Bulletin Communautaire n°23 - Décembre 2014

Site Internetwww.cc-seignanx.fr

«Maison Clairbois»40390 SAINT-MARTIN-DE-SEIGNANX

Tél : 05.59.56.61.61 - Fax : 05.59.56.61.60Mail : [email protected]

Décembre 2014n°23Communauté de Communes

du SEIGNANX

Bulletin d’informationsCommunautaires

L’écho de l’intercoL’écho de l’interco

Seignanx

Développementéconomique

Construire aujourd’huiles emploisde demain

- Page 4 -Budget

2015

- Page 11 -Animations

- Page 12 -Entretien avecLionel Causse

Page 2Bulletin d’informations de la Communauté de Communes du Seignanx - N°23 - Décembre 2014

Construisons l’avenir du Seignanx

Dans ce numéro…

Directeur de la Publication : Eric GUILLOTEAUDépôt Légal à parution-tirage : 12 500 exemplairesCrédits Photos : Com Com du Seignanx, Commune d’Ondres, Fotolia, Pixabay, Ben Hopper, Bernard Benant, P’tite peste productions.Illustrations : Patrick VergèsGraphisme et Impression :Sud Ouest Service’s - Tél : 05.58.90.05.02

Directeur de la PublicationDépôt Légal à parution-tirageCrédits PhotosFotolia, Pixabay, Ben Hopper, Bernard Benant, P’tite peste productions.IllustrationsGraphisme et ImpressionSud Ouest Service’s - Tél : 05.58.90.05.02

Site Internet

www.cc-seignanx.fr

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40390 SAINT-MARTIN-DE-SEIGNANX

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Décembre 2014

n°23

Communauté de Communes

du Seignanx Bulletin d’informations

Communautaires

L’écho de l’intercoL’écho de l’intercoSeignanx

Développement

économique

Construire

aujourd’hui

les emplois

de demain

- Page 4 -

Budget

2015

- Page 11 -

Animations

- Page 12 -

Entretien avec

Lionel Causse

Cadrage• Les grandes orientations du budget 2015• Présentation du budget• Comment sont prises les décisions intercommunales ?• A quoi servent les indemnités des élus ?

0405

FlashTourisme etAnimations

• Indiscrétions Festimai• Concours de peinture• Courses du Seignanx

11

La Communauté de Communes fait le choix d’une communicationéco-responsable. Ce bulletin est imprimé sur papier recyclé et l’imprimerieavec laquelle nous travaillons est labélisée Imprim’Vert.Après l’avoir lu, si vous ne souhaitez pas le conserver, merci de le déposerdans un conteneur à papier.

ZoomDéveloppement économique

construire les emplois de demain

0607

Expression des groupes politiques0809

Une remarque, un commentaire, une suggestion à nous soumettresur ce bulletin communautaire ?N’hésitez pas à nous laisser un mot sur notre site internet :www.cc-seignanx.fr

ObjectifSocial

• Objectif atteint pour le CIAS

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Portrait…Clic-Clac !• Entretien avec

Lionel Causse• 2014 en trois images

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18149/06/14

Bulletin d’informations de la Communauté de Communes du Seignanx - N°23 - Décembre 2014Page 3

2014 s’achève doucement et déjà nous pouvons tirer les enseignements de cette période de transition et envisager l’année suivante. Mais avant tout, je souhaite m’adresser à vous tous, a� n de vous souhaiter, à vous et vos proches, mes meilleurs vœux pour la nouvelle année.

Quand arrive le nouvel an, c’est un optimisme nouveau qui s’invite dans les foyers. Certes, on ignore souvent de quoi l’avenir sera fait, mais on peut souvent « anticiper et maîtriser ». Que ce soit dans le cercle familial, dans l’entreprise, pour un projet ou pour un territoire, « anticiper et maitriser » permettent de rester compétitif et attractif.

Le sociologue Jean Viard a l’habitude de dire qu’en matière d’attractivité, il n’y a pas de demi-mesure : « Un territoire est attractif ou il ne l’est pas ». En 2012, lors d’une conférence à Bayonne, il avait classé le Seignanx dans la première catégorie pour plusieurs raisons. Les jeunes d’ici aspirent à rester «au pays ». Des familles qui vivent plus au nord veulent pro� ter de la douceur de vivre du « Sud-Ouest ». Des touristes viennent chercher une certaine forme d’exotisme lié à notre culture et à notre convivialité. Des entreprises locales ou extérieures souhaitent pro� ter de cette croissance démographique pour développer leur activité.

Depuis de nombreuses années les élus du Seignanx se sont mobilisés pour ne pas subir cette attractivité. Ils se sont donné les moyens de l’anticiper et de l’accompagner pour la rendre supportable aux habitants de notre Communauté de Communes.

Dans le Sud Ouest, nous avons été une des premières communautés à nous doter de la compétence urbanisme ou d’un Plan Local de l’Habitat. Ces outils nous permettent aujourd’hui de maîtriser la production de logements privés et sociaux.

En matière de développement économique, il est en de même : Anticiper et Maîtriser. Ce bulletin fait la part belle à cette thématique. Dès les années 90, les élus communautaires de l’époque ont lancé une politique d’acquisition foncière et initié une ré� exion globale pour penser les futurs parcs d’activités économiques du Seignanx.

Depuis le printemps, cette politique est entrée en phase opérationnelle. Les premières entreprises se sont installées à Souspesse à ST-MARTIN-DE-SEIGNANX. A Ondres, le groupe SODEC a démarré la voirie du futur pôle commercial des Allées Shopping. A Tarnos, le pôle d’Economie Sociale et Solidaire du Seignanx a ouvert ses portes.

