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DECENTRALISATION DES FINANCES PUBLIQUES DANS LES PAYS AFRICAINS Casablanca du 14 janvier au 02 Février 2013

Profils des Experts A.BENJELLOUN - Ex chef de la Division des finances locales MEF – expert international finances locales-36 années d’expérience en finance locale

Mr A. BENJELLOUN a occupé le poste de Chef de la Division des Finances Locales pendant 10 ans à la direction du Budget de 2001 à 2011 -Ministère de l’Economie et des Finances. Recruté en 1976 au ministère de la Coopération et de la Formation des Cadres, il a ensuite été affecté à la Direction du Budget en charge des budgets de fonctionnement et d’équipement des Ministères des Transports, de la Communication et de l’Information et de la gestion des dossiers spécifiques : projets d’infrastructure financés par la Banque Mondiale, la BAD et la K.F.W (routes, eau potable, barrages...). Il a successivement occupé des postes de responsabilité en 1977 et 1996 comme Chef du service des Transports, de l’Habitat et des Communications à la Direction du Budget, chargé de l’examen et du suivi des budgets de fonctionnement et d’équipement du Ministère des Travaux Publics. (Direction de l’Hydraulique ; Ports, O.N.E.P) etc . De 1992 à 1996 il a été Chef du service des départements sociaux suivants : Ministère de la Formation Professionnelle - Ministère de la Jeunesse et des Sports - Ministère de la Culture - Ministère des Habous et des Affaires Islamiques - Ministère des Relations avec le Parlement - Ministère de la Communauté Marocaine à l’Etranger - Haut Commissariat aux Anciens Résistants - Haut Commissariat aux Personnes Handicapées. A partir de janvier 2010 Mr BENJELLOUN a été nommé chef du Service des budgets des Collectivités Locales. Actuellement admis à la retraite il est régulièrement sollicité pour des travaux et études au compte d’organisme internationaux comme par exemple l’Etude sur l’Appui à la réforme de l'Administration Publique (Banque Mondiale) ; les dossiers de réformes de l’organisation communale, de la fiscalité locale et de l’organisation financière et comptable des collectivités locales etc

Ex-Adjoint au Directeur du Budget – Ministère des Finances -40 ans d’expérience en Finance publique- Mr HADDAD a débuté sa carrière de cadre dans les années 1972 à la direction du budget et a ainsi occupé plusieurs postes de responsabilités avant d’être nommé Chef de

Division de la Réforme Budgétaire, du Suivi de l'Exécution du Budget et de la Loi de Règlement en 2006. Diplômé de l’académie de Bordeaux-France en finances. Admis à la retraite après 40 ans d’expérience à la direction

OBJECTIFS DU SEMINAIRE Appréhender le cadre juridique des finances locales ainsi que les règles de la comptabilité publique-Maîtriser les techniques de gestion financière et comptable des collectivités locales : préparation du budget, exécution des opérations budgétaires et comptables, contrôle des opérations budgétaires et comptables-Disposer de méthodes permettant d'optimiser les ressources propres fiscales et non fiscales-Proposer des processus de transferts de l'Etat au profit des collectivités locales ainsi que des systèmes de péréquation financière-Connaître les mécanismes nationaux de financement des collectivités locales-Effectuer une analyse financière rétrospective des collectivités locales-Optimiser les interventions des Partenaires Financiers au développement PROGRAMME INDICATIF Cadre juridique des finances locales et règles de la comptabilité

publique ; gestion budgétaire et comptable Management des collectivités publiques Analyse des ressources et optimisation : ressources propres des

collectivités locales, soutien de l'Etat, recours à l'emprunt, analyse financière des collectivités locales

Financement des collectivités locales : mécanismes nationaux de financement, Fonds nationaux d'appui aux collectivités locales, intervention des Partenaires Financiers au

Développement dans le financement de la décentralisation Suivi et contrôle de l'exécution des budgets locaux : interne et

externe, a priori et a posteriori, administratif et juridictionnel, Direction des Collectivités locales et Direction du trésor

Relations entre l'Etat et les collectivités, importance du rôle des structures déconcentrées de l'Etat dans le processus de décentralisation

PARTICIPANTS Ce séminaire est essentiellement conçu pour les cadres des administrations publiques responsables de la décentralisation, en particulier la décentralisation des finances publiques et de la mise en œuvre des réformes au sein des Ministères des Finances, du Budget, du Plan ou assimilés ainsi que dans les départements pertinents des autres Ministères et les administrations déconcentrées, il intéresse particulièrement les :

du budget, Mr HADDAD a intégré le FMI en tant que consultant -expert international

Economiste –Ancien inspecteur Divisionnaire au Ministère des Finances -Consultants International auprès de l’OECD et UNDP Expert des questions budgétaires -chambre des conseillers –Consultant Economique Midi1 TV-Auteur de

plusieurs publications et ouvrages à succès sur les finances publiques au-Maroc Ancien inspecteur divisionnaire au Ministère des Finances marocain et consultant auprès de divers organismes internationaux (OECD- organisation for economic co-operation and development -UNDP –United Nation Development Programme ) et la chambre des conseillers de son pays ,Mr KARIM est également consultant Economique auprès de plusieurs chaines de télévisions Marocaines ( Medi 1, 2M , ect). Mohamed KARIM est titulaire d'une habilitation universitaire en économie et d'un doctorat en sciences économiques. Actuellement, il est professeur d'économie et des finances publiques à l'Université Mohammed V-Souissi, coordonnateur de master spécialisé en Ingénierie Financière Publique (IFP) et d'une Equipe de Recherches en Macroéconomie et Finances Publiques (EREMEFP). Auteur de plusieurs publications internationales et ouvrages dont le dernier qui vient de paraitre aux éditions l’Harmattan « Viabilité des finances publiques Marocaines » Il faut dire que Dr M.KARIM est un brillant économiste et une des voix la plus écoutée dans son pays en matière de finance publique.

Décideurs du secteur public et du développement économique et social, Décideurs et cadres d'organisations régionales

Cadres de cabinets ministériels, de cellules interministérielles Cadres de direction d'administrations centrales et sectorielles Parlementaires Cadres de collectivités locales ou d'administrations déconcentrées Cadres des unités de management des projets et programmes Cadres des agences et des représentations locales des Partenaires

Techniques et Financiers Cadres de représentations de la société civile et d'ONG LES + Le participant est l'acteur de sa formation, le dispositif prévu lui permet de maîtriser sa propre évolution de compétences : Clarifications des concepts et terminologie Ateliers d'analyse et d'études de cas, échanges de compétences Participation à des évènements de type table-ronde, séminaire,

conférence, débat

PRISE EN CHARGE : PC portable+Hébergement+Restauration (petit dej en PC et dej en DP) +KIT Formation+Visite touristique sur Marrakech+Visite Morocco MALL+ Séance de HAMMAM