Education & territoires

Sommaire du Dossier documentaire | Journée régionale de consolidation – 12 juin 2008 IREV | Cycle de qualification « Éducation & territoires » 2007 – 2008

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JOURNEE REGIONALE DE CONSOLIDATION 12 JUIN 2008

[Clairefontaine - Wicres]

INDIVIDUALISATION ET PERSONNALISATION DES PROJETS DANS L’ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF ET SOCIAL :

QUELS ENJEUX POUR LES PROFESSIONNELS ?

Dossier documentaire

Sommaire

PROGRAMME DE LA JOURNEE

SYNTHESE DES PRECEDENTS SEMINAIRES : « MILIEUX POPULAIRES ET RAPPORT A LA SCOLARITE (ROUBAIX – 31 MARS ; LIEVIN – 1ER AVRIL 2008)

- Expérience et témoignages d’acteurs : Le PRE de Roubaix / Liévin - Regards extérieurs : Analyses, questionnements et perspectives - « Milieux populaires et rapport à la scolarité » : les questions des praticiens et

contributions de Maryse Hédibel - Synthèse de la journée : « Enseignements, pistes, chantiers… »

SELECTION D’ARTICLES LARDY Vincent, « La mise en œuvre de parcours de réussite éducative », in Diversité Ville École Intégration, n°152, mars 2008, pp. 173-177 CHRISTEN Micheline, « La supervision en travail social. Une approche de la complexité bricolée au quotidien », in Droit et Société, n°46, 2000, pp. 475-484 LOUBAT Jean-René, « Pour une personnalisation des prestations dans les établissements, Lien social Publication, n°649, 16 janvier 2003.

BIBLIOGRAPHIE

LISTE DES PARTICIPANTS

CYCLE DE QUALIFICATION EDUCATION ET TERRITOIRES

- Évaluation intermédiaire 1er semestre 2008 - Calendrier 2nd semestre 2008

Le programme de l’ensemble du cycle de qualification ainsi que les synthèses des séminaires sont disponibles et téléchargeables sur : www.irev.fr (rubrique Programme d’action)

Cycle de qualification Education & territoires 2007 - 2008

IREV | Programme détaillé - Journée régionale de consolidation - 12 juin 2008 à Wicres 1

JOURNEE REGIONALE DE CONSOLIDATION

12 JUIN 2008 [Clairefontaine - Wicres]

INDIVIDUALISATION ET PERSONNALISATION DES PROJETS DANS L’ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF ET SOCIAL :

QUELS ENJEUX POUR LES PROFESSIONNELS ?

Évolution des pratiques et des positionnements ; besoins de qualification et de supervision ; pertinence et adaptation des outils méthodologiques

PROGRAMME DETAILLE

Depuis décembre 2007, l’IREV a engagé un nouveau cycle d’échange et de qualification qui alterne des rencontres départementales et des temps de consolidation régionaux en direction de tous les acteurs en charge de la mise en œuvre opérationnelle des projets éducatifs locaux (Projets de Réussite Éducative et autres dispositifs partenariaux du champ éducatif et social…) et directement engagés auprès des jeunes et des familles les plus en difficultés. Dans un double contexte de transformation profonde des politiques publiques territorialisées (notamment de la politique de la ville qui expérimente, en particulier depuis les Programmes de Réussite Éducative, des approches plus individualisées) et de persistance des défis éducatifs et sociaux, nos quatre premiers séminaires (Jeumont, Arras, Roubaix et Liévin) auront permis de mettre à jour, à l’épreuve du terrain et des échanges, certains « chantiers de travail » (cf. les synthèses des différentes rencontres). Ces derniers englobent autant de questions de fond que d’attentes pratiques pour les professionnels (membres des équipes de réussite éducative, travailleurs sociaux, enseignants et animateurs associatifs…) soucieux d’apporter des réponses pertinentes et durables pour les personnes les plus vulnérables.

DEUX QUESTIONS MAJEURES A CONSOLIDER Parmi les questions et les demandes les plus récurrentes exprimées au cours de ces premiers séminaires (qu’elles aient émergé de la présentation et de l’évaluation des projets de réussite éducatifs locaux ou des débats avec les experts et chercheurs mobilisés), il apparaissait particulièrement opportun et utile de revenir sur deux sujets particuliers :

• Du diagnostic individualisé à la mise en place du projet personnalisé :

comment articuler fondements, principes et mise en œuvre ?