En 2015, ce développement économique maîtrisé va s’accélérer. La Communauté de Communes va investir dans la construction d’un nouveau rond-point entre Ondres et Labenne pour permettre l’ouverture d’un nouveau parc d’activités à Labranère. A ST-MARTIN-DE-SEIGNANX la Communauté de Communes va élargir le chemin de Northon pour permettre aux entreprises de mieux accéder aux grands axes de circulation.

Grâce à la richesse de son patrimoine et les liens étroits tissés avec le Conseil Général des Landes, la Communauté de Communes peut poursuivre et intensi� er son développement économique. L’objectif � nal est la création et la pérennisation d’emplois locaux et diversi� és. La construction de l’avenir de notre territoire doit se faire au pro� t de ses habitants pour qu’ils puissent travailler et se loger dans le Seignanx. C’est la seule ambition de l’équipe qui m’entoure.

Bonne année à tous.

Eric GUILLOTEAUPrésident de la Communauté de Communes

Construisons l’avenir du Seignanx

La Communauté de Communes fait le choix d’une communicationéco-responsable. Ce bulletin est imprimé sur papier recyclé et l’imprimerieavec laquelle nous travaillons est labélisée Imprim’Vert.Après l’avoir lu, si vous ne souhaitez pas le conserver, merci de le déposerdans un conteneur à papier.

Éditorial


Dotations de l’Etat Impôts et Taxes Emprunts Fonds propres Subventions

FonctionnementRecettes Dépenses

Opérations réellesProduits de Services 42 000,00 € Impôts et Taxes 12 450 000,00 €« Subventions, dotations d’EtatDGF, DGF boni� ée 4 633 200,00 €

Remboursements divers 43 500,00 €

Opérations d’écriture comptableProduits exceptionnels 2 500,00 €Report en investissement —

TOTAL 17 171 200,00 €

Opérations réellesCharges générales 588 550,00 €Charges globales de personnels 847 200,00 €Charges de gestion courante dont : 4 443 650,00 € Indemnités et frais d’assemblée 73 800,00 € Subventions aux associations partenaires 389 750,00 € Autres organismes Publics 335 103,00 € C.I.A.S 550 000,00 € Participation au SITCOM 3 041 680,00 €Attributions de Compensation 10 342 000,00 €Intérêts de la dette 329 664,00 €Dépenses imprévues 3 000,00 €

Opérations d’écriture comptableVirement à la section d’investissement 388 136,00 €Dotations aux amortissements 229 000,00 €

TOTAL 17 171 200,00 €

InvestissementRecettes Dépenses

Opérations réellesSubventions d’investissement 1 115 265,00 €Emprunts et dettes assimilées 300 000,00 €Dotations, Fonds divers et réserves 338 365,09 €Immobilisations en cours 140 000,00 €Produits de cessions 2 400 000,00 €

Opérations d’écriture comptableVirement de fonctionnement 388 136,00 €Dotations aux amortissements 229 000,00 €

TOTAL 4 910 766,09 €

Reste à recevoir de 2014 1 000 000,00 €

TOTAL 5 910 766,09 €

Opérations réellesDocuments d’urbanisme, concessions, ... 37 000,00 €Frais d’Etudes 60 000,00 €Subventions d’Equipement versées 190 000,00 €Voirie 2 542 752,00 €Autres Travaux en cours 317 780,00 €Emprunts et dettes 1 395 800,00 €Immobilisations corporelles 140 000,00 €Dépenses imprévues 191 804,09 €

TOTAL 4 875 136,09 €

Reste à réaliser 2014 1 035 630,00 €

TOTAL 5 910 766,09 €

Les grandesorientations

du budget 2015

Dans le contexte économique actuel, les Collectivités seront plus que jamais contraintes dans leurs choix pour élaborer leur budget. Si beaucoup d’encre inutile a coulé il y a quelques mois en ce qui concerne les � nances de la Communauté de Communes, le budget 2015 sera bel et bien en équilibre (ce qui est une obligation) et la faillite de l’intercommunalité est un non-sens.

Toutefois, pour réussir ce di� cile exercice d’équilibriste budgétaire, les élus communautaires, à l’unanimité, ont décidé retenir plusieurs propositions pour 2015.

La plupart des élus ont ainsi reconnu la nécessité de trouver de nouvelles recettes pour pérenniser l’aventure communautaire, principalement orientée vers le développement économique et vers de nouvelles formes de solidarité et de mutualisation.

Compte tenu de la richesse patrimoniale du Seignanx, et grâce à son partenaire principal, le Conseil Général des Landes, les élus ont pu établir un budget qui maintienne ces grandes orientations.

Les grands axes de la politique de solidarité seront conservés : poursuite de la politique de maintien à domicile des personnes âgées, pérennisation des actions du CBE, respect des engagements signés avec les bailleurs sociaux, pérennisation du FestiMai, du Concours des peintres et des courses du Seignanx, programme de voirie maintenu à TARNOS et décalage dans le temps des autres projets.

En matière de développement économique, les investissements pour les zones d’activités économiques de Souspesse et de Labranère seront poursuivis avec la réalisation de la voirie de Northon à ST-MARTIN-DE-SEIGNANX.

Les e� orts réalisés permettront d’améliorer l’auto� nancement, à hauteur de 400 000 € et d’améliorer le ratio d’endettement.

Ce budget 2015 laisse donc du temps supplémentaire pour poursuivre le seul débat qui ait véritablement du sens : Celui de la poursuite collective, pour les huit communes du Seignanx, de l’aventure communautaire au service des administrés, par davantage de solidarité, de mutualisation, et de créations d’emplois ou bien le souhait,pour chacune de nos Communes, de se renfermer sur elles-mêmes.

