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Les collèges et le programme national d’innovation. Karen Corkery Analyste principale Poltique stat égique Industrie Canada Le 1 ao ût 2002. Devenir plus innovateur requiert des investissements considérables en personnes et en idées … plus un effort sur tous les fronts. - PowerPoint PPT Presentation
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Les collèges et le programme national d’innovation
Les collèges et le programme national d’innovation
Karen CorkeryAnalyste principalePoltique statégique
Industrie CanadaLe 1 août 2002
2
Devenir plus innovateur requiert des investissements considérables en personnes et en idées … plus un effort sur tous les fronts.
Le but – Faire du Canada l’un des pays les plus innovateurs du monde.
Les défis – Nous avons besoin de:
• plus grand nombre d’entreprises impliquées dans le développement d’innovations destinées aux marchés mondiaux
• plus grand nombre d’entreprises adoptant des innovations de pointe
• investir dans la recherche à des niveaux internationalement compétitifs
• former, attirer et retenir des personnes hautement qualifiées
Les implications – Il nous faut:
• un investissement dans la R-D de 48 milliards de dollars d’ici 2010, soit 26 milliards de plus que prévu initialement
• 180 000 chercheurs scientifiques, ingénieurs et techniciens d’ici 2010, soit 50 000 de plus que prévu initialement
• jeter dans la bataille tout le potentiel de tous les intervenants
3
I) Un survol des collèges
II) La recherche et le développement dans les collèges du Canada
III) Joueurs et leviers
IV) La voie de l’avenir
Vue d’ensemble de la présentation
Points clés
Jusqu’à quel point les collèges contribuent-ils aux efforts d’innovation au Canada?
Contribuent-ils leur plein potentiel?
Serait-il temps d’élargir le programme national de manière à mieux inclure les collèges?
4
I) Un survol des collègesdu Canada
5
Ce qu’ils offrent …
des diplômes
des certificats
des diplômes appliqués
des apprentissages de métiers
des stages de formation
des programmes de passage à l’université
de la formation d’employés
Ce qu’ils font …
répondre aux besoins éducationnels des étudiants à orientation
professionnelle
répondre aux besoins de formation continue des travailleurs adultes
répondre aux besoins du développement technologique et à ceux des entreprises en matière de formation
Ils sont appelés, selon les provinces: collèges communautaires, CÉGEP, instituts techniques ou collèges universitaires. Le terme “collège”, utilisé dans ce document, réfère aux quatre appellations.
Ce que sont les collèges.
6
En Alberta et en Colombie Britannique: Les collèges offrent les diplôme d’ études appliquées, des programmes de passage à l’université (première et deuxième années du premier cycle) ainsi que des formations professionnelles et techniques. Les collèges universitaires et les instituts techniques offrent des diplômes de premier cycle.
En Saskatchewan: Les collèges agissent comme agents intermédiaires en établissant des contrats entre l’université et l’institut technique de la province pour la prestation de programmes.
Au Québec: Les CÉGEP (collèges d’enseignement général et professionnel) offrent des diplômes en deux années dans huit disciplines. Ces deux années sont obligatoires avant d’être admis à l’université. Les étudiants peuvent aussi choisir un programme technique en trois ans dans l’un des 120 domaines disponibles. Les étudiants sont répartis également dans les deux voies.
En Ontario, au Manitoba et au Canada atlantique: Les programmes d’ études appliquées font leur apparition en Ontario. Les accords de transfert d’étudiants entre les universités et les collèges, ainsi que les programme conjoints, gagnent en popularité.
La ligne de démarcation entre université et collège est de moins en moins visible.
7
Profil des collèges du Canada.
