8
C «*> «KH» ^^B»^ ••*. p»éb i—4 <fc«^ Kecks W Si I L— I ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS DOUANIERS ET LE COMMERCE PARTIES CONTRACTANTES Original: anglais . LISTE XIX - ROYAUME-UNI Demande d'autorisation de renégociation de certaines positions . i'e gouvernement du Royaume-Uni a adressé au Secrétaire exécutif le mémoran- dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet du document GATT/AIR/88 et sera examinée par le Comité d'intersession le 4 mai 1956. •• * * * * , . . . , . Des conversations entre la délégation du Royaume-Uni et le Secrétaire exécutif ont fait apparaître l'existence de problèmes d'ordre juridique posés par certaines concessions que le Royaume-Uni a accordées ou offertes dans le cadre de la présente Conférence tarifaire. Les concessions octroyées par le Royaume-Uni en exécution d'accords bila- téraux conclus avec les Etats-Unis et l'Allemagne comportent, dans l'un et l'autre cas/ ; ^&^ponc0ssiqn. qui implique la modification accessoire d'une concession sur le même produit, reprise dans la Liste XIX actuelle* Ces'deux concessions n.buvfe|£$sj ; eo$.5ernent les. robes de soie artificielle (Etats-Unis-d'Amérique) et les sacs dé dames (Allemagne) en cuir et en matière ayant l'apparence du cuir, l'une et l'autre concession ayant fait l'objet de demandes des pays intéressés. Le détail des concessions existantes et des concessions nouvelles est donné aux annexés I et I I . La concession existante sur les robes en soie artificielle a été négociée primitivement avec la Erance et les Etats-Unis. La nouvelle concession a été négociée avec les Etats-Unis, en remplacement des concessions existantes. Les conversations avec la délégation française se poursuivent». _- : _7.-: La concession existante sur les sacs à main a été négociée primitivement avec le Brésil, les Etats-Unis, la France et la Tchécoslovaquie* L'Allemagne fournit à l'heure actuelle des quantités substantielles de ce t produit et la concession négociée avec l'Allemagne représente une réduction pure et simple du taux ad valorem du droit alternatif repris dans la liste existante en co qui concerne toute la position visée, à l'exception d'un petit élément pour lequel la partie ad valorem du droit serait portée du niveau actuel de 17 g pour cent No II SECRET/64 26 a v r i l 1956

II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

C«*> « K H » ^^B»^ • • * . p » é b i — 4

<fc«̂ Kecks W Si I L— I

ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS

DOUANIERS ET LE COMMERCE

PARTIES CONTRACTANTES Original: anglais

. LISTE XIX - ROYAUME-UNI

Demande d 'au tor i sa t ion de renégociation de cer ta ines posi t ions

. i'e gouvernement du Royaume-Uni a adressé au Secréta i re exécutif l e mémoran­dum suivant à l ' appui de l a demande, présentée par ce pays, qui a f a i t l ' ob je t du document GATT/AIR/88 et sera examinée par l e Comité d ' in te rsess ion l e 4 mai 1956. ••

* * * * • , . . . , .

Des conversations entre l a délégation du Royaume-Uni et l e Secréta i re exécutif ont f a i t apparaî t re l ' ex i s t ence de problèmes d'ordre juridique posés par cer ta ines concessions que l e Royaume-Uni a accordées ou offertes dans l e cadre de l a présente Conférence t a r i f a i r e .

Les concessions octroyées par l e Royaume-Uni en exécution d'accords b i l a ­téraux conclus avec l e s Etats-Unis et l'Allemagne comportent, dans l ' un et l ' a u t r e cas/ ;^&^ponc0ssiqn. qui implique l a modification accessoire d'une concession sur l e même produi t , repr ise dans l a Lis te XIX actuel le* Ces'deux concessions n.buvfe|£$sj;eo$.5ernent les. robes de soie a r t i f i c i e l l e (Etats-Unis-d'Amérique) et l e s sacs dé dames (Allemagne) en cui r et en matière ayant l 'apparence du cui r , l ' une et l ' a u t r e concession ayant fa i t l ' ob j e t de demandes des pays i n t é r e s sé s . Le dé ta i l des concessions exis tantes et des concessions nouvelles est donné aux annexés I et I I .

