DES PROBLEMES D’ENERGIE A LA PROBLEMATIQUE DU DEVELOPPEMENT DES BIOCARBURANTS : le cas de la République du Tchad

7/30/2019 DES PROBLEMES DENERGIE A LA PROBLEMATIQUE DU DEVELOPPEMENT DES BIOCARBURANTS : le cas de la Rpu

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DES PROBLEMES DENERGIEA

LA PROBLEMATIQUE DU DEVELOPPEMENTDES BIOCARBURANTS :

le cas de la Rpublique du Tchad

parSandjima DOUNIA

ConsultantTel : 00(235) 628 46 84

253 44 37

B.P : 1269, NDjamena, TCHADEmail : [email protected]

Ce document est labor par le Consultant Sandjima DOUNIA. Les points de vue, les commentaires etles suggestions qui y sont exprims sont ceux du Consultant et ne refltent pas ceux de lOrganisation

des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture (F.A.O), ni ceux dune autre institution publique.

Dveloppement Biocarburants-Tchad-Etude DOUNIA-2009
mailto:[email protected]:[email protected]


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SOMMAIRE

REMERCIEMENTSPages3

LE DOCUMENT......4

LISTE DES ABREVIATIONS 5

INTRODUCTION 7

I. LE CONTEXTE9

I . A . Contexte gophysique 9I . B . Contexte dmographique........10I . C . Contexte socio-conomique.......11

II. LA SITUATION ENERGETIQUE

II . A . Lnergie fournie par le bois et le charbon..12II . B . Les sources de biomasse..13II . C . Les combustibles fossiles..14

III. LE POTENTIEL BIOENERGETIQUE, FONCIER ET FORESTIER

III . A . Le potentiel bionergetique. 16III . B . Le potentiel foncier.17III . C . Le potentiel forestier......17

IV. LES SYSTEMES FONCIERS19

V. LA GESTION DURABLE DES RESSOURCES NATURELLES21

V. A . Le cadre institutionnel... 21V .B . Le dispositif lgislatif et rglementaire....... 27

V. C . Les politiques.. 27V. D . Le cadre stratgique.. 31

VI. LES PROGRAMMES ET LES PROJETS SUR LESBIOCARBURANTS. 32

VII. LES INCIDENCES POTENTIELLES.. 33

VIII. LES CONTRAINTES, LES RISQUES ET LES OPPORTUNITES 34

IX. RECOMMANDATIONS ET CONCLUSION

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IX . A . Sur le plan institutionnel et lgislatif36IX .B. Sur le plan environnemental.37IX . C . Sur le plan conomique et social.38

ANNEXES 1 ET 239 et 40REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES...............41

REMERCIEMENTS

La production du prsent document na t rendue possible quavec la franchecollaboration de nombreuses institutions nationales et internationales, quavec lappuimoral de nombreuses personnes physiques. Aussi, ne pouvons-nous nousempcher dadresser, de manire non exhaustive, nos sincres remerciements etnotre profonde gratitude :

- Au Gouvernement de la Rpublique du Tchad qui, travers ses derniresmesures en faveur de la protection de lenvironnement, a provoqu en nouscet attrait de rflexion vers les sources dnergies alternatives pour undveloppement durable ;

- A lOrganisation des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture(F.A.O.) pour lopportunit quelle nous offre de plonger dans des recherchesdinformations documentaires, lectroniques et orales sur des sujets aussivitaux et dlicats que sont le problme d nergie et la problmatique dudveloppement des biocarburants ;

- Aux Directions techniques du Ministre en charge de lEnvironnement etdautres Dpartements ministriels pour les diverses informations mises notre disposition;

- Aux Organisations Non Gouvernementales, acteurs et partenairesprivilgis qui accompagnent lAdministration publique et le Secteur privdans la recherche dnergies de substitution, face au contexte particulier denotre pays;

- A Messieurs LAOUKEIN KOURAYO MEDARD, Coordonnateur du RseauJatropha Tchad (RJT) et ASDJIM MADJADOUMBE, Prsident de laFdration Nationale des Producteurs du Jatropha Curcas au Tchad(FENAPROJAT) pour leur inestimable apport;

- A TORALTA ANNE NGUENA, mon pouse, mes enfants, tous lesparents, amis et collaborateurs pour leur soutien moral permanent sanslequel un tel travail ne pourrait tre abattu;



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- A toutes celles et tous ceux qui ont accept dchanger avec nous sur laquestion et dont nous ne pouvons citer les noms et prnoms de crainte denomettre certains;

- A toutes celles et tous ceux qui, sur les socles de lespoir, luttent pourcontribuer au dveloppement dans un environnement prserv.

LE DOCUMENT

Le document prsente les problmes lis lapprovisionnement rgulier de laRpublique du Tchad en diverses nergies et propose lalternative dundveloppement des biocarburants avec ses incidences potentielles. Desrecommandations sur les grands axes politiques et stratgiques y sont faites,prenant en compte les aspects environnementaux, conomiques et sociaux.

Il sajoute aux nombreux documents sur la gestion nergtique et pourrait servir de

modeste contribution la finalisation de lbauche du Schma Directeur de lEnergieau Tchad, mme si ce que nous pourrions considrer comme la filire biocarburants est quasi-inconnue dans ce pays qui, depuis 2003, vit son reptrolire tout en demeurant encore vulnrable aux tensions nergtiques de toutgenre.

