La lettre trimestrielle / Avril - Juin 2006

7/30/2019 La lettre trimestrielle / Avril - Juin 2006

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Ceux qui ont prdit qua-prs le NON , lEurope se-

rait en panne y sont pour leurfrais.

Les 25 pays de lUnion eu-ropenne viennent de se mettredaccord sur lenveloppe bud-gtaire pour la priode2007/2013.

Laccord sur le budget du05/04/06 est une bonne nou-

velle pour lEurope.

Les pers-pectives financires pour lEu-rope slvent 866 263 mil-liard dEuros.

Certes, cet accord sest faitdans la douleur, mais, ny a-t-il

pas que le rsultat qui compte?Jen veux pour preuve, laFrance sauve sa politique agri-cole commune, ce qui nest pas

rien, le Royaume Uni, son fa-meux chque et les nouveauxtats membres se voient attri-

buer des ressources plus accep-tables que ce que lon pouvaitcraindre.

Bien sur le budget euro-pen dcolle peine des 1%

du PIB de lUnion euro-penne, et reste sensiblementle mme que celui vot avantllargissement.

Dans ce contexte, il nefaut pas tre narque pourcomprendre quavec le mme

budget ou quasiment lemme, nous puissions faireautant 25 et bientt 27 en

2007 que lorsque nous tions15 pays.

Pour que lEurope puissedvelopper ses politiquescommunes, il faudra quim-

prativement elle se trouvede nouvelles ressources.

Le prsident Jean-Marie

Laporte

Jean-Marie LaportePrsident d e la Maison delEurope Pyrnes Roussillon

Le mot du prsident : ditorial

La Lettre

Maison de l Europe Pyrn e s Rous s i l l on

Numro 37

Avriljuin 2006

Sommaire :

Lavenir de lUnioneuropenne et ses re-lations avec les ci-toyens.

LEurope et les Pyr-nes Orientales, desprojets divers sur lem-ploi, la culture, liden-tit ou la cyngtique.

Les perspectives finan-cires de lUnion euro-penne pour 2007-2013

2

Une Europe pour lescitoyens

2

Plus de transparencepour lUnion Euro-penne

3

Des projets europensraliss dans les Pyr-nes Orientales

4

Lunion Europenne enbref

5

La recette 6

Dans ce numro :

Cette lettre est ralise avec le fi-nancement du

Conseil Gnral des PyrnesOrientales et de la Rgion Langue-

doc Roussillon

Maison de lEurope Pyrnes Roussillon

Le Parlement europen aadopt le 5 avril un rapport quiappuie la proposition de dci-sion instituant une action com-munautaire en faveur de la ma-nifestation Capitale euro-

penne de la culture pour les

annes 2007-2019.

Il sagit dun nouveau sys-tme de slection des capitales

de la culture. Il consistera veiller au respect des critresfixs pour le programme cultu-rel mais aussi, ce que la villeslectionne bnficie deconseils spcialiss. Le rle des

jurys est galement dfini,

comme le prix final attribu la ville.

Cette proposition devrait tre

applicable compter du 1erjanvier 2007 et une priodetransitoire entre les deux sys-tmes est prvue en vue decouvrir les dsignations pour2011-2012.

Enfin, les capitales euro-pennes de la culture pour2010 ont t retenues, il sa-git de Essen, Pecs et Istanbul.

2007-2019 : Un nouveau systme de slection pourles capitales europennes de la culture


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Depuis le mois de dcembre,mois au cours duquel le conseileuropen tait tomb daccordsur le montant du budget delUnion europenne, les pers-pectives financires pour 2007-2013 tait en suspend.

En effet, le parlement euro-pen trouvait que le montantfix pouvait tre amlior. Cesrevendications portaient surdeux points, tout dabord il de-

mandait une rallonge de 12 mil-liards deuros pour le budgetainsi quun plus grand montantaccord linstrument de flexi-bilit* compte tenu des exp-riences retenues pour la priode2000-2007.

Pour faire entendre leurs re-vendications, les parlementairesavaient menac de bloquer lac-cord trouv par les chefs dEtat

et de gouvernement au cours de

la runion du Conseil Europende dcembre.