La concession exis tante sur l e s robes en soie a r t i f i c i e l l e a été négociée primitivement avec l a Erance et l e s Etats-Unis . La nouvelle concession a été négociée avec l e s Etats-Unis, en remplacement des concessions ex i s t an t e s . Les conversations avec l a délégation française se poursuivent». _- : _7.-:

La concession exis tante sur l e s sacs à main a été négociée primitivement avec l e Brés i l , l e s Etats-Unis, l a France et l a Tchécoslovaquie* L'Allemagne fournit à l 'heure ac tue l l e des quanti tés subs tan t ie l les de cet produit et l a concession négociée avec l'Allemagne représente une réduction pure et simple du taux ad valorem du droit a l t e r n a t i f repr i s dans l a l i s t e exis tante en co qui concerne toute l a posit ion visée , à l 'except ion d'un p e t i t élément pour lequel l a pa r t i e ad valorem du droi t s e r a i t portée du niveau actuel de 17 g pour cent

No II

SECRET/64 26 a v r i l 1956

Page 2: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

de OX.®'

SlECRET/64 Page 2

à 20" pouf "Cent par l e d é p l a c ^ a n t de c<|t élément qu:U pour _dgs r a i s o h s s i m p l i f i c a t i o n a d m i n i s t r a t i v e / ' ' s e r a i t %rknsf'éiré'dan«^\^S^fe*lAionijfil6nn des l i s t e s pour l e s q u e l l e s l e d r o i ^ f a ^ ^ ; - o b j e t d ; 'une r.âductlacL Qonsent.ie également dans l e cadre de l'acc"ôsrdï*âvec l 'Al lemagne et-efe trWv£H=aniB&. !- ï ramené-de-22 g pour cent .à .2Q._pour c e n t . Les conséquences de c e t t e modifica­t i o n a c c e s s o i r e qui ne p a r a î t pas avo i r une grande p o r t é e p r a t i q u e font l ' o b j e t de d i s c u s s i o n s en t ru l a dé l éga t i on b r i t a n n i q u e et l e s d é l é g a t i o n s de^ J2tats-Unis , de l a France et de l a Tchécoslovaquie , a i n s i qu 'avec des r e p r é ­s e n t a n t s du gouvernement du B r é s i l ,

La dé l éga t ion b r i t a n n i q u e s 'est" égaléïriënt mise en rappor t avec l e s d é l é g a t i o n s d ' a u t r e s p a r t i e s c o n t r a c t a n t e s qui p a r t i c i p e n t à l a Conférence t a r i f a i r e a c t u e l l e e t qui pourraient" sembler" avo i r un i n t é r ê t dans l e s modi­f i c a t i o n s a c c e s s o i r e s des concess ions e x i s t a n t e s en ce qui concerne t a n t l e s robes que l e s sacs de dames.

Au s u r p l u s , , l e s o f f re s p r é s e n t é e s par l e Royaume-Uni ' à l a Suède com­p o r t e n t une p r o p o s i t i o n de concess ion sur ieux produi ts 1 .qui ont a u s s i f a i t l ' o b j e t d 'une demande de concession de l a p a r t de l a Suède en remplacement des concess ions négociées pr imit ivement avec l a Suède; dans ce cas encore , une modi f i ca t ion a c c e s s o i r e des concess ions e x i s t a n t e s e s t n é c e s s a i r e . I l s ' a g i t de c e r t a i n s tuyaux et t u b e s et de c e r t a i n e s b a r r e s de f e r et d ' a c i e r , et l e s o f f r e s p r é s e n t é e s par l e Royaume-Ùni sUr ces p r o d u i t s ont é t é accep tées à t i t r e p r o v i s o i r e pa r l a d é l é g a t i o n suédo i se ; e l l e s doivent ê t re , r ep r i se s . ..dans l ' a c c o r d que l e s deux p a r t i e s comptent pouvoir conclure ces p rocha ins j o u r s . L'on t r o u v e r a l e d é t a i l des concess ions e x i s t a n t e s et des Concessions p r o j e t é e s aux annexes I I I et I W La Suède es t l e s eu l pays avec l e q u e l ces concess ions ' on t é té négociées p r imi t ivemen t . T o u t e f o i s , lr..- 2oraume-Uni s ' e s t . m i s en rappor t avec c e r t a i n e s a u t r e s , dé léga t ions et avec l e r e p r é s e n t a n t de l a Communauté européenne du charbon et de l ' a c i e r au su j e t des mod i f i ca t ions a c c e s s o i r e s de l a l i s t e e x i s t a n t e qui s e r a i e n t n é c e s s a i r e s , • - • . - '

