etude d'impact autoroute Oujda Fأ¨s

5/28/2018 etude d'impact autoroute Oujda Fs

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ROYAUME DU MAROC

SOCIT DES AUTOROUTES DU MAROC

Etude dimpact sur lenvironnement

du projet de constructionde lautoroute Fs-Oujda

Rsum non technique

6, rue de Sefrou Apt N 6Rabat Maroc

Tl : 037 72 91 10Fax : 037 72 91 11

E-mail : [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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TABLE DES MATIERES

1 Introduction........................................................................................................................12 Objectif de ltude ............................................................................................................... 13 Prsentation et justification du projet .................................................................................... 14 Cadre politique, lgal et administratif .................................................................................... 1

4.1 Rglementation environnementale au Maroc .................................................................. 14.2 Contexte institutionnel de lenvironnement au Maroc ...................................................... 24.3 Accords internationaux................................................................................................. 24.4 Enqute publique......................................................................................................... 24.5 Consultation et participation du public ........................................................................... 2

5 Description du projet ........................................................................................................... 35.1 Etude des variantes de trac ........................................................................................ 35.2 Caractrisation du trac retenu ..................................................................................... 5

6 Description de lenvironnement du projet............................................................................... 76.1 Milieu physique............................................................................................................ 7

6.1.1 Climat et gologie ................................................................................................ 76.1.2 Ressources en eau............................................................................................... 7

Superficielles ........................................................................................................................ 7Souterraines.........................................................................................................................76.1.3 Topographie et sols ............................................................................................. 76.1.4 Environnement biologique .................................................................................... 8Flore....................................................................................................................................8Faune..................................................................................................................................86.1.5 Conditions socio-conomiques .............................................................................. 8

Activits socio conomiques................................................................................................... 87 Impacts potentiels du projet .................................................................................................. 9

7.1 Alternative sans projet ................................................................................................. 97.2 Alternative projet : Impacts positifs ............................................................................... 97.3 Impacts ngatifs........................................................................................................ 10

7.4 Impacts pendant la phase de travaux .......................................................................... 107.5 Pendant la phase dexploitation :................................................................................. 128 Mesures de compensation et dattnuation............................................................................ 12

8.1 Mesures en phase travaux.......................................................................................... 128.2 Mesures en phase exploitation .................................................................................... 138.3 Impacts rsiduels ...................................................................................................... 148.4 Mise en uvre des mesures recommandes ................................................................ 14

9 Plan de surveillance et de suivi de lenvironnement ................................................................ 159.1 Suivi des ressources en eau........................................................................................ 159.2 Surveillance du milieu biologique................................................................................. 159.3 Surveillance des impacts sur lagriculture ..................................................................... 159.4 Mise en uvre de la procdure dexpropriation ............................................................ 159.5 Plan de gestion de l'environnement ............................................................................. 16

10 Conclusion .................................................................................................................... 16

Etude dimpact sur lenvironnement du projet dautoroute Fs-Oujda Novembre 2006Rsum page 1


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LISTE DES ABREVIATIONS

ABH : Agence de Bassin HydrauliqueADM : Autoroutes du MarocBEI : Banque europenne d'investissementDCE : Dossiers de consultation des entreprises

DPA : Direction Provinciale de lAgricultureDPE : Direction Provinciale de lEquipementIAM : Itissalat Al MaghribONE : Office National dElectricitONEP : Office National de lEau PotablePK : point kilomtriqueRGPH 2004 : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat 2004RN : Route NationaleSAU : Surface Agricole UtileSNAA : Schma National dArmature Autoroutire



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1 INTRODUCTIONLe prsent rsum de ltude dimpact environnementale concerne le projet autoroutier Fs/Oujda,dune longueur totale de 326 km (126 km pour le tronon Fs/Taza, et 200 km pour le trononTaza/Oujda) qui traverse trois rgions du Royaume du Maroc :

Rgion de Fs-Boulemane : provinces de Fs Jdid et Sefrou ; Rgion de Taza-Al Hoceima-Taounate : province de Taza ; et Rgion de lOriental : provinces de Taourirt, Jerada, Berkane et Oujda-Angad.

Sur la base des rsultats de cette tude et des tudes antrieures, ce rsum fait ressortir les pointset les recommandations importantes.

2 OBJECTIF DE LTUDELobjectif vis est la ralisation dune tude dimpact sur lenvironnement du projet dautoroute Fs Oujda conformment aux directives europennes et la lgislation marocaine. Son contenu tientcompte des guides sur les tudes dimpact sur lenvironnement, publis 1 sur le site Internet de laCommission Europenne ( Environmental Impact Assessment (EIA) ). Enfin, cette tude a permis

daboutir un plan daction environnemental dtaill.

3 PRSENTATION ET JUSTIFICATION DU PROJETCe projet sinscrit dans le contexte national et international du rseau autoroutier marocain, il sinscritaussi dans le Schma National dArmature Autoroutier (SNAA) et constitue un lment important durseau, puisquil prolongera la liaison autoroutire Rabat/Fs, actuellement en service, pour relier lacapitale Rabat la grande ville de lorientale Oujda.

