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DÉCIDONS L'AQUITAINE Mandature 2011/2016 EXIGENCES LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES : un nouveau cadre SCHÉMA DIRECTEUR STRATÉGIE MUTUALISATION RÉGIONALE AVIS PÔLES RÉGIONAUX SCHÉMAS SECTORIELS SPÉCIALISÉS RÉGIONAUX INDICATEURS SERVICES SUPPORTS FONCTIONS D'APPUI GESTION RH SYSTEMES D'INFORMATION JURIDIQUE COMPTABILITE/FINANCES AUDIT ACHAT COMMUNICATION REGIONALE COLLECTE RÉPARTITION TACFE/TACVAE SOLIDARITÉ FINANCIERE

Exigences législatives et réglementaires

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Synthèse réalisée par la CCIR Aquitaine, diffusée lors du séminaire des élus du 5 mai 2011 à Mont-de-Marsan

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Page 1: Exigences législatives et réglementaires

 

DÉC IDONS  L 'AQU ITA INE  Man d a t u r e   2 0 1 1 / 2 0 1 6  

   

EXIGENCES LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES : un nouveau cadre   

SCHÉMA DIRECTEUR               

  STRATÉGIE MUTUALISATION  RÉGIONALE   

   

AVIS PÔLES RÉGIONAUX  SCHÉMAS SECTORIELS      SPÉCIALISÉS  RÉGIONAUX 

  

INDICATEURS  

SERVICES SUPPORTS   

FONCTIONS D'APPUI  

GESTION RH SYSTEMES D'INFORMATION 

 JURIDIQUE  COMPTABILITE/FINANCES  AUDIT 

 ACHAT  COMMUNICATION REGIONALE 

  

COLLECTE ‐ RÉPARTITION TACFE/TACVAE 

SOLIDARITÉ FINANCIERE 

 

Page 2: Exigences législatives et réglementaires

AVIS 

AVIS 

STRATEGIE RÉGIONALE 

SCHEMA DIRECTEUR 

STRATEGIE RÉGIONALE 

STRATEGIE RÉGIONALE 

AVIS 

STRATEGIE RÉGIONALE 

GESTION RH 

COLLECTE RÉPARTITION 

Extraits de la loi du 23 juillet 2010 et du décret du 1er décembre 2010   

Article L710‐1 : Les CCIT/CCIR peuvent assurer toute mission d’expertise, de consultation, ou toute étude demandée par  les Pouvoirs Publics  sur une question  relevant de  l’industrie, du commerce, des services, du développement économique, de  la  formation professionnelle ou de l’aménagement du territoire.   Article L711‐7 : Les CCIR sont consultées par le Conseil régional sur tout dispositif d’assistance aux entreprises dont  la Région envisage  la création, sont associées à  l’élaboration du SRADT (Schéma  Régional  d'Aménagement  et  de  Développement  du  Territoire).  Elles  sont  aussi associées à  l’élaboration du SCOT  lorsque ce schéma excède  les  limites de  la circonscription d'une CCIT.   Article L711‐33 : Les CCIR peuvent être consultées par l’Etat, la Région et leurs établissements publics  sur  toute  question  relative  à  l’activité  et  au  développement  économique,  à  la formation professionnelle, à l’aménagement du territoire et à l’environnement.   Article L711‐3 : Dans le cadre des orientations données par la CCIR, les CCIT exercent  toute mission de services auprès des entreprises  industrielles, commerciales et de service de leur circonscription…   Article  L711‐8 :  Les  CCIR  encadrent  et  soutiennent  les  activités  des  CCIT  qui  leur  sont rattachées. Elles définissent une stratégie pour  l’activité du réseau dans  leur circonscription. Dans  des  conditions  définies  par  décret,  les  CCIR  exercent  leur  activité  en  valorisant  les compétences existant dans les CCIT de leur circonscription.   Article R 712‐22‐2 : Les projets de budgets primitifs ou rectificatifs des CCIT sont transmis à la CCIR  à  laquelle  elles  sont  rattachées.  Cette  dernière  vérifie  la  cohérence  de  ces  projets  de budgets avec les ressources qu’elle leur a allouées, son propre budget et les orientations de la stratégie régionale commune.  Les CCIR : 

• votent à la majorité des deux tiers des membres présents ou représentés, la stratégie applicable  dans  l’ensemble  de  leur  circonscription  ainsi  que,  chaque  année,  à  la majorité  des membres  présents  ou  représentés,  le  budget  nécessaire  à  sa mise  en œuvre, 

(article L711‐8) 

• établissent un schéma directeur qui définit le nombre et la circonscription des CCIT 

(article L711‐8) 

