Jacques Rochon, directeur, Politique routière

Mise à jour de Transports Canada : Présentation au GTTF Canada–États-Unis

Burlington (Vermont) – le 10 juin 2003

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Aperçu

1. Contexte2. Questions frontalières : progrès et défis3. Infrastructure frontalière : progrès réalisés à ce jour

– Windsor – Ontario : Région du Niagara et Pont Blue Water– Améliorations dans le Lower Mainland en C.-B. – Québec– Saskatchewan

4. Propositions d’infrastructure frontalière– Nouveau-Brunswick– Alberta et Manitoba– Sault Ste. Marie

5. Plan d’action du GTTF6. Conclusions

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Contexte

Le cadre de la Déclaration sur la frontière intelligente demeure un moyen efficace d’assurer la sécurité et l’efficience de la frontière.

– Besoin de soutenir les efforts au moment où les initiatives frontalières sont mises en œuvre.

Messieurs Ridge et Manley se sont rencontrés le 7 avril 2003 et ont discuté– du besoin de coordonner les exigences relatives aux avis préalables;– de la collaboration conjointe en ce qui a trait aux systèmes de contrôle des entrées

et des sorties. Le ministre Collenette a rendu public « Droit devant » en février 2003.

– Une vision stratégique de 10 ans pour les transports au Canada. Droit devant : engagements frontaliers clés :

– Renforcer la sécurité et l’efficience de la circulation dans les corridors et aux passages frontaliers.

– Créer un processus simplifié d’approbation fédérale pour l’autorisation de nouveaux ponts et tunnels internationaux.

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Progrès : processus frontaliers

Les compagnies de chemin de fer, l’ADRC et CBP se sont entendus à propos d’une « Déclaration de principes » régissant le contrôle du transport ferroviaire en avril 2003.

Exigences relatives aux préavis? L’accord de précontrôle de transport aérien

canado-américain est entré en vigueur le 2 mai 2003. L’ADRC et CBP ont annoncé les programmes

EXPRES et NEXUS en mai 2003.

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Progrès : GTBIM

Un Groupe de travail binational sur l’infrastructure et la modélisation (GTBIM) a été mis sur pied

– un suivi à l’annonce faite en septembre 2002 par le Président et le Premier ministre

– le GTBIM fait partie intégrante du processus de l’accord canado-américain sur notre frontière commune

– comprend : l’ADRC, CIC, TC, Infrastructure Canada, U.S. CBP (DHS), FHWA, GSA, et BSPC.

Le GTBIM renforcera la coordination entre les organismes fédéraux responsables du transport et ceux responsables de l’inspection aux frontières en ce qui a trait aux questions relatives à l’infrastructure frontalière et à la modélisation.

Le GTTF est en mesure d’être le complément du GTBIM et d’autres groupes. – P. ex., l’identification des données frontalières pour la modélisation des

frontières.

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Défis : Processus frontaliers

Les systèmes de contrôle des entrées et des sorties ont fait l’objet de discussion par messieurs Ridge et Manley.

VISITE É.-U. englobera les systèmes de contrôle des entrées et des sorties et nécessitera l’utilisation de la biométrie.

Les exigences relatives aux préavis font toujours l’objet d’étude.

Contrôle de la sûreté pour les travailleurs du transport, p. ex., les conducteurs.

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Infrastructure frontalière : Progrès à ce jour

Windsor Pourquoi Windsor? Réponse : représente

– 25 % du volume de transport transfrontalier par camionnage– 30 % des 192 milliards de dollars d’exportations canadiennes; 38 % des

170 milliards de dollars des importations canadiennes destinées à destination ou en provenance des États-Unis.

Juillet 2002 : Annonce de projets de gestion du trafic à court terme (900 k$).

Le Canada et l’Ontario ont annoncé une série d’améliorations le 21 mai– comprend l’infrastructure physique, STI, CTVU et d’autres éléments.

Partenariat binational canado-américain sur le transport Ontario Michigan– Partenariat visant à élaborer une stratégie de transport frontalier à long terme

pour le passage Windsor/Detroit.– L’étude binationale intensive tiendra compte des exigences en matière

d’environnement des É.-U. et du Canada (c.-à-d. la U.S. NEPA, la LÉEO et la LCÉE).