200 collèges 900 communautés 32,000 enseignants à temps plein*150,000 enseignants à temps partiel 670,000 étudiants à temps plein* 92,000 étudiants à temps partiel* $30G en actifs immobilisés 28% des adultes ont des titres de
compétence collégiale 64% des diplômés de collèges
travaillent dans les domaines des sciences appliquées, des affaires et des sciences de la santé
5% des étudiants des collèges détiennent déjà des diplômes universitaires
21% des étudiants des collèges continuent des études à
l’université
Collèges UniversitésTotal # 199 75petits ( <1,000 adhésions) 49% 32%moyens (1,000 à 10,000) 49% 36%grands (10,000 et +) 2% 32%
Adhésions à temps plein 670,000 580,000programmes de carrières 300,000passage à l’université 105,000commerce/profession 265,000
* l’ACCC estime que 150 collèges emploient 60 000 instructeurs,spécialistes en conception d’instruction, administrateurs et personnels subalternes, qu’ils enseignent à 900 000 étudiants à temps plein et à 1,5 millions d’étudiants à temps partiel. Sources: Statistique Canada, Éducation au Canada, 2000, cat. N° 81-229-XPB; Conseil des ministres de l’Éducation du Canada, Indicateurs de l’éducation au Canada, 1999; Association des collèges communautaires canadiens (ACCC) ; Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002; Étude sectorielle de la DRHC, 1993.
Inscription dans les institutions post-secondaires au Canada, 1998-1999
8
Nombre disproportionné de collèges au Québec.
Nombre de Enseignants Inscriptions à
collèges à temps plein temps plein *
Canada 199 32,088 403,516
NF/LAB 2 698 5,973Î-P-E 2 97 1,899N-É 5 708 7,039N-B 5 866 5,221QC** 89 13,054 164,469ON 40 7,017 142,341MN 6 718 4,181SK 4 850 2,740AB 19 3,400 31,999C-B 24 4,401 37,127YK 1 101 258T,N-O 2 178 269
* Adhésion aux programmes post-secondaires de 2 ou 3 ans (excluant les programmes courts professionnels et de commerce
** Adhésion massive au Québec puisque tous les étudiants post-secondaires doivent passer par le Cégep.
Indicateurs clés, 1998-1999
Source: Statistique Canada, Éducation au Canada, 2000, Cat. N° 81-229-XPB
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Les collèges sont de puissants leviers communautaires à travers le Canada.
Les collèges sont souvent de gros employeurs dans leurs communautés. Ils ont tendance à avoir un impact disproportionné sur les petites communautés.
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Provinces
Mandat: désignation du Comité des gouverneurs; négociation collectives; approbation des programmes
Comité des gouverneurs
Mandat: corps gouvernant permanent
Les membres: des représentants de la communauté, des étudiants, des enseignants, des cadres supérieurs des collèges et le gouvernement
Directeurs des collèges
Mandat: administrer le collège
Membres: le président, des VP académiques, l’administration et les relations extérieures
Comités de conseil
Mandat: analyser les opérations des programmes et faire rapport au comité des gouverneurs
Membres: représentants de l’industrie
Rôle important de gouvernance de la communauté.
11
Inscription à temps complet aux programmes de formation professionnelle, 1998-99
génie et sciences appliquées 81,829 27.4%
technologies connexes à la santé 12,991 4.3%
technologies environnementales& conservation 6,046 2.0%
sciences naturelles 6,038 2.0%
technologies de l’industrie des services 4,145 1.4%
technologies de traitement des ressources 984 0.3%
Total 112,033 37.4%
Exposition importante
aux technologies de pointe
Source: Statistique Canada, Éducation au Canada, 2000, Cat. N° 81-229-XPB
Arts, sciences humaines (14%)
Affaires, commerce
(27%)
Sciences sociales (17%)
Génie, science, santé,
sciences naturelles
(42%)
«L’économie» des collèges est dictée par leur mandat.
Premier cycle (7%)
Baccalauréat, 1er
Professionnel (44%)
Diplôme d’études collégiales (40%)
Maîtrise/Diplômé (8%)Doctorat (1%)
Diplômes et grades accordés en 1998
Inscription à temps complet dans les programmes de formation professionnelle ,,1998-99
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II) La recherche et le développement dans les collèges Canadiens
Les collèges et les instituts sont devenus le terrain de recherche et d’essai pour les petites et les moyennes entreprises du Canada. Le rôle des collèges et des instituts dans la recherche industrielle inclut:
• Développer des produits et des processus
• Offrir un accès à l’industrie aux équipement et aux usines pilotes
• Sensibiliser aux nouvelles et meilleures pratiques en matière de technologies
• Offrir un accès aux centres de ressources
• Aider à l’évaluation de marché et de faisabilité de produits
• Aider la planification des affaires.