Répartition des recettes 2015

Répartition des dépenses 201512,97 €

48,26 € 13,13 € 14,19 € 1,66 € 7,04 €

66,67 € 1,87 € 16,93 € 1,56 € 100 €+ + + +

+ + + +

=

Attributions de compensation reversées

aux communes

Aménagement, Voirie, Urbanisme

SITCOMTraitement déchets

ménagers

Auto� nancement Gestion des services

7

Cadrage LE BUDGETLE BUDGET


0,92 € 5,30 € 1,44 € 8,06 €

Acquisitions foncières Subventions aux associations partenaires

Politique sociale et Culturelle

Charges � nancières

100 €=+ + +

Comment sont prises les décisions intercommunales ?

Le Conseil CommunautaireLe Conseil Communautaire est composé de 33 membres issus des Conseils municipaux

des Communes, et désignés par les électeurs à l’occasion du dernier scrutin de mars 2014. Parmi eux, on retrouve le Bureau, c’est-à-dire le Président et les Vice-Présidents. Chaque conseiller communautaire a une voix. Les projets qui sont présentés sous forme de délibérations, sont soumis au vote de tous les conseillers. Si une délibération obtient une majorité de voix contre, le projet est rejeté. Il pourra toutefois être retravaillé et présenté ultérieurement à l’occasion d’un autre vote. Si une délibération obtient une majorité de voix favorables, le projet est adopté. Il sera alors transmis aux agents des services de la Communauté de Communes qui se chargeront de leur mise en œuvre.

Les indemnités que perçoivent une partie des élus servent à indemniser plusieurs choses : le temps passé au service des administrés et dans les di� érentes instances, les frais kilométriques, la baisse éventuelle d’un salaire quand l’élu a fait le choix de passer à temps partiel pour être plus disponible pour ses administrés…

La loi prévoit que les maires et leurs adjoints, les présidents d’intercommunalités et les vice-présidents puissent être indemnisés pour tout cela, car le législateur estime que la démocratie de proximité ne doit pas se faire sur le budget personnel de «bénévoles». Aussi, il � xe une enveloppe

globale par collectivité, en fonction du nombre d’habitants. L’Assemblée Délibérante (le Conseil Municipal ou le Conseil Communautaire) � xe ensuite un taux pour chacun des élus indemnisés.

A la Communauté de Communes, le Président percevra à compter du 1er janvier 2015, 1888,72 € bruts mensuels et chaque vice-président percevra 684,26 € bruts. Ces sommes représentent 73 % de l’enveloppe allouée par le législateur. A titre d’exemple, pour une Commune comme Tarnos, 99,99 % de l’enveloppe, plus importante, est répartie entre le Maire, ses adjoints et quelques conseillers.

A quoi servent les indemnités des élus ?

Les habitants/ les administrésEn échangeant régulièrement avec les élus de leur Commune, les

administrés peuvent être une source d’information sur les besoins d’un territoire. Ils peuvent également porter un projet.

Les commissions communautairesLes élus peuvent présenter un projet pendant les

réunions des commissions, à condition que le projet relève de la compétence de la Communauté de Communes.

Les commissions sont composées de représentants de toutes les communes, désignés par proposition de maire, au sein des conseillers municipaux.

A l’occasion de ces commissions, les projets sont étudiés, chi� rés, et la commission décide ou non de porter le projet devant le Bureau Communautaire.

Concertation PubliqueEn fonction de l’importance du dossier, le Bureau

Communautaire peut décider d’organiser une Réunion Publique avec les administrés a� n de les informer en amont des projets et de recueillir leur avis sur di� érents points. La concertation permet de préciser certains aspects des projets, mais elle n’est pas systématique.

Le Bureau CommunautaireLe Bureau Communautaire réunit le Président et les Vice-Présidents,

toutes les semaines. Ils étudient ensemble les projets que portent chacun des Vice-Présidents dans son domaine de compétences. Ils émettent un avis sur la faisabilité du projet et sur son intérêt général.

Le Bureau Communautaire peut être élargi à d’autres élus, comme par exemple le Conseiller Général du Canton, sur proposition du Président, a� n de réunir, régulièrement plusieurs interlocuteurs et gagner du temps pour faire avancer des dossiers. Ces autres élus « invités » participent aux débats, mais n’ont pas de voix décisionnaire.

PROJET

PROJET

PROJET

PROJET PROJET

PROJETPROJET PROJET

QUESTIONS - RÉPONSESQUESTIONS - RÉPONSES


Le développement économique au cœur de l’action communautaire

Compétence communautaire par excellence, le développement économique est au cœur des projets solidaires pour le Seignanx.

En initiant le projet des Parcs d’Activités Economiques du Seignanx, dès 1995, les élus communautaires ont souhaité aider à l’implantation des activités artisanales, industrielles, commerciales, tertiaires, touristiques et de loisirs, de façon cohérente et dans le respect de l’environnement.

Cette volonté est née du constat que quelle que soit la taille de leur entreprise, les entrepreneurs prennent des risques, en investissant, en créant des emplois et en générant de la richesse brute sur notre territoire. Le rôle de la Communauté de Communes est d’accompagner au mieux cette prise de risques, en créant par exemple, les voiries nécessaires à leurs activités ou en vendant aux porteurs de projets des terrains adaptés au développement de leurs sociétés. Cet accompagnement permet entre autre de garantir les conditions de travail des salariés, par le biais d’engagements communs entre la collectivité et les entreprises.

La maitrise des zones foncières permet aujourd’hui à la Communauté de Communes de commercialiser de nombreux lots sur les di� érentes zones d’activités du Seignanx, tout en aidant les futures entreprises à s’implanter durablement sur le territoire, en les intégrant dans un réseau d’acteurs locaux. L’objectif à terme étant bien évidemment de créer et de pérenniser des emplois.

