aura pas l’autorisation juridique de le donner par la suite (après la réalisation de la migration) car il fait partie du domaine concurrentiel

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16 DGFiP - CL1C

• 2 possibilités : - l’abonnement à un référentiel, afin qu’un contrôle sur les saisies puisse s’exercer - l’utilisation d’un contrôle de supervision avec la mise en place d’une double validation

• Se doter d’un référentiel n’est pas une obligation :

Les référentiels se destinent aux clients qui utilisent de

nombreuses coordonnées bancaires

=> Cependant, en cas d’erreur dans le renseignement du BIC, l’opération sera rejetée

Le contrôle de la fiabilité du BIC après la migration

1/2

Page 17: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

17 DGFiP - CL1C

• Les référentiels : - pour la France, le FGD, document proposé par la Banque de France - pour l’ensemble des coordonnées SEPA, le « SEPA routing directory », proposé par la société Swift

Le contrôle de la fiabilité du BIC après la migration

2/2

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18 DGFiP - CL1C

Point sur les coordonnées bancaires

• Dans tous les cas, des opérations de rejets auront sans

doute lieu lors du démarrage de la norme SEPA

• Point particulier, les prélèvements :

Les bases de RIB actuelles devront être conservées en

complément de ces nouvelles bases BIC + IBAN afin de

pouvoir continuer à réaliser des opérations de prélèvement.

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19 DGFiP - CL1C

La notion d’atteignabilité : la reachability

• Les banques doivent avoir adhéré au projet SEPA pour être atteignables par un virement SEPA

• Un nombre important de banques ont adhéré, dont la totalité en France

• Si la banque n’est pas atteignable, le virement SEPA sera rejeté

• Un virement international doit alors être réalisé

=> ne pas se séparer de l’outil qui réalise les virements internationaux aujourd’hui

Page 20: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

1. La migration des moyens de

paiement au SEPA

2.La migration des

coordonnées bancaires

3.La structure des fichiers de

paiement aux normes SEPA

Page 21: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

21 DGFiP - CL1C

La structure des fichiers réalisés au format

SEPA

• La règle : l’utilisation de la syntaxe XML

• Un format variable, avec des balises

• Une facilité offerte par la DGFiP : l’utilisation du format « à plat »

• Plus facile, il permet de basculer plus rapidement

=> le virement SEPA permet de véhiculer davantage d’informations qu’aujourd’hui

Page 22: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

22 DGFiP - CL1C

Exemple de fichier « à plat »

Exemple de fichier « XML »

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24 DGFiP - CL1C

Virement ordinaire Virement SEPA

Type de fichier

Format plat, 160 ou

240 caractères

Format variable à syntaxe XML de type PAIN.001.001.03

selon la norme UNIFI20022

Périmètre France Zone SEPA

Identifiants bancaires RIB IBAN + BIC

Motif du paiement 64 (2 X 32) 140 avec obligation de restitution jusqu'au bénéficiaire final

Montant < 800.000 euros jusqu'à 999.999.999,99 par opération

Taille d'une opération 160 ou 240 caractères Jusqu'à 1372 caractères hors balises

Distinction des

intervenants

non, uniquement

donneur d'ordre et

bénéficiaire.

Notion de donneur d'ordre initial qui peut être différent du

donneur d'ordre, idem pour le bénéficiaire final qui peut

être différent du bénéficiaire (ex: détenu et régie des

comptes nominatifs).

Référence de bout en

bout non

Référence à la main du donneur d'ordre qui doit être

obligatoirement restituée au bénéficiaire final

Données métier non adresses, codes pays, nature du paiement,…

Principales nouveautés

Principales différences

Points de comparaison virement ordinaire / SCT

Page 24: Aufo Secteurpublic Sepa Dgfip 250912

25 DGFiP - CL1C

Merci pour votre attention

On reste à votre disposition pour répondre

à vos questions