Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/15/2019 Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

    1/5

    Le développement durable : nécessité ou utopie ?

    Le développement durable constitue un sujet très en vogue aujourd'hui sans quel'utilisation de l'expression recouvre forcément pour tous les mêmes réalités. Le

    développement durable est souvent au centre des joutes politiques et médiatiques.'est même devenu un argument de vente pour certaines entreprises qui travaillentsur une image valorisante de leur marque. !el constructeur automobile vante lavoiture propre" tel autre producteur d'énergie insiste sur la préservation del'environnement. #ussi est$il important d'être bien clair sur les termes. Ledéveloppement durable a été défini comme % le développement qui répond auxbesoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures &répondre aux leurs selon le rapport (rundtland ) du nom du *remier ministrenorvégien ) publié en +,-. #insi" le développement durable implique non seulementle respect de l'environnement" mais aussi la réduction des inégalités sociales entreles hommes" c'est$&$dire la solidarité avec les populations les plus pauvres /que

    chacun puisse décemment se nourrir" se vêtir" travailler" avoir un toit" etc.0. 1l ne peuts'envisager sans une transformation progressive de l'économie et de la société. 2nd'autres termes" le développement durable se situe & l'intersection des trois % piliers que sont l'écologie" l'économie et le social" et ce & différentes échelles.#u plan mondial" la déforestation" la désertification de certaines régions" le % trou dans la couche d'o3one" les dangers qui touchent la biodiversité et le réchauffementclimatique montrent la multiplicité des préoccupations actuelles liées aux atteintesportées & l'environnement et la nécessité d'une réaction & l'échelle planétaire. 4ais leconcept est aussi au c5ur des préoccupations actuelles des 6tats" comme entémoigne dans notre pa7s l'organisation d'un 8renelle de l'environnement durant lesecond semestre 9" visant & mobiliser l'ensemble des partenaires de la société

    civile pour proposer des mesures concrètes en faveur de l'écologie" dudéveloppement et de l'aménagement durables. ; l'échelle de l'individu" ledéveloppement durable insiste sur une posture responsable" cito7enne" en invitantchacun" par exemple" & trier ses déchets ou encore & prendre les transports encommun.*ar ailleurs" les deux autres termes du sujet apparaissent sous une formecontradictoire : % nécessité ou utopie . Le terme % nécessité renvoie au caractèreindispensable du développement durable" laissant & penser que la situation actuellen'est pas satisfaisante. Le mot % utopie renvoie & un idéal qui peut para il implique un espoir" une voie vers une amélioration possible. La conjonction decoordination % ou semble indiquer une alternative. *eut$être les choses ne sont$elles pas si simples. *eut$être peut$on envisager le concept de développementdurable simultanément comme une nécessité et  comme une utopie.1l s'agit donc de montrer en quoi le développement durable demande & la fois uneprise de conscience réelle des 6tats" des populations et des individus /1.0" une priseen compte des nombreux freins et des intérêts divergents /11.0 et une mobilisation desacteurs aux différentes échelles /111.0.

    1. ne prise de conscience progressive

  • 8/15/2019 Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

    2/5

    1l convient d'étudier d'abord les prémisses du développement durable /#.0 pour anal7ser en quoi le sommet de la !erre de @io en +,,9 fut un événement déclencheur /(.0.

    #. L'épuisement des ressources" la dégradation de la nature sont des préoccupations

    anciennes. Les philosophes des Lumières ont abordé ces thèmes dans leurs 5uvres"dès le AB111e siècle. 4ais les premiers mouvements % écologistes datent de la fin duA1Ae siècle et du premier AAe siècle. #ux 6tats$nis apparaissent les premiers adeptesd'une écologie qui développe l'idée d'une % protection de la nature en demandantl'interdiction d'accès de certains espaces naturels mis en danger par les hommes.'est le temps de la création des premières % réserves naturelles . *uis on s'engageprogressivement vers l'idée d'une % conservation de la nature dans les années +,C"idée qui fait appara lessociétés ne sont plus s7stématiquement écartées.4ais l'acuité du problème est véritablement mise & jour dans les années +, avec lelub de @ome. e groupe de réflexion associant des scientifiques" des politiques et

    des économistes" dénonce les effets néfastes du progrès industriel et del'urbanisation. ette vision pessimiste conduit & des préconisations qui visent % unecroissance 3éro dans le domaine de l'exploitation des ressources et dans celui de lacroissance démographique.La première conférence mondiale consacrée aux problèmes environnementaux a lieu& =tocDholm en +,9. 2lle met l'accent sur la dimension planétaire de la question &travers sa devise : % ne seule !erre . Les participants s'accordent sur un nouveaumodèle" % l'écodéveloppement " qui demande une utilisation raisonnée desressources naturelles et admet la croissance comme moteur de progrès social. Lessociétés ont donc progressivement pris conscience du fait que les problèmes liés &l'environnement devenaient des enjeux prioritaires.