A lchelle rgionale, cette autoroute sera bien intgre dans la future autoroute maghrbine quireliera Nouakchott, en Mauritanie, Tobrouk, en Libye.

Ce projet dautoroute Fs Oujda est justifi par :

la ncessit de rpondre des besoins croissants dcoulement du trafic routier face auxcontraintes imposes actuellement (troitesse de la route nationale actuelle (RN6) cause durelief trs accident au niveau de certains tronons, de limportance progressive des poidslourds,)

La ncessit damliorer la scurit routire par la rduction du nombre daccidents decirculation suite la mise en service de lautoroute ;

La croissance des gains conomiques au niveau rgional et national lie la rduction dutemps et du cot de transport.

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CADRE POLITIQUE, LGAL ET ADMINISTRATIF4.1 Rglementation environnementale au Maroc

Au Maroc, plusieurs textes juridiques concernent ce genre de projets autoroutiers. Pour certaines Lois,les dcrets dapplication de ne sont pas encore publis dont :

La Loi cadre n11-2003.relative la protection et de mise en valeur de lenvironnement La Loi n12-2003relative aux tudes dimpact sur lenvironnement La Loi n13-2003 relative l'air La Loi 28-00sur la gestion des dchets publie en juillet 2006

Les autres principales lois sont:

1 http://europa.eu.int/comm/development/body/theme/environment/env_integ/env_integration/envman-83.html

http://europa.eu.int/comm/development/body/theme/environment/env_integ/env_integration/envman-83.htmlhttp://europa.eu.int/comm/development/body/theme/environment/env_integ/env_integration/envman-83.html


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La loi n4-89relative aux autoroutes; La Loi n08-2001relative aux carrires ; La Loi n10-1995 relative l'eau, La Loi n22-1980relative la protection du patrimoine ; Le Dahirsur la conservation et lexploitation des forts ; La Loi n7-1981relative lexpropriation pour cause dutilit publique.

4.2 Contexte institutionnel de lenvironnement au Maroc

De nombreuses institutions et dpartements techniques marocaines soccupent directement et/ouindirectement de la gestion et de la protection de lenvironnement dont :

Le Secrtariat dEtat Charg de lEnvironnement (au sein du Ministre de lAmnagement duTerritoire, de lEau et de lEnvironnement).

Le Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural et des Eaux et Forts et le HautCommissariat aux Eaux et Forts et la Lutte Contre la Dsertification (HCEFLCD)

Le Ministre de lquipement et du Transport.

4.3 Accords internationaux

Le Maroc affiche une volont politique de protection et de gestion de lenvironnement. Il a ratifi unesoixantaine de conventions internationales et rgionales en matire denvironnement et il participeactivement luvre de codification du droit international de lenvironnement.

4.4 Enqute publique

La ralisation des enqutes publiques est prvue par la procdure du classement du projet dans lacatgorie dautoroute (loi n4-89 relative aux autoroutes) et par la procdure dexpropriation pourutilit publique.

4.5 Consultation et participation du public

En labsence des dcrets dapplication (non encore publis) de la loi 12-03 relative lenvironnement,LADM a organis des runions dinformation, de concertation. La runion du 5 juillet 2006 portant surdes exposs et des discussions a permis de compiler les observations, les remarques et desrecommandations dbattues par les participants notamment des lus locaux et provinciauxreprsentant les populations (Prsidents du Conseil Provincial, des Communes Urbaines et Rurales),des reprsentants des autorits locales et dun certain nombre de dpartements techniques nationauxet rgionaux

Des discussions trs importantes ont t engages et plusieurs points daspects divers ont tdbattus permettant dlaborer des recommandations appropries.

La population rencontre informellement lors des missions de terrain (dans le cadre de la ralisationde cette tude dimpact sur lenvironnement) a manifest son intrt pour la mise en uvre de ceprojet.



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5 DESCRIPTION DU PROJET5.1 Etude des variantes de trac

L'tude ralise en 2002 pour la dfinition de lautoroute Fs Oujda, a conclu qu'il n'existe pasbeaucoup de possibilits envisageables en matire de couloirs potentiels. Elle a ainsi permis

didentifier deux grands couloirs potentiels de passage de lautoroute (voir carte 1 bis), le couloirmarron (300 km) avec deux variantes et le couloir bleu (310 km) des couloirs potentiels de passagede lautoroute. Le systme de desserte relatif chaque option ne change pas fondamentalement et nese distingue que par la qualit de la desserte.

Lidentification de ces couloirs a t ralise sur la base dune aire dtude d'environ 10 000 km (voircarte 1 seconde) base sur lanalyse globale dun certain nombre de critres (contexte du projet,objectifs viss, potentialits et contraintes existantes .) touchant au dveloppement de la zonetraverse, la sauvegarde de l'environnement et l'optimisation du projet.

