Le commerce éthique et le commerce équitable au … · aux principes du commerce équitable, d’après la FairTrade Foundation, les ... tout en conservant une charte sur les conditions

A M B A S S A D E D E F R A N C E S E R V I C E S D ’ E X P A N S I O N É C O N O M I Q U E P E E D E L O N D R E S

Le commerce éthique et le commerce équitable

au Royaume-Uni Actualisation : octobre 2001

© MINEFI - DREE Le Royaume-Uni est un précurseur en matière de commerce

éthique et équitable.

Le Royaume-Uni est le pays d’Europe le plus avancé en

matière de commerces éthique et équitable

Les marchés financiers se sont emparés du commerce éthique

Le Royaume-Uni est sans doute l’un des pays d’Europe les plus avancés tant en matière de commerce éthique que de commerce équitable. Les initiatives prises, tant par des ONG que par les entreprises, ont débuté dès la fin de la seconde guerre mondiale. Le gouvernement britannique a décidé de soutenir cette tendance qui s’accentue depuis quelques années. Les marchés financiers de la place de Londres eux-mêmes se sont tout récemment emparés du commerce éthique, puisque le FTSE International, société commerciale privée britannique spécialisée dans le calcul d’indices boursiers, et détenue à 50-50 par la Bourse de Londres et le Financial Times, viennent de créer deux indices regroupant les valeurs considérées comme étant éthiques. Ces deux nouveaux indices, le FTSE4Good UK et le FTSE4Good UK 50, suivent les meilleures entreprises britanniques en matière de responsabilité sociale. Seules les entreprises obéissant aux 3 critères que sont le respect de l’environnement, les bonnes relations avec la totalité des parties prenantes de l’entreprise, et le respect des droits de l’Homme, peuvent prétendre être éligibles. Les entreprises dont l’activité principale touche aux secteurs du tabac, du nucléaire ou de l’armement sont automatiquement exclues de ces indices. En revanche ces critères laissent une marge de manœuvre importante, ainsi par exemple, les compagnies pétrolières, sous réserve d’efforts pour limiter les dégâts environnementaux que leur activité provoque, sont éligibles.

Les entreprises et les ONG se répartissent les rôles, et le gouvernement se pose en partenaire

Au Royaume-Uni, le commerce éthique est le fait d’entreprises, tandis que le

commerce équitable est plutôt défendu par les ONG

Une certaine répartition des rôles est à noter : il semblerait qu’au Royaume-Uni, le commerce éthique soit plutôt le fait d’entreprises, tandis que le commerce équitable soit plutôt défendu par les organisations non gouvernementales (ONG) ; même si liens entre entreprises et ONG sont de plus en plus étroits, et la frontière entre commerce éthique et commerce équitable de plus en plus floue. 2.1. Les ONG développent plutôt le commerce équitable... Ainsi, les deux plus grandes organisations importatrices de produits alimentaires issus du commerce équitable sont l’Oxfam Fair Trade Company et Traidcraft. L’Oxfam Fair Trade Company est une filiale de la fondation OXFAM, la plus importante ONG britannique consacrée au commerce équitable. Cette association caritative britannique, issue du Oxford Committee For Famine Relief, a été créée pendant la seconde guerre mondiale. Elle est affiliée à

Le commerce éthique et le commerce équitable au Royaume-Uni a c t u a l i s a t i o n : O c t o b r e 2 0 0 1 © MINEFI - DREE


Les 2 plus grandes organisations importatrices de produits alimentaires issus du

commerce équitable sont l’Oxfam et Traidcraft.

