Expression n° 24 - janvier 2012

ExprEssioN La lettre du maire de Cannes

Chères Cannoises, chers Cannois,

ExprEssioN / N° 24 - janvier 2012 - 1

ExprEssioNLa lettre du maire de Cannes

«Gouverner, c’est prévoir », cette maxime populaire est au cœur de l’action municipale. Les décisions prises par mon équipe, et dont nous vous rendons compte ici pour l’essentiel, ont toujours pour objectif d'engager l’avenir de Cannes dans la voie de la prospérité, de l’attractivité, de votre qualité de vie.

Qu’il s’agisse de la gestion financière de la commune ou de la conduite de grands projets, la finalité reste toujours la même : permettre à notre belle ville de Cannes d’offrir à ses habitants comme à nos visiteurs le cadre de vie le plus agréable possible et le plus adapté aux nécessités présentes et futures, tant en matière d’infrastructures que de service public.

Pour concrétiser sa stratégie de développement, la municipalité multiplie les ressources nouvelles grâce à un travail permanent de sollicitation auprès des institutions et collectivités susceptibles de la subventionner mais aussi en faisant désormais appel au mécénat privé, notamment dans le domaine culturel. Autant d’initiatives qui permettent de développer harmonieusement nos quartiers sans augmenter, pour la onzième année consécutive, les taux com-munaux d’imposition fiscale tout en obtenant de voir sa note financière élévée par l’agence internationale Standard and Poor’s – un fait rarissime en la période actuelle ! – ce qui atteste de la solidité et donc la crédibilité financière de Cannes, grâce à sa saine gestion.

La rigueur n’est pas pour nous signe de restriction mais au contraire d’action. Une action pensée, évaluée, maîtri-sée. C’est cette rigueur qui permet aujourd’hui à la collectivité d’entreprendre des réalisations majeures comme la création de logements pour actifs, la construction du nouveau complexe Montfleury, l’aménagement du quartier Cœur de Ranguin, du quai Saint-Pierre, la création du multiplexe de cinéma à La Bocca, la poursuite du renouveau du quartier Prado-République, etc., comme d’agir au quotidien au plus près des attentes des Cannois en matière de sécurité, d’environnement, de propreté, de rénovation de la voirie, de fleurissement des espaces verts, de transports et de solidarité.

Tout au long de l’année 2012 nous poursuivrons, avec nos partenaires publics et privés, l’action nécessaire pour que Cannes garde, au cœur de la crise, ses atouts, ses forces et son dynamisme pour favoriser la formation et les loisirs des jeunes, l’emploi et le logement des actifs, l’animation et la solidarité à l’égard des seniors ou des personnes en situation de détresse.

Gouverner Cannes, c’est être capable de porter son aura à l’international pour renforcer son attractivité et sa pros-périté, tout en s’occupant chaque jour des besoins de proximité pour garantir à tous ses habitants la meilleure qualité de vie. Tel est le sens de notre engagement, tel est le sens de notre action quotidienne, pour vous et avec vous.

Meilleurs vœux pour 2012.Le maire de Cannes

Conseils municipaux des 24 octobre, 28 novembre, 12 décembre 2011ExprEssioN

2 ExprEssioN - La Lettre du maire de Cannes / N° 24 - janvier 2012

Conseil muniCipal du 24 oCtobre

2011

LOGEMENT : LA MuNicipALiTé AidE LEs AcTifsDans sa volonté de favoriser le logement à coûts maîtrisés et notamment à destination des actifs cannois, la Ville de Cannes a décidé de s'appuyer sur les compétences d'un établissement de crédit. Elle vient à cet effet de décider la signature de deux conventions de partenariat : l'une avec le Crédit foncier de France sur l'ensemble du périmètre communal et une seconde avec la SNC Cannes Maria aménagement, Logiam et le Crédit foncier de France pour la seule zone d'aménagement concerté Maria, où

butions du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée au titre des dépenses d'investissement sur le domaine public maritime concernant des travaux de défense contre les coups de mer.

sOciAL : uN cHANTiER écOLE pOuR LA MJc « cœuR dE RANGuiN »Les bâtiments de la MJC centre social Cœur de Ranguin, à La Bocca, sont actuellement en rénovation. À cette fin, cette dernière a conçu et proposé à la Ville de Cannes un projet de chantier école pour permettre à un public mixte de douze demandeurs d'emploi sans qualification de bénéficier d'un stage rémunéré et d'une formation professionnelle axée principalement autour

30 % des logements sont proposés, à coûts maîtrisés, à des actifs.

pLAGEs : LA ViLLE dEMANdE uNE AidE dE L'éTATPour lutter contre l'abaissement du profil des plages, un recul important du trait de côte et une dégradation des infrastructures de la Croisette lors des tempêtes, la Ville de Cannes vient d'achever la construction d'une digue sous-marine devant permettre de réduire la hauteur et la force des houles et a entrepris des travaux d'élargissement des plages par apport de sable et réga-lage. Dans ce cadre, la municipalité a voté la signature d'une convention avec l’État pour lui permettre de bénéficier des attri-