Association des collèges communautaires du Canada Soumission à Industrie Canada, mai 2001
13
L’enquête 2002 révèle d’importantes perspectives.
Étant donné la pénurie d’information, Industrie Canada a commandé en février 2002 une enquête sur la contribution à la R-D des collèges canadiens et l’Association des collèges communautaires du Canada l’a administrée.
Cégeps
84 Collèges ont répondu
Instituts techniques
Collèges universitaires
Collèges communautaires
Provinces de l’Ouest48
710
19Québec
Ontario
Provinces de l ’Atlantique
Yukon & TNO
De toutes les régions du Canada
8
21
22
31
2
14
« Avec un total de plus de 25 000 employés à temps complet et 150 000 employés à temps partiel, un capital en inventaire d’équipement excédant les 20 milliards de dollars, les actifs du secteur collégial représentent la plus forte concentration d’équipement et d’expertise pertinente disponible pour appuyer les applications de la technologie et du développement de produits au Canada.»
Collège Canada, recherche appliquée et développement dans les collèges et les instituts techniques du Canada, Volume 2, Issue 1, 1996/97.
Les collèges effectuent toutefois davantage de recherche appliquée qu’auparavant.
Recherche commanditée dans les collèges, 2000/01
Enquête Enquête ajustée* Estimations totales**
Fédéral 12M $ 16M $ 24 $
Provincial/Territorial 19M $ 27M $ 51 $
Secteur privé 1M $ 21M $ 25 $ - 80M $
TOTAL 32M $ 64M $ 100 $ - 155M $
15
Les collèges contribuent à une économie plus innovatrice.
• 64 collèges travaillent avec des organismes de développement économique pour soutenir la croissance des compagnies, attirer des compagnies dans leur région ou créer de nouvelles compagnies.
• 62 collèges effectuent de la R-D ou aident les entreprises à adopter de nouvelles technologies dans leurs opérations (transfert technologique)
• 45 collèges se spécialisent dans des domaines créneaux.
• 28 collèges ont des cibles de R-D ou de transfert technologique.
• Principaux résultats: 47 compagnies dérivées créés à ce jour … par 14 collèges540 000 $ en capitaux propres … par 3 collèges 375 publications de recherche au dernier EF … par 33 collèges91 prototypes complétés au dernier EF … par 20 collèges8 licences actives … par 3 collèges7 brevets actifs … par 5 collèges205 350$ en redevances lors du dernier EF … par 5 collèges
Source: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002.
16
La R-D des collèges génère des bénéfices importants.
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE• La R-D effectuée par les collèges aident les entreprises à commercialiser et à adopter de
nouvelles technologies.• Les alliances collège-industrie sont particulièrement importantes pour les petites et les
moyennes entreprises qui sont confrontées à des contraintes de temps et de ressources.
ENSEIGNEMENT• Les corps professoreaux qui fonctionnent à l’avant garde, avec des expériences
pratiques en recherche appliquée, sont bien positionnés pour éduquer la prochaine génération d’innovateurs.
• Les étudiants impliqués dans des projets de R-D gagnent une expérience pratique précieuse.
FINANCIERS • La R-D ouvre les portes à de nouvelles sources de revenus pour les collèges.• Les ressources peuvent être réinvesties pour renforcer davantage les activités
d’enseignement et économiques des collèges.
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Les activités de R-D varient considérablement à travers les collèges.
De nombreux collèges :
• Ne font pas de recherche appliquée• Ne travaillent pas avec des entreprises pour les aider à commercialiser leurs
découvertes • N’aident pas les entreprises à adopter les technologies de pointe grâce à la
formation de leur personnel
D’autres collèges développent de nouvelles capacités dans ces secteurs
• Développement de prototype, essai de produits, finalisation de concepts, développement de stratégies de marché, essai sur le terrain, formation sur mesure pour les employés, etc.
Alors que d’autres sont des joueurs bien établis.
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Les joueurs établis – les collèges qui effectuent plus d’un million de dollars de R-D par année.