Pour llaborer, nous avons d non seulement rechercher des informationsdocumentaires, consulter les nombreuses productions par voie lectronique sur cequi peut tre considr comme une nergie renouvelable par les uns et un risquerelativement important pour notre scurit alimentaire et environnementale pour lesautres. Nous avons galement chang avec des acteurs de lAdministration

publique, du Secteur priv et de la Socit civile. Nos sources des donnes dontcertaines remontent une dizaine dannes ou plus nous ont impos une certaineprudence dans notre apprciation dune option de dveloppement sans retenue desbiocarburants.

Il reste que le contenu de ce document qui transparait dans le sommaire soulveracertainement les discussions habituelles sur le triptyque nergie-environnement-dveloppement . Des observations et des commentaires sont attendus pour enrichirla perception que nous avons de la problmatique du dveloppement desbiocarburants dans notre pays.

Globalement, le document sintresse :

- au contexte gophysique, dmographique et socio-conomique ;

- aux problmes dnergie et au potentiel bionergtique ;

- aux systmes fonciers ;

- aux incidences prvisibles du dveloppement dune telle alternativenergtique ;

- et aux politiques et stratgies recommandes dans un tel contexte.



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LISTE DES ABRVIATIONS

AEDE :Agence pour lEnergie Domestique et lEnvironnement.

BELACD : Bureau dEtudes et de Liaison des Actions Caritatives et deDveloppement.

CILSS : Comit Permanent Inter - tats de Lutte contre la Scheresse au Sahel.

CNAR : Centre National d'Appui la Recherche.

CNCPRT : Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad.

CSDR : Consultation Sectorielle sur le Dveloppement Rural.

CTNSC : Comit Technique National de Suivi et de Contrle des AspectsEnvironnementaux des Projets Ptroliers.

DDA : Direction du Dveloppement de lAquaculture.DEEDD : Direction de lEducation Environnementale et du Dveloppement Durable.

DEELCPN : Direction des Evaluations Environnementales et de la Lutte contre lesPollutions et les Nuisances.

DGE : Direction Gnrale de lEnvironnement.

DFLCD : Direction des Forts et de la Lutte contre la Dsertification.

DGRH : Direction Gnrale des Ressources Halieutiques.

DH : Direction de lHydraulique.

DP : Direction des Pches.DPNRFC : Direction des Parcs Nationaux, des Rserves de Faune et des Chasses.

DSCRP : Document de Stratgie de la Croissance et de la Rduction de la Pauvret.

FAO : Organisation des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture.

FENAPROJAT : Fdration Nationale des Producteurs du Jatropha Curcas auTchad.

HCNE : Haut Comit National pour lEnvironnement.

INSEED : Institut National des Statistiques, des Etudes Economiques et

Dmographiques.ITRAD : Institut Tchadien de Recherche Agronomique pour le Dveloppement.

km2 : kilomtre carr.

LRZV : Laboratoire de Recherche Zoologique et Vtrinaire de Farcha.

MERH : Ministre de lEnvironnement et des Ressources Halieutiques.

MSRSDR : Mcanisme de Suivi de la Runion Sectorielle sur le DveloppementRural.

ONG : Organisation Non Gouvernementale.

PIB : Produit Intrieur Brut.



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PIDR : Programme dIntervention pour le Dveloppement Rural.

PNB : Produit National Brut.

RGPH : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat.

RGPH2 : Deuxime Recensement Gnral de la Population et de lHabitat.

RJT : Rseau Jatropha Tchad.

SECADEV : Secours Catholique pour le Dveloppement.

SDR : Stratgie pour le Dveloppement Rural.

SNRP : Stratgie Nationale de Rduction de la Pauvret.

SNCRP : Stratgie Nationale de la Croissance et de la Rduction de la Pauvret.



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INTRODUCTION

Dans notre village plantaire, le dbut de ce millnaire qui doit nous mener vers lesObjectifs de Dveloppement Durable lhorizon 2015 est marqu ces derniresannes par la crise nergtique double dune crise financire. Des rencontresnationales, rgionales et internationales se succdent. A partir des changesdexpriences, dopinions, de suggestions, sont formules des solutions dont lesuccs de la mise en uvre est subordonn des contraintes diverses. Mais il fauttout essayer, tant entendu que le reproche ne sadressera pas aux personnesphysiques ou morales qui auront tent dapporter des solutions aux problmes quelHomme cre.

La Rpublique du Tchad, pays situ au cur de lAfrique, stendant sur 1 284 000km et class 170me sur 177 pays en termes dIndice de Dveloppement Humain

(selon le Rapport Mondial de lOrganisation des Nations-Unies 2008) vit sondveloppement au rythme des problmes nergtiques. Et sinspirant desexpriences en la matire, il importe bien de rflchir et dapprofondir la rflexion surdes nergies alternatives, sur les biocarburants encore appels agrocarburants ,pour parler de toutes les formes de carburants de substitution produits partir dematriaux organiques non fossiles et renouvelables, comme le bois, les dchets etles alcools qui sont brls pour fournir lnergie .

Dans son contexte gophysique, dmographique et socio-conomique et face auxcontraintes et opportunits diverses de ce pays, le dveloppement des biocarburantsreprsente- t- il lune des meilleures des alternatives ou la meilleure des solutions au

problme dapprovisionnement et de consommation dnergie ?



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LE TCHAD GEOPHYSIQUE, DEMOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIF

LISTE DES ABRVIATIONS ........................................................................................5


Documents

DES PROBLEMES D’ENERGIE A LA PROBLEMATIQUE DU DEVELOPPEMENT DES BIOCARBURANTS : le cas de la République du Tchad