Pour coordonner leurs efforts en matière de commerce

équitable, plusieurs ONG ont créé The Fairtrade Foundation

Oxfam International, et est très bien implantée au niveau mondial. Elle se consacre à la lutte contre la pauvreté dans le monde. Le directeur du service juridique, M. Phil Bloomer, est responsable de 3 campagnes (commerce, éducation, commerce des armes) de l’association, et représente cette ONG auprès de l’Union européenne, du gouvernement britannique et des Nations unies . Il est par ailleurs responsable du Département de Politique Internationale de l’Institut Catholique pour les Relations Internationales (organisation humanitaire). Avec le temps, OXFAM a glissé peu à peu vers le commerce éthique, et possède désormais son propre réseau de magasins vendant principalement des vêtements et articles pour la maison. Aujourd’hui, près de 82% de son chiffre d’affaires provient de la vente de produits du commerce éthique. Traidcraft est le fruit de l’Initiative chrétienne pour le commerce équitable. Une partie de l’entité revêt la forme d’une société commerciale cotée en bourse, Traidcraft PLC, tandis que l’autre prend celle d’une agence de développement à l’étranger, Traidcraft Exchange. Pléthore d’organisations de taille plus modeste, plus ou moins fixées sur de mini-projets de développement de par le monde et vendant leurs produits « équitables » sur les nombreuses « charity fair » du pays, occupent également ce marché. Shared Earth et Equal Exchange en sont deux exemples. Deux autres organisations méritent enfin une mention spéciale. Il s’agit de Twin Trading, qui n’importe que du café, dont la majeure partie est vendue à Cafedirect, consortium appartenant à Twin, Traidcraft, Oxfam et Equal Exchange. Ce consortium a été créé conjointement avec les oeuvres de bienfaisance Christian Aid et Comic Relief ( « seriously committed to helping end poverty and social injustice, seriously funny too »), une compagnie dont la raison d’être est la commercialisation de la marque de chocolat « Divine », fabriqué au Ghana. Pour coordonner leurs efforts en matière de commerce équitable, plusieurs ONG (CAFOD, Christian Aid, New Consumer, OXFAM, Traidcraft Exchange et World Development Movement) ont créé en 1994 The Fairtrade Foundation. L’une des premières réalisations de la Fairtrade Foundation a été la mise en place d’un label (the Fairtrade Mark) qui permet la reconnaissance des produits issus du commerce équitable dans les supermarchés. La fondation a, à ce jour, signé 39 contrats avec des distributeurs pour la vente de café, thé, cacao/chocolat, bananes, miel, sucre et confiseries, et des produits portant la marque « Fair Trade » sont actuellement en vente dans plus de 3 100 supermarchés britanniques. Pourtant, en l’absence d’un forum national formalisé, la Fairtrade Foundation ne joue qu’un rôle limité dans le rassemblement des acteurs du commerce équitable. Aujourd’hui, la communication sur la notion de « Fair Trade » est essentiellement le fait des chaînes franchisées de café ( coffee shops). C’est ainsi que Caffe Nero, dans le cadre de ses contrats à long terme, accepte de payer un minimum garanti (1,26 USD/livre pour de l’arabica, 1,06 USD/livre pour du robusta). Etant donné l’effondrement actuel des cours, la chaîne pourrait se contenter payer entre le tiers ou la moitié de ce prix. En fait dans le prix d’un expresso, le matière première agricole n’intervient que pour une fraction infime du prix final, si bien qu’une variation des cours du café de 20% ne représente tout au plus que 7 à 10 US cents (ce qui finalement permet au groupe une communication sympathique à moindre coût). La chaîne concurrente Starbucks (chaîne d’origine américaine qui dispose de 211 cafés au Royaume-Uni) propose un surprix de 0,16 EUR 0,10 GBP pour un