MER

DU NOUVEAU DANS LES PORTS COMMUNAUX

La commune a décidé de mener une réflexion globale sur le devenir de ses ports communaux et en a conclu la nécessité

d'accentuer aujourd'hui leurs spécificités respectives pour une meilleure complémentarité. Dans cette optique, les élus ont voté un ensemble de projets. Sur le port Pointe-Croisette, qui regroupe les activités d'une plaisance plus sportive, il est nécessaire d'engager des travaux de protection. Très exposé aux vents et à la houle sud/sud-ouest, ce port subit fréquemment les coups de mer hivernaux. Le chantier, qui pourrait démarrer à partir de mi-2013 et pour une durée d'environ dix-huit mois, viserait ainsi à rendre l'agencement des pontons conforme aux dimensions des unités accueillies, en adaptant notamment sa passe d'entrée. Concernant le port Pierre Canto, la municipalité entend l'orienter vers l'accueil des moyennes et grandes embarcations. Le projet consiste à créer deux bassins de part et d'autre de la future capitainerie qui sera positionnée en avancée sur le plan d'eau face à l'entrée du port.

La commune a décidé de mener une réflexion globale sur le devenir de ses ports communaux

et en a conclu la nécessité d'accentuer aujourd'hui leurs spécificités respectives pour

une meilleure complémentarité.

Des modifications importantes sur le dimensionnement des quais, des fondations, de l'ancrage sont prévues pour rendre la structure des quais compatible avec un tirant d'eau porté à 7 mètres au lieu de 2,5 mètres aujourd'hui. Cette opération permettra ainsi de satisfaire l’accueil de grandes unités. Les autres équipements (appontements,

quais, dispositifs d'amarrage terrestre et maritime) doivent également être réhabilités. Les autres espaces et tènements seront aussi rénovés et embellis, le tout livré pour le mois d'avril 2012. Des crédits pour un total d'1,5 millions d'euros ont été votés pour ces projets.Par ailleurs, le conseil municipal a adopté également la fusion des régies et des finances actuelles de ses ports de plaisance. En conséquence, les deux budgets annexes des ports communaux (ports du Moure Rouge, Pointe-Croisette et Saint-Honorat) et du port Pierre Canto sont désormais regroupés au sein d'un seul et même budget annexe. Cela permettra ainsi de mutualiser les moyens afin d'équilibrer le niveau des équipements des différents ports.

SANTÉ

LA VILLE S'ENGAGE POUR LE DON DU SANG

La municipalité a voté la signature d'une convention avec l’Établissement français du sang, pour devenir une « commune

partenaire du don ». Si l'Hexagone récolte aujourd’hui assez de sang pour assurer les besoins du pays tout entier, cette autosuffisance pourrait être rapidement menacée si le nombre de dons n'augmente pas significativement. Depuis 2006, en effet, le nombre de besoins en transfusion connaît une importante augmentation. Aujourd'hui, un million de malades sont soignés chaque année en France grâce au don du sang et 10 000 dons sont nécessaires chaque jour pour couvrir les besoins. Pour faciliter les démarches de l’Établissement français du sang et encourager les Cannois à donner, la Ville de Cannes s'est ainsi proposée de mettre gracieusement à disposition des espaces de collecte sur le territoire de la commune. Le salon jaune de l'hôtel de ville ainsi que la médiathèque Ranguin serviront par exemple de centres de dons selon un calendrier déterminé, quatre fois par an, et de façon plus ponctuelle en cas d'urgence (plan rouge, pandémie...). Une grande salle de 450 m² au palais des Victoires servira une fois par an à l'occasion d'une collecte événementielle.


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des filières forêts-bois et des métiers du développement durable. Le projet, d'un coût global de 127 700 euros, bénéfi-cie d'une subvention exceptionnelle de 16 500 euros votée par les élus. Le chan-tier, démarré en novembre dernier, doit durer un an. Il concerne notamment la rénovation des façades et des abords des bâtiments (bardage et platelage en bois, gardes-corps, etc).

Conseil muniCipal du 28 nov. 2011

AMéNAGEMENTs : LE pROJET MONTfLEuRY suR LEs RAiLsLe conseil municipal a voté une évolution de l'autorisation de programme du projet Montfleury qui est entré dans sa phase

Conseil muniCipal du 12 déC. 2011

iNTEMpéRiEs : LA ViLLE sOLLiciTE LE sOuTiEN dE L'éTATSuite aux intempéries qui ont touché le littoral, en novembre dernier, la Ville de Cannes a décidé, en complément du dis-positif d'indemnisation de sa compagnie d'assurance, de solliciter l’État au travers du Fonds de solidarité en faveur des collec-tivités territoriales et de leur regroupement touchés par des catastrophes naturelles. À titre indicatif, la commune a estimé à 760 000 euros le montant des réparations susceptibles d'y être éligibles. Elles concer-nent notamment des trottoirs, des murs de soutènement ou encore des panneaux de

active. La renaissance de ce site embléma-tique de l'est cannois est une des priorités de cette mandature. Le projet comprend la création d'un parc sportif de 6 000 m², composé d'un jardin, de sept courts de tennis dont trois en terre battue, d'une salle municipale polyvalente et d'une pis-cine publique recouvrable de 25 mètres et 5 couloirs (assortie d'un bassin d’activités, d'une pataugeoire ainsi que d'une plage engazonnée). Les premiers travaux ont débuté et la livraison du projet, pour un budget global limité à 13 millions d'euros, est attendue pour la fin 2013.