8 Ontario

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Riverside Drive

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Plaza Re-Development

CTC Truck Route to Ambassador Bridge

Dedicated Commercial Vehicle Customs/Immigration Plaza

Huron Church Pedestrian Overpasses Expand EC Row Expressway from Lauzon Parkway to Ojibway Parkway

Construct Lauzon Parkway from Highway 401 to EC Row Expressway

DRTP Truck Route to Tunnel

Tecumseh Grade Separation

Highway 3/Huron Church Rd Grade Separations

Note: Technology Improvements and Pre-processing Centres to be pursued at locations to be determined

New Bridge Location Proposed by Mich-Can

(location and number tbc)

(location and number tbc) Detroit-Windsor Truck FerryPre-Processing Centres to be Pursued at Locationsto be Determined

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Infrastructure frontalière : Progrès à ce jour

Le Canada et l’Ontario ont accordé des fonds de 325 millions de dollars le 21 mai pour 14 projets visant à améliorer l’infrastructure frontalière et l’accès aux régions de Niagara et de Sarnia.

Le Pont Queenston-Lewiston Des fonds de 51 millions de dollars seront consacrés, en partenariat avec la

Commission du pont de Niagara Falls (CPNF), à la construction sur la route 405 et sur le pont d’une nouvelle voie réservée aux camions.

Pont Peace Des fonds de 42 millions de dollars seront investis dans quatre projets, en

partenariat avec l’administration du Pont Peace. Cela comprend :– des améliorations à la sécurité et à la technologie;– les mises à jour du CTVU;– le déplacement des postes de péage des États-Unis au Canada;– le déplacement des installations de douanes et d’immigration du côté canadien.

Route Queen Elizabeth La route Queen Elizabeth, le principal corridor de commerce menant à Niagara,

sera élargie à 6 voies en segments clés au coût de 108 millions de dollars.

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Infrastructure frontalière : Progrès à ce jour

Pont Blue Water / Sarnia Le deuxième passage frontalier canado-américain le plus achalandé et celui qui

connaît la croissance la plus rapide en ce qui a trait au transport par camions. Des fonds de 110 millions de dollars seront investis en vue :

– d’effectuer des travaux d’amélioration et de réfection de l’autoroute 402 sur un tronçon de 20 kilomètres;

– d’apporter des améliorations opérationnelles, comme l’installation de nouveaux appareils d’éclairage et de panneaux de messages variables sur la 402 près du pont;

– d’apporter des améliorations à la sécurité, en partenariat avec le village de Point Edward;

– d’élargir l’autoroute 402 pour y ajouter une voie réservée aux véhicules commerciaux;

– d’élargir l’autoroute 401 à six voies et d’apporter des améliorations à l’échangeur près de London.

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Infrastructure frontalière : Progrès à ce jour

Québec : Lacolle / autoroute 15 En juillet 2002, le Canada et le Québec se sont engagés à verser 75

millions de dollars en vue d’apporter des améliorations à l’infrastructure frontalière et à l’autoroute ainsi qu’au corridor entre le Québec et l’État de New York, y compris :

– des améliorations à l’autoroute 15, notamment des mesures de sécurité renforcées comme des panneaux et des appareils d’éclairage améliorés;

– la construction d’une aire d’inspection de sécurité pour les camions à Lacolle (en direction nord), ainsi que des voies réservées permettant d’améliorer l’accès aux installations d’inspection des douanes américaines;

– le déploiement du STI pour les véhicules commerciaux, et l’installation d’une caméra de surveillance de la circulation.

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Infrastructure frontalière : Progrès à ce jour

Lower Mainland – C.-B. En mars 2003, le Canada, la Colombie-Britannique et Vancouver ont annoncé

un engagement de 211 millions de dollars pour :– l’élargissement des autoroutes 10 et 15– des améliorations importantes à l’infrastructure des autoroutes 11, 91, 91A, et de

la rue Knight. TC et C.-B. MOT ont prévu 32 millions de dollars pour des améliorations à

l’infrastructure frontalière en novembre 2002 :– Les projets visés comprenaient : une voie réservée à l’exploitation d’un STI pour

les véhicules commerciaux, des voies NEXUS, un Advance Traveler Information System (ATIS), ainsi que des améliorations aux routes et aux échangeurs.

Les projets représentent un montant total de 243 millions de dollars en investissement et serviront à améliorer l’accès à Pacific Highway, aux passages frontaliers de Peace Arch, Huntingdon et Aldergrove.

Saskatchewan Le Canada et la Saskatchewan consacreront 10 millions de dollars en vue

d’apporter des améliorations à l’autoroute 39, menant au passage frontalier North Portal.

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Résumé : Investissements relatifs à l’infrastructure

Région Contribution combinée

Windsor 300 millions de dollars

Niagara et Sarnia 325 millions de dollars

Québec : Lacolle/A-15 75 millions de dollars

Saskatchewan :

North Portal / Autoroute 39

10 millions de dollars

Lower Mainland –

C.-B.