Selon les lments de comparaison, ltude de dfinition a pu montrer quau sud de Fs, le trac quise rapproche de l'agglomration prsente un avantage certain dans la mesure o la moiti environ

des trafics (longue distance) de l'Oriental s'arrte Fs.

De Taza Oujda, le couloir Nord est plus court que les couloirs Centre et Sud et gnre des traficssensiblement suprieurs. En plus, il permet d'viter les primtres irrigus de Guercif et Taourirt. Sonintrt rside en particulier dans la rduction des distances vers le Nord Est du Maroc (rgions deNador et de Berkane). La rouverture de la frontire algrienne lui donnera un avantagesupplmentaire..

Sur la base des donnes et des comparaisons selon plusieurs critres (fonctionnement du projet;amnagements du territoire; environnement,) l'analyse comparative dveloppe, sans treexhaustive, donne l'avantage au couloir de base (marron) (carte 1bis page suivante).


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5.2 Caractrisation du trac retenu

Le projet dautoroute Fs Oujda relve de la catgorie L1 avec une vitesse maximale autorise de 130km/h (voir carte de localisation du projet page suivante) :

Le tronon Fs/Taza du PK 0 au PK 126+775, est divis en trois sous -tronons au niveau deltude dexcution ;

Le tronon Taza/Oujda du PK 0 au PK 200+262 (ici le PK 0 correspond au PK126+775 dupremier tronon.

Le trac chemine entre Fs et Taza dans une zone difficile et montagneuse. Laxe du trac a t choiside faon suivre plus ou moins les crtes des collines rencontres, afin dviter autant que possible latraverse doueds et dassurer la prsence douvrages hydrauliques pour le drainage des eauxpluviales. Cependant, mme en suivant autant que possible le relief naturel, ce trac implique degrandes hauteurs de dblais et remblais.

Entre Taza et Oujda, le trac emprunte le bassin de Guercif (compos de plusieurs plaines, dont la

plaine de Jel) puis le couloir Taourirt/Oujda (le secteur de Taourirt, la rgion dEl Aoun, la plaine deBouhria et la plaine des Angad. Mis part les terres agricoles irrigues partir de la Moulouya, du Zaet de loued Bou Rdim, les zones traverses sont arides et peu vallonnes.

Le projet comportera 10 changeurs : 6 entre Fs et Taza, et 4 sur le tronon Taza/Oujda. Ilinterceptera de nombreuses routes, dont la route nationale RN6 qui relie Fs Oujda, deux voiesferres (Fs Oujda et Nador Taourirt), un gazoduc, et de nombreuses contraintes rseaux (ONE,ONEP, IAM). De plus, le trac franchira de nombreux oueds, dont les principaux sont : Sebou, Hamri,Bou Zemlane, Matmata, Bou Hellou, Zireg, Inaoune (3 franchissements), Msoun, Moulouya, Za etBou Rdim.


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6 DESCRIPTION DE LENVIRONNEMENT DU PROJET6.1 Milieu physique

6.1.1 Climat et gologieLes deux zones du trac Fs - Taza , et Taza Oujda sont caractrises par des climatscontrasts :

- au niveau de la premire zone est climat est de type continental relativement tempr avec unepluviomtrie moyenne annuelle de lordre de 500 700 mm. Les hivers sont trs froids (moins de4 C) et les ts trs chauds (plus de 43C).

- au niveau de la seconde zone, le climat est plutt aride et sec, les prcipitations atteignent peine 200 mm/an avec des tempratures moyennes leves et des minima compris entre 0C et -2C . On note labondance de vent chergui chaud avec des vitesses trs variables au coursdune mme journe.

Le cadre gologique est assez complexe. la qualit de lair ne prsente pas de problme particulierssur tout le trac.

6.1.2 Ressources en eauSuperficielles

On recense des ressources importantes en eau superficielle, des rivires et des barrages :- Principalement les grands bassins hydrauliques du Sebou au niveau de la premire zone et celui dela Moulouya au niveau de la deuxime. En plus de ces deux grands fleuves, le trac traverse plusdune vingtaine de rivires affluentes plus ou moins important dont loued Inaoune, loued Melloulou,

loued Za,.- Le barrage Allal El Fassi (335 Mm3, mis en service en 1991) destin la production dnergie, lirrigation et la production deau potable et industrielle, le barrage Idriss 1er (700 Mm3 mis en serviceen 1973) avec entre autre sa turbine lectrique d'une puissance installe de 40 MW de puissance quiproduit en moyenne 66 GWh par an et le complexe Mechraa Homadi (726 Mm3 mis en service en1967).

Souterraines

A lexception dune partie de la nappe de Fs/Mekns utilise pour lAEP rurale et lirrigation, le couloirde Fs-Taza est pauvre en eau souterraine (bassin d'alimentation des calcaires peu tendu dans leCausse et pas de nappe phratique gnralise)

Au niveau du couloir Taza-Oujda, on recense quatre petites nappes phratiques dans le bassin deGuercif et trois dans le couloir Taourirt Oujda

6.1.3 Topographie et solsLe couloir Fs/Taza est un foss situ entre la chane du Rif au nord, et celle du Moyen Atlas avec unegrande diversit en termes de reliefs. Les sols, sont dans cette zone peu volus et lrosion constituela problmatique centrale de la dgradation de ces sols.