• gère, à compter du 1er  janvier 2013,  l’ensemble du personnel sous statut des CCIT et de la CCIR qu’elle met ensuite à disposition pour une partie auprès des CCIT 

(art. 85 du décret) 

Page 3: Exigences législatives et réglementaires

INDICATEURS 

MUTUALISATION 

MUTUALISATION 

FONCTIONS D 'APPUI 

SCHEMAS SECTORIELS RÉGIONAUX 

SCHEMAS SECTORIELS RÉGIONAUX 

SERVICES SUPPORT 

COMMUNICATION REGIONALE 

INDICATEURS 

• adoptent des schémas sectoriels destinés à encadrer les projets des CCIT : 

(article L711‐8) 

gestion des équipements portuaires et aéroportuaires  formation et enseignement  aide à la création, à la transmission et au développement de l’entreprise  développement durable 

(article D711‐41)  • élaborent,  en  cohérence  avec  le  contrat  de  plan  régional  de  développement  des 

formations  professionnelles,  un  schéma  régional  en  matière  de  formation professionnelle qui a vocation à être décliné au sein des CCIT afin de tenir compte des spécificités locales. 

(article L711‐9)  

• assurent des fonctions d'appui et de soutien pour les CCIT :… 

service de formation mutualisée 

pôles  régionaux  spécialisés dans  l'action  économique,  l'intelligence  économique, l'innovation, l'environnement, le développement international 

services support 

mise en place d'une politique régionale de communication 

(article R711‐33‐II)  

• veillent  à  ce  que  les  CCIT mettent  à  disposition  des  ressortissants  les  services  et prestations dont  la charge  leur a été confiée par  la  loi ou  le  règlement  (mission de service public et d'intérêt général) 

(article R711‐34‐I)  

• favorisent  la  mutualisation  des  actions  des  CCIT,  notamment  par  le  biais  de conventions prévues à l'article D711‐67‐5 

(article D711‐34‐II)  

• établissent  annuellement,  dans  le  cadre  de  leur  rapport  d'activité,  un  relevé d'indicateurs prévus par  l'article D711‐56.I  (définis par  l'ACFCI)  les concernant, ainsi qu'un relevé consolidant ceux fournis par les CCIT qu'elles transmettent à l'ACFCI qui les transmet au Ministère de Tutelle 

(article D711‐34‐III)  

• vérifient,  lors  de  l'élaboration  des  schémas  sectoriels,  le  respect  des  normes d'intervention et des indicateurs définis par l'ACFCI 

(article D711‐41‐I)   

Page 4: Exigences législatives et réglementaires

Avril 2011 

SOLIDARITÉ FINANCIERE 

Article  R712‐10  : Dans  les  cas mentionnés  ci‐dessous,  l'autorité  de  tutelle  peut mettre  en place une tutelle renforcée après avoir demandé préalablement à l'établissement de prendre, dans un délai qu'elle fixe, les mesures correctrices nécessaires : ‐ …  lorsqu'il  apparaît  que  la  gestion  de  la  chambre  territoriale  risque  d'entraîner 

l'obligation  de  solidarité  financière  de  la  chambre  de  région  en  application  du  7° de l'article L711‐8 

 Article R712‐22‐2 : Les projets de budgets primitifs ou rectificatifs des CCIT sont transmis à la CCIR  à  laquelle  elles  sont  rattachées.  Cette  dernière  vérifie  la  cohérence  de  ces  projets  de budgets avec les ressources qu'elle leur a allouées, son propre budget et les orientations de la stratégie  régionale  commune.  S'il  lui  apparaît  que  le  budget  d'une  chambre  de  sa circonscription est susceptible d'engager à court ou moyen terme sa solidarité financière, en application du 7° de  l'article L711‐8,  la chambre de  région  lui adresse des observations,  lui propose des mesures de redressement et en informe l'autorité de tutelle. 

       La synthèse présentée se réfère aux textes suivants : 

Loi n° 2010‐853 du 23 juillet 2010 relative au commerce, à l'artisanat et aux services 

Décret n° 2010‐924 du 3 août 2010  relatif à  la  composition et au  régime électoral des chambres de commerce et d'industrie 

Arrêté du 13 août 2010 relatif aux opérations électorales pour l'élection des membres des chambres  de  commerce  et  d'industrie  territoriales  et  de  région  et  pour  l'élection  des délégués consulaires 

Décret n° 2010‐1463 du 1er décembre 2010 mettant en œuvre  la réforme du réseau des chambres de commerce et d'industrie 

 Le tout constituant désormais le nouveau titre VII du code de commerce.  Ils sont consultables en intégralité sur www.journal‐officiel.gouv.fr