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European Commission Development and relations with African,Caribbean and Pacific States Together for a better world Analyse des besoins d'investissements dans le secteur du médicament vétérinaire en Afrique: quelle stratégie d’intervention pour les bailleurs de fonds?

European Commission Development and relations with African,Caribbean and Pacific States Together for a better world Analyse des besoins d'investissements

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Analyse des besoins d'investissements dans le secteur du médicament vétérinaire en Afrique:

quelle stratégie d’intervention pour les bailleurs de fonds?

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Point de méthodologie

• Consultation du portefeuille des bailleurs disponible via le site ALive (non exhaustif)

http://www.alive-online.org/data/files/policynote-animalhealthservicedelivery_veterinarypublichealth.pdf

• Questionnaire envoyé aux représentants des principales agences de coopération (faible taux de réponse)

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Quels types d’appuiLes appuis antérieurs ont concerné l’ensemble des maillons de

la chaîne de délivrance des intrants vétérinaires:

• Production: laboratoires de production et de diagnostic, les réseaux…

• Distribution: les centrales d’achat, les grossistes, les répartiteurs, les réseaux de pharmacies villageoises, les détaillants, les utilisateurs…

• Utilisation: privatisation de certains services en santé animale, installation des vétérinaires privés, fonds de garantie des emprunts, concurrence, produits frauduleux et frelatés, externalités …

RESULTATS

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• Contrôle: enquêtes qualité des médicaments; équipements de laboratoires régionaux; SOC…

• Formation: des vétérinaires, de leurs salariés, de membres de groupements d’éleveurs, d’éleveurs…

• Information: des professionnels comme du grand public

• Cadre réglementaire: mandat sanitaire, exercice de la médecine vétérinaire, réglementation régionale…

RESULTATS

Quels types d’appui

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• Ajustement structurel:

• Libéralisation des marchés:

• Mondialisation des échanges:

Globalement: un échec

RESULTATS

Dans un contexte de:

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4 défaillances majeures:

CONSTAT

Prestations en santé animale et SPV insuffisantes en quantité et qualité

Inaccessibilitégéographique

Inaccessibilitéfinancière

Prestations déficientes

Produits frauduleuxou mal utilisés

Croissance économique non durable

Pauvreté non réduite

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Pourquoi le thème n’a-t-il pas bénéficié

de toutes les attentions nécessaires ?

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Telles que perçues par les bailleurs de fonds

• la non rentabilité des investissements*• l'existence de solutions alternatives éprouvées* • l'absence de recommandations produites par des

institutions techniques internationales**• l'absence de cadre législatif rassurant***• l'absence d'approche régionale harmonisée***• des acteurs non formés et mal informés***• des expériences antérieures négatives***• la concurrence déloyale de certains pays/produits***

CONTRAINTES

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Pourquoi le thème doit-t-il bénéficier

d’un support important et soutenu?

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Pour une meilleure gouvernance vétérinaire

• Intrants vétérinaires = plus qu’un facteur de production dimensions santé publique et environnement

• Vaccins et médicaments = des outils pour la lutte et le contrôle des maladies nécessaires mais pas suffisants

• Garantir la santé animale = un bien public mondial le renforcement des services vétérinaires éligible aux financements publics

• Nouveaux paradigmes de l’aide internationale déconcentration et décentralisation, support budgétaire vs approches programmes

CONTRAINTES

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Quelles conséquences pour

la communauté internationale?

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-meilleure connaissance du marché mondial des produits vétérinaires (y.c. les acteurs)

- des cadres réglementaires renforcés et respectés

- recours aux nouvelles technologies pour un meilleur accès aux produits existant

- besoin de développer de nouveaux produits

CONCLUSION

De nouvelles dimensions à prendre en compte

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• Produits vétérinaires: facteurs pour le développement du secteur• Échelon régional approprié pour la définition de cadre incitatif• Élément à intégrer dans les documents stratégiques nationaux et

régionaux• Importance des partenariats public – privé • Bailleurs plutôt dans une position d’expectative: environnement et

requête du ressort des bénéficiaires• Les atouts des plateformes multi acteurs: informations (portefeuilles

sectoriels) capitalisation (évaluation) analyse (outils) prospective (conseils des institutions techniques spécialisées) et efficacité (harmonisation, alignement, leadership)

CONCLUSION