Le développement

Zoom DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUEDÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

Zone d’activités de LABRANÈRESituée au nord de la Commune d’Ondres, cette zone d’activités accueille les activités industrielles et commerciales. A� n d’en

sécuriser l’accès, un rond-point sera prochainement aménagé devant la zone. D’une surface totale de 4 hectares, la zone de Labranère accueille déjà la Société France METAL, qui emploie environ 100 salariés et qui envisage une extension de son bâtiment pour accueillir à terme 20 salariés de plus.

D’autres entreprises sont intéressées pour s’installer sur cette zone, qui compterait environ 50 emplois de plus au total.

Zone d’activitésde L’ARRIOU

Cette zone d ’ a c t i v i t é s e x c l u s i v e m e n t artisanale, proche du centre-ville

d’Ondres et du futur Pôle Commercial a été inaugurée il y a un an. Elle regroupe 4 entreprises et compte environ 30 salariés.

Zone Industrialo-PortuaireCette zone d’activités de 300 Ha, porteuse d’Histoire, est née il y a 50 ans à la suite de la nécessaire reconversion industrielle issue

de la fermeture des Forges de l’Adour. Aujourd’hui de très grandes entreprises locales y sont durablement installées (Ex : Turboméca). Tournée principalement vers l’industrie, cette zone se renouvelle par l’implantation des laminoirs du groupe sidérurgique BELTRAME, qui devraient permettre d’ici quelques mois la création de 120 emplois directs et plus d’une cinquantaine d’emplois permanents dans la sous-traitance.

Pôle Commercialdes Allées Shopping

Idéalement situé, au cœur d’un réseau d’axes routiers régionaux, le Pôle Commercial et de Loisirs « Les Allées Shopping » répondra en

premier lieu à un besoin de commerces et de services sur le Sud des Landes, dépourvu actuellement d’infrastructure commerciale. 180 commerces et restaurants s’articuleront autour d’un hypermarché, pour une surface totale de vente de 70 000 m2. Le projet entrainera la création de 1500 emplois « équivalent temps plein ». Le chantier créera quant

La zone a également été désignée pour accueillir le Pôle de Coopération Economique Sociale et Solidaire (Pôle ESS) chargé d’accompagner les activités économiques dans le volet social, en regroupant physiquement les di� érents acteurs (implantation, formation, etc…). Financé par plusieurs collectivités, dont la Communauté de Communes à hauteur de 700 000 €, ce pôle ESS comptera 150 emplois sur le site et fera se rencontrer plus de 200 entreprises.


ZoomCONSTRUIRE LES EMPLOIS DE DEMAINCONSTRUIRE LES EMPLOIS DE DEMAIN

Zone d’Activités de NORTHONA deux minutes des Allées Shopping d’Ondres, cette future zone d’activités s’étendra sur 50 hectares. Elle accueillera les activités

industrielles, artisanales et de négoces. Elle sera notamment accessible depuis la sortie n°7 de l’Autoroute, par la Route de Northon. Les aménagements des infrastructures sont aujourd’hui à l’étude pour dé� nir le potentiel et les modalités d’accueil des entreprises. Zone d’Activités de

L’HERMITAGE (Souspesse)Située entre ST-MARTIN-DE-SEIGNANX et ONDRES, cette nouvelle zone d’activités s’étend sur près de 8 hectares. Elle est destinée

aux activités artisanales, aux négoces interprofessionnels et semi-industriels. Plusieurs entreprises ont déjà acquis une parcelle et fait construire leurs futurs locaux. Sont ainsi déjà installées l’entreprise VERA (négoce en carrelage), les Etablissements GRECIET (négoce en fournitures pour métiers de bouche), 2MHygiène (négoce en produits d’entretien), Tilhet Etchalus (matériaux de construction). D’autres projets d’implantation sont à l’étude. A terme, la zone accueillera 200 salariés.

Zone d’Activités d’AMBROISELa zone d’activités d’Ambroise est située sur les Communes de ST-MARTIN-DE-SEIGNANX et de Tarnos. En bordure de la RD817 et de la RD85, cette

zone, commencée � n des années 80, compte à ce jour 35 entreprises, relevant de l’artisanat, du négoce, de la petite industrie ou du service, comme par exemple, les Etablissements Decons, l’entreprise Peyrichou, le garage Perrier, le Marquier, ou plus récemment, les Transports Lataste, qui emploient à eux seuls plus du quart des 400 salariés de la zone Ambroise.à lui 400 emplois durant deux ans,

non compris les travaux réalisés par les enseignes estimés à environ 600 emplois pendant un an.


Le Seignanx mérite mieux que des polémiques, avançons !

Elus majoritaires, conscients de nos responsabilités, nous travaillons pour construire l’avenir du Seignanx et de ses habitants.

Nous avons mené un débat avec tous les élus et habitants de notre territoire quant à l’avenir de notre collectivité. Ce débat fut riche d’échanges, de propositions, d’avancées notamment avec notre partenaire le Conseil Général des Landes. Ce débat fut aussi par moment tronqué (pour ou contre la Taxe Enlèvement des Ordures Ménagères) ou décevant en donnant parfois une piètre image de la politique locale.

L’énergie des élus locaux doit rester concentrée sur l’émergence de projets au service des administrés. C’est notre conception de l’engagement politique.

Comme toutes les communautés de communes de France, le Seignanx est une collectivité d’avenir. Forte de ses compétences actuelles, elle prépare les emplois et les logements accessibles de demain. Le vote du budget 2015 vient de con� rmer ces orientations.

Confortée par de nouvelles compétences, elle pourrait améliorer les infrastructures de nos communes (voirie, piste cyclable, � bre optique), elle pourrait en� n accueillir une nouvelle maison de retraite pour les 250 personnes âgées qui ne trouvent pas actuellement de place dans les structures existantes.