D'autres emplacements, devant l'hôtel de ville notamment, serviront à stationner un camion de prélèvements trois fois par an. Et pour assurer le succès de ces diverses campagnes, la municipalité s'est également engagée à assurer la promotion de ces collectes de sang en développant une signalétique sur les différents sites, en facilitant les stationnements à leurs abords et en mettant ses outils de communication à disposition pour mener une importante campagne d'information. Le tout avec un objectif chiffré affiché : recueillir au moins 350 dons de sang et 150 dons de plasma par mois (contre 140 et 110 par mois en 2011) sur le bassin cannois.

CULTURE

LE MÉCÉNAT COMME STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT CULTUREL

La municipalité a décidé de s'engager dans une stratégie globale de mécénat, éthique, responsable et professionnelle en devenant la

première ville à adhérer à l’ADMICAL, une association de référence en la matière. Fondée il y a plus de trente ans, cette dernière promeut le mécénat reconnu d’utilité publique. Elle va ainsi œuvrer pour la construction, l’animation et l’évolution de la politique de « parrainage » de la Ville de Cannes en faisant connaître ses projets auprès des plus grandes fondations et en organisant des rencontres avec ses membres notamment.Les entreprises ont la possibilité de déduire 60 % de leur don de leur chiffre d'affaires et les particuliers peuvent bénéficier d'une réduction fiscale de 66 % du montant de leur apport. La municipalité a, par ailleurs, choisi d’adhérer à la Fondation du patrimoine pour mettre en place plusieurs premiers chantiers. Trois campagnes de souscriptions publiques sont ainsi lancées. Elles concernent la rénovation de l’église Notre-Dame-d'Espérance (dont les travaux sont estimés à environ 1,02 M€), de la chapelle Sainte-Anne, de la tour du musée de la Castre et des espaces attenants (pour un budget global de 290 000 €) ainsi que la restauration de la collection qadjare du même musée, soit

un ensemble de 350 objets perses datant de la fin du XVIIIe siècle et du début du XIXe (pour une enveloppe de 215 000 €). Le mécénat pourra intervenir sous forme de dons en numéraires, en nature ou sous forme de mise à dispositions de prestations ou de compétences pour les entreprises.

Les entreprises ont la possibilité de déduire 60 % de leur don de leur chiffre d'affaires et les particuliers peuvent bénéficier d'une réduction fiscale de 66 %

du montant de leur apport.

C'est la Fondation du patrimoine qui assurera le travail lié aux souscriptions individuelles (récolte, émission des reçus fiscaux, courriers de remerciement). Entre autres contreparties, la Ville de Cannes pourra décider, sur convention visée par le conseil municipal, de l'organisation de concerts privés des élèves du conservatoire, de visites privées des musées, de prestations d'artistes Made in Cannes ou encore de la cession de places de spectacles.■ Conseil muniCipal du 24 oCtobre 2011

FINANCES

LA VILLE FAIT LE BILAN 2010 DE SES PARTENAIRESLe conseil municipal s'est largement penché sur les rapports annuels 2010 des partenaires de la Ville. Réalisé dans un objectif de transparence, d’information des usagers et de contrôle de la gestion de certains services publics délégués, le document permet, chaque année, d'analyser les résultats de ces acteurs publics et privés (délégataires de services publics du tourisme, des casinos, des plages, de la restauration scolaire et périscolaire ou encore des parcs de stationnement et syndicats intercommunaux de gestion de l'eau



signalisation endommagés. La Ville n'exclue pas la possibilité de solliciter également des aides de la Région et du Département, prochainement.

ENfANcE : 67 000 EuROs pOuR LE cONfORT dEs TOuT-pETiTsLa municipalité a prévu cette année d'al-louer une enveloppe de 67 000 euros pour l'achat de mobilier, d'équipements tech-niques et de jeux pour s'assurer du respect des normes en vigueur en matière d'hy-giène et de sécurité et garantir un accueil de qualité dans ses établissements de la petite enfance (La Pastourelle, Leï Carde-lino, Les Elfes, Canta Grilou, Les Mûriers, C.F. Les Pivoines, Les Genêts, L'Arc-en-ciel,

cès piéton et cours, permettra d'optimiser l'accueil périscolaire des enfants tout en favorisant la surveillance des lieux.

déVELOppEMENT duRABLE : LE RAppORT 2011 dE cANNEs21 EsT sORTiConformément au décret du 19 juin 2011 relatif au rapport sur la situation en matière de développement durable dans les collectivités territoriales, les élus ont validé le bilan 2011 de son programme Cannes21. Le document comporte un état des lieux des actions conduites au titre du développement durable, de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des activités internes de la collectivité, ainsi

La Ruche, Les Petits Mousses, le Relais assistantes maternelles et le Centre de la petite enfance). La municipalité va sollici-ter, à cette occasion, une subvention de la Caisse d'allocations familiales. En 2011, cette dernière avait déjà consenti à la Ville une aide de 19 000 euros, soit 30 % du total investi pour ces établissements (63 000 euros).