La grande distribution alimentaire britannique reste

peu engagée dans le commerce équitable

En matière de commerce éthique, Body

Shop, est une référence au Royaume-

Uni

expresso « équitable ». Un autre concurrent, Costa (240 cafés au Royaume-Uni) envisage de tester des chocolats issus du commerce équitable. D’autres sont en passe de s’engager dans la même voie : Whitthard of Chelsea, Taylors of Harrogate, et probablement Mc Donald’s dans ses futurs McCafe britanniques. 2.2. ...tandis que les entreprises britanniques s’intéressent davantage au commerce éthique La grande distribution alimentaire britannique reste peu engagée dans le commerce équitable. L’ensemble des distributeurs alimentaires ne proposent en effet qu’environ 70 références1. En cela, les chaînes britanniques de distribution de produits alimentaires ne font que suivre l’intérêt marqué par leur clientèle pour la question. Car si 68% des britanniques déclarent adhérer aux principes du commerce équitable, d’après la FairTrade Foundation, les achats de café labellisé « commerce équitable » ont représenté en 2000 moins de 2 % du marché en valeur. Pour le chocolat, ce taux serait de 1,6% et pour le thé de moins de 1%. La part de marché pour les autres produits reste anecdotique. Le CO-OP demeure la chaîne la plus engagée dans ce commerce, suivie de Safeway (voir annexe) Waitrose et de Sainsbury’s. Selon ce dernier distributeur, « cafédirect » (marque certifiée commerce équitable par la FTF) représente 5% des son chiffre d’affaires en café. En matière de commerce éthique, l’entreprise britannique la plus pérenne de cette tendance est sans aucun doute Body Shop, dans le secteur des cosmétiques. Le premier magasin Body Shop a été ouvert à Brighton en 1976 par Anita Roddick. Grâce à son concept original The Body Shop a su rapidement prendre une place importante sur le marché britannique des produits cosmétiques et de toilette. Aujourd’hui, près de 1730 enseignes Body Shop existent à travers le monde. Ce développement rapide s'est articulé autour de 3 concepts : - une image très marquée de produits naturels - la cosmétique verte - , où les tests sur animaux sont prohibés et de petits accessoires de toilette et pour la maison ; - une forte intégration au niveau de la fabrication interdisant le travail des enfants dans les pays où la législation fait défaut ; - une distribution fondée essentiellement sur la franchise; Au cours de l'exercice 1999/2000, Body Shop a réalisé un chiffre d'affaires de 532,7 M EUR (330,1 M GBP)2 (+9% sur un an), se répartissant ainsi : - Royaume-Uni & Irlande (225,9 M EUR [137,4 M GBP], pour 286 enseignes) - Amériques (163,6 M EUR [99,5 M GBP] pour 410 enseignes) - Europe et Moyen-Orient (95,2 M EUR [57,9 M GBP] pour 636 enseignes) - Asie-Pacifique (58 M EUR [35,3 M GBP] pour 398 enseignes) Au cours du même exercice les ventes de détail (ventes des magasins appartenant au Groupe, des magasins franchisés, de la vente par correspondance et de la filiale The Body Shop Direct), se sont élevées à 1 043,3 M EUR [634,6 M GBP] (+3% sur un an). Enfin, l'effectif moyen de la société a été de 5 438 personnes (+221), réparti en : - 3 554 dans les magasins - 986 dans la fabrication et la distribution

1 Interrogés directement sur leur engagement en termes de commerce équitable, les grands groupes britanniques n’ont fait preuve d’aucune diligence pour répondre. 2 Le taux de change utilisé est 1 GBP = 1,6441 EUR.