A lest de Taza, le couloir du projet traverse une zone essentiellement tabulaire de dpression: laMeseta orientale avec deux ensembles de topographie homogne ; le bassin de Guercif avec quatreplaines (Jel, Tafrat,;Sangal,et Mahrouf, ) et le couloir de Taourirt-Oujda avec quatre zones

caractristiques (les secteurs Taourirt etEl Aoun et les plaine de Bouhria et des Angad) ;



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Dans lensemble du tronon Taza/Oujda, les sols sont dgrads ce qui contribue lenvasement desbarrages et ouvrages hydro agricoles existants.Il est noter que le couloir de Fs Taza est caractris par une sismicit moyenne forte.

6.1.4 Environnement biologiqueFlore

Au niveau du couloir Fs Taza, en dehors des espces agricoles, il ny a pas de forts, de parcnational ou de sites dintrt biologique. Le parc national le plus proche Tazekka , est situ 21km vol doiseau au sud de Taza :Le tronon Taza/Oujda, est une zone de steppe. Il offre un couvert vgtal trs maigre (alfa,

jujubier)

Faune

Comme pour la flore, la faune est commune et ne comporte pas despce rare ou de particularitquelconque. On note des invertbrs, des poissons, des amphibiens des reptiles, ses oiseaux,

6.1.5 Conditions socio-conomiquesLe projet concerne directement 6 provinces (Fs Jdid, Sefrou Taza, Taourirt, Berkane et Oujda-Angad)qui regroupent une population totale de prs de 3 Millions dhabitants rpartie entre 25 communesrurales et 7 villes importantes (Fs, Sefrou, Taza, Guercif, Taourirt, El Aioun, et Oujda)

Activits socio conomiques

AgricultureCest lactivit principale recense sur lensemble du trac et qui gnre la majorit des emplois et des

revenus de la rgion. On trouve une diversit importante de systmes de productions selon lescaractristiques dapho - climatiques de chaque zone :- Polyculture levage (grandes cultures, arboriculture, ) au niveau de la zone Fs Taza ;- Elevage extensif et transhumance au niveau des steppes de lorientale ;- Marachage et culture hors sols au niveau des primtres irrigus.Industrie et ArtisanatHormis lactivit cimentire lapproche de Taza, quelques carrires et quelques activits detransformation (huileries, brasseries), il ny a pas de grande activit industrielle notable. Des activitsartisanales destines surtout lusage familial ont t notes.TourismeLes rgions concernes par le projet recle de nombreuses potentialits touristiques diverses dontnotamment :- Le tourisme de villes au niveau de la ville impriale de Fs et les villes de Sefrou, de Taza ;- Tourisme vert dans le Moyen Atlas (gouffre du Friato ; station de ski de Bou Iblane ;Chasse,)Transport et infrastructuresLinfrastructure de transport est compose principalement par :- la route nationale 6 (RN6) reliant Fs Oujda ;- un ensemble de routes secondaires et de pistes plus ou moins amnages- une ligne de chemin de fer et- 2 aroports Fs et Oujda.Sant publiqueLoffre de soin dans les provinces concernes par le projet, est non ngligeable mme si elle reste loinpour satisfaire limportance des besoins des populations. On recense au total, 5 Principaux hpitauxen milieu urbain et plus dune centaine de centre de sant communaux urbains et dispensaires enmilieu rural



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Patrimoine culturel et paysagesLes villes concernes par le trac du projet comportent un certain nombre de patrimoines culturelsimportants (difices religieux, monuments historiques, mdinas,), dont Fs et son histoire plus quemillnaire. Le trac traverse aussi des panorama de paysages divers et pittoresques.

7 IMPACTS POTENTIELS DU PROJET7.1 Alternative sans projet

Lanalyse de cette alternative relative labandon du projet et la non construction de lautorouteFs Oujda a montr que, les impacts environnementaux lis lexploitation de la principale actuelleroute nationale liant les deux villes la RN 6 ne feront quempirer en terme de risques de pollution, derisques daccidents, et de risque de dgradation des zones traverses. Laccroissement rgulier etimportant du trafic li laugmentation dmographique et au dveloppement des activitsconomiques, les difficults insurmontables damnagement et dentretien de la RN 6 sont autant defacteurs qui seront lorigine des impacts ngatifs sur lenvironnement. Lalternative sans projet estdonc une solution viter.

7.2 Alternative projet : Impacts positifs

Les principaux impacts positifs su projet dautoroute Fs/Oujda concernent entre autre :

Des impacts positifs directs :

Lamlioration de la scurit routire : le transfert de trafic des routes nationales vers desautoroutes qui prsentent de meilleures caractristiques gomtriques moins accidentellesimplique srement lamlioration de la scurit routire. En effet, selon des estimationsreconnues, le taux daccidents passe de 45 pour 100 millions vhicules/km sur les autoroutes 75 pour 100 millions vhicules/km sur les routes nationales. Ainsi, selon ces mmes

estimations le projet reprsentera une conomie de 1850 vies, 4600 blesss graves et 14000blesss lgers.

