FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL 2014 LA GESTION STRATÉGIQUE DU FLEUVE SÉNÉGAL UGB de Saint-Louis, les 28-29 et 30 Avril 2014 Présentation

FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL 2014

LA GESTION STRATÉGIQUE DU FLEUVE SÉNÉGAL

UGB de Saint-Louis, les 28-29 et 30 Avril 2014

Présentation par :

Abdoulaye SENEPCA de la SOGEM

Président du Global Local Forum


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PLAN

• 1 . Enjeux géopolitiques de l’eau

• 2. Présentation du bassin du fleuve Sénégal

• 3. Mise en valeur du fleuve

• 4. Programme de l’OMVS

• 5. Quelques éléments de réflexion et de conclusion


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1. ENJEUX GÉOPOLITIQUES DE

L’EAU


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GESTION STRATÉGIQUE

• Crise de l’eau, guerre de l’eau, hydro-conflits, hydro-politique, hydro-diplomatie, etc.

• Crises énergétiques, alimentaires, changement climatique, aggravent défis et enjeu de l’eau

• Gestion stratégique, globale, intégrée, concertée, durable

• « À la guerre pour l’eau, opposer la Paix par l’eau »


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LES « GRANDS FLEUVES »

• Les « grands fleuves » foyers de civilisations, et axes de peuplement

• Gestion des fleuves internationaux doit intégrer• hydro-diplomatie • souveraineté des Etats • intérêts et objectifs de développement et de sécurité souvent

divergents• situations conflictuelles relatives à l’allocation et au partage


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« GOUVERNANCE DE BASSIN »

• coopération transfrontalière sur les cours d’eau, codifiée par les Nations Unies, et droit des eaux international

• grande variété de types de collaboration transfrontalière

• gouvernance de bassin• unité territoriale• participation démocratique des porteurs d'enjeux • flexibilité des souverainetés• développement durable


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2. PRÉSENTATION DU BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL


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PRÉSENTATION PHYSIQUE

• <Eventuel sous-titre de sectio

Principaux affluents : Bafing et Bakoye jonction à Bafoulabé - Falémé

Autres affluents : le Kolombiné le Karakoro l’Oued Ghorfa le Niordé le Gorgol

Longueur du Fleuve : 1 800Km;Superficie bassin : 343 000 Km²;Source : Fouta Djallon;

Extension : Hauts Plateaux du Nord de la Guinée, la partie occidentale du Mali, les régions méridionales de la Mauritanie et les régions septentrionales du Sénégal


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RESSOURCE GÉOPOLITIQUE

PLURIELLE

• (i) la ressource en eau, un enjeu du développement

• (ii) l'espace physique, un enjeu géopolitique

• (iii) Le bassin, une zone d'influence, une scène de visibilité des acteurs régionaux et internationaux

• Exigence d'une gestion stratégique, participative et intégrée, dépassant approche sectorielle « hydraulicienne »


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3. MISE EN VALEUR DU FLEUVE


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HISTORIQUE-1

• berceau des grands royaumes et empires ouest-africains du Moyen-âge (Ghana, Mali, Tekrour)

• axe important pour la pénétration coloniale

• premier Plan de colonisation agricole du Sénégal, 1802

• « jardin d'essai » de Richard-Toll, en 1822

• publication des Instructions nautiques du fleuve Sénégal entre Saint-Louis et Kayes, 1908

• l'Union hydroélectrique africaine (UHEA), 1927, (projet d'aménagement du fleuve pour navigation, irrigation production d'électricité).


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LA MISE EN VALEUR DU

FLEUVE

HISTORIQUE-2

• 1ère ébauche système intégré de mise en valeur produite, 1934, par la Mission d’études et d’aménagement du fleuve Sénégal

• Mission d’aménagement du fleuve Sénégal (MAS) (1938), passe en1959 sous le contrôle des trois États autonomes du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal

• comité inter-États (1963), regroupe le Sénégal, la Mauritanie, le Mali et la Guinée

• Organisation des États riverains du fleuve Sénégal (OÉRS), créée à Labé, en 1968.