écOLEs : uNE sALLE d'AccuEiL pOuR fRédéRic-MisTRALLes élus ont voté le dépôt d'un permis de construire pour la création d'une nouvelle salle au sein du groupe scolaire Frédéric-Mistral, qui accueille 287 élèves à ce jour. La construction de ce local de plus de 60 m², à proximité des cheminements d'ac-

potable, des déchets, de l'assainissement de l'eau, etc.) qui agissent pour le compte de la Ville de Cannes. Une indication importante pour évaluer l’impact de l’activité communale dans sa globalité sur l’économie locale. Ainsi, en 2010, l'activité directe de la Ville de Cannes se situait à 302 millions d'euros alors que l'activité consolidée (avec l'ensemble de ses partenaires publics et privés) s'établissait à 523 millions d'euros. Et, signe de la vitalité des services publics cannois, ce « chiffre d'affaires » a connu une forte croissance en 5 ans. Sur la dernière période quinquennale, la création d’activités de la Ville et de ses partenaires a ainsi augmenté de 18,6 %, soit une augmentation de 82 millions d'euros entre 2005 et 2010.

Sur la dernière période quinquennale, la création d’activités de la Ville et de ses partenaires a ainsi augmenté de 18,6 %, soit une augmentation de

82 millions d'euros entre 2005 et 2010.

Sur les plages en délégation de service public, par exemple, le chiffre d'affaires a connu une belle embellie en 2010 malgré une année marquée par d'importants travaux d'investissement qui ont nécessité des fermetures d'établissements balnéaires et un violent coup de mer avant la tenue du Festival de Cannes. Arrêté à 38,2 millions d'euros, il a augmenté de 5,65 % et le total des recettes au bénéfice de la Ville a été enregistré à hauteur de 1,6 million d'euros. Ce service public balnéaire, délégué depuis 2003 pour une période de quinze ans, comprend les activités de locations de matelas, de surveillance et d’entretien de la plage et accessoirement de restauration. 26 lots de plages sont concernés entre les boulevards de la Croisette et Jean-Hibert.Toujours dans le domaine de l'eau, mais celle qui coule du robinet cette fois-ci, le Sicasil aussi a fait l'objet d'un rapport circonstancié. Le syndicat intercommunal des communes alimentées par les canaux de la Siagne et du Loup a ainsi produit, en 2010, 28,4 millions de m³

d’eau potable dans ses cinq usines alimentant 180 000 habitants permanents et jusqu'à 276 000 en saison. La plus grosse production journalière de l'année, soit 148 473 m³, a été enregistrée le 29 juillet. En 2010 toujours, 40 332 abonnés étaient raccordés au réseau du Sicasil pour une consommation moyenne de 211 m³ par abonné. Ils ont payé alors en moyenne leur m³ d'eau potable 1,62 euro HT, un prix inférieur à la moyenne nationale et durablement stable, car indexé sur l’inflation. L'activité du syndicat responsable de l'assainissement a également été analysée. Et pour le SIAUBC (Syndicat intercommunal de l’assainissement unifié du bassin cannois), 2010 aura été principalement marquée par la poursuite des travaux de la nouvelle station d'épuration Aquaviva. Avec sa capacité de 300 000 équivalents habitants, un bilan carbone neutre, 4 000 m² de panneaux solaires et un traitement biologique de 7 200 m³/h pour traiter les effluents des 8 communes, elle est, aujourd'hui, un modèle en France et a été mise en eau le 22 décembre dernier. En 2010, le prix moyen du service assainissement s'établissait à 0,87 € HT par m³. En résumé, cette année-là, le prix de l’eau – potable et assainissement – sur Cannes était inférieur de 12,68 % au prix moyen national (soit 3,10 € TTC par m³) avec une excellente qualité de service.

Autre acteur important dans la vie des Cannois, le Sivades : le Syndicat mixte de coopération intercommunale pour le traitement et la valorisation des déchets du secteur Cannes-Grasse a traité quelque 153 000 tonnes de déchets en 2010 soit 908 kg par habitant. Cette année-là, la contribution versée au Sivades par la Ville s’établissait à 12,8 millions d'euros, en augmentation, compte tenu de la fermeture, le 17 juillet 2009, du centre d’enfouissement technique de la glacière de Villeneuve-Loubet, qui a entraîné une hausse des coûts de traitement des déchets, une grande partie de ceux-ci étant traitée aujourd'hui dans les Boûches-du-Rhône. Le prix moyen était alors de 130,38 euros par tonne. Et le prix global du service (collecte et traitement hors résidus urbains, soit 61 901 tonnes collectées et traitées pour la Ville de Cannes) représentait un coût moyen à la tonne de 341 euros - contre 310 euros en 2009.