Lamlioration des conditions de circulation : surtout la rduction des nuisances (pollution delair et bruit) du fait du report dune partie du trafic des routes nationales vers lautoroute et lamise en fonctionnement de ses voies de contournement des principales villes.

Des impacts positifs indirects:

Sur les activits socio-conomiques et le dveloppement rgional. En effet, la ralisation du projetaura un effet bnfique sur les entreprises ds lors quil y aura un largissement significatif de loffrede biens et service de ses aires de march potentielles grce une meilleure accessibilit via

lautoroute. La cration de nouveaux emplois : Laugmentation dactivits par la cration demplois

temporaires (du fait de la construction du projet autoroutier au profit de la main duvrelocale) et permanents (pour les besoins dexploitation de lautoroute);

Le dveloppement du tourisme suite aux connexions des secteurs touristiques importants,dont limpact sera globalement positif et fort, en amliorant la desserte; laccessibilit auxsites touristiques par lautoroute; et le soutien de lartisanat local qui trouvera un marchauprs des touristes.

Il est important de noter que lintensification de ces impacts positifs passe par la mise en uvre duncertain nombre dactions dont la mise en place ( titre dexemple) de panneaux touristiques le long de

litinraire, afin dinformer les usagers de lautoroute sur lintrt patrimonial des territoires traverss.



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7.3 Impacts ngatifs

Les principaux impacts ngatifs potentiels du projet les plus significatifs concernent: Lexpropriation des proprits bties ainsi que des terres, situes dans lemprise du projet Le dplacement des populations Les risques de pollution des oueds et points deau situs proximit du projet. Les coupures temporaires des rseaux (routes, eau, lectricit, voie ferre,) Les risques denvasement des retenues, Les impacts ngatifs sur lagriculture, Le manque gagner pour les commerants implants sur la route nationale RN6.

De faon plus dtaille, on distingue les impacts en phase travaux et ceux intervenant en phaseexploitation.

7.4 Impacts pendant la phase de travaux

Milieu physique :

Pendant la phase de construction les impacts ngatifs sur le milieu naturelsont en premier lieu lesimpacts classiques dun chantier de construction de route ou dautoroute dont :

les missions de poussires et les pollutions atmosphriques affecteront la qualit de lair. Lesnuisances acoustiques lies la circulation des engins de chantier et lutilisation desexplosifs sur certains passages rocheux ;

les risques de contamination des sols et des ressources hydriques lis aux accidents probablesavec des produits dangereux utiliss

le risque de perte du couvert vgtal et de dgradation de sols suite lexploitation descarrires et linstallation des chantiers.

les risques de pollution de ces milieux due aux rejets deaux uses et de dchets solides duchantier (logements et bureaux). le risque dacclration de lenvasement du lit par lrosion

Tronon Fs-Taza : Traverse du Sebou au PK 35 + 500



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Milieu biologique: Nuisances lies la circulation des vhicules (augmentation de la mortalit par collision) et

des engins de chantier, au bruit, lmission de poussires et de polluants, Perturbations lies lintroduction dune barrire terrestre, Destruction ou perturbation de sites favorables aux diffrentes espces, Risque dincendie.

Milieu humain : Pendant la phase des travaux plusieurs arbres (en grande partie des oliviers) seront abattre,

des btiments ( usage dhabitations ou professionnels) seront touchs et un certain nombrede personnes seront dplacer.

Les surfaces demprise de terrains seront exproprier et auront pour effet direct de rduire laproduction agricole dans sa diversit

les bruits, les vibrations et les missions constituent des impacts qui pourraient avoir uneinfluence sur la sant des riverains et des ouvriers.

La circulation des camions et engins de chantier pourra galement causer des accidents. De mme, lattractivit de la rgion augmente pour les gens la recherche demplois, ce qui

pourrait perturber les structures socioculturelles existantes. Manque gagner pour les agriculteurs dont les terrains sont concerns par les travaux, Impact visuel des chantiers et des bases vie.

RN6Inaoune

ONCF

Tronon Fs-Taza : Passage de lautoroute au PK 84 : passage dans un couloir troit (oued Inaoune, RN6 etvoie de chemin de fer)

Tronon Taza-Oujda : Plaine de Jel du PK 35 eu PK 87, en dehors des cultures irrigues, steppe et lits doueds sec.