Ainsi, le travail ne manque pas, les élus de notre groupe le poursuivront, au service des habitants, pour améliorer leur quotidien, préparer leur avenir.

Eric GUILLOTEAU, Alain DICHARRY, Jean-Marc LARRE, Marie-Hélène DIBON, Muriel O’BYRNE, Eric BESSE, Jean BAYLET, Nicole RIQUIER, Pierre LATOUR, Isabelle CAZALIS, Lionel CAUSSE,Patricia CASTAGNOS, Francis GERAUDIE, Claire-Marie DEFOS DU RAU,Mike BRESSON, Isabelle DUFAU, Anne DUPRE, Lucien HERVELIN, Danielle BIRLES.

En septembre a eu lieu une réunion de tous les élus du Seignanx sur la situation � nancière de l’EPCI. Les premières propositions, tenant compte notamment d’investissements importants liés aux travaux d’aménagement pour le développement économique ou les voies communautaires mais surtout de recettes en diminution du fait de dotations amoindries, imposaient des arbitrages indispensables à l’équilibre � nancier de notre budget.

Sur la prospective budgétaire 2015, malgré certaines économies signi� catives, des éléments (aussi bien en recettes qu’en dépenses) ne répondaient pas aux attentes des élus du PG. C’est pourquoi, rappelant nos positions qui n’ont pas varié, nous avons fait des propositions précises. En priorité, l’abandon de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères ou TEOM (actuellement payée par le budget communautaire à hauteur de 3M€) taxe dont serait redevable tout propriétaire, notre motivation étant de ne pas faire supporter aux habitants du Seignanx une nouvelle imposition. Pour compenser cette perte de recette, nous avons proposé l’arrêt de � nancement de voiries dont celles des Allées Shopping (prévision 5M€) projet dispendieux que le PG ne soutient pas. Lors du conseil communautaire sur les orientations budgétaires, le bureau abandonnait la mise en place de la TEOM pour 2015 et réduisait fortement le � nancement de voiries (abandon de celles des Allées shopping), décisions confortant notre analyse et allant dans l’intérêt des citoyens du Seignanx.

Bernard LAPEBIE

Budget 2015 : des incohérences

Le développement économique doit être l’une des priorités des élus. Alors comment justi� er la baisse des moyens alloués au Comité de Bassin d’Emploi et à l’O� ce de tourisme, nos partenaires privilégiés en la matière?

Le Comité de Bassin d’Emploi est depuis plus de 10 ans le bras armé de la Communauté de communes en terme économique. Or les élus de la majorité ont souhaité baisser drastiquement la subvention allouée.

Le tourisme est aussi un moteur de développement. L’O� ce de Tourisme communautaire travaille à la promotion du territoire, il est un interlocuteur privilégié des hébergeurs et des touristes. Lui aussi voit sa subvention revue à la baisse.

En� n, nous nous étions engagés pour la protection de l’environnement avec l’appui du CPIE qui réalise les études nécessaires ou assure les formations. La communauté de communes réduira sa subvention l’an prochain.

Certes pour le développement économique il faut investir dans les voiries, les réseaux, les infrastructures... Mais nous risquons de nous égarer si nous négligeons « l’immatériel »

Par ailleurs plusieurs élus communautaires, toutes tendances confondues, ont par ailleurs regretté qu’aucune prévision budgétaire ne soit faite sur le moyen terme comme je l’ai réclamé à plusieurs reprises. Sans visibilité, comment s’engager sur le seul budget 2015 ?

Au nom de Vivre Ensemble St Martin, je me suis donc abstenue sur le vote du budget.

Christine DARDY

Grâce à l’action déterminée de vos élus communistes et républicains et à la mobilisation de nombreux habitants du Seignanx, le projet de l’instauration d’une Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères a été abandonné. En achetant des terrains communautaires, le Conseil général des Landes apporte une bou� ée d’oxygène au budget 2015 de la Communauté de Communes. Mais il ne faut pas se voiler la face, la situation � nancière du Seignanx reste tendue et l’apport du Conseil général n’apporte pas de solution sur le long terme. Nous resterons vigilants !

Pour sortir de cette situation, les élus tarnosiens s’investissent sur la question du développement économique dans le Seignanx. L’installation de l’entreprise IVECO sur le Parc d’Activités du Seignanx à laquelle vos élus ont oeuvré est, dans cette optique, une très bonne nouvelle.

Le Comité de Bassin d’Emploi continue de se développer malgré la réduction drastique de la subvention de la Communauté de Communes et des importantes di� cultés que cela entraîne pour cette structure essentielle. Le nouveau bâtiment du Pôle Territorial de Coopération Économique Sud Aquitaine s’inscrit dans ce développement. Il est un formidable outil pour le secteur de l’économie sociale et solidaire dont les résultats se font sentir dans le Seignanx tant en matière de développement économique qu’en matière de création d’emplois. Vos élus communistes et républicains soutiennent ce secteur économique utile au Seignanx et respectueux des travailleurs.

Jean-Marc LESPADE, Isabelle NOGARO, Alain PERRET, Francis DUBERT, Danielle DESTOUESSE, Christian GONZALES, Gisèle BAULON, Stéphane LAURENT, Alain DESPERGES.

Ensemble pour un Seignanx Solidaire

Parti de Gauche

Elus Communistes et Républicains

Vivre Ensemble le Seignanx

EXPRESSION DES GROUPES


Communauté de communes, la guerre continue !

Dès le début du mandat précédent, le Maire communiste de Tarnos et sa majorité, sont entrés en guerre ouverte avec le reste du canton à cause du rejet de leur leader à la présidence. M. LESPADE estimait que celle-ci lui revenait de droit en vertu d’une soi-disant supériorité. Un tantinet prétentieux?