Ontario
Kemptville College of Agricultural Technology
Sheridan College of Applied Arts & Technology
Colombie-Britannique
British Columbia Institute of Technology
Nouvelle-Écosse
Nova Scotia Community College
Nova Scotia Agricultural College
Alberta
Olds College
Québec
CÉGEP de l’Abitibi-Témiscamingue
Institut de technologie agro-alimentaire de la Pocatière
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Chaque collège est spécialisé …
Lévis-Lauzon … biotechnologie
Saint-Jérôme … matériaux composites
Shawinigan … technologies environnementales
Montréal … produits chimiques
Trois-Rivières … métallurgie
Cégep de Trois-Rivières «Centre spécialisé en pâtes et papier» appuie l’industrie des pâtes et papier par la recherche appliquée, la formation et l’aide technique. Le Centre a développé et obtenu un brevet pour la pâte Lamela -- une récolte supérieure et dont le processus de pâte est plus respectueux de l’environnement.
Cégep de la Gaspésie “Centre spécialisé des pêches” est un centre de recherche appliquée et de transfert technologique pour l’exploitation des ressources, l’aquaculture et les produits environnementaux. Le Centre a aidé une compagnie locale à développer une purée de morue salée.
Les collèges du Québec ont une expérience considérable en R-D.
En 1983, le Québec a amorcé la création de centres collégiaux de transfert des technologies. Il existe maintenant 23 centres dans 12 régions du Québec. Leur mandat vise à effectuer de la recherche appliquée au nom des petites et moyennes entreprises et à en diffuser les résultats.
Le Réseau Trans-Tech, mis sur pied en 1989, établit des partenariats entre les collèges, les universités et d’autres instituts de recherche au Québec.
L’ Association de recherche collégiale, mise sur pied en 1988, tient un symposium annuel pour examiner la recherche effectuée par les collèges, offre de la formation en recherche et donne des prix de recherche.
20
Éligible au financement fédéral Récipiendaires de financement fédéral
Un nombre croissant de collèges développent leur capacité à effectuer de la R-D.
70 collèges ont démontré leur habileté à effectuer de la recherche et ils sont éligibles au soutien pour de l’infrastructure de recherche par la Fondation canadienne pour l’innovation.
Critères d’éligibilité:• octroi de diplômes• mission de recherche• ressources pour effectuer de la R-D• chercheurs qualifiés• installations pour effectuer de la R-D• temps pour effectuer de la recherche
Les conseils subventionnaires et la Fondation canadienne pour l’innovation ont fourni du financement pour la R-D à 43 collèges au cours des trois dernières années:
• 11 collèges ont reçu chacun plus de 1M$
• 13 collèges ont chacun reçu entre 0,5M$ et 1M $
• 19 collèges ont chacun reçu une somme inférieure à 0,5M$
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• 34 collèges rapportent des revenus provenant de la formation de personnel en entreprise pour faciliter l’adoption de la technologie.
• 25 collèges ont gagné 14M$ grâce à la formation sur mesure en 2000/01. Estimations totales = 34M$.
• L’impulsion pour la formation est souvent l’adoption d’une nouvelle technologie, entraînant le collège dans un rôle plus complexe de soutien à la stratégie d’innovation d’une compagnie.
“Après la préparation de la main-d’œuvre, le classement actuel de la prestation de formation sur mesure est le deuxième en importance en ce qui a trait au rôle des collèges dans le développement économique.»
Source: Ivany, College Canada, Vol.5, Issue 1, 2000
«Autant la formation sur mesure a été à l’avant-plan dans les années 1980 et 1990, l’incubation d’entreprise a le potentiel d’assumer une position similaire de prédominance au sein de la communauté des collèges au cours de la prochaine décennie.»
Source: Ivany, College Canada, Vol.5, Issue 1, 2000.
Les collèges aident également les firmes à adopter de nouvelles technologies.
Source: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002.
22
Les collèges et les universités du Canada jouent des rôles complémentaires.