La dé léga t ion du Royaume-Uni s l e s t en t re tenue avec l e S e c r é t a i r e exéc^- . ï des problèmes j u r i d i q u e s que soulèvent l e s cas en ques t ion du po in t de vue de l a s i t u a t i o n des l i s t e s ; i l semble n é c e s s a i r e , en l ' a b s e n c e de t o u t a u t r e moyen qui permet te de remplacer , d 'un po in t de vue j u r i d i q u e , l e s concessions e x i s t a n t e s par de n o u v e l l e s concess ions , do^prévoir l e r e t r a i t ou l a modi­f i c a t i o n , se lon l e c a s , des concess ions r e p r i s e s dans d e s . l i s t e s ' e x i s t a n t e s à compter du jour où l e s nouve l l e s concess ions seront mises en a p p l i c a t i o n p a r l e Royaume-Uni, conformément aux d i s p o s i t i o n s du p r o t o c o l e qui s e r a ouvert à..,la s i g n a t u r e l e 23 mai . Là s eu l e vo-.e ouver te par l 'Accord général e s t c e l l e des n é g o c i a t i o n s prévues à l ' a r t i c l e XXVIII» En conséquence, l a

Page 3: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECRET/64 Page 3

nécessité de demander une autorisation de négociation en vertu des dispositions de l'article XXVIII, qui prévoit les "circonstances spéciales", est due au besoin de prendre des dispositions valables pour le remplacement des conces­sions actuelles par de nouvelles concessions à partir du jour où l'on peut compter que les concessions nouvelles devront être obligatoirement mises en application par le Royaume-Uni, conformément au protocole qui reprendra les résultats de la Conférence tarifaire en cours.

iCtant donné que le Brésil n'a pas signé la Déclaration sur le maintien en vigueur des Listes annexées à l'Accord général, l'autorisation des PARTIES CONTRACTANTES n'est pas nécessaire pour les négociations qui devront avoir lieu avec ce pays en ce qui concerne les sacs de dames.

Page 4: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECREÏ/64-P a g e 4 ' £-••';

BMŒXE I

-Robes de soie artificielle

1 . En 1947, l e Royaume-Uni a, lo rs de négociations avec l e s Etats-Unis d'Amérique et avec la France, consolidé l es taux des dro i t s suivants app l i ­cables aux robes de soie a r t i f i c i e l l e , qui é ta ient repr ises dans une position plus générale:.

(a) ne contenant pas de soie : 30 % ou, s i l e droi t c i -contre est plus élevé h 0.6.9 par l b .

(b) contenant de l a so ie : 33 1/3 % ou, s i le droit c i -contre est plus élevé h 0.15.0 par l b .

2 , Au cours des négociations ac tue l l e s , l e Royaume-Uni a offert aux Etats-Unis d'Amérique la concession suivante, que ce pays a acceptée, concer­nant l e s robes de soie a r t i f i c i e l l e :

(a) ne contenant pas de soie : 27 g % ou, s i l e droit c i -contre est plus élevé h 0.9,0 par l b ,

(b) contenant de l a soie : 30 % ou, s i l e droit c i -contre est plus élevé h 0.19.0 par l b .

3 , Les conversations avec l a délégation française se poursuivent.