Ce politicien formaté, doté d’un culot olympique avec une propension à se croire tout permis, spécialiste des contre-vérités, est d’une agressivité excessive envers tous : élus du Seignanx, socialistes:président de la CDC, Conseiller Général, opposition...

Sa violente charge, prétendant la CDC en faillite est le dernier exemple de ce con� it dont la CDC en sortira a� aiblie et c’est bien le but recherché. Non, ce n’est pas la faillite ! Mais le dire cela fait peur ; La« peur », pratique habituelle du Maire de Tarnos pour se présenter comme le seul recours. Par contre il s’est bien gardé de dire qu’à cause de sa pratique d’obstruction, la CDC a perdu 1 million d’euros de subvention d’Etat.

ET LE PASSAGE A L’ACBA ?

M LESPADE l’a dit en conseil municipal, le projet n’est pas abandonné malgré le vote défavorable des tarnosiens. Après s’être présenté comme un grand démocrate en organisant un référendum communal, il est prêt à bafouer l’expression populaire quand celle-ci ne lui convient pas. Les communistes ont lancé la campagne pour les élections cantonales, mais qui peut faire con� ance à ceux qui passent leur temps à détruire le canton ?

Marie-Ange DELAVENNE

Nouveau au sein du conseil communautaire(en remplacement de Christian CLADERES démissionnaire), je ne suis pas encore au fait de tous les dossiers, loin s’en faut.

Mais une chose apparait tout de suite il faut travailler au plus vite sur les � nances de la communauté qui ne sont pas au beau � xe. La rengaine de» l’e� et ciseau « est une belle trouvaille pour éviter de dire tout simplement nous n’avons pas su anticiper la baisse des revenus et nous avons laisser � ler les dépenses.

Mais pour que cela puisse se faire il faut arrêter au plus vite ces a� rontements puérils entre vous mesdames et messieurs les socialo- communistes (l’union de la gauche n’est elle qu’une vue de l’esprit?). De petites phrases per� des d’un côté et de grandes déclarations assassines de l’autre.

Il se dit que la communauté est en faillite mais il se dit aussi qu’elle se porte bien. Cette bataille verbale est non seulement stérile mais elle empêche un travail de fond sur les actions à mener a� n que la situation � nancière de la communauté des Communes soit stabilisée.

Jean-Claude BISONE

Extrait du Règlement Intérieur, adopté par le Conseil Communautaire en date du 4 Juin 2014

Droit d’expression des groupes politiques

Article L. 2121-27-1 du CGCT : Dans les communes de 3 500 habitants et plus, lorsque la commune di� use, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d’information générale sur les réalisations et la gestion du conseil municipal, un espace est réservé à l’expression des conseillers n’appartenant pas à la majorité municipale. Les modalités d’application de cette disposition sont dé� nies par le règlement intérieur.

Il est convenu que pourront se prévaloir de ce droit d’expression les groupes politiques dé� nis à l’article 23 du présent Règlement. Là encore, toute évolution des groupes politiques entraînera une nouvelle dé� nition du droit d’expression des groupes politiques, laquelle devra être actée dans le cadre d’une modi� cation du présent Règlement.

Le support de publication concerné : le bulletin communautaire.

La périodicité : la fréquence d’expression sera conforme à celle de la périodicité du support.

La taille de l’espace d’expression : dans les supports de communication qui ouvriront droit à une expression des groupes politiques, la taille réservée à l’expression politique correspond à 10.500 signes.La répartition de ces 10.500 signes est e� ectuée de façon égale à l’ensemble des groupes politiques déclarés dans le présent Règlement.

Procédure de remise des textes : les groupes politiques devront se conformer à la date limite qui leur sera communiquée préalablement à chaque édition des supports de publication concernés (avec minimum de 7 jours).Si le texte n’est pas livré en temps et heure � xés, l’espace réservé au groupe politique concerné sera laissé vide ; la mention « Texte non parvenu dans les délais impartis » y sera inscrite.Les textes parvenus dans les délais sont repris tels que reçus (pas de correction de syntaxe ni d’orthographe), seuls seront modi� és les éléments ne correspondant pas à la charte graphique rappelée en annexe.

Depuis huit mois, les conseils municipaux et le conseil communautaire sont au travail. Majorités et oppositions représentent les électeurs qui leur ont fait con� ance. Mais que penser de ce qui s’est passé ces derniers mois ? quelle image les maires ont-ils donné par articles interposés ? Quelle surprise pour les électeurs du Seignanx d’apprendre que leur communauté était dans une situation � nancière catastrophique et qu’ils allaient payer une nouvelle taxe. Pourtant, nul pendant la campagne de mars n’avait osé évoquer cette situation, bien au contraire, on nous proposait un projet communautaire ambitieux. Soyons clairs, nous avons été dupés. Comme on dit, les promesses n’engagent que ceux qui les croient, mais là, malheureusement, ce ne sont pas les décisions provisoires qui vont régler le problème. Pour notre part, nous avons pris nos responsabilités et sommes présents aux commissions, tentant d’y apporter nos idées parfois novatrices mais toujours enclin de bon sens. Nous ne sommes pas des élus dans notre tour d’ivoire, pensant que nous avons raison et c’est avec humilité que nous travaillons pour le bien de tous, sans esprit partisan ni d’idées préconçues. Aucun dogmatisme ni tabou doivent guider nos décisions car il n’est plus temps de faire la politique de papa, nous sommes au XXIème siècle et dans une crise sans précédent où les plus petits sou� rent, il est grand temps d’inventer autre chose.