243 millions de dollars

Total à ce jour : 953 millions de dollars

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Propositions d’infrastructure frontalière

Nouveau-Brunswick : Passage frontalier St. Stephen / Route 1 :

– Construire un nouveau pont international sur la rivière Ste-Croix à l’extrémité ouest de la nouvelle route 1.

– Procéder à la réfection d’un tronçon de 24 kilomètres à quatre voies pour contourner la ville de St. Stephen, y compris les séparations et les structures connexes.

Passage frontalier Woodstock / Route 95 : – Améliorer un tronçon de 12 kilomètres de la Route 95 en construisant quatre voies à

partir de Woodstock jusqu’à la frontière (la Route 95 constitue la connexion entre la Transcanadienne et le réseau américain des Interstate).

Québec : MTQ a soumis des propositions pour fin de discussion

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Proposition d’infrastructure frontalière

Manitoba : Emerson– Phase 1 : apporter à court terme des améliorations opérationnelles à

l’autoroute près des installations de l’ADRC à Emerson. – Phase 2 : entreprendre une étude afin d’évaluer les besoins

d’infrastructure à court terme et apporter les améliorations recommandées.

Alberta : Coutts– Élargissement à quatre voies et améliorations de l’autoroute 4 au

passage frontalier Coutts.– Éléments inclus : le réalignement de l’autoroute 4, y compris des voies

additionnelles, la construction d’un nouveau service routier et d’une aire de stationnement pour les camions.

Sault Ste. Marie– Nouvelle route à partir du Trans Canada vers le Pont international

menant à Sault Ste. Marie, en Ontario.

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Objectifs frontaliers de TC

Les efforts de TC en ce qui a trait aux initiatives frontalières portent principalement sur trois objectifs clés :

– amélioration de la planification et de la coordination binationale

– soutien efficient aux processus frontaliers– améliorations à l’infrastructure frontalière

Le GTTF appuie tous ces objectifs, particulièrement la planification binationale.

Notre tâche commune devrait consister à identifier un certain nombre de biens publics essentiels pour notre Plan d’action.

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Plan d’action du GTTF

Mise à jour du Plan d’action1. Compendium des évaluations des besoins de l’infrastructure

frontalière– NY DOT, organisme responsable– Données présentées par les provinces, les états et les organismes d’inspection– Objectif : élaborer une base de données exhaustives des besoins de

l’infrastructure frontalière afin de tenir compte du processus de réautorisation TEA-21 et des efforts de planification de l’infrastructure. Prochaines étapes : discuter du peaufinage, des applications, et du maintien continu.

2. Données frontalières– Atelier sur les données frontalières tenu à Newton (Massachusetts), du 28 avril

au 1er mai 2003.– Effort conjoint : Ontario, TC, FHWA et CTFE– Objectif : permettre une meilleure compréhension de l’Enquête nationale sur

route de 1999 (ENR) / de la base de données du CTFE et de son utilisation.– Prochaines étapes : identifier des mesures à prendre possibles relativement au

temps de transit à la frontière / aux mesures de rendement, à l’ENR et au GTBIM complémentaire.

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Plan d’action (suite)

3. Technologie à la frontière– Atelier du GTTF sur les possibilités de recherche et développement en ce qui

a trait à la frontière relativement aux systèmes de transport intelligent.– Objectif / Prochaines étapes : identifier les projets de R et D du STI ayant des

applications à la frontière.

4. Renforcer la coordination entre les organismes– Objectif : discuter des relations du GTTF avec les groupes, comme le GTBIM

et poursuivre le partage d’information en ce qui a trait aux processus de planification.

5. Bureau central d’information– FHWA travaille à l’élaboration d’un site Web pour le GTTF comprenant des

commentaires de la part de TC et des membres du GTTF.– Objectif : servir de ressource en direct sur la planification binationale canado-

américaine et les progrès d’intérêt commun.– Prochaines étapes : fournir des données et identifier des produits (p. ex.,

compendium) à l’intention de FHWA / TC qui pourraient servir de contenu.

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Conclusions

Des progrès ont été réalisés, mais nous devons poursuivre nos efforts.

L’échange d’information demeurera le principal rôle du GTTF– essentiel alors que nous nous apprêtons à mettre en œuvre des mesures.

Le GTTF continuera d’impliquer les intervenants– ouvert aux suggestions : implication d’intervenants en particulier.

Plan d’action : Le GTTF continuera d’identifier et de travailler sur les « biens publics » d’intérêt pour une grande variété d’intervenants.

Prochaine réunion du GTTF prévue en décembre 2003. Merci.