Page 5: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECRET/64 Page 5

iiNNEXE I I

Sacs de dames

1. ifin 1947 et on 1951, l e Royaume-Uni a consenti à octroyer l e s négocia­t ions suivantes dans l e cadre de l'Accord général:

(a) Malles-, sacs, va l i se s , bourses et a r t i c l e s s imila i res entièrement ou partiellement en cuir ou en imitat ions de cui r , avec ou sans accessoires :

( i ) Sacs de dames, sans ser rure , dont n i l a Ion- • gu<jur ni l a largeur (poignoo non comprise) n*excèdent 12 pouces 17 g %

ou* s i l e droit c i -contre est plus élevé h 0.1.6 l a pièce

( i i ) Autres sacs de dames ou, s i l e droi t c i -contre est

plus élevé

( i l l ) Autres

(b) Sacs de dames, entièrement ou p a r t i o i l e -.. ment ( le t ex t e anglais d i t "mainly") en

cuir a r t i f i c i e l ou reconst i tué , en matières plas t iques synthétiques ou en carton:

( i ) sans serrure , dont n i l a longueur h 0.1,6 l a pièce n i l a largeur (poignée non comprise) n'excèdent 12 pouces

ou, s i l e droi t c i -contre est plus élevé 15 %

( i i ) autres £ 0.2.3 l a pièce ou, s i l e droit c i -contre est

plus élevé 20 %

h 0.2, • 3

22

l a

22

i* pièce

Page 6: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECRET/64 Page 6

2 . Celle de ces concessions qui est visée à l ' a l i n é a ( a ) ( i ) et ( i i ) a été négociée avec l e Brés i l , l e s Etats-fUnis d'ijnérique, l a France et l a Tchécoslovaquie, ce l l e qui est visée à l ' a l i n é a ( a ) ( i i ) avec l'Allemagne, l e Brés i l , l a France et l a Tchécoslovaquie, et ce l le qui est visée à l ' a l i n é a (b) ( i ) et ( i i ) avec l'Allemagne seule .

3 . Au cours des négociations ac tue l l e s , l e Royaume-Uni a offert à l'Allemagne l e s concessions suivantes que ce pays a acceptées:

(a) Malles, sacs, va l i ses , bourses et , . autres contenants -entièrement ou

partiellement en cui r ou en imitat ions de cuir , avec ou sans accessoires , à • l ' exclus ion des sacs et pochettes de< dames, entièrement ou principalement en cu i r , en imitat ions de cu i r , en cuir recons t i tué , en matières p l a s ­t iques synthétiques ou en carton 20 %

(b) Sacs et pochettes de dames, entièrement ou principalement on cuir ou en imi­t a t i o n s de cuir autres que l e cuir recons t i tué , on matières plast iques synthétiques ou en carton

( i ) sans serruro, dont n i l a lon­gueur ni l a largeur (poignée non comprise) n'excèdent 12 pouces 15 %

ou, s i l e droi t c i -contre est plus élevé fe C.1.6 l a piècs

( i i ) autres 20 % ou, s i l e droit c i -contre

est plus élevé è 0.2.3 l a pièce

4 . On remarquera que l e s concessions actuellement offertes concernent l e s sacs à main "entièrement ou principalement" en cui r , e t c . , a lors que les d ro i t s précédemment consolidés visaient l e s sacs "entièrement ou partiellement" en cuir, e t c . Cette modification est motivée par l e fa i t que l e l i b e l l é précédent est de nature à entraîner des d i f f i cu l t é s d'ordre adminis t ra t i f . El le ne peut avoir que des conséquences minimes car l e s seuls sacs à main visés par l e s consolidations précédentes que mentionne l ' a l i n é a ( a ) ( i ) et ( i i ) du paragraphe 2 et que ne touchent pas les concessions prévues à

Page 7: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECRET/64 Page 7

l ' a l i n é a (b) du paragraphe 3 sont ceux qui sont partiellement mais non principalement en cuir ou en imitations de cuir .» Aux termes des précédentes consolidations de d r o i t s , tous l e s sacs à main répondant à une t e l l e désigna­t ion seraient frappés d'un droi t de 17 g pour cent ou de h 0,1.6 l a pièce s ' i l s étaient sans serrure et ne dépassaient pas l e s dimensions susindiquées; s ' i l s dépassaient cos dimensions ou étaient munis de ser rure , l e droi t app l i ­cable se ra i t do 22 g pour cent ou de 1 0.2.3 l a pièce s i ce dernier droi t é t a i t plus é levé. Conformément aux concessions actuellement offertes à l'ALlemagne, ces sacs à main, visés à l ' a l i n é a (a) du paragraphe 3 , seraient passibles d'un droit de 20 pour cent .

