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Le grisou.fr 22 mars 2013

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Page 1: Le grisou.fr 22 mars 2013

 22  mars  2013  

A la Une · Politique

La  démission  de  Paul  Salen,  une  pierre  dans  le  jardin  socialiste  Avant  l’arrivée  du  projet  de  loi  sur  la  limitation  du  cumul  des  mandats,  promis  «  avant  l’été  »  par  Jean-­‐Marc  Ayrault,  le  député  UMP  ligérien  Paul  Salen  prend  les  devants  et  abandonne  son  poste  de  conseiller  général.    

 

Paul  Salen,  Bernard  Bonne  et  Michèle  Maras.  (photo  CG  42)  

Le  8  avril  2013,  le  conseil  général  de  la  Loire  sera  réuni  en  session.  Ce  sera  la  première  fois  que  Paul  Salen  manquera  une  séance  de  l’assemblée  départementale.  Sa  lettre  de  démission  a  été  envoyée  à  son  ami,  Bernard  Bonne  depuis  plusieurs  jours.  Ce  jour-­‐là,  c’est  d’ailleurs  sa  suppléante,  Michèle  Maras,  qui  fera  son  entrée  au  conseil  général.  Son  arrivée  renforcera  le  mince  effectif  féminin  du  Département.  Cette  Saint-­‐Chamonaise  de  naissance  réside  à  Andrézieux-­‐Bouthéon  depuis  1979  où  elle  s’est  engagée  dans  la  vie  associative  et  sociale  avant  de  devenir  conseillère  municipale  déléguée  à  la  vie  sociale  en  1995,  puis  première  adjointe  de  1998  à  2008.  Le  départ  du  premier  vice-­‐président  du  Département  entrainera  un  jeu  de  chaises  musicales,  mais  pas  de  bouleversement.  Elle  sera  la  première  suppléante  à  accéder  au  poste  de  conseiller  général  dans  la  Loire.  Régulièrement  informée  des  sessions,  elle  recevra,  le  8  avril  «  une  délégation  importante  »  selon  les  termes  mêmes  de  Bernard  Bonne.  Le  départ  du  premier  vice-­‐président,  Paul  Salen,  entrainera  un  jeu  de  chaises  musicales,  mais  pas  de  bouleversement.  Les  compétences  exercées  par  Paul  Salen  seront  réparties  entre  plusieurs  vice-­‐présidents.  En  décembre,  on  parlait  beaucoup  de  Georges  Ziegler  pour  la  première  vice-­‐présidence.  

UN  NON  CUMULARD  CONVAINCU  Lors  de  la  campagne  législative  du  printemps  2012  qui  a  amené  Paul  Salen  à  succéder  à  Jean-­‐François  Chossy  sur  les  bancs  de  l’Assemblée  nationale,  le  candidat  UMP  avait  clairement  dit  à  ses  électeurs  qu’il  s’appliquerait  le  non  cumul  des  mandats.  Son  départ  de  l’assemblée  départementale  était  programmé  pour  fin  décembre  2012.  En  novembre  de  cette  même  année,  Bernard  Bonne  est  victime  d’un  malaise  qui  nécessite  un  triple  pontage  coronarien.  Le  départ  de  cet  ami  proche  du  président  du  conseil  général  est  différé  de  quelques  mois.  Si  Bernard  Bonne  approuve  le  respect  d’un  engagement  électoral,  il  regrette  le  départ  d’un  fidèle.  

Aujourd’hui  comme  hier,  Paul  Salen  fustige  les  cumulards.  Pour  lui,  il  est  impossible  d’exercer  simultanément  deux  responsabilités  importantes.  «  Il  y  a  des  gens  mieux  organisés  et  plus  intelligents  

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que  moi,  mais  je  constate  qu’ils  sont  souvent  absents  et  que  ce  sont  les  techniciens  qui  dirigent.  »  L’argument  du  local  comme  complément  du  national  ne  tient  pas  non  plus  aux  yeux  du  député.  En  revanche,  lui  qui  a  été  adjoint  au  maire,  vice-­‐président  d’une  intercommunalité,  conseiller  général,  estime  que  ce  sont  de  bonnes  étapes  avant  de  devenir  un  élu  national.  