    (. En peut dire que le véritable point de départ du développement durable est lesommet de la !erre" organisé & @io en +,,9" qui réunit pour la première fois les chefsd'6tat ou les représentants de +- pa7s. La Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement  énonce % la mise en place dans chaque pa7s d'une politique dedéveloppement durable . Les mesures envisagées touchent des thèmes majeurs del'environnement" comme la désertification" la gestion de l'eau" le changementclimatique ou la biodiversité. oncrètement" il est prévu de mettre en place unprogramme d'actions" appelé % #genda 9+ en référence au AA1e siècle. L'#genda 9+précise le rFle des différents acteurs" & l'échelle des 6tats comme & l'échelle descito7ens. Les dispositions de la conférence de @io sont bientFt rela7ées par desorganisations non$gouvernementales" comme GGH ou 8reenpeace" qui médiatisent

    les atteintes faites & la planète.I'autres réunions internationales ont eu lieu régulièrement depuis cette date" commele sommet de Johannesburg en 99. Le protocole de K7oto met l'accent" dès +,,"sur la réduction des ga3 & effet de serre afin de protéger la couche d'o3one. Iepuis ledébut de son application" en 9" il a été ratifié par +9 pa7s" mais pas par les 6tats$nis. 4algré ces bonnes volontés affichées et les résolutions de principe" la mise en5uvre concrète du développement durable n'est pas simple.

    11. ne mise en 5uvre difficile du développement durable

    Les enjeux sont souvent opposés et contradictoires du point de vue des acteurs

    concernés par le développement durable" qu'ils appartiennent & la sphère scientifique/#.0 ou au monde économique /(.0.

  • 8/15/2019 Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

    3/5

    #. L'approche scientifique du développement durable pose le problème de la fiabilitédes études réalisées par les experts. Les constats de dégradation de la nature sontmarqués par l'incertitude. Les diagnostics scientifiques réalisés par des expertsdivergent parfois des objectifs affichés par les politiques qui les réclament. *ar exemple" le débat sur les E84 en Hrance traduit bien les enjeux divergents" qui sont

    préjudiciables & l'information du consommateur ou du cito7en. Les médias" ensimplifiant les grands enjeux environnementaux" en les dramatisant ou en lesbanalisant" desservent la cause du développement durable.Les scientifiques se réunissent régulièrement pour faire le point sur les dangers detous ordres qui menacent la planète. En peut citer en exemple les réunions du 812/groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat0" qui rend compte desétudes sur l'évolution des s7stèmes climatiques. elle de février 9" qui a eu lieu &*aris" a travaillé sur le réchauffement climatique" la fonte des glaces polaires etl'élévation du niveau des mers. Les constats sont alarmants : les scientifiquesprévoient la disparition & plus ou moins long terme des %

  • 8/15/2019 Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

    4/5

    Les entreprises ont bien compris que leur image était aujourd'hui très liée & unepolitique de développement durable. Les firmes automobiles investissent dessommes considérables dans la recherche pour la diminution de l'émission de diox7dede carbone. Ians un autre secteur économique" l'agriculture % durable a l'ambitiond'être & la fois % écologiquement saine " % économiquement viable et % socialement

    équitable . 2lle remet en cause les pratiques de l'agriculture productiviste. Lesproduits biologiques se développent sur les marchés. L'agriculteur veut sedébarrasser du cliché de % pollueur des sols pour devenir une sorte de % jardinier du pa7sage .Le développement durable met les sociétés au pied du mur. 1l s'agit donc de mobiliser les acteurs en articulant au mieux les échelles globale et locale.111. 4obiliser les acteurs aux différentes échelles