Etant donné q u ' i l peut ex is te r des sacs à main partiel lement mais non principalement en cuir ou en imitat ions de cui r , l a légère majoration de I ro i t prévue en ce qui concerne l e s sacs qui n 'ont pas de serrure et ne dépassent pas l a dimension prévue sera i t amplement compensée par l 'abaissement des d ro i t s applicables aux a r t i c l e s entrant dans l es autres rubriques qui englobent pratiquement l a t o t a l i t é des a r t i c l e s faisant l ' ob je t d'échanges.

ANNEXE I I I

Tubes et tuyaux en fer ou en ac ie r

1 . Lors de l a Conférence d'Annecy en 1949, l e Royaume-Uni avait conclu avec l a Suède un accord aux termes duquel l e droi t dont sont frappés l e s tubes et tuyaux (y compris l e s barres creuses) en acier au carbone, achevés à chaud, a été consolidé aux taux de £10.0.0 par tonne ou de 25 pour cent s i ce dernier droit est plus élevé. I l avait été décidé, en outre , que, à concurrence d'une quantité maximum de 5.000 tonnes par an, quelle qu'en soit l ' o r i g i n e , l e s tubes et tuyaux ci-dessus désignés seraient admis à l ' importat ion au taux de 15 pour cent .

2 . Au cours des négociations ac tue l l e s , l e Royaume-Uni a été d'accord avec la Suède pour r e p l a c e r l a concession octroyée à Annecy par une conso­l ida t ion simplifiée et sans réserve au taux de 20 pour cent du droi t perçu sur tous l e s tubes et tuyaux en fer ou on ac ier (à l ' exclus ion des accessoires et pièces détachées pour véhicules automobiles et des tubes et tuyaux coulés) . Cette dernière concession couvre une gamme beaucoup, plus large des échanges.

3 . I l ressor t des s t a t i s t i ques pour 1954 quo l'Allemagne est l e seul pays en dehors de l a Suède qui a i t un in térôt substant ie l dans l e oemmerce des tubes et tuyaux en fer ou en a c i e r . Les importations en provenance de l'-ttllemagne ont f a i t l ' ob je t d'un examen et l'enquôttf à laquel le s ' e s t l i v rée l a délégation du Royaume-Uni semble montrer qu'aucun des produits a ins i importé ne répond à l a désignation de "tubes et tuyaux (y compris l e s barres creuses) en ac ier au carbone, achevés à chaud". La délégation allemande poursuit l ' é tude de l a question.

Page 8: II ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS … · dum suivant à l'appui de la demande, présentée par ce pays, qui a fait l'objet ... des droits applicables aux articles entrant dans les

SECRET/64 Page 8

4. Dans la mesure où des pays autres que la Suède pourraient avoir un intérêt résiduel dans les importations dont il s'agit, la portée plus large de la concession prévue 'dans le présent accord semblerait compenser amplement le retrait de la réduction de droits qui était autorisée dans le cadre du contingent annuel précédemment fixé.

ANNEXE IV

Barres et tiges en fer ou en acier

1. îSn 1949, le. .Royaume-Uni a, dans le cadre de négociations avec la Suède, consolidé au taux de 20 pour cent le droit applicable aux barres et tiges en fer ou en acier d'une valeur supérieure à 1 35 par tonne, mais ne dépassant pas 1 70 par tonne, JÏL 1951, lors des négociations menées à Torquay avec la Suède, le Royaume-Uni a étendu l'application de ce droit aux barres et tiges d'une valeur supérieure à h 70 par tonne.

2. Au cours des négociations actuelles, le Royaume-Uni a offert à la Suède, qui a accepté provisoirement cette offre, de consolider au taux de 15 pour cent le droit applicable aux barres et tiges d'une valeur supérieure à h 55 par tonne, une telle consolidation devant remplacer la précédente consolidation du droit visant les barres et tiges d'une valeur supérieure à i 35 par tonne»

3. Le remplacement du taux précédemment consolidé aurait pour effet de supprimer dans la liste annexée à l'Accord général tout engagement en ce qui concerne les barres et tiges d'une valeur comprise entre i 35 et h 55 par tonne.