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ORGANISATION POUR LA MISE EN VALEUR DU FLEUVE SÉNÉGAL - OMVS

• En 1972, création de l’OMVS, (Sénégal, Mauritanie, et Mali); adhésion de la Guinée, en 2006

• L'OMVS a comme objectifs :• réaliser l’autosuffisance alimentaire pour les populations du

bassin et de la sous-région ;• sécuriser et améliorer les revenus des populations de la

vallée ;• préserver l’équilibre des écosystèmes dans la sous-région,

et, plus particulièrement, dans le bassin ;• réduire la vulnérabilité des économies des États membres

face aux aléas climatiques, ainsi qu’aux facteurs externes ;• accélérer le développement économique des États

membres


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PRINCIPALES CONVENTIONS

• création de l’OMVS (11 mars 1972, à Nouakchott) définit les organes de l'OMVS (CCEG, CM, HC, CPE, CRP, CC)

• statut juridique du fleuve et ses affluents, «cours d’eau international », 1972 (liberté et égalité dans toutes les formes d’utilisation de l'eau du fleuve

• statut juridique des ouvrages communs (1978)

• modalités de financement des ouvrages communs (1982)

• Création (1997) de SOGED et de SOGEM

• Création SOGENAV en 2011, dans le cadre du SITRAM


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DANS QUEL CADRE? INSTITUTIONNEL INCLUSIF ET COHÉRENT

Conseil des Ministres

Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement

Haut Commissariat De l’OMVS

Commission Permanente des Eaux(CPE)Comité de Bassin

SOGED SOGEM SOGENAV


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CHARTE DES EAUX DU FLEUVE

SÉNÉGAL

• charte, adoptée en mai 2002, détermine :

• les principes et modalités de la répartition des eaux entre les différents secteurs d’utilisation ;

• les modalités d’examen et d’approbation des nouveaux projets utilisateurs des ressources en eau ;

• les règles relatives à la préservation et à la protection de l’environnement ;

• le cadre et les modalités de participation des utilisateurs de l’eau dans la prise des décisions de gestion des ressources du bassin


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4. PROGRAMME DE L’OMVS


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LES BARRAGES DE MANANTALI ET DE

DIAMA

• Objectifs :• régulariser le fleuve et fournir les débits pour l'irrigation

de 375 000 hectares, l’AEP, la navigation sur le fleuve, toute l'année, de Saint-Louis à Ambidédi ;

• Produire 800 millions de kilowattheures par an d'énergie hydroélectrique ;

• écrêter les crues naturelles et réduire les impacts des inondations ;

• empêcher les remontées des eaux saumâtres dans le delta,

• améliorer les conditions de remplissage des lacs alimentés par le fleuve


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BARRAGE DE DIAMA

• Mis en service : 1986

• 110 millions d'euros (72 milliards FCFA),

• Arrêt de la remontée de l’eau de mer;

• Capacité d’irrigation de 120 000 ha;

• Amélioration remplissage des lacs, parcs naturels, dépressions (lac de Guiers, lac Rkiz, Parc du Djoudj, Parc Diawling);


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BARRAGE DE MANANTALI

• 490 millions d'euros (322 milliards de francs CFA)

• Stockage : 11,5 milliards de m3

• Régularisation du débit du fleuve à 300m3/s;

• Capacité irrigation de 225 000 ha;

• Navigabilité du fleuve toute l’année de Saint-Louis à Ambidédi ;

• Remplissage : 1987-1991

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G5

G 1


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IRRIGATION

• Potentiel d'irrigation de 3 750 km², dont 2 400 km² au Sénégal, 1 200 km² en Mauritanie et 90 km² au Mali

• En 2009, 1 378 km² (37 %) sont aménagés, dont 940 km² au Sénégal, 421,8 km² en Mauritanie et 7,28 km² au Mali.

• Les superficies mises en culture sont nettement inférieures à celles aménagées : 1,5 km² au Mali, 400 km² au Sénégal, et 21,5 km² en Mauritanie

• productions céréalières, maraîchères, autres.


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LA NAVIGATION

• Projet Navigation, l’épine dorsale d’un réseau maillé de modes de transport terrestre, comprenant routes principales et secondaires, chemin de fer,

• Ouvrages et fournitures répartis en deux volets structurants, navigabilité et infrastructures portuaires

• Aménagement d’un chenal navigable pour bateaux et barges ayant un tirant d'eau inférieur à 1,50 m sur environ 905 km, entre Saint-Louis, et Ambidebi


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SYSTEME INTEGRE DE TRANSPORT MULTIMODAL - SITRAM

• Composante 1 : Navigation sur le fleuve Sénégal ;

• Composante 2 : Routes d’accès au barrage de Manantali ;

• Composante 3 : Route Rosso-Diama ;

• Composante 4 : Route Labé-Tougué-Dinguiraye-Siguiri ;


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EAU POTABLE ET

ENVIRONNEMENT

• Adduction pour Nouakchott (100%), avec Projet Aftout Es Saheli, alimentation de Dakar a partir lac de Guiers (40%), etc.