En 2010, le volume valorisé avait été de 81 kilos par habitant. Mais l'année 2010 aura également été marquée par le lancement du projet de création de deux équipements dédiés au traitement sur le périmètre d'action du Sivades : un centre de valorisation organique (CVO) et un centre de valorisation énergétique (CVE) afin d’optimiser les coûts et assurer l'indépendance des communes membres du syndicat en matière de traitement des déchets. Lors du conseil syndical du 21 décembre 2010, le choix des terrains a été adopté, à Cannes pour le CVO, et à Grasse pour le CVE. Cette étape importante permettra au syndicat de disposer, lors de leur ouverture, d’une filière globale de traitement et de valorisation des déchets en conformité avec le plan départemental des déchets des Alpes-Maritimes et du Grenelle II de l'environnement. ■ Conseil muniCipal du 28 novembre 2011

FINANCES

RIGUEUR ET PERFORMANCE POUR 2012

La municipalité a présenté le 28 novembre 2011 le rapport d'orientation budgétaire qui pose les bases du budget primitif

2012, proposé au vote le 23 janvier. Ce rapport a ainsi mis en exergue des finances rigoureuses mais dynamiques, dans le contexte d'une économie mondiale fragilisée. Et ce d'autant plus qu'avec la crise des dettes souveraines en Europe et la fragilité de la reprise américaine, les perspectives de croissance de l'activité française ont été révisées à la baisse. Le budget 2012 de la Ville de Cannes a donc été conçu sur une gestion pragmatique des finances publiques, avec des objectifs ambitieux et réalistes pour préserver les capacités d'investissement de la Ville. Des capacités qui augmentent de 1,55 %, concernant ses recettes réelles de fonctionnement : une hausse due notamment à la revalorisation forfaitaire annuelle des bases votées dans la loi de finances 2012, le transfert de certaines recettes et l'accroissement naturel des bases (avec la création de

logements et l'implantation de nouvelles entreprises). Il est à noter que les taux d'imposition communaux resteront inchangés pour la onzième année consécutive.

Il est à noter que les taux d'imposition communaux resteront inchangés pour

la onzième année consécutive.

Unbudgetrigoureux...Point d'orgue du rapport d'orientation budgétaire établi par la Ville, la maîtrise constante et rationnelle des dépenses de fonctionnement reste l'une des priorités. Et notamment en ce qui concerne les charges à caractère général qui sont contenues rigoureusement avec notamment le regroupement des achats de fournitures et de prestations extérieurs nécessaires au fonctionnement des services. Une politique volontariste de réduction des coûts, qui malgré la hausse constante des produits et services, a permis de contenir le volume des charges à caractère général en 2012, à un niveau inférieur à celui de 2006, soit à 54 203 000 euros. En général, la municipalité entend poursuivre ses efforts cette année sur l'ensemble des dépenses de fonctionnement. Et l'évolution de ces dernières, pour un montant total de 224 739 000 euros, va rester limitée à un taux sensiblement identique à celui de l'inflation et de l'impact des hausses imposées sur les taux réduit de TVA par exemple ou de l'augmentation des prix des différentes sources d'énergies et de certaines matières premières. Dans son budget, la Ville prévoit aussi de poursuivre sa recherche active de financements extérieures et, selon les projections prudentes établies à partir des éléments connus, les dotations et participations de l'État vont augmenter de 2,8 % cette année (54 930 000 euros) et les autres subventions de l’État, de la Région et du Département notamment, de 0,95 % (5 224 000 euros).Toujours dans sa logique de rigueur, la Ville de Cannes prévoit de

qu'un volet sur les politiques publiques, les orientations et les programmes mis en œuvre sur son territoire.

cuLTuRE : pLAcE Au NuMéRiQuE dANs LEs sALLEs MuNicipALEsLe conseil municipal a voté les dépenses nécessaires au passage au cinéma numérique des salles Raimu, Studio 13 et Studio Bis, dès cette année. Elle équipera également le théâtre Alexandre-III en 2013. Pour réaliser ces investissements, les élus ont donc voté des crédits à hauteur de 100 000 euros sur plusieurs années. Cette opération vient compléter les actions entreprises depuis dix ans dans le domaine du cinéma qui doit demeurer un élément identitaire de Cannes.

TRANspORTs EN cOMMuN dE HAuT NiVEAu : LA ViLLE AccéLèRE LE dOssiER BHNsDans le cadre de la mise en place des deux futures lignes du bus à haut niveau de service (BHNS) sur le réseau de transports en commun Bus Azur, les élus ont décidé de lancer les acquisitions foncières et les opérations complémentaires nécessaires aux tracés sur le territoire de la commune. Un budget de 500 000 euros est prévu pour cette opération, dont 300 000 euros uti-lisés en 2012 et 125 000 euros en 2013. Des travaux de dévoiement des réseaux fibres et la mise en place d'un jalonnement directionnel sont notamment programmés.

AssOciATiON : LA ViLLE GARANTE pOuR LEs TRAVAux du YAcHT cLuB dE cANNEsDans le cadre des travaux engagés sur ses ins-tallations du port de la Pointe-Croisette, l'asso-ciation du Yacht Club de Cannes a sollicité la municipalité pour que celle-ci se porte garante de l'emprunt bancaire contracté à l'occasion de ce chantier, pour près de 128 000 euros, en raison de l'intérêt public local que repré-sente la rénovation de ces locaux. Les tra-vaux, entamés en novembre 2011, devraient être terminés le mois prochain. Pour rappel, l'association du Yacht Club de Cannes dispose jusqu'au 1er janvier 2019 d'une convention d'occupation du site de 922 m², qui prévoit que tous les frais d'entretien et de réparation sont à sa charge exclusive.