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Antoine ROBLES

Tarnos pour Tous

Ondres Autrement

Alternance 2014

POLITIQUES


Objectif atteint pour le CIAS

Objectif SOCIAL

En 2012, les élus communautaires avaient décidé la création d’un Centre Intercommunal d’Action Sociale, qui devait répondre à un objectif principal : étendre un service public de qualité à l’ensemble des Communes du Seignanx en mutualisant les moyens humains à l’échelle de tout le territoire.

Voilà maintenant presque trois années que le C.I.A.S a été institué. Les chi� res issus du bilan d’activités nous permettent de constater l’évolution positive de ce service, par l’augmentation du nombre de béné� ciaires. En 2012, pour le service d’Aide à domicile par exemple, on comptait 476 béné� ciaires. En 2013, ce sont 643 personnes qui béné� cient du service, et ce nombre est sensiblement le même en 2014. Cette augmentation est particulièrement visible dans les petites communes, où le C.I.A.S a vraiment trouvé son public d’usagers.

Les autres services du C.I.A.S (Portage de repas en liaison froide ou en liaison chaude, Aide à la mobilité, téléalarme) connaissent également la même évolution, et la mise en place

du taxi-plaisir a permis à une vingtaine de béné� ciaires de pro� ter de sorties culturelles ou gastronomiques.

Les agents du C.I.A.S sont tous inscrits dans un programme de formation adaptée à leurs problématiques quotidienne, qui tend vers une professionnalisation de tous les métiers liés à l’aide à la personne.

Parallèlement à cette augmentation des prises en charge, le coût du service, lui, n’a pas augmenté. La subvention d’équilibre que verse la Communauté de Communes au C.I.A.S sera même diminuée cette année (550 000 € au lieu de 570 000 € les années précédentes).

De même, le Conseil d’Administration du CIAS a décidé de ne pas augmenter les tarifs des prestations. Toutefois, il a constaté, tout en le déplorant, une baisse de la participation des caisses de retraite, obligeant certains béné� ciaires à payer d’avantage de leur poche.

Le Conseil d’Administration veillera à ce que les services de maintien à domicile restent de qualité et accessibles à tous.


Courses du SeignanxLe soleil était au rendez-vous le 12 octobre dernier, pour accueillir sur

les bords de l’Adour, à Saint Barthélemy, la 23ème édition des Courses du Seignanx organisée par l’O� ce de Tourisme Communautaire du Seignanx en collaboration avec la Communauté de Communes du Seignanx.

Le départ a été donné par Monsieur Christian BIBAL, journaliste sportif.

Les Maires et les Maires-Adjoints des huit communes du Seignanx ont assuré l’encadrement de la course des enfants.

Après la remise des trophées, l’ensemble des participants, des organisateurs et des spectateurs ont partagé le verre de l’amitié préparé par les élus du village.Félicitations aux enfants l’école primaire de BIAUDOS et à leur professeur Elise GUILLAUME qui ont remporté le Trophée André BARROMES 2014.

Flash

Rendez-vous est pris le 11 Octobre 2015 pour la prochaine édition.

CAMILLE CHAMOUX Vendredi 8 Mai 2015 - 21 hSAINT-MARTIN-DE-SEIGNANX

« Ce spectacle convoque la France dans laquelle je suis née et dans laquelle j’ai grandi. Une France Giscardienne, dont je me plains comme on se plaint de sa famille,, sur laquelle j’ai aiguisé mon regard critique comme on apprend à le faire sur ses parents, et que je me surprends à regretter, comme on regrette parfois l’enfance qu’on a

pourtant bien cherchée à fuir.» . Voilà comment l’humoriste décrit son one-woman show, décapant et nostalgique à la fois.

FLAVIA COELHO Vendredi 15 Mai 2015ONDRES

Flavia Coelho est née au Brésil en 1980. Engagée par un groupe de variétés, Flavia Coelho monte sur scène dès l’âge de 14 ans. En 2002, elle se produit en Europe au sein d’une troupe de carnaval. Elle revient s’installer à Paris en 2006. Elle chante dans le métro et dans un bar de Saint-Ouen, où elle fait la connaissance du musicien camerounais Bika Bika Pierre avec qui elle compose et enregistre un album. Le disque n’intéresse pas les maisons de disques, mais la chanteuse continue de se produire sur scène.

En 2011, Flavia Coelho remporte la cinquième édition du tremplin musical Génération Réservoir, qui a révélé Zaz deux ans auparavant. Le label indépendant Discograph lui o� re un contrat et édite son album, intitulé Bossa Mu� n. Flavia Coelho, accompagnée de son groupe de scène, chante dans plusieurs festivals.

PROGRAMME COMPLET DE FESTIMAI DISPONIBLE EN AVRIL !

La Communauté de Communes vous propose de concourir autour des thèmes suivants :

Hyperréalismeles objets du quotidien

Toutes les techniques picturales sont acceptées. L’œuvre devra être encadrée, munie d’un système d’accrochage et déposée à la Maison Clairbois, siège de la Communauté de Communes, à ST-MARTIN-DE-SEIGNANX avant le 5 février 2015. Renseignements sur le site www.cc-seignanx.fr ou auprès de Céline DE BARROS (05.59.56.61.61).

CAMILLE CHAMOUX Vendredi 8 Mai 2015 - 21 hSAINT-MARTIN-DE-SEIGNANX

dans laquelle je suis née et dans laquelle j’ai grandi. Une France Giscardienne, dont je me plains comme on se plaint de sa famille,, sur laquelle j’ai aiguisé mon regard critique comme on apprend à le faire sur ses parents, et que je

pourtant bien cherchée à fuir.» . Voilà comment l’humoriste décrit son one-woman show, décapant et

Concours des peintresDu 7 février au 6 mars 2015

Indiscrétions Festimai

EntreMais 2015n’aura pas lieu

Compte tenu du contexte actuel, les élus ont fait le choix di� cile de suspendre - temporairement nous l’espérons – le tout jeune festival de théâtre « Entre-mais » qui avait pourtant déjà trouvé son public. La manifestation estivale « Cinésites » sera également suspendue en 2015. Festimai, � dèle à sa démarche de Culture pour tous, au cœur des Communes, vous proposera comme chaque année une programmation de grande qualité.

