Equité et démocratie

Marc Fleurbaey

Trois idées

• La justice comme égalité d’autonomie

• La démocratie comme élément de l’équité

• Economie: le marché oui, le salariat non

Qu’est-ce que la justice?

• Egalité– Nivellement par le bas?– Priorité aux plus défavorisés (John Rawls)

• Liberté– Mener sa vie, faire des choix (Amartya Sen)– Créer, préserver l’autonomie

• Fraternité– Attention aux perdants– Qualité des relations sociales

L’égalité des chances?

• Non-discrimination vive les héritiers, les talentueux et les méritants

• Méritocratie vive les talentueux et les méritants

• Méritocratie pure vive les méritants

L’égalité d’autonomie

• Le test:– Egalité des chances:

« Est-ce de votre faute? »– Egalité d’autonomie:

« Est-ce votre souhait? »

Démocratie et justice

• Démocratie = élections, principe majoritaire?• « Les décisions doivent être prises par ceux

qu’elles concernent »• Le pouvoir doit être réparti en proportion des

intérêts en jeu– Maximum d’autonomie– Égalité d’autonomie– Priorité aux défavorisés

• Concerne toute décision: la politique, mais aussi l’économie, la famille, la religion…

Le péril majoritaire

• La tyrannie de la majorité

• L’incohérence des décisions majoritaires(paradoxe de Condorcet)

• Théorème: La règle majoritaire pondérée pour chaque décision binaire en fonction de la différence des gains maximise la somme des gains.

Illustration

OptionsActifs non qualifiés

Actifs qualifiés

Retraités

A 10 20 20

B 20 30 10

C 30 10 15

Majorité simple:

A (50) perd devant B (60)

B (60) perd devant C (55): tyrannie

C (55) perd devant A (50): tyrannie

Objections

• Les experts? conseiller n’est pas décider

• Arbitres indépendants? éviter la tyrannie majoritaire

• Intérêts aussi problématiques que les décisions à prendre? accord sur taille des intérêts

Le marché, Dr Jekyll

• Efficace– Comme outil de coordination

• Equitable– Autonomie, démocratie

économie décentralisée

Le marché, Mr Hyde

• Inefficace– Concurrence imparfaite– Information asymétrique– Marchés incomplets– Externalités

• Inéquitable– Inégalités– Oppression, domination

Oppression?

• Le marché comme instrument de pouvoir: les moins riches acceptent des transactions qu’ils refuseraient s’ils étaient en position d’égalité– Consommations de mauvaise qualité– Travaux pénibles– Situations humiliantes– Subordination

Redistribuer ou réglementer?

• Redistribution plus efficace• Réglementation utile quand la

redistribution est insuffisante– Protection paternaliste– Encourage action politique

• Réglementation utile même quand la redistribution est suffisante– Effets externes– Effets de système

Démocratie d’entreprise

• Effets externes de la démocratie:– Prise en compte des intérêts– Égalité de pouvoir (relation ternaire)

• Ne se développe pas spontanément– Le marché des votes– La démocratie comme bien public local dans

les entreprises-clubs

Après le capitalisme?

• Capitalisme:– Le capital embauche le travail– Inégalités fortes

• Ce n’est pas « l’économie de marché »

• Économie de marché démocratique– Pouvoir équilibré dans l’entreprise– Redistribution des richesses– Politique économique à l’échelon utile

Politiques

• Subventionner le secteur démocratique

• Label démocratique

• Priorité dans les marchés publics

• Syndicats et consommateurs

• Système financier adapté