Conseils municipaux des 24 octobre, 28 novembre, 12 décembre 2011ExprEssioNLA PAROLE À LA MAjORITÉ- ESPACE d’ExPRESSION RÉSERvÉ AU gROUPE :“vive Cannes ! aveC bernard broChand”

LA PAROLE À L’OPPOSITION - ESPACE d’ExPRESSION RÉSERvÉ AU gROUPE :“GaGner pour Cannes”

2012 : une année de résistanCe et de CombatsLe passage d’une année à l’autre sonne toujours l’heure du bilan et des nouvelles perspectives. La vie municipale n’échappe pas à ce rituel commun qui, à travers la présentation du rapport d’orientation budgétaire et le vote du budget 2012, permet de mettre en lumière, notamment sur la base de la comptabilité publique, les actions déjà réalisées et celles à venir.Ces données budgétaires, contrôlées par les services du Trésor public, accessibles et disponibles à tout citoyen désireux de se faire une opinion objective de la gestion communale, témoignent de la dynamique positive engagée voilà près de onze ans par l’équipe de la majorité municipale. Par souci de transparence et parce qu’elle ne craint ni le jugement ni la critique constructive, notre équipe a soumis sa gestion à l’analyse experte de l’agence de notation financière Standard and Poor’s. Peu de villes en France se livrent à cette épreuve de vérité. À notre initiative, Cannes le fait depuis 2003. En 2011, la pertinence et la crédibilité de notre stratégie, au service de la qualité de vie et de la prospérité économique de Cannes, ont été une nouvelle fois reconnues et récompensées par l’attribution d’un double “AA”. Dès lors, après l’évaluation de la chambre régionale des comptes, après la notation de Standard and Poor’s, après les résultats objectifs des exercices budgétaires excédentaires, qu’est-ce qui, à part la posture électoraliste,

peut encore justifier le dénigrement, les allégations et les rumeurs lancées de façon permanente par des opposants de principe ? Rien !La vérité vous est due !La vérité, c’est que, pour la onzième année consécutive, nous n’augmentons pas les taux communaux des impôts locaux.La vérité, c’est que, dès notre élection, nous avons engagé notre ville dans un cycle vertueux de maîtrise des dépenses courantes et d’augmentation des investissements en faveur de projets et d’équipements structurants nécessaires à la qualité de vie de tous : nouvel hôpital, logements, station d’épuration, rénovation et embellissement des quartiers, parkings, etc.La vérité, c’est, qu’au terme de l’année 2011, marquée par la crise et la récession, les finances de la Ville enregistrent un excédent de plus de 40 millions d’euros qui servira à renforcer l’investissement en 2012 pour maintenir l’activité économique locale et continuer à moderniser la cité, à continuer de rembourser la dette de la commune, à une réserve de sécurité en cas d’aggravation de la crise.En 2012, dans un contexte économique et social incertain, la municipalité maintiendra le cap de l’action pour résister à la sinistrose par l’initiative et mener les combats qui s’imposeront pour garantir à notre ville et à tous les Cannois la meilleure qualité de vie possible.

l'équipe muniCipale

Le comportement de ces élus est inacceptable. Il est une insulte à notre travail et à notre honneur. Il montre un manque de respect évident, pour ne pas dire mépris, pour les 11 000 Cannois et Boccassiens qui nous ont accordé leurs suffrages. Dommage que certains élus de la majorité ne mettent pas la même énergie pour s’occuper de ceux qui en ont réellement besoin.

philippe tabarot, anniCk laCour, olivier vasserot, danièle mathieu, paul simonet, nathalie benGuiGui,

henri Ceran, nathalie GarbaY, emmanuel blanC (tél. 04 97 06 41 06).

FaCe à une vérité qui déranGe, Certains élus de la majoritéChoisissent l’inveCtiveNotre groupe agit pour défendre les intérêts des habitants de notre commune, interpellant la majorité sur tous les sujets qui touchent à votre vie quotidienne (sécurité, environnement, propreté, écoute, proximité, endettement de la ville, vente du patrimoine communal...) et met en exergue la réalité de la gestion municipale. Mieux, nous faisons des propositions. Mais la vérité les dérange. Pour toute réponse, certains élus de la majorité préfèrent l’invective. Dans le précédent bulletin Expression, tout y passe : nous sommes traités de menteurs, de persifleurs, de cyniques. L’accès à Cannes Soleil nous est interdit alors que la loi le prescrit et de nombreux incidents émaillent les conseils municipaux, pourtant lieux du débat démocratique.



LA PAROLE À L’OPPOSITION - ESPACE d’ExPRESSION RÉSERvÉ AU gROUPE :“un maire pour tous les Cannois”

LA PAROLE À L’OPPOSITION - ESPACE d’ExPRESSION RÉSERvÉ AU gROUPE :“liste de la GauChe et des éColoGistes”