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7.5 Pendant la phase dexploitation :

Milieu physique : Erosion, envasement des barrages, dcapage des sols le long de lemprise du trac, Risques de pollution chronique (eaux de ruissellement de la chausse), de pollution

saisonnire (herbicides pour entretien de lautoroute) ou de pollution accidentelle, Recalibrage et artificialisation des cours deau, modification des bassins versants,

augmentation des risques dinondation ;

Milieu biologique : Nuisances lies la circulation des vhicules, introduction dune barrire, Dgradation de la qualit des habitats de diffrentes espces, disparition de certaines zones

cologiques sensibles (zones humides en valles), diminution de la diversit cologique auxpoints de franchissement des oueds, risque dincendie ;

Milieu humain : Nuisances pour les riverains de lautoroute (bruit, gne respiratoire), Manque gagner pour les commerants implants sur le rseau routier secondaire (RN6) et

pour les agriculteurs dont les terrains ont t morcels ou rduits par le passage delautoroute,

Allongement des trajets des agriculteurs, prlvements de surfaces de parcours sur delongues distances, essentiellement entre Taza et Oujda,

Risque daccidents et de contamination des forages, puits ou adductions deau potable situs proximit de lautoroute,

Altration de la qualit, de la cohsion et/ou des devenirs des tissus urbains limitrophes,risque de dveloppements urbains non matriss,

Impact visuel.

8 MESURES DE COMPENSATION ET DATTNUATION8.1 Mesures en phase travaux

Les impacts ngatifs sur lenvironnement susmentionns pendant la phase des travaux peuvent treanantis ou/et rduits par lobservation et la mise en uvre dun certains nombre de mesuresconcernant en premier lieu les attnuations relatives linstallation et lexploitation de chantiers, savoir titre indicatif :

le choix judicieux de lemplacement des zones dinstallation de chantier et des routes daccsqui doit porter sur des zones le plus loin possible des secteurs sensibles et dhabitations. Unintrt particulier doit tre accord la traverse des rivires importantes (Sebou,Moulouya,) et proximit des barrages. Au dpart, les pistes des chantiers doivent treconues pour ne pas entraver lcoulement des eaux et enfin des travaux, ces pistes doivent

tre remises en tat ou amnages.Pour les ressources en eau souterraines, il y a lieu deprendre en considration en particulier : la partie de la nappe phratique Est de la plaine deSais au dmarrage du projet (du PK00 au PK 20), les nappes de Taza et du couloir Taourirt -Oujda (du PK00 au PK 15 et du PK55 au PK 70 du tronon Taza - Oujda).

le stockage des produits dangereux doit faire lobjet de dispositifs strictes et particulirementspcifiques dans le but de limiter au maximum possible les risques pour lenvironnement ;

des aires spcifiques doivent tre rservs et amnages pour lentretien, le ravitaillement etle nettoyage des engins utiliss et ce pour limiter les risques de contamination et dedgradation de la qualit des eaux ;

lvacuation rgulire vers un site de traitement ; la rcupration et lvacuation rgulire desdchets du chantier.

lutilisation dengins aux normes en matire de bruit ; le rglage des moteurs des engins serasurveille afin de limiter la production de fumes, gaz ou odeurs dsagrables etc. la mise en place de sanitaires raccords une fosse tanche ;



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lindemnisation des riverains des chantiers en cas de constatation de dgts divers(prjudices, suspension de jouissance, pertes de rcolte, destruction des rseaux dirrigationagricoles ).par les travaux. Cest au niveau du 1er tronon Fs Taza que lagriculture estdveloppe et mrite plus de mesures de compensation. Laridit aige du 2me tronon Taza

Oujda na pas permis le dveloppement des activits agricoles lexception des lots irrigusaux alentours de Guercif et Taourirt.

lindemnisation des propritaires fonciers, de btiments dtruits au titre des expropriationsconformment aux procdures dacquisition dictes par la lgislation en vigueur. Le chapitre6.1.4 donne des tableaux rcapitulatifs de lemplacement des btis et des terres agricolesdans lemprise de lautoroute en projet ou proximit.

Le reboisement dans le cadre dun plan des amnagements paysagers, avec des essenceslocales adaptes aux milieux concerns pour compenser le dboisement qui doit trestrictement et uniquement limit aux emprises ncessaires au projet en particulier auxniveaux des changeurs, des aires de repos, de toutes les zones en remblais et en dblais.Larrachage des arbres compenser portera en grande partie sur les champs doliviers plus oumoins dense entre Fs et Taza.

Linstitution d'un dispositif d'intervention trs rapide en cas d'accident, permettant de recueillirles sols pollus avant que le polluant ne se soit trop infiltr et rcuprable

lutilisation des carrires abandonnes pour le dpt des matriaux excdentaires et lescarrires existantes plutt que des nouveaux sites pour les zones demprunt la rutilisation les dblais pour les secteurs en remblais chaque fois que la qualit des

matriaux extraits le permettent linstauration et lobservation stricte de mesures dinterdiction de brlage de souches ou de

tout autre dchet doivent tre prises proximit des zones pouvant constituer un terreaufavorable un dpart dincendie

la mise en place dune signalisation claire des chantiers et pistes daccs. Plusieurs passagestrs sensibles (hauts risques daccidents) mritent une signalisation approprie. Cest le casnotamment du passage entre Bouhlou et Oued Amlil (du PK 72 au PK 92 du 1er tronon).