Universités Collèges
Recherche commanditée Principalement fondamentale (2,8 G$/an)
Principalement appliquée (100-155 M$/an)
Commercialisation Accorder des licences (21 M$/an en redevances)
Développement de produit (91 prototypes par année)
Création d’entreprises en démarrage
Activité bien développée (818 démarrages à ce jour)
Efforts modestes au départ (47 démarrages à ce jour)
Adoption de technologies
Peu de soutien
Génèrent le savoir
Formation du personnel (14M$ - 34M$/an )
Appliquent le savoir
Innovation
Sources: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002; Statistique Canada Enquête sur la commercialisation de la propriété intellectuelle dans le secteur de l‘éducation, 1999
23
III) Joueurs et leviers
24
Joueurs Leviers
Collèges … énoncés de mission
… politiques de R-D
… infrastructure de R-D
… professionnels de la R-D
Gouvernements … législation
Provincial/Territorial … conventions collectives*
… financement de la R-D
Gouvernement fédéral … financement de la R-D
Mobiliser le plein potentiel des collèges nécessite une action sur un certain nombre de fronts.
* Selon les provinces, la négociation des conventions peut relever de la responsabilité de la province ou du Conseil des Gouverneurs du collège.
25
Leviers des collèges … énoncés de mission et politiques en matière de recherche.
Énoncés de mission• 40 collèges ont des énoncés de mission qui encouragent le corps professoral à
effectuer de la R-D ou à aider les entreprises à adopter de nouvelles technologies.
Politiques en matière de recherche• 34 collèges affichent des politiques formelles en matière de recherche; 16 autres les
développent.• 32 collèges ont des politiques relatives à la propriété intellectuelle; 18 autres les
développent.
Mesures incitatives à la recherche• Les collèges déploient divers outils pour encourager le corps professoral à effectuer
de la R-D et entreprendre des activités de transfert technologique:– congé d’enseignement (24 collèges)– promotions (20 collèges)– prix et reconnaissance (10 collèges)– salaires et bonis ( 9 collèges)
Sources: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002
26
Leviers des collèges … infrastructure de R-D.
Installations
31 collèges sont propriétaires ou exploitent un centre de recherche appliquée, un centre d’incubation, un parc de recherche, un centre d’excellence ou un centre de formation technologique:
• Dépenses de 27$M au cours du dernier EF: 49% financé par les provinces & les collèges 17% financé par le gouvernement fédéral
10% financé pat le secteur privé
• Dotés d’un personnel de 258 employés (ETC): 277 professeurs impliqués 447 étudiants impliqués
Administration • 45 collèges allouent des ressources pour appuyer l’administration des subventions et des
contrats de recherche.• 29 collèges allouent des ressources au soutien de la gestion de la propriété intellectuelle.• 120 employés (ETC) sont impliqués dans ces fonctions.
Source: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002.
27
Leviers des collèges … professionnels de la R-D.
L’enquête révèle que les professeurs de collèges sont hautement qualifiés:
– 41% détiennent un diplôme universitaire– 29% détiennent un diplôme de maîtrise – 19% ont une attestation d’études d’un collège communautaire– 11% détiennent un doctorat ou un post doctorat
Plusieurs professeurs des collèges ont également de l’expérience:
– Au moins 450 des professeurs allouent cinq heures ou plus par semaine à la R-D ou au transfert technologique.
– Au moins 87 professeurs consacrent tout leur temps à la R-D ou au transfert technologique.
Source: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002.
28
Leviers des collèges … professionnels de la R-D.
• 42% des enseignants des collèges sont âgés de 50 ans ou +
• le parcours de carrière au niveau des collèges sont tronqués, et offrent peu d’occasions de promotion
• un accent émergent sur la R-D pourrait aider les collèges à recruter du personnel brillant et énergique
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Source: Indicateurs de l’éducation au Canada, 1999
Répartition selon l’âge des éducateurs à temps complet dans les collèges, 1996-97
20-29 30-39 40-49 50-59 60+
Age
Possibilité d’approfondir le bassin de professeurs de collèges avec les compétences en R-D et en transfert technologique:
Principales caractéristiques recherchées dans l’embauche de nouveaux professeurs:
#1 éducation reconnue
#2 expérience en enseignement
#3 expérience en transfert technologique
#4 expérience en R-D
29
Province/Territoire Appuie la R-D Interdit la R-D Muet*
Colombie-Britannique
Alberta
Saskatchewan
Manitoba
Ontario **
Québec
Nouvelle-Écosse
Nouveau -Brunswick
Terre-Neuve /Labrador
Île-du-Prince-Édouard
Nunavut
Territoires du Nord-Ouest
La plupart des législations provinciales ne traitent pas du rôle des collèges en ce qui a trait à la réalisation de la R-D.