Il est de coutume en cette période de formuler ses vœux de bonheur et de prospérité, et, nous pensons que cette année ce rituel prend tout son sens devant les incertitudes économiques que la France et toute l’Europe rencontrent pour sortir de leur endettement tout en essayant de se donner les moyens d’une relance économique. Il est vrai que Cannes a démontré, lors de la crise 2008 - 2009, sa capacité de réactivité lui permettant de faire, parmi les villes de congrès françaises, des résultats très performants.Le tourisme de luxe et d’affaires, les ports et le potentiel de THALES sont des éléments sur lesquels notre économie s’appuie pour garantir une certaine stabilité de l’emploi. Pour autant il faut s’attendre à ce que des arbitrages budgétaires, parmi nos congressistes ou croisiéristes, viennent réduire sérieusement les recettes que nous pouvions espérer sans cette crise mondiale.Nous pouvons aussi craindre une diminution des droits de mutations du fait des nouvelles mesures fiscales (disparition des crédits à taux 0, défiscalisation loi SCELLIER, difficulté de l’obtention des crédits, création de la taxe sur les plus values)…

Devant toutes ces incertitudes budgétaires nous avons décidé de nous abstenir au vote du budget, car nous pensons que les recettes directes et indirectes ne pourront atteindre les niveaux prévus. Pour autant, grâce à l’excédent budgétaire récupéré sur les années précédentes, nous espérons que ce dernier pourra colmater les brèches ouvertes par la crise et permettre ainsi la réalisation des ambitieux investissements envisagés pour les Cannois.Espérons que l’élection présidentielle ne viendra pas rajouter son lot d’angoisse à cette situation déjà très instable et que la confiance sera reconduite à notre Président qui a su maintenir le cap, malgré la tempête, nous évitant ainsi un naufrage inéluctable. Cette année sera celle du courage, de la tolérance et du partage pour que tous ensemble nous puissions garder une vision optimiste de notre futur commun.

jean-marC Chiappini - Christophe navarro

d’achat stagne, un million de chômeurs en plus depuis 5 ans.La France qui se lève tôt ? Les artisans, commerçants, les dirigeants de PME qui travaillent dur ? Pas davantage, 24 taxes nouvelles depuis 5 ans, difficultés d’obtenir des crédits bancaires.Les retraités ? plus de 60 000 retraités pauvres depuis 5 ans !Les comptes de l'État ? La dette + 612 milliards d’euros en 5 ans, 8,7 milliards de déficit pour la sécurité sociale…Alors certain vont mieux, les mêmes qui déjà allaient bien il y a 5 ans : Les financiers, les traders, les rentiers, les spéculateurs, c’est la France de tout en haut qui va mieux car cette politique est faite pour eux. Cette politique nie les valeurs de la République et en premier lieu la Solidarité.Nous avons été à Cannes plus de 2 000 à participer aux primaires citoyennes Socialiste organisées en octobre dernier. Le changement c’est avec vous tous qu’il se fera, alors n’hésitez pas à nous rejoindre pour participer au renouveau de notre pays.Le changement, c’est en avril et en mai prochain ! Pour la République, l’avenir de la France et pour Cannes

apolline Crapiz, jean-marC raYnaud Groupe d’opposition soCialiste

ContaCt : 04 97 06 41 19

le ChanGement, C’est maintenant ! le ChanGement, C’est possible ! le ChanGement, C’est néCessaire !Chères Cannoises, Chers Cannois, Chères Boccassiennes, Chers Boccassiens, Tout d’abord en ce début d’année nous vous souhaitons à toutes et à tous une année très enthousiaste, faite de santé, de bonheur, de prospérité et surtout pour notre pays de changement.Ne sachant pas si, Monsieur le Député-maire nous donnera avant l’élection présidentielle cet espace d’expression que vous recevez tous chez vous, permettez-moi de vous parler de ce qui nous préoccupe tous : La crise.La crise nul ne la niera, est bien là, elle est profonde, brutale et générale. C’est la crise du libéralisme, des banques, de la finance, des puissances de l’argent. Qu’ont fait nos dirigeants UMP ? L’ont-ils empêchée ? Nullement. L’ont-ils limitée ? Pas plus. Ont-ils régulé les marchés, cassé la spéculation ? Pas davantage. Le G20 de Cannes nous aura coûté 20 millions d’euros en vain !La seule question qui se posera en avril prochain sera de savoir : Qui va mieux en France depuis 5 ans ?Les salariés ? Ils devaient gagner plus en travaillant plus, le pouvoir



Ce document a été imprimé sur papier répondant à la norme environnementale FSC - PEFC (le Forest Stewardship Council est un écolabel, qui assure que la production d’un produit à base de bois respecte des procédures de gestion durable des forêts).

Un engagement

Publication Mairie de Cannes - Département CommunicationCS 30 140 - 06406 Cannes Cedex - Tél. : 04 97 06 40 51 - Fax : 04 97 06 40 78

Directeur de la publication : Franck ScarlattiRéalisation et maquette : Département CommunicationImpression : Sea’Com / Cannes - ISSN 1639-8343 - Dépôt légal : janvier 2012

L’ensemble des délibérations du conseil municipal et les arrêtés du maire, à caractère réglementaire, sont publiés dans un recueil des actes administratifs mis à la disposition du public à la mairie de Cannes.

continuer à gérer aussi au mieux ses dépenses d’investissement et de les optimiser dans le cadre de son approche « low cost », pour laquelle elle a obtenu le prix Territoria d'or 2011 – catégorie management. Lancée depuis 2010, cette démarche vise à mieux contrôler, non seulement la pertinence de certaines dépenses, mais aussi et surtout à s’assurer de leur définition, acquisition et réalisation au meilleur prix, afin de mieux répondre aux nécessités économiques du moment, tout en investissant pour l’avenir.