Finalement, aprs une runionmarathon de plus de 7 heures, laprsidence autrichienne a an-nonc quun accord avait ttrouv avec le parlement le05/04/2006. Quatre milliardsdeuros supplmentaires serontallous des programmes consi-drs comme prioritaires par leParlement europen.

Largent supplmentaire obte-nu par le parlement provientdun rehaussement des plafondsassurs par les mcanismes tra-ditionnels de financement dubudget et les deux autres mil-liards proviennent de laidedurgence et de linstrument desolidarit. Ce complment estdonc allou aux politiques lies la stratgie de Lisbonne telles

que la recherche, linnovation

ou la citoyennet, mais aussi laprservation des ressources na-turelles et la cohsion pour lacroissance et lemploi. Enfin,linstrument de flexibilit estreconduit et les crdits non utili-ss sur une anne pourront trereport et utiliss dans un dlaide deux ans.

En plus de cette augmentation,la runion a galement abouti une srie daccords qualitatifs

avec, entre autres, une meilleureresponsabilisation de la gestionde largent communautaire parles Etats et une implication duParlement lors de la rvision dubudget communautaire en 2009.

* Instrument de flexibilit :instrument financier qui permet

de faire face des dpenses

inattendues. Il est dot de 200

millions deuros par an.

Pour ce programme la com-mission europenne proposetrois actions : Des citoyensactifs pour lEurope , Unesocit civile active pour lEu-

rope , et Tous ensemble pourlEurope . ces trois proposi-

tions, les dputs europens ontdcid den ajouter une qua-trime Une mmoire activeeuropenne . Cette dernireproposition comprend des sub-ventions pour les projets visant commmorer les victimes dedportation et des extermina-tions nazies et stalinistes.

Ce programme couvrira gale-ment les jumelages de villesmais aussi le jumelage de clubs

de sports, les projets citoyens caractre transnational et inter-sectoriel ainsi que des vne-ments organiss par ou avec lacommission europenne. Enfinun soutien structurel aux orga-nismes de rflexion et aux orga-

nisations de la socit civile auniveau europen est galementprvu.

Le programme dcid pourune priode de sept ans et dbu-tant le 1er janvier 2007 slve

235 millions euros. La duremaximale de financement ac-corde en une fois doit tre limi-te trois ans pour viter queles organismes nen deviennentdpendants.

Enfin, il convient de soulignerque la promotion de la citoyen-net active constitue galementun outil pour renforcer la luttecontre le racisme, la xnophobieet lintolrance mais aussi pour

promouvoir lintgration, lacohsion et le dveloppement dela dmocratie. Ce programmedevra tre accessible aux ressor-tissants des pays tiers ayant untitre de sjour permanent

Rapprocher les citoyens delUnion et favoriser la cohsionentre les europens voil lesobjectifs que se pose lUnioneuropenne. En effet, face aufaible taux de participation auxdernires lections europennes

et au non rfrendaires,lEurope a dcid de ragir.

Avec un nouveau programmedont lintitul pourrait tre LEurope pour les citoyens ,lUnion europenne vise favo-riser la citoyennet europenne.

Les actions de ce programmedevraient favoriser une meil-leure comprhension mutuelleet le renforcement du sentiment

dappartenance lEurope. Il estgalement prvu quil permettele dveloppement dune identiteuropenne en encourageant laparticipation citoyenne et lacoopration entre les citoyens.

Une Europe pour les citoyens

Perspectives financires 2007-2013 : suite

La Lettre Avriljuin 2006

Pour plus dinformation sur

les perspectives 2007-2013

et sur les diffrentes tapes

qui ont permis darriver

cet accord : http://www.

europarl.eu.int/news/expert/

documents_presse_par_the

me_page/905/default_fr.htm

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LES ACTUALITES

Pour aller plus loin :

vous pouvez consulter leRapport sur la proposition dedcision du Parlement euro-pen et du Conseil tablis-sant, pour la priode 2007-2013, le programme"Citoyens pour l'Europe" vi-sant promouvoir la citoyen-net europenne active du 23mars 2006, nomm rapportTAKKULA sur le site du par-lement europen :http://www.europarl.eu.int/activities/expert/reports/search/go.do

Pour en savoir plus sur leprogramme Citoyens pourlEurope consultez le site :

http://europa.eu.int/comm/dgs/education_culture/activecitizenship/new_programme_fr.htm


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de rfrence publis par la com-mission sont galement pr-sents, comme des liens vers lessites des dbats nationaux misen place pour le moment dans 7

pays membres de lUnion.