La Meute est le spectacle éponyme de la compagnie créé en 2012. La Meute pratique di� érentes disciplines telles que la balançoire française, la bascule, les portés collectifs, la roue Cyr, le main à main, l’acrobatie au sol, les équilibres et l’acrobatie avec des objets. Autour de jeux familiers, ces 6 garçons jouent à se faire peur et à nous faire peur. Leurs di� érents jouets plus hasardeux les uns que les autres les propulsent à près de 8m en l’air et par terre. Ici, il n’y aura pas d’écran télévisuel protecteur, s’il doit y avoir du sang, vous serez éclaboussés ! »

LA MEUTESamedi 2 mai 2015 - 21 h à ST-ANDRÉ-DE-SEIGNANX

ANIMATIONSANIMATIONS

Entretien avec Lionel CausseVice-Président de la Communauté de Communes en charge du Développement EconomiqueConseiller Général des LandesMaire de ST-MARTIN-DE-SEIGNANX

1- Vous êtes vice-président de la Communauté de Communes en charge du Développement Economique et du Tourisme, et vous menez de nombreuses actions, notamment au Conseil Général, pour valoriser le territoire. Que trouvez-vous de si attractif dans le Seignanx et pourquoi mettez-vous tant d’énergie à le promouvoir et à le faire connaitre ?

Je m’attache à encourager les di� érentes actions locales et d’être élogieux vis-à-vis d’un territoire au fort potentiel. Le Seignanx dispose d’un patrimoine naturel exceptionnel (qui s’étend de l’océan à l’Adour, en passant par la forêt, les lacs, les Barthes) mais également d’une Histoire

et d’une identité culturelle qui ont permis son développement économique.

La zone portuaire, zone industrielle historique située sur la Commune de Tarnos, a toujours fédéré les élus sur la nécessité d’y développer l’industrie et d’y maintenir l’emploi, et ce avec le soutien du Conseil Général des Landes et du Conseil Régional d’Aquitaine. Le tourisme est aussi un fort enjeu de notre canton, et la Commune d’Ondres, accompagnée par la Communauté de Communes, a développé un tourisme responsable et durable reconnu et labellisé. En� n, la Commune de St Martin est également un centre historique du développement économique, par la création de la zone d’activités « Ambroise » sous l’impulsion de Jean-Louis Rouet.

Il est naturel d’avoir envie de contribuer à la préservation et la valorisation de toutes ces richesses locales, qui font du Seignanx un territoire d’exception.

2 – Vous venez d’évoquer l’Histoire et les ressources du développement économique dans le Seignanx, mais comment abordez-vous l’avenir ? Quels sont vos objectifs ?

Portrait... Clic-Clac !

Avec les élus de la commission développement économique, d’abord, puis avec les élus communautaires, nous poursuivons les actions qui ont été menées par le passé a� n de justement préparer l’avenir. Le temps du développement économique se compte en dizaine d’années, et les élus précédents avaient déjà commencé un énorme travail en dédiant plus de 100 hectares à la création du Parc d’Activités Economiques du Seignanx, situé sur les trois communes d’Ondres, St Martin et Tarnos. Ce Parc d’Activités est destiné à être une véritable locomotive économique pour le Sud de l’Aquitaine. Idéalement situé, près des infrastructures (port, autoroutes, gares, aéroport..), il accueillera de gros projets relevant de di� érentes activités, comme le commerce par exemple avec les Allées Shopping.

Le Conseil Général est un acteur important dans le développement économique. Il peut accompagner l’implantation d’entreprises (comme prochainement les laminoirs BELTRAME à Tarnos). Dans le Seignanx, le Conseil Général compose, avec la Communauté de Communes, un Syndicat Mixte, chargé de la mise en œuvre des parcs d’activités, et l’une de nos priorités est de maintenir ce partenariat e� cace.

Nos objectifs sont bien sûr d’accompagner tous les dossiers jusqu’à leur aboutissement, même si, je l’ai dit, les résultats en matière de développement économique s’observent au terme de plusieurs décennies, nous sommes en phase de concrétisation de tous les projets portés depuis 15 ans.

3-Créer et développer sur un territoire attractif, c’est bien. Mais comment comptez-vous faire en sorte que ces zones d’activités, et les emplois qu’elles vont générer, perdurent dans le temps ?

Souvent, on reproche aux zones d’activités de mal vieillir. C’est en partie vrai. Prévoir l’avenir c’est aussi prévoir un certain nombre de dispositifs qui limiteront cet aspect négatif. Pour le Parc d’activités économiques du Seignanx, nous avons souhaité tenir compte de l’environnement et des riverains, par l’élaboration d’une charte environnementale et sociale. Ce travail de pointe renforce les actions menées sur l’Economie Sociale et Solidaire depuis des années. Cette charte exemplaire est admise et appréciée par chacun des acteurs, et elle est une garantie que nos zones d’activités seront modernes, et toujours tournées vers l’avenir.

En� n, la Communauté de Communes porte le développement économique comme une compétence phare de sa politique. Elle doit rester un lieu d’échanges et de concertation entre les élus et les acteurs du territoire, a� n de porter, ensemble, des projets permettant à des entreprises et des artisans de s’installer durablement dans le Seignanx et ainsi de créer des centaines d’emplois.

Octobre : extension de Clairbois,siège de la Communauté de Communes.

Avril : élection du Présidentde la Communauté de Communes.

Mai : encore une programmation de qualité pour Festimai.

2014 en trois images