Les actions du gouvernement en faveur de la prise en compte

de critères éthiques dans l’activité commerciale des

acteurs du pays sont significatives

- 898 dans l'administration Body Shop, dont la priorité avait jusqu'alors été le contrôle de la production, dans le respect du concept historique de la société, a décidé de se recentrer désormais sur un métier de détaillant, en contrôlant davantage la distribution ( tout en conservant une charte sur les conditions de production des produits distribués) . Après l'échec d'une reprise du groupe par la société mexicaine Omnilife en juin dernier, Body Shop confirme sa volonté de trouver un repreneur. Selon Patrick Gournay, le Chef exécutif, Français, des discussions préliminaires ont lieu avec différentes parties intéressées. Les analystes financiers estiment qu'une reprise pourrait se faire sur la base de 110 à 120p par action, valorisant ainsi le groupe à 394,6 M EUR [240 M GBP]. 2. 3. Le gouvernement britannique, en partenariat avec les entreprises et les ONG, est proactif dans le développement des deux types de commerce Les actions du gouvernement en faveur de la prise en compte de critères éthiques dans l’activité commerciale des acteurs du pays sont toutes aussi significatives. En vertu de la lutte que mène le Royaume-Uni contre le « dumping social », notamment en dehors des frontières, la promotion de l’éthique dans les relations commerciales a pris ces dernières années une ampleur toute particulière, et a fait l’objet d’un engagement gouvernemental croissant. Le développement de codes volontaires pour la promotion de l’éthique dans le commerce d’initiative britannique en est une parfaite illustration. En effet, en 1998, à l’instigation d’un certain nombre de sociétés, d’organisations non gouvernementales et de syndicats, tous soutenus par le Department of Trade & Industry, par le Department of International Development, et par le Business forum regroupé autour du Prince de Galles pour le Développement Soutenable (Prince of Wales Business Leaders Forum), a été lancée l’Ethical Trade Initiative (ETI) 3. Cette association indépendante comprend un code de base auquel les compagnies adhèrent volontairement en s’engageant à respecter tout au long de leur chaîne de production dans le monde entier avec l’ensemble de leurs fournisseurs, les normes édictées par le Bureau International du Travail et la Convention des Nations Unies sur les Droits de l’Homme. Elle rassemble aujourd’hui une quinzaine de membres dont les distributeurs Sainsbury, Marks & Spencer, représentant un réseau de près de 5000 fournisseurs, en relation avec près de 5 millions d’usines et d’exploitations agricoles dans 50 pays. La difficulté d’application de ces codes résidant dans le problème du contrôle, l’ETI développe aussi des instruments d’aide au monitoring de la chaîne des fournisseurs (supply chain) à destination des compagnies membres. Quatre projets pilotes de monitoring ont été déclenchés : sur le secteur de l’habillement en Chine, l’horticulture au Zimbabwe, la production de vin en

3 L’ETI compte 24 sociétés membres, dont 5 des plus importantes chaînes de supermarchés britanniques (ASDA, J.Sainsbury, Safeway Stores, Somerfield Stores, Tesco), 2 des plus importants chaînes de détaillants (Marks & Spencer, Littlewoods, Mothercare, Body Shop International), la société de vente en gros qui approvisionne les magasins Co-op, et plusieurs sociétés importatrices de thé (dont les plus importantes sont Premier Brands – marque Typhoo Tea - Brooke Bond, Jacksons of Piccadilly, Twining, Tetley).



En décembre 2000 a été lancé un code de bonne conduite à

l’attention des compagnies pétrolières et des

gouvernements partenaires sur la sécurité et les droits de

l'homme.

Afrique du Sud et de bananes au Costa Rica. Ces projets impliquent jusqu’ici des ONG locales mais très peu les gouvernements locaux. L’ETI est basée sur le principe de l’incorporation des normes reconnues au niveau international dans les codes de pratiques du travail des entreprises . En reconnaissance de son rôle de soutien, le gouvernement britannique a la possibilité de participer aux réunions du conseil de l’ETI, en tant qu’observateur uniquement. Enfin, en décembre 2000, à l’initiative du Département d'Etat américain, représenté par Madeleine Albright et du Foreign & Commonwealth Office (FCO), représenté par Robin Cook, a été lancé un code de bonne conduite à l’attention des compagnies pétrolières et des gouvernements partenaires sur la sécurité et les droits de l'homme, intitulé "volontary principles on security and human rights". L’idée est de renforcer la sécurité des compagnies pétrolières dans les pays difficiles tout en les sensibilisant à leur environnement et aux préoccupations humanitaires. Les deux lignes directrices de ce "code de bonne conduite" sont de permettre une évaluation des risques pour la sécurité du personnel et les avoirs des entreprises dans un environnement difficile (zones de conflits, violations des droits de l'homme, catastrophe humanitaire), et la poursuite d'un dialogue "confidentiel" entre entreprises, gouvernements et ONG sur les pays dans lesquels les compagnies pétrolières opèrent, sans toutefois exiger de celles-ci une procédure d'adhésion formelle. Outre les gouvernements britannique et américain, des compagnies pétrolières se sont associées à ce code de bonne conduite (Chevron, Taxaco, Freeport McMoran, Conoco, Shell, BP, Rio Tinto), ainsi qu’une multitude d’Organisations non-gouvernementales (Human Rights Watch, Amnesty International, International Alert, Lawyers Committee for Human Rights, Fund for Peace, Council on Economic Proprities, Business for Social Responsibility, the Prince of Wales Business Leaders Forum, the International Federation of Chemical, Energy, Mine et General Worker’s Unions). Trois réunions ont eu lieu depuis décembre 2000. La dernière, simple réunion d’information, s’est tenue le 27 juillet 2001 à Londres. La rencontre a réuni des représentants de Shell, Anglo-American, BHP-Billiton et un représentant d'Amnesty International. Les Ambassades de France, du Canada, des Etats-Unis et de la Norvège avaient été invitées. A cette occasion, le représentant de Shell a souligné tout l'intérêt d'un tel dialogue avec les ONG pour des multinationales pétrolières qui souhaitaient affiner l'évaluation du risque-pays et optimiser les conditions de sécurité pour la main d'oeuvre et les équipements sur le terrain. Ces réunions visent à une sensibilisation générale des entreprises aux questions humanitaires, en réponse à la pression de l’opinion publique et pour protéger leur image. Elles visent également à élargir cette initiative à d’autres pays que les Etats-Unis et le RU . Un forum devrait être mis en place à la fin de l'année 2001, après une ultime rencontre qui devrait se dérouler en novembre à Washington. -



