AURES groupeReflex_

CCAS de Nantes, Rezé, Saint Herblain, Saint Nazaire et Trignac

Évaluation des parcours personnalisés de réussite éducative

des PRE en Loire-Atlantique

Séminaire 10 décembre 2008

2AURES groupeReflex_

Sommaire

L’évaluation : Objectifs et méthodologie La construction des parcours

Les figures opérantes

Les effets Sur l’enfant Sur l’environnement familial

Plus values et questionnements

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L’évaluation Objectifs et méthodologie

4AURES groupeReflex_

Un double objectif La mesure des effets des parcours La construction d’outils méthodologiques de suivi et

d'évaluation

L’analyse des parcours Les différents processus et leurs modes opératoires Les effets des parcours Les plus-values du dispositif

L’évaluationFinalités

5AURES groupeReflex_

Pour chaque parcours (38 sur 4 communes)Entretiens avec : Le coordinateur PRE en responsabilité du parcours Le ou les parents L’enfant Les différents acteurs concernés :

Le repérant (à l’origine de la saisine) : enseignant, psychologue scolaire, AS Santé scolaire, AS Secteur

Le ou les intervenants Autres : enseignant, travailleurs sociaux, encadrant activité, bénévole

soutien scolaire…

Rédaction d’une fiche narrative (anonyme)

Analyse transversale

L’évaluationL’analyse des parcours

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La construction des parcours

7AURES groupeReflex_

Construction des parcours

Au départ, des situations repérées pour lesquelles les solutions n’ont pas été trouvées ou sont insuffisantes

de façon “aléatoire“ (en fonction de la

mobilisation des professionnels)

le plus souvent par l’école

repérage

8AURES groupeReflex_

Construction des parcours objectifs

Apprentissages

Épanouissement Bien-être

Socialisation

Paren

talitéUne approche globale

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Des parcours qui combinent le plus souvent différents registres d’intervention

L’aide à la parentalitéL’accès aux soins

L’accompagnement à la scolarité

Construction des parcours modalités d’intervention

Les parents : un public cible et un partenaire

Soit par des actions spécifiques (PRE) Soit en activant le droit commun

L’accès aux loisirs( culture, sport…)

10AURES groupeReflex_

Construction des parcours modalités d’intervention

Structuration Fonctionnement

Nantes 1 responsable5 coordonnateurs

5 secteurs + publics spécifiques

Équipe de soutien à composante et géométrie variable en fonction des situations

Rezé 1 responsable1 coordinateur

1 quartier ZUS + Ragon

Équipe pluridisciplinaire fixe : noyau permanent (CG, EN, CCAS, Psychologue)+ repérant

St Nazaire 1 responsable1 coordinateur

2 ZUS : Ouest et Nord

Équipe de soutien à composante et géométrie variable en fonction des situations

St Herblain 1 responsable1 coordinateur

ZEP et 1 ZUS + Changetterie

Équipe d’analyse à composante et géométrie variable (ou appui sur équipe éducative) en fonction des situations

Trignac 1 responsable1 coordinateur

1 ZUS (Certé)

Équipe de Réussite Éducative à géométrie variable en fonction des situations

11AURES groupeReflex_

Des figures opérantes

12AURES groupeReflex_

Des figures opérantes

L’analyse transversale des parcoursSituations diagnostiquées

Actions mises en oeuvre

permet de dégager différentes figures qui donnent à voir l’articulation du PRE avec le droit commun

• Accessible à tous• Non limité dans le temps• Lié aux politiques sectorielles

Par extension, tout ce qui existe par ailleurs…

Le droit commun étant

13AURES groupeReflex_

Des difficultés profondes Comportements extravertis / repli sur soi

Une forte mobilisation du droit commun Des situations bloquées (Situation d’échec)D

iagn

ost

ic

Act

ion

Des figures opérantes

Art

icu

latio

n

au

DC

L’ultime recours

Le PRE apparaît pleinement légitime aux acteurs Alternative et articulation forte

Le PRE renouvelle les formes d’intervention Recherche solutions voire innovation Concrétisation d’un projet en germe

Appui fréquent sur les équipes éducatives

Il favorise la mise en synergie

14AURES groupeReflex_

Des difficultés “plus légères“et/ ou ciblées Le droit commun est parfois déjà mobilisé

Dia

gno

stic

A

ctio

n Des figures opérantes

Art

icu

latio

n

au

DC

Le coup de pouce

Le PRE complète le droit commun Des situations facilement relayables à terme

Le PRE diversifie les formes d’intervention

Intervention spécifique (accompagnement à la scolarité) Facilitation accès aux loisirs Intervention décentrée / apprentissages

15AURES groupeReflex_

Pour des publics allophones ou ne maîtrisantpas encore le français (soutien familial limité)