    Le développement durable part de l'idée que" face & une crise planétaire jugée de plusen plus grave" des réponses doivent être apportées & l'échelle mondiale /#.0 comme &l'échelle locale /(.0.#. Les grandes conférences qui concernent % les biens communs de l'humanité

    n'apportent pas toujours des réponses uniformes. Les organismes internationaux"comme l'EP" ont des programmes spécifiques tels le *PI /*rogramme desPations unies pour le développement0 et le *P2/*rogramme des Pations unies pour l'environnement0" qui mobilisent des fonds et des équipes pour le développementdurable. 1ls constituent ce qu'on pourrait appeler % une éthique universelle dudéveloppement universel . Les EP8" les acteurs économiques" les 6tats peuventavoir des approches différentes" voire contradictoires des choix & effectuer.*our les pa7s développés" l'application des grandes décisions internationales est loind'être la même : pour l'effet de serre et le réchauffement de la planète" l'2uropeapplique le protocole de K7oto" mais les 6tats$nis et l'#ustralie le refusent. Ies6tats s'engagent résolument dans la voie des énergies propres" comme les pa7s

    d'2urope du Pord" alors que dans d'autres" les lobbies pétroliers restent trèsinfluents.#insi" l'application des grands principes du développement durable" définisglobalement" se heurtent aux objectifs économiques et géopolitiques de nombreuxpa7s. ne gouvernance mondiale en terme de développement durable semble être"pour le coup" une utopie.Ians % développement durable " le terme % développement ne doit pas faire oublier que" pour certaines régions du monde qui comptent parmi les plus démunies" lesobjectifs prioritaires consistent & mieux nourrir les populations" & réguler lacroissance démographique et & développer l'accès & l'eau potable. *our les pa7sd'#frique" par exemple" le développement durable semble constituer % un luxe deriches . Les réactions sont parfois vives & l'encontre des pa7s développés qui ontfortement participé & la dégradation de la forêt tropicale" qui ont consommé leursressources" pollué leur eau et l'atmosphère" et qui veulent désormais donner desleQons.Les grands principes ne suffisent pas" il convient de mobiliser les 6tats et lescito7ens.(. La situation des pa7s démocratiques" notamment en 2urope" et celle des pa7s endéveloppement sont très différentes. *our les premiers" le développement durableintégrant la préservation du capital naturel passe par une éducation de la jeunesse etpar la nécessaire explication auprès du grand public. 2n Hrance" l'éducation &l'environnement et au développement durable fait partie des programmesd'enseignement de l'école maternelle & la terminale. Ie nombreux projets incitent les jeunes générations & devenir acteurs de projets prenant comme objet

  • 8/15/2019 Le Développement Durable - Nécessité Ou Utopie

    5/5

    l'environnement et le développement durable. 'est par l'éducation des plus jeunesque passe la sensibilisation des cito7ens. L'6tat lui$même introduit dans le droitfranQais des mesures spécifiques : tel est l'objectif" par exemple" de la harte del'environnement de février 9" voulue et promue par Jacques hirac.Les mesures adoptées dans les pa7s européens au plan du développement durable

    commencent & porter leurs fruits en termes de santé publique et d'espérance de vie.Le développement durable s'intègre aujourd'hui dans l'aménagement des territoires.Le concept de % ville durable rassemble urbanistes" aménageurs et collectivitéslocales pour l'adoption de normes de construction ou le développement de transportsen site propre. Ruelle ville franQaise aujourd'hui ne % veut pas son tramSa7 M=i pour les pa7s pauvres" le développement durable n'est souvent pas une priorité"une partie d'entre eux" engagés dans le développement économique" prend encompte les enjeux de l'environnement. La hine" le 4exique ou le (résil affirment leur volonté de promouvoir des projets intégrant le développement durable. Ians cecadre" les pa7s riches proposent souvent leur aide et leur expertise" parfois nondénuée d'intérêts stratégiques ou économiques.

    onclusion#u terme de cette réflexion" on peut affirmer que le développement durable est unenjeu majeur du AA1esiècle. Les réunions internationales se multiplient" les médiasmettent l'accent" parfois de manière dramatisée" sur les dangers encourus par laplanète. *ourtant" les difficultés de mise en 5uvre effective du développementdurable sont nombreuses et diverses. 1l s'agit sans doute de bien articuler leséchelles pour trouver des réponses appropriées. =i la dimension globale estimportante" en particulier pour son rFle médiatique" l'échelle locale" qui touche lecito7en" est essentielle pour que le développement durable s'installe définitivementdans les mentalités. % *enser globalement" agir localement " prFnait déj& @enéIubos" auteur du rapport de la conférence de =tocDholm en +,9. 'est sans doute le

    prix & pa7er pour que" dans cinquante ou cent ans" notre planète reste habitable.