• mise en œuvre du Programme d’atténuation et de suivi des impacts sur l’environnement (PASIE).

• un Observatoire de l’environnement (2000).


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L’ÉNERGIE • La centrale de Manantali (2001)

• 5 groupes de 40 MW, puissance totale de 200 MW, et production 800 GWh par an

• 1 700 km de lignes de transport comprenant un Système Ouest et un Système Est, et Lignes et 12 postes HT/MT

• clé de répartition sectorielle : 52 % pour le Mali, 15 % pour la Mauritanie et 33 % pour le Sénégal

• câble de garde des lignes électriques, fibre optique, interconnexion des réseaux télécom, Mali, de la Mauritanie et du Sénégal


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FINANCEMENT

• Contributions des États, emprunts contractés par États, et rétrocédés à l'Organisation, subventions, dons, legs, autres libéralités,

• fonctionnement des différents organes de l’OMVS, assuré de façon égale par les États

• contributions des États, au prorata de leur participation aux coûts et charges de ces ouvrages (clef de répartition).

• dépenses d'exploitation et de renouvellement des ouvrages, assurées par SOGED et SOGEM, a partir redevances


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OUVRAGES DE DEUXIÈME GÉNÉRATION FELOU

• ouvrage au fil de l'eau,15 km en amont de Kayes • 3 groupes, type bulbe, puissance totale 60MW

• PRODUCTION MOYENNE: 320 à 350 GWH/AN

• COUT DE L’OUVRAGE : 125 millions d'euros

• Inauguré le 17 décembre 2013


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OUVRAGES DE DEUXIÈME GÉNÉRATION FELOU


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RÉPARTITION ÉNERGIE

52%

15%

33%

Manantali

Mali

Mauritanie

Sénégal 45%30%

25%

Félou

Mali

Mauritanie

Sénégal


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RÉSEAU


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OUVRAGE HYDROÉLECTRIQUE GOUINA, 2EME GÉNÉRATION

• ouvrage au fil de l'eau, à 80 km en amont de Kayes

• nombre de groupes : 3 groupes Kaplan ; puissance installée 140 MW, production 570 à 620 GWh/an

• Travaux confiés à SYNOHYDRO, pose de la première pierre,17 décembre 2013.

• COUT ESTIMATIF DES TRAVAUX : 323 786 928 millions d'EUROS


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PROJETS MOYEN ET LONG TERMES

• puissance hydroélectrique de 862,4 MW soit productible de 3 070 GWh/an ;

• Stockage de 23 milliards de m3 d’eau, avec maîtrise quasi-totale (plus de 97%) des débits du fleuve, doublant les capacités de Manantali et Diama réunis;

• une économie annuelle d’environ 240 milliards de Francs CFA sur les factures pétrolières des Etats;

• multiples avantages de l’interconnexion et des échanges d’énergie électrique.


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5. QUELQUES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE

CONCLUSION


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ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION

• Un modèle positif de gestion intégrée de bassin transfrontalier

• Un organisme de bassin dynamique, performant, bon cadre de dialogue, avec instruments adéquats

• Un programme utile, fécond, avec résultats concrets, consolidant

• La question stratégique de l’énergie

• La coopération décentralisée transfrontalière


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• Accélérer projets, renforcer « productivité de la gestion du fleuve», valoriser le caractère intégrateur;

• « territoire » sous régional, avec politiques publiques harmonisées, et vision de développement durable alliant: croissance économique, progrès social et préservation de l’environnement

• Les chantiers organisationnels et institutionnels de la performance,

• l’adhésion de la République de Guinée à l’OMVS

• situer les évolutions inéluctables sur un registre positif

ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION


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« Et les rives arides Nous interpellent ensembleCompagnons du long cheminLa dispute étanche-t-elle La soif des voyageurs ? »Ould Abdel Kader


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Documents

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