loptimisation autant que possible des interruptions de trafic ferroviaire, et des drangementsdes autres services (approvisionnement en eau et lectricit) grce une bonne coordination

entre acteurs concerns et une bonne campagne de communication afin den informer lepublic. . Le segment PK 72 PK 92 mrite une attention trs particulire et une coordinationsoutenue entre les partenaires concerns (Direction de routes, ONEP, ONE, IAM, Maroc Gaz,ONCF). Le trac du projet se rapproche le plus du Gazoduc au niveau du dbut du 2metronon la sortie de Taza. Laccent en matire de mise en uvre de ces mesures doit tremis en particulier aux niveaux de toutes les zones sensibles (les 10 changeurs, les traversesdes grandes rivires (Sebou, Inaouen, Msoun , Moulouya,), les aires de repos, le croisementdes routes principales,)

Lensemble des mesures prconises pour la prise en compte de lenvironnement en phase travauxdoit tre inclus dans les dossiers de consultation des entreprises de travaux. Les entreprisesadjudicataires doivent prciser dans le cadre de leur Plan de Respect de lEnvironnement lensemble des engagements respecter pour minimise les impacts ngatifs sur lenvironnement.

Aussi, le Matre duvre sera garant du respect de ces prescriptions environnementales

8.2 Mesures en phase exploitation

Les principales mesures de compensation et dattnuation en phase dexploitation portent sur lespoints suivants :

Suivi de la remise en tat des principales zones de dpt (revgtalisation), des chantiers etdes bases vies.

Retenue de vhicules dans l'emprise routire par des barrires de scurit pour viter toutdversement en dehors de celle-ci ;



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Etanchification des accotements, des rseaux d'assainissement et des bassins de stockagepour viter toute infiltration de substance polluante dans la zone non sature en casd'accident ;

Entretien rgulier de lensemble des dispositifs de drainage et dpuration, mise en place unplan de gestion des talus intgrant les contraintes de scurit, les objectifs paysagers et laprotection et conservation de la faune

Entretien des plantations (haies, terre plein central, talus, etc.) Minimiser les risques de pollution chronique des oueds (lie la circulation et lusure des

vhicules) et par la pollution accidentelle (dversement de produits dangereux sur lachausse). Par la limitation et le contrle de vitesses des poids lourds ; Les points trssensibles en termes de pollution deau superficielle sont lintersection des grandes rivirescourantes ; le Sebou (PK 35), lInaouen (PK 90) et Oued Lakhdar (PK 115) au niveau dutronon Fs / Taza et la Moulouya (PK 75), Loued Za (PK 100) au niveau du 2me tronon.

Minimiser les risques daggravation des phnomnes dinondations lis linsuffisance dedimensionnement des ouvrages hydrauliques en vitant autant que possible les remblais enzones inondables ;

Raliser un suivi rguliers par des analyses physico-chimiques et diverses des ressources eneau proximit du trac ;

Prvoir un dispositif de traitement simple (fosss sub-horizontaux enherbs de constructionfacile) pour lentretien rgulier des eaux de la plate-forme qui seront collects par des fosssrevtus avant leur restitution dans le milieu naturel.

laborer et mettre en uvre un programme de suivi de la qualit de air et des niveaux debruit sur des tronons sensibles ; laborer et mettre en uvre un programme de suivi de laqualit de air et des niveaux de bruit sur des tronons sensibles ; en particulier: la zone situe

juste aprs la traverse du Sebou (entre le PK 36 et le PK 45), entre et le segment du PK 72au le PK 92 du 1er tronon avec se caractristiques particulires (relief accident, troitesse)et aussi la parti e Oued Amlil Taza.

procder au contrle rgulier des cltures de bordures de lautoroute afin dinterdire laccs tout btail itinrant (moutons, chvres, dromadaires .) ou btes sauvages

Signaler sur lautoroute la proximit des sites biologiques, culturels et historiquesremarquables, constituer des itinraires touristiques. En particulier, il ya lieu de signaler :o au dbut du projet : la mdina de Fs, le circuit touristique des lacs du moyen atlas,

les stations thermales (My Yacoub, Sidi Hrazem, Ain allah,)o proximit de Taza : Gouffre de Friwato, Parc naturel de Tazakka, Station de neige

Bou Iblane..).

8.3 Impacts rsiduels

Certains impacts ngatifs ne pourront pas faire lobjet de mesures dattnuation ou de compensation.Parmi ces impacts, on recense :

Lartificialisation des oueds ; Le manque gagner pour les commerants installs sur le rseau routier secondaire et

notamment la RN6 ; Limpact sur les paysages.

8.4 Mise en uvre des mesures recommandes

La mise en uvre de lensemble des mesures recommandes dans le prsent rapport permettradattnuer ou de compenser les impacts les plus significatifs du projet. Cette mise en uvre estconditionne par des engagements en matire environnementale par les entreprises qui serontadjudicataire des travaux, mais galement par une bonne coordination entre le matre duvre etlensemble des services concerns.