UnbudgetperformantLa politique financière de la commune s'appuiera encore en 2012 sur une maîtrise des charges du personnel. La Ville entend notamment poursuivre une gestion pragmatique des ressources humaines, en limitant par exemple le recours à l'embauche lors du départ volontaire ou à la retraite d'un agent et en adaptant aussi les effectifs au plus près des besoins de chaque service. Cette année, les charges de personnel représenteront 43,5 % (105,13 M€) des dépenses réelles de fonctionnement, soit un ratio nettement inférieur à la moyenne nationale pour une ville de même strate qui est de 53,8 %. Par ailleurs la municipalité poursuit la réduction de l'encours de la dette. Ce dernier s'élevait au 1er janvier 2012 à 290,23 millions d'euros composé en totalité d'emprunt compris dans la charte de bonne conduite et donc aucun emprunt dit toxique. La majorité municipale entend donc diminuer cet encours de 12,75 millions d'euros encore sur l'année 2012 pour le porter à 277,5 millions d'euros, soit une baisse de 37,13 millions d'euros depuis 2008. Il est à noter également qu'entre 2001 et 2011, une gestion active des finances de la commune liée à un important travail de renégociation de la dette, a aussi permis de diminuer la charge de celle-ci de 33,6 % et de ramener le taux moyen de l'encours de 5,88 % à 2,46 % en 2011.

En 2011, une gouvernance et une gestion financière « très positives », reconnues par l'agence de notation financière Standard and Poor's, lui ont fait relever la note de référence à long terme de la Ville, la portant

de AA- à AA, assortie d'une perspective stable.

Parallèlement, le budget élaboré par la Ville de Cannes prévoit le maintien d'un haut niveau d'investissement pour offrir aux Cannois des équipements structurants, modernes et fonctionnels, des quartiers rénovés et embellis, soutenir l'activité économique locale et proposer des services publics de haut niveau dans le respect des engagements de l'agenda Cannes21. Les prévisions font état d'un programme toujours important de 65,5 millions d'euros d'investissements dans tous les secteurs de la commune. Au rang de ses dépenses figure notamment la poursuite de la modernisation et de l'embellissement du Palais des festivals et des congrès, de l'espace Laubeuf, du quai Saint-Pierre, du port Pierre Canto et de la gare ferroviaire de

Cannes-centre. Le lancement des chantiers du pôle universitaire d'enseignement et de recherche, du centre aquatique de La Bocca et du parc Montfleury est également prévu. Tout comme la poursuite des projets de Bastide rouge avec la réalisation d'un multiplexe de cinéma à La Bocca, de Cœur de Ranguin et la construction d'un centre commercial, de la Cité du cinéma et du bus à haut niveau de service (BHNS).En 2011, une gouvernance et une gestion financière « très positives », reconnues par l'agence de notation financière Standard and Poor's – l'agence qui a dégradé la note des États-Unis il y a quelques mois – lui ont fait relever la note de référence à long terme de la Ville, la portant de AA- à AA, assortie d'une perspective stable.

AFFAIRES FUNÉRAIRES

EXTENSION DU CRÉMATORIUM ET MISE AUX NORMES La municipalité a décidé de moderniser son crématorium. Ouvert en 1993, l'équipement, déjà très sollicité, avait connu une première extension en 2004. Aujourd'hui, ses deux fours actuels, d'ancienne génération, permettent d'assurer près de 2 000 crémations par an. Mais l'augmentation constante du nombre de demandes et l'absence d'un tel équipement dans tout l'ouest du département – le crématorium de Cannes dessert tout le bassin Cannes, Antibes, Grasse et accueille aussi ponctuellement les services de crémation de personnes décédées jusqu'aux frontières des Alpes-Maritimes et du Var – a pour conséquence d'utiliser fortement les installations existantes et rend nécessaire leur extension.Une subvention a été demandée au titre du Fonds européen de développement régional pour ce projet d'extension qui comprend trois volets : la couverture d'une partie du parvis nord pour la création d'un vaste hall d'accueil, de 75 m², à destination des familles et des cortèges (il permettra l'organisation de deux cérémonies simultanément sans interférence), la construction d'un bureau administratif et d'un local de stockage à l'est et enfin un agrandissement des bâtiments au sud qui permettra, sur environ 100 m², d'installer un troisième four de dernière génération ainsi qu'un système complexe de filtration des gaz rejetés dans l'atmosphère pour limiter la libération de polluants, conformément aux dispositions de l’arrêté ministériel du 28 janvier 2010. Cette opération permettra de réduire considérablement les délais d'attente pour une crémation et de répondre aux normes environnementales bien avant l’heure : elle devrait être finalisée en décembre 2012, alors que la nouvelle législation impose leur mise en service avant 2018. Le budget de l'opération, estimé à 1,6 M€ fait l'objet d'une demande de subventions votée par le conseil municipal, au titre du programme opérationnel du fonds européen de développement régional (FEDER) Provence - Alpes - Côte d'Azur 2007-2013 pour un montant éligible de 854 800 euros.■ Conseil muniCipal du 12 déCembre 2011

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Expression n° 24 - janvier 2012