Leviers provinciaux et territoriaux … la législation.
* La législation régissant les collèges universitaires appuie généralement la R-D. ** Dispositions législatives pour soutenir la R-D seront proclamées en 2003.
30
Leviers provinciaux et territoriaux …. conventions collectives.
• La majorité des enseignants de collèges sont syndiqués.
• De façon générale, les collèges universitaires reconnaissent les «activités scientifiques».
• Mais la majorité des conventions collectives régissant les collèges et les instituts techniques sont muets à l’égard de la R-D – le corps professoral n’est pas reconnu ou récompensé, mais on ne les empêche pas d’effectuer de la R-D.
• Les conventions collectives dans deux provinces fournissent des incitatifs à la R-D:
– Québec: les syndicats ont négocié des périodes d’absence autorisée pour 200 professeurs par année pour libérer du temps pour la R-D.
– Yukon: les professeurs peuvent faire une demande d’application pour obtenir une réduction de 12,5% de leur charge d’enseignement, une fois à tous les deux ans, pour entreprendre de la recherche.
31
Leviers provinciaux et territoriaux … le financement.
Subventions d’opérations – peuvent appuyer la R-D collégiale en grande partie
• 9 provinces/territoires laissent les collèges utiliser les subventions destinées aux opérations comme ils l’entendent, y compris pour appuyer la R-D.
• L’Alberta et la Saskatchewan n’autorisent pas l’utilisation des subventions d’opérations aux fins de R-D.
• Le Québec et les TNO appuient de manière explicite l’utilisation des subventions d’opérations aux fins de R-D.
Programmes de R-D – relativement ad hoc sauf au Québec
• Les ministères de la plupart des provinces appuient la R-D collégiale au fur et à mesure que le besoin survient.
• Plusieurs provinces ont des programmes pour offrir des contributions de jumelage à celles de la FCI.
• Les TNO et le Yukon financent les collèges par des programmes/ fonds de 1M $ +. • L’Ontario a investi 12,5M$ en 2000/01 – un projet à lui seul comptait pour 9,6M$• Le Québec a investi 10M$ en recherche, en équipement, en infrastructure et en réseaux
grâce à des programmes ciblant explicitement pour les collèges en 1999/00.
Source: appels téléphoniques à toutes les provinces et territoires
32
2000/01
Ontario 12,5M $
Québec 10,0M $
Alberta 2,2M $
Colombie-Britannique 0,9M $
Nouvelle-Écosse 0,8M $
IPE 0,1M $
Nouveau-Brunswick 0,1M $
TOTAL 26,6M $
Les collèges universitaires ont reçu 0,6M$ ou 2%
27M$ par année en appui du
provincial pour la R-D des collèges
Leviers provinciaux et territoriaux … le financement.
Recherche dans les collèges au Québec
0
5
10
15
20
25
30
91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00
M$
public privé
Source: Résultats de l’enquête pour toutes les provinces sauf le Québec. Les données du Québec proviennent de «Politique québécoise de la science et de l'innovation - Savoir changer le monde, 2001» et couvrent les années 1999/2000.
33
2000/01*FCI** 9,4M $DRHC 1,8M $DEC 1,0M $ CNRC 0,7M $ CRSH** 0,6M $Agriculture 0,6M $CNRSNG** 0,5M $ WED 0,4M $ Industrie 0,3M $ SCT 0,3M $ Autres 0,2M $ TOTAL 16M $ (collèges uiversitaires ont reçu 5M$ ou 30%)
plus …
Chaires 4 collèges universitaires sont éligiblesPARI 32 collèges accueillent des conseillers en technologie industrielle CANet4 branchera tous les collèges au réseau de base à haute vitesse
16M $ par année en appui du
fédéral pour la R-D dans les
collèges
Leviers fédéraux … le financement.