«  Au  bout  de  trois  mandats  successifs,  on  devrait  s’arrêter.  »  Demain,  alors  qu’il  sera  simple  député,  il  estime  qu’il  aura  plus  de  temps  pour  visiter  les  126  communes  de  sa  circonscription.  Pierre  dans  le  jardin  de  Régis  Juanico.  Il  aurait  aimé  le  voir  démissionner  du  conseil  général  après  la  signature  d’une  tribune  dans  le  Monde  réclamant  le  non  cumul  tout  de  suite.  Le  même  Paul  Salen  estime  que  le  non  cumul  favorise  la  parité,  le  renouvellement.  Il  ajoute  même  un  argument  personnel.  «  Ma  femme  connait  mieux  que  moi  le  nombre  d’heures  où  je  travaille.  Un  élu  a  aussi  droit  à  une  vie  personnelle.  »    

Autant  il  estime  légitime  que  les  mandats  soient  indemnisés,  autant  il  pense  que  si  les  cumulards  ne  percevait  qu’une  indemnité  «  on  verrait  la  baisse  des  vocations  et  ces  gens-­‐là  ne  parleraient  pas  de  complémentarité  ».  L’homme  est  même  contre  le  cumul  vertical.  «  Au  bout  de  trois  mandats  successifs,  on  devrait  s’arrêter.  »  Avant  de  conclure  sur  ce  chapitre  :  «  80%  de  nos  concitoyens  sont  contre  le  cumul.  Cumuler,  c’est  ne  pas  respecter  les  électeurs.  »  

UNE  REFORME    CRITIQUÉE  La  conférence  de  presse  du  22  mars,  au  cours  de  laquelle  a  été  présentée  Michèle  Mars,  a  permis  aussi  de  faire  le  point  sur  la  réforme  territoriale  en  cours  de  discussion  au  Parlement.  Les  sénateurs  ont  commencé  à  l’examiner  en  débutant  par  le  nouveau  mode  de  scrutin  des  élections  départementales,  ex-­‐cantonales.  Bernard  Bonne  est  inquiet  sur  le  redécoupage.  «  Ils  vont  massacrer  les  territoires  ruraux.  »  

Avant  la  fin  de  l’année,  le  président  Bonne  devrait  recevoir  une  carte  des  21  super  cantons  que  comptera  demain  la  Loire.Avant  la  fin  de  l’année,  le  président  Bonne  devrait  recevoir  une  carte  des  21  super  cantons  que  comptera  demain  la  Loire.  Les  deux  élus  craignent  aussi  les  effets  pervers  des  binômes  hommes-­‐femmes  dans  les  super-­‐cantons.  Pour  eux,  les  électeurs  s’adresseront  de  préférence  à  celui  qui  fera  partie  de  l’exécutif.  «  Ce  sera  hyperpolitisé  »  estime  Paul  Salen,  craignant  aussi  que  l’abaissement  du  seuil  communal  à  500  habitants  avec  liste  paritaire  obligatoire  n’entraîne  une  atonie  de  la  vie  communale  avec  des  listes  uniques,  voire  pas  de  listes.  Le  débat  va  prochainement  venir  devant  l’Assemblée  nationale  et  Paul  Salen  entend  bien  y  participer.  Même  s’il  quitte  le  conseil  général  avec  un  peu  de  nostalgie.  

Le  départ  de  Paul  Salen,  sans  que  la  loi  actuelle  ne  lui  soit  applicable,  va-­‐t-­‐il  relancer  le  débat  sur  le  cumul  ?  Rien  n’est  moins  sûr.  En  France,  on  trouve  toujours  de  bonnes  excuses  pour  repousser  ce  genre  de  mesures.  Ce  sera  sans  doute  encore  le  cas.  On  verra  ça  après  2017.  

PATRICK  FRANÇON