Enfin, ce site permettra desavoir si les citoyens europenssont intresss par ce dbat,mais galement quelles sont les

personnes qui vont participerou comment les rponses vonttre traites?

objectif de complter le FondSocial Europen et le soutienfinancier apport au dialoguesocial, la libre circulation destravailleurs et aux tudes dans ledomaine social.

Mais pourquoi un programmeunique? Le regroupement desquatre programmes existants a

pour but de simplifier le modede dpense mais surtout de ren-forcer la visibilit et la coh-

rence des domaines couverts parles programmes. Il permettraaux porteurs de projets dintro-duire plus facilement leurs de-mandes de financements.

Actuellement cette propositionest en cours de discussion avecle Parlement europen et leConseil des ministres. Il devraitsi tout se droule comme prvutre oprationnel le 1er janvier2007.

La prochaine prsidence delUnion europenne, savoir laprsidence finlandaise a linten-tion de promouvoir la transpa-rence.

La Finlande, qui prend sa pr-sidence au mois de juillet decette anne, veut encourager etfaciliter laccs aux documentspour le public mais galementgarantir lefficacit de la com-munication et de la publicit dutravail de prise de dcision de

lUnion europenne.Pour cela, la publicit de lac-

tion du Conseil sera amliorepar une intensification de laclart de la communication. Lespages Internet de la prsidenceseront rdiges de manire plusconviviales et sur ce s ite, figure-

ront la fois les ordres du jour etdocuments de fond des conseilsministriels mais aussi ceux desCorepers* et des groupes de tra-vail.

La Finlande propose gale-ment une augmentation des d-

bats publics tenir au Conseilavec une attention particulireaccorde la qualit de ces d-

bats. La future prsidence pro-pose mme que les dbats pu-blics soient organiss dans le

cadre de tous les projets capitauxsuscitant lintrt des citoyenseuropens.

En somme une meilleure trans-parence pour rpondre aux atten-tes des citoyens europens et

pour permettre lEurope deparler pour et par elle-mme.

*Corepers : Le COREPER(Comit des reprsentants per-

manents) est constitu des repr-sentants permanents des Etats

membres. Il est charg d'assister

le Conseil de l'Union en traitant

les dossiers soumis par la Com-

mission, l'ordre du jour de ce-

lui-ci, dans une phase de pr-

ngociations. Il dtient une place

centrale dans le systme de prise

de dcision communautaire o il

est la fois une instance de dia-

logue ainsi que de contrle poli-

tique. Il est, enfin, divis en deux

afin de faire face l'ensembledes tches qui lui sont confies :

le Coreper I, compos des re-

prsentants permanents ad-

joints ;

le Coreper II, compos des

ambassadeurs.

les partis politiques afin da-border le thme de lavenir delEurope.

Vous pourrez trouver sur lesite trois grands axes savoir, ledveloppement social et cono-mique de lEurope, mais aussi lesentiment des citoyens vis--vis

de lEurope et les tches quidevraient lui tre alloues etenfin une partie plus gopoliti-que avec quelles sont les fron-tires de lEurope et quel est sonrle sur le plan mondial? Desdocuments et des informations

La commission a cr un nou-veau site internet DEBATEEUROPE disponible en 20langues pour lancer un forumdes citoyens europens sur la-venir de lEurope.

En effet, la suite des non franais et danois, la commis-

sion a mis en place un plan Dcomme Dmocratie, Dialogue etDbat. Son objectif, organiserun grand dbat dans lensembledes pays membres de lUnionincluant les citoyens, la socitcivile, les parlements nationaux,

Dans le cadre des nouvellesperspectives financires pour2007-2013, la Commission apropos de fusionner les quatreprogrammes existants sur lesthmes suivants : la lutte contrela discrimination, lgalit dessexes, la lutte contre lexclusionsociale et les mesures dincita-tion lemploi. Le nom de cefutur programme : PROGRESS.