L’objectif affiché aujourd’hui par les politiques éducatives et sociales est de promouvoir, avec le concours des familles positionnées comme partenaires, des projets, des dynamiques visant l’accomplissement de soi. Sur fond de remise en cause d’approches territoriales et collectives, et d’aggravation des situations de populations déjà précarisées, l’individualisation est considérée comme un levier (le seul ?) pertinent pour transformer durablement les situations. Or, si ces approches sont relativement nouvelles pour les acteurs de la politique de la ville ou de l’éducation prioritaire, elles sont au cœur des pratiques du secteur social et médico-social. Cependant, si l’on considère généralement assez simple de « dépister des individus » (repérage), il est généralement plus difficile de « comprendre des personnes » (diagnostic) et de « construire des réponses sur mesure » (parcours, projet personnalisés) pour inverser des situations de grande

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précarité (complexité liée notamment au cumul des difficultés). Autrement dit, si l’approche individualisée est potentiellement pertinente, elle porte en elle un ensemble de pièges qu’il faut pouvoir anticiper et déjouer. Outre l’examen de la pertinence des moyens, des compétences et des outils traditionnellement utilisés, il s’agira de s’arrêter et d’échanger sur certains apports méthodologiques potentiellement aidants (référentiels, diagnostic de situation globale, techniques d’entretien…)

• Soutien, qualification, auto-évaluation, supervision… Quel accompagnement pour les équipes éducatives ?

Dans un contexte d’aggravation et de complexité des situations vécues par une frange de plus en plus grandissante de la population (écarts qui se creusent dans tous les domaines entre populations des zones urbaines sensibles et le reste des territoires, apparition de phénomènes comme les travailleurs pauvres…) les éducateurs en relation avec les usagers (enseignants, travailleurs sociaux, animateurs…) peuvent se sentir « démunis », « dépourvus », « découragés » et interpellent les institutions sur leur besoin d’être, eux aussi, accompagnés. Outre l’évaluation des projets et des actions, comment faciliter en interne l’expression des besoins des équipes confrontées au quotidien aux familles et aux enfants/jeunes les plus en difficulté ? Quel cadre, quels espaces et quels moyens mettre en place pour organiser un questionnement permanent ? Comment faciliter « l’analyse de la pratique » quand le travail est par nature pluridisciplinaire ? Entre formation, auto-évaluation et supervision comment se repérer et quelles sont les différentes approches existantes ? Plus globalement, comment l’évaluation des pratiques peut-elle réellement avoir un sens et un impact si l’organisation mise en place (qu’il s’agisse des instances institutionnelles ou politiques) n’est pas non plus questionnée ? Les professionnels intervenant dans des Équipes de Réussite Éducative (ERE) par exemple sont-ils bien positionnés (au regard de leurs compétences, de leur métier, des autres membres de l’équipe, des publics avec lesquels ils doivent co-construire des réponses adéquates) ?

PARTI–PRIS DE LA JOURNEE : CROISER PLUSIEURS APPROCHES POUR MIEUX COMPRENDRE

Pour répondre à l’objectif de qualification et d’amélioration des pratiques et créer les conditions d’un débat élargi avec les acteurs institutionnels et décisionnaires, chacun de ces deux sujets sera abordé sous différents registres et en plusieurs temps :

- Des temps de restitution et de synthèse des réflexions et analyses qui ont émergé au fil

des séminaires départementaux et qui constituent un « état des lieux collectif des questions et des savoirs »

- Des temps de présentation d’une démarche/réflexion/expérience menée ou en cours qui permettra d’éclairer concrètement les participants sur les difficultés, les conditions de réussite et les résultats enregistrés.

- Sur la base de ces apports issus de la pratique, il sera demandé à un expert (Jacques Danancier) de réagir et d’enrichir de son expertise les contributions issues du terrain

Conseiller technique au Centre Régional d'Études et d'Actions pour l'Insertion (CREAI) de Basse Normandie, psychologue de formation il a été directeur d'établissement social et médico-social. Il est également consultant et formateur. Il est notamment l’auteur d’ouvrages destinés à l’ensemble des équipes éducatives : - Analyser et faire évoluer les pratiques éducatives, 192 pages, Dunod, 2006 - Le projet individualisé dans l’accompagnement éducatif : Contexte - méthodes – outils, 208

pages, Dunod, 2004 - Des temps de remise en débat et d’échange avec l’ensemble des participants - Des temps de synthèse et de mise en perspective

Cycle de qualification Education & territoires 2007 - 2008

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PROGRAMME DE LA JOURNÉE

Matinée (9h00 – 12h30)

9h00 – 9h30 : Ouverture de la journée et rappel de la démarche engagée Frédéric Tréca, directeur de l’IREV Samuel Thyrion, chargé de mission, IREV