Source: Industrie Canada/ACCC Enquête R&D, 2002. ** Moyenne de 3 ans, 1999-2001
34
Leviers fédéraux … le financement.
La FCI est le programme le plus progressiste parmi les programmes fédéraux• Fond de développement de la recherche des collèges – 1999 & 2000 • Les collèges doivent maintenant faire concurrence à d’autres institutions de recherche pour
le financement• 70 collèges sont considérés éligibles (i.e. prêt pour la recherche)• 36 collèges ont reçu 28M$ sur trois ans:
– 7,5M $ aux collèges universitaires– 12,6M $ aux collèges communautaires – 5,8M $ aux cégeps– 2,3M $ aux instituts techniques
Les conseils subventionnaires ont tendance à n’appuyer que les collèges universitaires• Le CRSNG et les IRSC exigent qu’une université partenaire soit le requérant principal, alors
que le CRSH permet aux collèges de faire des demandes d’application indépendante:– 3 collèges universitaires ont reçu 1,9M $ sur 3 ans du CRSNG – 12 collèges universitaires ont reçu 1,4M $ sur 3 ans de CRSH– 1 collège universitaire a reçu 0,1M $ sur 3 ans des IRSC
Source: documents public de FCI et de les conseils subventionnaires
35
Barrières au déploiement du plein potentiel des collèges.
• L’enquête suggère que le manque de temps des professeurs constitue le plus grand obstacle.
• Les professeurs des Collèges ont des charges de travail complètes, contrairement aux professeurs d’universités dont la charge d’enseignement est réduite pour donner du temps pour la recherche.
Barrières à la stimulation de l’innovation par la R-D et le transfert technologique
#1 le corps professoral n’a pas suffisamment de temps#2 manque d’accès au soutien gouvernemental#3 manque d’accès au soutien du secteur privé#4 les institutions n’offrent pas l’infrastructure adéquate#5 le corps professoral n’est pas suffisamment reconnu ou récompensé#6 les institutions n’ont pas de mandat appuyant la R-D#7 le corps professoral manque des compétences nécessaires, d’expérience ou d’intérêt#8 les institutions manquent d’un appui de la part de l’administration
36
IV) Le chemin de l’avenir
37
Il y a un intérêt émergent envers la R-D des collèges.
Conseil des ministres de l’éducation, Canada: évaluent le rendement et le potentiel de la R-D des collèges.
Québec: Le programme d’innovation consacre un soutien accru à la recherche collégiale, à l’infrastructure et aux réseaux.
Ontario: s’est engagé à élargir la portée du programme des Centres d’excellence pour inclure les collèges.
ACCC: a mis sur pied un groupe d’intervention des collèges et instituts en mai 2001 afin de positionner les collèges à l’avant plan du programme national d’innovation.
CRSNG: «Nous avons besoin d’une capacité encore plus accrue pour faire de la R-D au Canada – dans l’industrie, au sein des gouvernements, dans les universités, et dans les collèges». Thomas Brzustowski, Research Money, 24 octobre 2001
Les collèges eux-mêmes: «Les collèges sont des sources abondantes de connaissances et de compétences, utilisés jusqu’à maintenant principalement pour l’enseignement. Le financement pourrait mobiliser des milliers d’enseignants et de spécialistes ayant une expertise désirable pour l’innovation technique.» Southern Alberta
Institute of Technology
38
1. Main-d’œuvre qualifiée
2. Programme d’innovation et de soutien technique
3. Technologies d’apprentissage
4. Stratégies d’innovation dans la communauté
5. Infrastructure et équipement technique
6. Programme de mobilité des étudiants
7. Dette des étudiants / aide financière
Les priorité politiques de l’ACCC continuent d’évoluer.
Priorités politiques des collèges*
* Soumission de l’ACCC au Comité permanent des Finances, Sept 2001
Soumission de l’ACCC à Industrie Canada, Mai 2001
200 chaires en innovation 50M $
Réseaux d’excellence 20M $
Bourses de recherche & stages 18M $
Fond d’incubation d’entreprises 15M $
Programme de soutien technique 10M $
Soutien technique aux étudiants
programme pour les petites
compagnies 3M $
Investissement annuel total 116M $