Ce programme unique a pour

Forum sur lavenir de lUnion Europenne : DEBATE EUROPE

Un futur programme pour 2007 : PROGRESS

Plus de transparence pour lUnion europenne


Pour plus dinformations, rendez-vous sur le site de la commissioneuropenne, direction gnrale delemploi et des affaires sociales :http://europa.eu.int/comm/employment_social/index_fr.html

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Linfo en brefLINFO EN BREF

Adresse du site DEBATE EU-ROPE :http://europa.eu.int/debateeurope/index_fr.htm


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gibiers, une sur la scurit, unesur les habitants et enfin uneaction dinformation, formationet communication pour les chas-seurs.

Ce projet dbut en 2005prendra fin en 2006.

Le projet de recherche

lAlbera : mmoire et terre sinscrit dans le programmeintgr MAN (mmoire, asso-ciation et nature) financ par lefond europen de dveloppe-ment rgional (FEDER) sous leprogramme INTERREG III-A(Espagne - France) .

Ce projet emmen par le chef defile Pays Pyrnes Mditerranea de nombreux partenaires des

deux cts de la frontire, parmilesquels le service transfronta-lier de lUniversit de Perpi-gnan, la comarque de lAlt Em-pord ou lAssociation Albera

Viva . Il a pour objectif ltude

du massif de lAlbre, de sesalentours et des populations desdeux versants des Pyrnes nordet sud.

Cette partie des Pyrnes mdi-terranennes, qui va du Basse-goda la mer, relie le Roussil-lon et le Vallespir lAlt Em-pord. Espace de culture, delangue communes, cette terre depassage a galement des activi-

ts humaines et des cosystmescommuns. Ainsi malgr unefrontire naturelle et politique,les deux versants se ressem-blent.

Approfondir la connaissancemutuelle de lidentit et en d-velopper le potentiel culturel etscientifique ainsi que sa conser-vation et sa diffusion sont lesprincipaux buts que se sont don-ns les partenaires de ce projet.

Lquipe de chercheurs du sudet du nord, pour retrouver cetteidentit, ont dcids dutiliserune recherche innovatrice, pluri-disciplinaire et transnationale

qui comptera sur les tmoinsoraux des habitants de l'Albera.Linterview de 450 personnesvivant sur cette terre depuis tou-jours est dailleurs lune desprincipales actions de ce projet.

sylvo-cyngtique. Il a en effetpour objet de trouver un quili-bre entre le milieu, les gibiers etles activits humaines tout endveloppant une chasse durable.Pour cela quatre actions ont tmise en place : une tude sur les

Mis en place avec laide duFond Europen dOrientation etde Garantie Agricole (FEOGA),ce projet men par la Fdrationdpartementale de la chasse 66a pour objectif principal la pre-nisation dun quilibre agro-

Un projet de schma dpartemental de gestion cyngtique dansles Pyrnes Orientales

situation de recherche demploiet les aide raliser un projet de

cration dactivit. Pour pallieraux difficults quelle a ren-contr lors de son tude, elle adonc dcid de monter un projetFSE sous le programme OB-JECTIF 2, pilier Esprit dentre-prise.

Ce projet dvelopp avaitpour but la cration dactivitsnouvelles, viables conomique-ment, mais galement le dve-loppement de nouvelles formesdemploi, plus adaptes auxvolutions sociales et nouveauxbesoins des territoires. Il avaitaussi pour objectif de promou-voir les dmarches collectives etsolidaires favorisant linclusionsociale.

Ainsi ce projet a permis dac-compagner 57 personnes et le

dveloppement de 23 activitsnouvelles lors de sa premireanne dexistence, comme lla-boration doutils mensuels desuivi de gestion.

Enfin, De belles perspecti-ves pour des crateurs dentre-prises en herbe a bnfici de9 partenaires financiers publicsau premier rang desquels leFond Social Europen* (FSE)qui a couvert 23% du projet soit50% des cots ligibles au pro-gramme.

* Le FSE est lun des quatre fondsstructurels de lUnion europenne.Il est le principal outil financier dela stratgie europenne pour lem-

ploi.