Présentation du cycle de qualification et premiers éléments de bilan

Dans la continuité de ses travaux sur l’éducation et en particulier de son cycle d'échange et de qualification autour de la réussite éducative en 2006, l’IREV a engagé au cours du précédent semestre un nouveau cycle intitulé « Éducation et Territoires ». Deux conférences de lancement (Tourcoing et Béthune les 6 et 7 décembre 2007) et quatre séminaires départementaux (Jeumont le 31 janvier, Arras le 1er février, Roubaix le 31 mars et Liévin le 1er avril) ont notamment eu lieu avec les acteurs de terrain engagés dans la mise en œuvre des politiques éducatives et sociales déployées sur les territoires (politique de la ville, réussite éducative, protection de l’enfance et accompagnement éducatif des conseils généraux, dispositifs de l’éducation prioritaire…) Avant d’en restituer les principaux enseignements, il s’agira de présenter quelques éléments de bilan et de méthode à mi-parcours du cycle (étapes clés, sujets traités, chercheurs mobilisés, nombre et type de participants, territoires engagés, sites évalués…)

9h30 – 12h30 : Du diagnostic individualisé à la mise en place du projet

personnalisé : comment articuler fondements, principes et mise en œuvre ?

Constats collectifs et points d’analyse [9h30 – 10h00] Samuel Thyrion, chargé de mission - IREV Saïd Bouamama, sociologue - IFAR Restitution et synthèse des réflexions et analyses qui ont émergé des séminaires départementaux.

Croisement d’expériences et témoignages d’acteurs [10h00 - 11h15]

Présentation par des acteurs engagés dans la mise en œuvre de réponses en direction des enfants/jeunes en difficulté (travailleurs sociaux, enseignants, coordonnateurs de PRE, responsables institutionnels…) d’une démarche, d’une réflexion en cours, d’une expérience, d’une méthode…

o Nathalie JAN et Christine MAHE, coordonnatrices du Programme de Réussite Éducative de Nantes

o Guillaume JOLY, Directeur de la Maison de l’Enfance et de la Famille des Flandres Intérieures : la méthode d’accompagnement mise en place au sein des différents services de l’établissement

o Valérie BORAGINI, Principale adjointe de collège à Calonne : présentation des modalités de mise en place d’un accompagnement scolaire individualisé au collège.

o Christine COULOMBEL, coordonnatrice de site, Maison Département Solidarité de Calais, Conseil général du Pas de Calais et Philippe LEMAN, directeur du Centre social Cousteau, Marck en Calaisis. L’accompagnement éducatif du jeune et de sa famille : retour sur une expérimentation en cours.

Réaction et apport d’expertise : Jacques Danancier [11h15 - 11h45]

Conseiller technique au CREAI de Basse Normandie (Caen), psychologue de formation, a été directeur d'établissement social et médico-social. Consultant et formateur.

Cycle de qualification Education & territoires 2007 - 2008

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Débat et échange avec les participants [11h45 - 12h15] Animation : Frédéric Tréca, directeur de l’IREV

Synthèse de la matinée [12h15 - 12h30]

Saïd Bouamama, sociologue - IFAR

Déjeuner sur place

Après-midi (14h00 – 17h00)

14h00 – 17h00 : Soutien, qualification, auto-évaluation, supervision… Quel accompagnement pour les équipes éducatives ? Constats collectifs et points d’analyse [14h00 – 14h30]

Samuel Thyrion, chargé de mission - IREV Saïd Bouamama, sociologue - IFAR

Restitution et synthèse des réflexions et analyses qui ont émergé des séminaires départementaux

Croisement d’expériences et témoignages d’acteurs [14h30 – 15h30] Présentation par des acteurs engagés dans la mise en œuvre de réponses en direction des enfants/jeunes en difficulté (travailleurs sociaux, enseignants, coordonnateurs de PRE, responsables institutionnels…) d’une démarche, d’une réflexion en cours, d’une expérience, d’une méthode…

o Hélène REYS, coordonnatrice du Programme de Réussite Éducative de

Villetaneuse o Nathalie JAN et Christine MAHE, coordonnatrices du Programme de Réussite

Éducative de Nantes o Alain HAAS, psychologue, consultant et superviseur o Patricia SICARD KALKA, responsable du service Accompagnement des

professionnels, DGAS, Conseil Général du Nord. o Annie FRUCHART, responsable du service d’accompagnement professionnel

personnalisé (SDAPP), Conseil Général du Pas de Calais Réaction et apport d’expertise : Jacques Danancier [15h30 – 15h45]

Conseiller technique au au CREAI de Basse Normandie, psychologue de formation, a été directeur d'établissement social et médico-social. Consultant et formateur.

Débat et échange avec les participants [15h45 – 16h15]

Animation : Frédéric Tréca, directeur de l’IREV

Synthèse de l’après-midi et clôture de la journée [16h15 – 16h30] Saïd Bouamama, sociologue – IFAR

Prochains rendez-vous : présentation du programme du 2ème semestre [16h30 – 16h45] Samuel Thyrion, chargé de mission IREV

Nota bene Pour disposer, à mi-parcours de ce cycle de qualification, d’éléments d’appréciation il sera demandé à chaque participant de renseigner un QUESTIONNAIRE à nous remettre en fin de journée.