ANNEXE

Procédure de certification de la marque Fairtrade : The Fairtrade Logo is controlled by the Fairtrade Foundation, a member of FLO (the Fairtrade Labelling Organisation), and sets criteria that Fairtrade products within individual categories must meet before they can be awarded the Fairtrade mark. It is this mark that customers look for when they are buying Fairtrade products, and for approved products this mark is clearly displayed on product packaging. In addition, there are a number of products which aim to observe Fairtrade principles, however as they may be awaiting approval from the Fairtrade Foundation or be in a product category where the criteria have not yet been established, they are not allowed to carry the Fairtrade Logo. Such products will often carry supplementary information on product packaging. Liste des produits actuellement vendus sous le label Commerce équitable par le distributeur Safeway ( 4ème distributeur alimentaire au RU avec un CA annuel de 12,7 Mds EUR [7,7 Mds GBP] en 2000): Cafés Cafedirect Rich Roast Latin America & Africa (227g) Cafedirect Organic Full Roast Latin America & Africa (227g) Cafedirect Medium Roast Latin America (227g) Cafedirect Organic Machu Picchu Medium Roast (227g) Percol Gourmet Organic Espresso Full Roast Coffee (250g) Percol Gourmet Organic Americano High Roast Coffee (250g) Cafedirect Medium roast instant coffee (100g) Thé Clipper Fairtrade Tea (80 bags) Teadirect Tea (80 bags) Chocolat & Snacks Green & Blacks Organic Maya Gold Chocolate (100g) Traidcraft Geobar (6 x 35g bars) Liste des produits actuellement vendus par Safeway en voie de labelisation Commerce équitable: Clipper Premium Organic Instant Coffee Clipper No.17 Bourbon Vanilla Tea (20 bags) Clipper No.8 Adams Peal Tea (20 bags) Clipper No. 3 Shangri-La Tea (20 bags) Billingtons Natural Demerara Sugar (1kg) Taylors of Harrogate Feel Good Organic Tea.


Copyright Tous droits de reproduction réservés, sauf autorisation expresse du PEE de X (adresser les demandes à [email protected]). Clause de non-responsabilité Le PEE s’efforce de diffuser des informations exactes et à jour, et corrigera, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront signalées. Toutefois, il ne peut en aucun cas être tenu responsable de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette publication qui ne vise pas à délivrer des conseils personnalisés qui supposent l’étude et l’analyse de cas particuliers.

Auteur : Services d’expansion économique – PEE de … Adresse : Rédigé par Revu par Date de parution

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Auteur : Services d’expansion économique – PEE de Londres Adresse : 21-24 Grosvenor Place – LONDON SW1X 7 HU Téléphone : 00 44 20 7235 7080 Télécopie : 00 44 20 7235 8598 Site Internet : www.dree.org/gb Rédigé par Alain GAUGRIS Revu par Philippe O’QUIN Date de parution 15/10/2001

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Le commerce éthique et le commerce équitable au … · aux principes du commerce équitable, d’après la FairTrade Foundation, les ... tout en conservant une charte sur les conditions