Le droit commun activé mais insuffisant

Dia

gno

stic

A

ctio

n Des figures opérantes

Art

icu

latio

n

au

DC

Le soutien adapté aux difficultés linguistiques

Le PRE pallie l’insuffisance du droit commun Prolongement, substitution ou complément

Le PRE spécifie les formes d’intervention Soutien personnalisé limité dans le temps Mise en place d’ateliers collectifs

16AURES groupeReflex_

Le PRE questionne l’adaptation du droit commun aux situations limites (enfant à la frange du handicap) ou les difficultés d’activation (lenteur ou frein)

Interpellation

Dia

gno

stic

A

ctio

n Des figures opérantes

Art

icu

latio

n

au

DC

L’aide à l’intégration en milieu ordinaire

Pour des jeunes enfants dont le comportement compromet l’intégration en “milieu ordinaire“ (école, centre de loisirs, accueil périscolaire)

Le droit commun n’offre pas les conditions nécessaires à l’accueil

Des situations d’urgence

Le PRE cible les formes d’intervention Accompagnement physique limité dans le temps

Synergie entre professionnels

17AURES groupeReflex_

Des difficultés ciblées (mobilité, …) qui compromettent une prise en charge par le droit commun (soins, enseignement spécifique, loisirs…) D

iagn

ost

ic

Act

ion

Des figures opérantesA

rtic

ula

tion

a

u D

C

L’aide à l’accès

Le PRE se limite à financer une ou des action(s)

Aide technique au transport Accompagnement physique

Pose la question de la mobilisation du droit droit commun

Substitution/ Complémentarité

18AURES groupeReflex_

Les effets Sur l’enfant

Sur son environnement familial

19AURES groupeReflex_

Les effets sur l’enfant

Effets positifs qui ne sont pas imputables qu’au seul PRE

levier du PRE sur les situations

20AURES groupeReflex_

Milieu scolaire

Sphère familiale

AdaptationIntégration

Valorisation Réassurance

Repositionnement / autres

Motivation

Résultats scolaires

Relâchement pression

Place dans la familleChangement

de regard sur l’enfant

Rupture de l’isolement

Autonomie

Attitude positive

Posture d’intervention

Type d’action

parcours

21AURES groupeReflex_

Meilleure connaissance de l’environnement

Mise en lien avec les professionnels

Trouver une placeà l’école

Relations aux institutions

Relationsintrafamiliales

Désamorçage tensions

Coup de pouce à la mobilisation

Valorisation

Insertion socialeEffet de sortie de l’isolement

Redynamisation (projet professionnel)

Les effets sur l’environnement familial

22AURES groupeReflex_

Plus values et questionnements

Des modes d’intervention

23AURES groupeReflex_

Plus values et questionnements 3 grands registres…

Faire ensemble

Faire autrement

Faire le relais

…qui fondent la posture du PREau travers des parcours

24AURES groupeReflex_

Plus values et questionnements

Faire ensemble

Mise en réseau des professionnels

et transversalité des réponses

Rôle de soutien à la parentalité et de médiation

Coopération et coordination> Cohérence et synergie

des interventionsChangement de regard

Repousse les limitesdu champ d’action

Permet l’innovation

Si équipe ad hoc et restreinte Quel recul ?

Si équipe fixeQuelle implication directe des acteurs ?

Implication comme principedes interventions

Médiation avecl’environnement

Modalités d’adhésion des parentsÉvaluation soumise à l’engagement effectif des parents

?+

25AURES groupeReflex_

Plus values et questionnements

Posture positive

Rôle du détour

BienveillanceAppui sur les ressources

de l’enfant et de la famille

Surinvestissement affectif Inflation de la demandeQuelle implication des parents ?

DécentrageExpérimentation

Bricolage Quels enseignements ?Instrumentalisation

?+

Faire autrement

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Plus value et questionnements

Faire le relais

?+ Reconnaissance par des partenaires

multiples

Souplesse et

adaptabilité

Sélection aléatoire

Inéquité de traitement

Flou des contours

Sur mesureRéactivité

Capacité à faire évoluerles réponses

Variable d’ajustementPalliatif aux incohérences ou insuffisance du droit commun

Logique de guichet

Affaiblissement des repères

Partenariat institutionnel > Légitimité

Réseaux territorialisés(information exemplarité)

27AURES groupeReflex_

Seul, on va plus vite

Ensemble, on va plus loin

Proverbe africain

28AURES groupeReflex_

Réaction de Dominique Glasman,

Professeur de Sociologie à l’Université de Savoie

Spécialiste de la sociologie de l’éducation

et plus particulièrement

de l’accompagnement scolaire.

29AURES groupeReflex_

3 ateliers

Faire ensemble salle 437

Faire autrement salle 441

Faire le relais salle 451