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Le Plan de Gestion de lEnvironnement propose ainsi un ensemble dactions concrtes qui vise optimiser la mise en uvre des mesures dattnuation et de compensation et ainsi que celle du suivienvironnemental du projet.

9 PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI DE LENVIRONNEMENT9.1 Suivi des ressources en eau

Les Agences de Bassin Hydraulique, mises en place en 2000, manquent encore de moyens matrielset humains. Afin dassurer un suivi environnemental optimal du projet, un interlocuteur pourrait tredsign au sein de chaque ABH concerne (Sebou et Moulouya), afin dtablir la coordination avec lematre douvrage. Une formation sur les techniques dassainissement et de drainage des autoroutes etsur le traitement des pollutions accidentelles pourrait tre propose.

De plus, des points de mesure de la qualit de leau supplmentaires pourraient galement treimplants, notamment :- Pour les ressources en eau superficielles : sur les principaux oueds qui seront traverss par le

trac, en aval du point de franchissement, et notamment sur les oueds suivants : Sebou, Bou

Zemlane, Matmata, Bou Hellou, Inaoune, Moulouya, Za et Bou Rdim ;- Pour les ressources en eaux souterraines : un point de surveillance pourrait tre implant dans les

nappes situes sous la fin du trac (plaine de Bouhria et surtout plaine dAngad) et qui sontexploites par plusieurs forages, afin de surveiller son niveau et sa qualit.

9.2 Surveillance du milieu biologique

Les DREF (Directions Rgionales des Eaux et Forts), qui dpendent du Haut Commissariat aux Eauxet Forts et la Lutte Contre la Dsertification, sont notamment en charge du suivi de la faune et laflore. Un responsable pourrait tre dsign au sein chaque DREF concerne (Fs-Boulemane, Taza/AlHoceima/Taounate, et Oriental) afin de coordonner le suivi dans la zone du couloir du trac

(notamment pour constater dventuelles zones de surmortalit de la faune, daggravation de lrosionet de dgradation du couvert vgtal), ainsi que dans les zones sensibles situes proximit (zoneshumides le long des principaux oueds, et retenue du barrage Mohamed V notamment).

9.3 Surveillance des impacts sur lagriculture

Les DPA (Directions Provinciales de lAgriculture), qui dpendent du Ministre de l'Agriculture, duDveloppement Rural et des Pches Maritimes, sont en charge des questions agricoles. Uninterlocuteur pourra tre dsign au sein de chaque DPA concerne (provinces de Fs, Taza, Taourirt,Berkane et Oujda Angad) afin dassurer la coordination avec le matre douvrage, notamment pour cequi est du rtablissement des pistes agricoles, de la cration de nouveaux itinraires de parcours, pourla remise en tat des infrastructures qui seront endommages (puits, cltures, etc.) et pourlensemble des mesures damnagement foncier qui seront prises pour remdier aux impacts ngatifsdu projet.

9.4 Mise en uvre de la procdure dexpropriation

Comme prvu par la loi, la procdure dexpropriation est mene par une commission qui procde deux enqutes publiques successives, afin de procder la dclaration dutilit publique et cessibilit(dsignation des biens concerns) puis lexpropriation et la fixation des indemnits.

Des formations expliquant le droulement de cette procdure pourraient tre proposes afindinformer toutes les communes rurales concernes. Chaque commune serait alors charge desensibiliser les habitants limportance de participer la procdure et dinformer ces derniers sur lesmodalits de la procdure.



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9.5 Plan de gestion de l'environnement

Le plan de gestion de l'environnement tablit quelles actions doivent tre engages dans chaquephase du projet pour mettre en uvre :- les mesures d'attnuation ;- les exigences de suivi ;- l'exigence de gestion ;- les besoins de formation ;- la construction d'une capacit institutionnelle ;- les activits complmentaires.La mise en uvre de ce PGE par lADM garantit la prise en compte des recommandations de lEtudedImpact sur lEnvironnement. Des moyens humains, matriels et financiers devront tre affects par

ADM pour la mise en uvre du PGE.

10 CONCLUSIONLautoroute Fs/Oujda, en prolongeant le tronon Rabat/Mekns/Fs, sintgre dans le rseau routiernational et constitue ainsi un axe structurant pour le dveloppement conomique et social du Maroc.

Cet impact positif majeur, ainsi que lamlioration de la scurit routire (conomie de 1 850 vies,4 600 blesss graves et 14 000 blesss lgers), justifient eux seuls le projet. Il existe nanmoins desimpacts ngatifs significatifs, dcrits plus haut, mais pour lesquels des mesures dattnuation ou decompensation existent.Sur la base dune comparaison des impacts positifs et des impacts ngatifs du projet, et enconsidrant les mesures environnementales et sociales daccompagnement du projet (qui permettrontde rduire et compenser globalement les impacts ngatifs) et que le Matre douvrage ADM doit veiller leur application, il ressort que le projet dautoroute Fs/Oujda est acceptable sur le planenvironnemental et social.



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Documents

etude d'impact autoroute Oujda Fأ¨s