Le projet nomm De bellesperspectives pour des crateurs

dentreprises en herbe est ndun constat ralis par la cou-veuse dactivits Perspectives(porteuse du projet) sur le d-partement des Pyrnes Orienta-les. En effet, la grande zonerurale autour de Perpignan esttrs dpendante du tourisme : lamer lt et la neige lhiver. Dslors les difficults lies lacration dentreprise sont nom-breuses. Dans ce contexte, Pers-pectives a dcider de travailler

sur la ruralit, la pluriactivit etlaccueil mobile des porteurs deprojet sur lensemble du terri-toire.

Cette structure qui intervienten zone rurale a pour vocationdaccompagner les personnes en

Un projet pour accompagner des personnes en recherchedemploi et les aider raliser un projet de cration dactivit

Albera : mmoire et terre, un projet transfrontalier


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LEUROPE DANS LES PO

Pour plus dinformation sur leprojet Albera : mmoire etterre consulter le site inter-net :http://dewey.uab.es/albera/

Pour en savoir plus sur le

Fond Social Europen :http://www.travail.gouv.fr/FSE/

Site du projet :

h t t p : / / w w w . f d c 6 6 . c o m /

gestion_cynegetique.php


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Qui sommes-nous ?

Association loi 1901, but non lucratif, trait dunion entre les citoyens etles Institutions europennes et rpertorie dans le rseau dinformationeuropenne, nous avons vocation la formation oriente sur le processusdunification europenne. Nous sommes affilis la Fdration franaisedes Maisons de lEurope (F.F.M.E.), elle-mme affilie la FdrationInternationale des Maisons de lEurope (F.I.M.E.).

Nos objectifs

Sensibiliser, motiver lide de lintgration europenne. Informer, documenter sur lUnion europenne. Apprendre devenir des citoyens europens. Permettre une meilleure connaissance des diffrentes

rgions dEurope travers lHistoire, la Gographie, le systmeducatif, lconomie, la Culture.

tablir ou soutenir la mise en place de liens, de contacts,

dchanges avec des citoyens issus de diffrentes rgionsdEurope.

Servir dinterface entre les instances europennes et leshabitants du dpartement pour permettre ces derniers deprendre connaissance des informations communiques parlUnion europenne.

Prparer le citoyen aux changements qui interviennent, ouinterviendront dans sa vie quotidienne, dans une Europe sansfrontire.

Information professionnelle et Information jeunesse

Maison des Associations

Escalier C ; 1er tage

52 rue Marchal Foch

66000 Perpignan

VISITEZNOTRE SITE INTERNET :h t tp : //www.ma i son - eu rope - rous s i l l on .

or g

ches de veau ( moins que

votre boucher ne lait fait)

et aplatissez les. Recou-

vrer-les dune demi tran-

che de jambon. Poivrez et

disposez sur chaque esca-

lope une feuille de sauge.

Roulez chaque escalope

et fixez-l avec de la ficelle,

du fil ou avec un btonnet.

Faites chauffer le beurre

dans une sauteuse et met-

tez-y dorer de tous cts

les Saltimbocca lgre-

LE SALTIMBOCCA

Littralement Saute labouche le Saltimbocca

italien est gnralement

dnomme alla romana

( la romaine) cause de

son homonyme grec. Cette

recette, facile ne vous pren-

dra pas plus dune demi

heure.

Pour 6 personnes, prpa-

ration 20 mn, cuisson 10

mn.

Coupez en deux les tran-

ment farins.

Ensuite salez-les et ajou-tez le marsala ( dfaut,

utilisez du vin blanc sec) :

finissez la cuisson en fai-

sant vaporer le vin.

Servez tout de suite, bien

chaud.

Ce plat peut tre accompa-

gn dun risotto au safran.

LEurope culinaire par Marie Yvonne :

Tlphone : 08 71 43 38 89

04 68 35 30 87Tlcopie : 04 68 35 30 87

E-mail : [email protected]

6 tranches de noix de veaudenviron 100 g chacune6 petites tranches de jam-bon cru

12 feuilles de sauge50 g de beurre,20 cl de marsala (vin aro-matis aux amandes)1/2 cuil soupe de farineSel poivre

MAISON DE LEUROPE PYRENEES ROUSSILLON

Documents

La lettre trimestrielle / Avril - Juin 2006